**Правительство РФ**
Правительство РФ поддержало законопроект о внесении изменений в статью 15 закона "О газоснабжении", касающуюся либерализации рынка акций "Газпрома", говорится в официальном отзыве правительства России на законопроект, подписанном первым заместителем председателя правительства РФ Д.Медведевым.
Правительство
...утвердило положение о своей комиссии по инвестиционным проектам, имеющим общегосударственное значение. Председателем комиссии назначен глава Минэкономразвития РФ Г.Греф.
...расширило перечень автомобильных дорог страны, имеющих статус федеральных.
* * * Премьер М.Фрадков подписал распоряжение о строительстве платной автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" в г. Санкт-Петербурге с общими затратами на проектирование и строительство в размере 57 млрд. 370 млн. руб. (в ценах 2004 г.) и вводом в эксплуатацию в 2010 г.
**Федеральное собрание**
Совет Федерации
Председатель Совета Федерации С.Миронов считает целесообразным создание государственной строительной корпорации для решения проблемы предложения на рынке жилья в рамках развития ипотеки на основе государственной поддержки.
Государственная Дума
Госдума приняла
...в первом чтении поправку в статью 15 федерального закона "О газоснабжении", направленную на отмену ограничений на владение нерезидентами акциями ОАО "Газпром".
...во втором чтении поправки в законы "О рынке ценных бумаг", "Об акционерных обществах" и "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг", уточняющие правовые условия осуществления первоначального публичного размещения акций и других ценных бумаг.
...во втором и третьем чтениях закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ", уточняющий порядок распределения доходов между федеральным, региональными и местными бюджетами.
...одновременно в трех чтениях закон "О внесении изменений в статью 5 федерального закона "Об особой экономической зоне в Магаданской области", уточняющий срок действия льготного налогового режима.
...в третьем, окончательном поправки в Уголовный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях, устанавливающие штрафные санкции за неправомерные действия при банкротстве.
...во втором чтении проект закона "О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях", направленный на усиление административной ответственности за нарушение авторских, смежных, изобретательских и патентных прав.
...во втором чтении проект закона "О парламентском расследовании Федерального Собрания РФ".
...календарь рассмотрения вопросов на период с 7 по 23 декабря 2005 года, в котором, в частности, нет указаний на то, что в декабре депутаты рассмотрят в первом чтении новую редакцию закона о недрах.
**Региональные новости**
Депутаты Тюменской городской думы приняли досрочную отставку мэра Тюмени В.Якушева в связи с его избранием губернатором Тюменской области.
В Иркутске состоялось заседание совместной рабочей группы по вопросам оценки перспектив газоснабжения Бурятии, на котором были рассмотрены положения "Декларации о намерениях (ДОН) инвестирования в проект газоснабжения республики Бурятия на базе Ковыктинского газоконденсатного месторождения". При этом было отмечено, что на текущем этапе разработки ДОН определены маршруты трасс северного и южного вариантов газопровода, а также его основные технические параметры, осуществлены экономическая оценка потенциала потребления природного газа в Бурятии по обоим вариантам прокладки газопровода и предварительный расчет эффективности газификации электростанций и котельных. Кроме того, проведена сравнительная экологическая оценка воздействия на окружающую среду северного и южного вариантов. Подготовлены первые редакции разделов ДОН по основным направлениям, а также разработаны предварительные картографические материалы. Разработка ДОН будет завершена до 15 декабря, после чего документ в итоговой редакции будет представлен в ОАО "Восточно-Сибирская газовая компания" для согласования.
Выступая на экономической конференции "Модернизация России. Развитие Сибири и Дальнего Востока" в Красноярске,
- губернатор Красноярского края А.Хлопонин отметил, что
...предстоящий съезд "Единой России" важен для региона, поскольку он позволит реализовать, в частности, такие проекты, как развитие Нижнего Приангарья, строительство национального университета. В свою очередь, государство должно быть готово взять на себя развитие инфраструктуры, необходимой бизнесу для реализации этих проектов.
...на предстоящем съезде партии "Единая Россия" будет обсуждаться доктрина и стратегия развития государства, а также формирование бюджета на 2006 год. "То, что в основе доктрины лежит развитие Сибири и Дальнего Востока, является главным достижением для нас. Доктрина означает в первую очередь развитие инфраструктуры в регионах. Это дороги, коммуникации, энергетика, доступное жилье и все, что с этим связано". "Для меня принципиально важно проведение съезда в Красноярске с акцентом партии в сторону развития Сибири и Дальнего Востока. Я думаю, что это очень серьезный шаг в будущее нашей страны".
...крупные сибирские регионы, которые являются базовыми поставщиками сырья и формируют доходную часть бюджета на 80%, не имеют сегодня возможности платить людям достаточную заработную плату и развивать социальные инфраструктуры, при этом федеральный бюджет распределяет финансирование в пользу дотационных территорий и строит тем самым мощные социальные инфраструктуры в неразвитых регионах. "Политика выравнивания бюджетной обеспеченности решает только одну задачу: достижение политической стабильности. Но в том, что касается стратегии развития государства, угроз и рисков, связанных с развитием рынка Юго-Восточной Азии, задача не решается".
