**Президент РФ и его администрация**
Президент В.Путин принял участие в заседании Совета законодателей, посвященном реформе местного самоуправления. В частности, в своем выступлении В.Путин заявил о необходимости просчитать все последствия реформы местного самоуправления и подчеркнул, что в случае необходимости в соответствующий закон могут быть внесены коррективы.
**Правительство РФ**
Правительство внесло в Госдуму поправки в ст.7 закона "О налоговых органах РФ". Изменения в закон предусматривают наделение налоговых органов правом проводить проверки соблюдения налогоплательщиками-юрлицами (за исключением кредитных организаций) и индивидуальными предпринимателями порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций. Законопроект подготовлен в развитие одобренных депутатами поправок в Кодекс об административных правонарушениях, которые предусматривают исключение из Кодекса нормы об ответственности должностных лиц учреждений банков за невыполнение обязанностей по контролю над соблюдением организациями правил ведения кассовых операций. Таким образом, с банков снимаются требования по выполнению несвойственных им функций. Функции по контролю над ведением кассовых операций перекладываются на налоговые органы. Представителем Правительства при рассмотрении законопроекта назначен замминистра финансов С.Шаталов.
**Федеральное собрание**
Совет Федерации
Совет Федерации
- назначил на должность генпрокурора России еще на один пятилетний срок В.Устинова, и привел его к присяге.
* * * Назначение В.Устинова генпрокурором новый срок позволит в дальнейшем продолжать укрепление органов прокуратуры, считает полномочный представитель Совета Федерации в Генпрокуратуре, член Комитета верхней палаты по правовым и судебным вопросам И.Костоев. "Прокуратура сделала очень много в плане укрепления вертикали власти, в частности, приведения региональных законодательных актов в соответствие с федеральным законодательством и Конституцией", - заявил он. - Эту кампанию блестяще провели именно органы прокуратуры, и во многом это заслуга генерального прокурора".
- одобрил поправки к закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Согласно изменениям, органы госвласти субъектов Федерации до 31 мая 2005 года получают право самостоятельно определять не только дату, но и порядок избрания глав вновь образованных муниципальных образований на первый срок их полномочий.
- предложил в порядке законодательной инициативы изменить одно из положений статьи 66 Земельного кодекса РФ. По мнению членов верхней палаты, споры, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки земель, в том числе споры по содержанию и применению методических и нормативно-технических документов, разработанных для проведения государственной кадастровой оценки земель, должны рассматриваться в судах общей юрисдикции и арбитражных судах. Соответствующий законопроект, за который проголосовали сенаторы, отправлен в Госдуму.
- ратифицировал соглашение между правительствами России и Литвы об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал.
- одобрил поправки к закону "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" об увеличении стипендий студентам госвузов с 1 апреля 2005 года с 400 до 500 руб. и с 1 сентября 2005 года - до 600 руб.
Государственная Дума
В Госдуме с отчетом о результатах выполнения закона о монетизации льгот выступили вице-премьер А.Жуков, глава Минфина А.Кудрин и глава Минздравсоцразвития М.Зурабов. Последний, в частности, сообщил, что правительство подготовило предложения об индексации трудовой пенсии и единых денежных выплат с 1 августа 2005г. По его словам, пенсии и денежные выплаты будут проиндексированы в соответствии с уровнем инфляции, и "такое решение уже подготовлено правительством РФ". М.Зурабов отметил, что кабинет министров внесет в Госдуму соответствующие поправки в бюджет 2005г., чтобы предусмотреть все необходимые для индексации суммы.
* * * Как заявил вице-спикер Госдумы О.Морозов, фракция "Единая Россия" считает, что к концу весенней сессии правительство вновь должно отчитаться по реализации закона о монетизации льгот.
* * * Вице-спикер Госдумы Л.Слиска заявила, что она не оставляет надежды, на то что министр здравоохранения и соцразвития М.Зурабов уйдет в отставку. По ее словам, М.Зурабов "очень высокого мнения о себе и открыто заявляет, что он лучший управленец в кабинете министров". "Я не оставляю надежды, что может быть принято решение, и М.Зурабову придется оставить свой министерский портфель", - подчеркнула вице-спикер.
* * * Кроме того, в ходе обсуждения хода реализации закона о монетизации льгот
...фракция КПРФ выразила мнение, что 122-й закон должен быть доработан, а льготникам следует предоставить право выбора, получать ли натуральные льготы или их денежную компенсацию.
...фракция ЛДПР призвала своих коллег взвешенно оценить ситуацию, сложившуюся вокруг закона о льготных выплатах, и не нагнетать ситуацию.
...фракция "Родина" заявила, что не снимает требования отставки всего кабинета министров, ввиду того, что правительство не решает важнейшие задачи ни в области экономики, ни в социальной сфере и все больше перекладывает решение вопросов, которые непосредственно касаются уровня жизни людей, на регионы.
Госдума приняла во втором чтении ряд поправок в Налоговый кодекс.
**Региональные новости**
Администрация Красноярского края готова совместно с ОАО "Российские железные дороги" реализовать проект строительства железнодорожной ветки до города Кодинска, который, возможно, будет определен "Русалом", как площадка для строительства нового алюминиевого завода. А.Хлопонин уточнил, что краевая администрация провела предварительные консультации по этому вопросу с президентом РЖД Г.Фадеевым.
Согласно сообщению ГУВД Красноярского края 17 апреля, в день проведения референдума по объединению Красноярского края, Таймырского и Эвенкийского АО порядок будут обеспечивать около 6 тыс. милиционеров и охранников.
**Политические партии и движения**
На заседании Генсовета Федерации независимых профсоюзов России лидер партии "Единая Россия" Б.Грызлов
...раскритиковал правительство за срыв административной реформы в стране. "Обстановка свидетельствует о том, что административная реформа захлебнулась на уровне правительства", - заявил Б.Грызлов. Кроме того, по мнению Б.Грызлова, у правительства отсутствует продуманная программа действий по решению социальных проблем в стране.
...предложил проанализировать работу и назначение стабилизационного фонда, поскольку, по его словам, закон о его создании принимался в других условиях, при других мировых ценах на нефть. "Сейчас в связи с изменением конъюнктуры необходимо еще раз проанализировать, как будет работать стабилизационный фонд в новых условиях, и какое использование средств будет наиболее эффективным", - пояснил он.
...заявил, что остаются неясными перспективы разработки и принятия Среднесрочной программы экономического развития страны. В настоящее время, считает он, "отсутствует поиск новых механизмов развития экономики", о чем свидетельствует "отсутствие реальных вариантов удвоения ВВП".
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Представитель фракции "Родина" в Госдуме депутат И.Морозов поднял вопрос о предстоящей продаже "Связьинвеста". По его словам, в правительство уже поступил документ о продаже "Связьинвеста" за 1 млрд. 200 млн. рублей. "На самом деле, по заключению эксперта, это в 2,5 раза меньше истинной стоимости этой компании", - сказал депутат, и предложил дать поручение двум профильным комитетам представить парламентариям исчерпывающую информацию по этому вопросу.
**Отставки и назначения**
Начальником Главного управления Генпрокуратуры по Южному федеральному округу назначен Николай Хазиков. До этого он исполнял обязанности начальника управления Генпрокуратуры на Северном Кавказе.
**Экономические новости**
Министр сельского хозяйства А.Гордеев подтвердил намерение провести госзакупки зерна. По его словам, решение о проведении закупочных интервенций на рынке зерна будет принято в ближайшее время.
**Банковские новости**
Банк России отменяет с 23 апреля норматив общей ликвидности Н5. Норматив общей ликвидности банка /Н5/ регулировал общий риск потери банком ликвидности и определял минимальное отношение ликвидных активов к суммарным активам банка. Его минимальное значение было установлено на уровне 20%.
**Новости компаний**
Согласно сообщению АО "Ленэнерго", компания может направить 230 млн. рублей на выплату дивидендов по итогам 2004 года.
Акционеры ОАО "Колэнерго" на внеочередном собрании 30 марта 2005 года приняли решение о реорганизации компании путем выделения 5 новых акционерных обществ: Кольской генерирующей компании, Мурманской ТЭЦ, Апатитской ТЭЦ, Кольской энергосбытовой компании и Кольских магистральных сетей. За реорганизацию было подано 99.4% голосов, против - 0.4% и 0.08% воздержались. Акции создаваемых обществ распределятся среди акционеров Колэнерго пропорционально количеству имеющихся у них ценных бумаг. За каждую обыкновенную или привилегированную акции "Колэнерго" акционер получит по 1 акции соответствующей категории Кольской генерирующей компании номиналом 4 руб., Мурманской ТЭЦ - номиналом 0.60 руб., Апатитской ТЭЦ - номиналом 0.6 руб., Кольской энергосбытовой компании - номиналом 0.011 руб. и Кольских магистральных сетей - номиналом 0.8 руб.
Директором по продажам, маркетингу и региональному развитию страховой компании "Россия" (Москва) назначен Владислав Николаев. До этого В.Николаев работал в компаниях "Марс Россия", SmithKline Beecham и Reckitt Benckiser. На новом месте он будет разрабатывать многоуровневую систему продаж для достижения гарантированного уровня сборов страховых премий на всей территории РФ.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 19 часов.