...государственные вложения на развитие Сибири в ближайшие 15-20 лет должны составить $90-100 млрд., при этом в развитие Нижнего Приангарья вложения составят порядка $4-5 млрд. Это должно привлечь частные инвестиции в размере $22 млрд. Эта сумма необходима для развития Сибири, чтобы конкурировать со странами юго-восточной Азии и Китаем, а также, чтобы модернизировать экономику Сибири. Кроме того, каждый вложенный государством доллар привлечет $5-6 частных инвестиций.
...сегодня реализации 22 проектов по всей Сибири мешает ряд факторов, среди которых "дефицит инфраструктуры и административные преграды". Проекты практически сформированы, их осуществление позволит разработать новые месторождения нефти, природного газа, золота, развивать электроэнергетику и цветную металлургию. Необходимые инвестиции - $3 млрд., а через несколько лет эти проекты дадут $150 млрд. прироста ВВП России.
...в Красноярске будет создан Сибирский центр стратегического планирования, в задачи которого войдет разработка проектов, которые будут реализовываться через механизм частно-государственного партнерства, причем речь идет о десятках проектов. "Все предложения, наработанные в течение года, будут направлены в правительство России для формирования программы развития восточной части страны".
- заместитель губернатора Красноярского края А.Тихонов сказал, что
...реализация программы развития Нижнего Приангарья в Красноярском крае позволит создать на территории России новую зону экономического роста.
...программа развития Нижнего Приангарья рассчитана на два этапа. На первом - 2006-2010 годы - будет построена первая очередь Богучанской ГЭС мощностью 1620 МВт, Богучанский алюминиевый завод, Богучанский ЦБК, причем инвестиции в эти три проекта достигнут $4,3 млрд. На втором этапе - 2011-2015 гг. - мощность Богучанской ГЭС будет доведена до 3000 МВт, начнется разработка месторождений полезных ископаемых правобережья Ангары. Также планируется формирование инфраструктуры под бизнес-проекты, в том числе строительство железной дороги, модернизация существующей автодорожной сети. Кроме того, в функции органов власти войдет и подготовка зоны затопления Богучанской ГЭС.
- секретарь Генсовета "Единой России" В.Володин
...заявил, что партия "Единая Россия" предлагает бизнес-сообществу участвовать в выработке стратегии развития страны, причем "единороссы" готовы выступить посредником между властью и социально ориентированным бизнесом.
...предложил бизнес-сообществу выработать совместно "основы тех решений, которые завтра будут обсуждаться на съезде", а Сибирь и Красноярский край могут служить своего рода моделью отношений власти и бизнеса.
...проведение съезда "Единой России" в Красноярском крае позволит привлечь внимание к региону. "Мы видим, что развитие государства возможно только через Сибирь и Дальний Восток. Необходимо вскрыть проблемы, требующие решения, это поможет их решить, разработать целостную концепцию развития государства на основе этих территорий".
...в данное время на федеральном уровне обсуждается вопрос об использовании инвестиционного фонда, заложенного в бюджете страны на следующий год, для вложения в инфраструктуру Сибири и Дальнего Востока.
**Политические партии и движения**
Выступая на заседании Генсовета "Единой России", секретарь президиума, вице-спискер Госдумы В.Володин сообщил, что
...с основным докладом на предстоящем завтра съезде "От стабилизации - к развитию: приоритеты партии "Единая Россия" выступит лидер "единороссов" Б.Грызлов. Развитие Сибири и Дальнего Востока - такова будет тема выступления губернатора Красноярского края А.Хлопонина. В повестке дня съезда - переизбрание Высшего совета партии - полномочия этого органа завершены, и завтра он будет избран "в полном составе". Предстоит также внести ряд изменений в программные документы, устав партии, обновить состав генерального совета и президиума, а также центральной контрольной ревизионной комиссии.
...в партию "Единая Россия" вступил министр сельского хозяйства РФ А.Гордеев и три губернатора: Кемеровской области - А.Тулеев, Орловской области - Е.Строев и Подмосковья - Б.Громов.
* * * Один из участников предстоящего съезда "единороссов", сообщает, что руководящие органы партии "Единая Россия" скоро будут формироваться только из членов этой партии. По словам источника, на съезде предполагается принять и другое важное решение - будут внесены коррективы в устав, в соответствии с которыми ряд полномочий от федерального центра, то есть руководящих структур партии будет передан на уровень региональных организаций.
Экс-премьер России М.Касьянов направил письмо делегатам VI съезда партии "Единая Россия", в котором выразил мнение, что выдвигаемая партией идея партийного правительства не актуальна для России. "Формирование правительства парламентского большинства может быть эффективным инструментом реализации принципа разделения властей в демократическом государстве. Однако в нынешней ситуации это фактически будет означать введение в действие в РФ 6-й статьи Конституции СССР ["О руководящей и направляющей роли КПСС"]", - говорится в письме. Экс-премьер призвал делегатов съезда "дать непредвзятую оценку тем политическим ошибкам последнего времени, которые привели к изменению курса развития страны, и сделать все необходимое для их исправления".
**Отставки и назначения**
Президент РФ В.Путин своим указом назначил
...Руслана Цаликова статс-секретарем - заместителем министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, освободив его от занимаемой должности.
...директора Департамента развития инфраструктуры МЧС России Надежду Герасимову заместителем министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
**Экономические новости**
Пробирная палата РФ предлагает отменить норму обязательного государственного клеймения всех ювелирных и других бытовых изделий из драгметаллов, заявил руководитель Пробирной палаты России В.Моспан. Он также добавил, что Пробирная палата считает необходимым ввести норму добровольного государственного клеймения ювелирных изделий для экспорта, что повысит конкурентоспособность ювелирных изделий из России, которые востребованы в ближнем и дальнем зарубежье, а также позволят российским производителям выполнять заказы иностранных фирм.
**Банковские новости**
Банк России до конца текущего года может снизить ставку рефинансирования, сообщил первый зампред ЦБ А.Улюкаев. "Думаю, что первый шаг этого снижения может быть и до конца текущего года", - сказал он, отметив, что в ЦБ РФ обсуждаются различные уровни снижения. "Есть аргументы и за 0,25%-ного пункта, обсуждаются и другие цифры", - сказал он. Окончательное решение будет зависеть от инфляции в оставшееся до конца года время, сказал А.Улюкаев.
Внешторгбанк (ВТБ) планирует завершить сделку по покупке акций Промышленно-строительного банка до 20 декабря текущего года, сообщил зампред ВТБ А.Акиньшин. Он напомнил, что сделка будет заключена в рамках подписанного в прошлом году меморандума, предполагающего увеличение доли ВТБ с 25% + 1 акции до 76%. До конца текущего года, как отметил А.Акиньшин, должны быть завершены процедуры увеличения уставного капитала ВТБ и выкупа у ЦБ РФ акций росзагранбанков. В дальнейшем банк намерен приступить к ребрэндингу. "Стратегическая позиция такова, что группа Внешторгбанка должна иметь общий брэнд, но расходование средств на ребрэндинг, который является очень затратной процедурой, должно быть разумно обосновано", - сказал он.
* * * Членом правления ВТБ назначен старший вице-президент банка В.Кирпичев, сообщает пресс-служба кредитной организации.
Балансовая прибыль банка "УралСиб" за III квартал 2005 года выросла более чем в 3 раза и составила 9,6 млрд. руб., говорится в сообщении банка. Собственные средства по сравнению с консолидированными данными присоединяемых банков на 1 июля 2005 года увеличились на 21% - до 32,8 млрд. руб. Чистые активы объединенного банка выросли на 28% и составили на 1 октября 218,2 млрд. руб.
**Новости компаний**
"В случае введения в совет директоров "Роснефти" независимых кандидатов на них будет распространяться практика директив, поскольку они будут выдвигаться по спискам от государства", - заявил в ходе 4-го национального конгресса корпоративных директоров статс-секретарь, замглавы Минэкономразвития РФ А.Шаронов. По его мнению, введение независимых членов в совет директоров госкомпаний - это хороший шаг государства в плане развития корпоративного управления в России. Вместе с тем пока это единичный случай, сказал замминистра.
Убытки Богучанской ГЭС за 9 месяцев 2005 года составили 1,273 млн. руб., сократившись более чем в 8 раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, говорится в отчете компании. Выручка компании составила 44 млн. 977 тыс. руб. против 73 млн. 25 тыс. руб. за январь-сентябрь 2004 года.
ЗАО "АК "АЛРОСА" завершило выплату дивидендов за 2004 год, направив на эти цели 1,74 млрд. руб. говорится в сообщении компании.
* * * Федеральная служба по финансовым рынкам зарегистрировала дополнительный выпуск акций ОАО "АЛРОСА-Газ" на сумму 747,4 млн. руб., говорится в сообщении федеральной службы.
Новым президентом Evraz Group SA с 1 января 2006 года станет управляющий директор по операционной деятельности Evraz Group В.Хорошковский, сменив на этом посту А.Абрамова, говорится в сообщении компании. Совет директоров Evraz Group избрал А.Фролова новым председателем совета директоров. А.Фролов приступит к исполнению своих новых обязанностей 1 мая 2006 года, сменив на этом посту А.Абрамова, который останется членом совета директоров. Как отмечается в сообщении, А.Абрамов продолжит активно участвовать в развитии Evraz Group и способствовать росту акционерной стоимости.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 19 часов.
