**Президент РФ и его администрация**
Президент В.Путин подписал Федеральный закон "О внесении изменения в статью 241 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Федеральный закон направлен на изменение нормативов распределения поступлений от уплаты единого социального налога между Фондом социального страхования Российской федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.
**Правительство РФ**
Выступая на расширенном совещании по контролю за ходом реализации приоритетных национальных проектов, первый вице-премьер правительства Д.Медведев заявил, что
...реализация национальных проектов должна быть публичной, открытой и проходить под строгим контролем государства и общества.
...в министерствах завершается работа над сетевыми графиками по реализации нацпроектов: "В них обозначены целевые и контрольные показатели реализации проектов, объем и сроки финансирования".
...планируется создать региональные планы реализации проектов и направить формы отчетности и порядка предоставления оперативной информации по реализации проектов.
...предполагается создать электронную версию контроля за реализацией нацпроектов, при которой "мы могли бы отслеживать отдельные показатели работы в режиме реального времени".
...рассчитывает на то, что Общественная палата после того, как закончит свое формирование, подключится к этой работе по контролю за реализацией нацпроектов.
**Федеральное собрание**
Совет Федерации
Совет Федерации
- одобрил
...поправки в Уголовный кодекс РФ и Кодекс об административных правонарушениях, ужесточающие ответственность за неправомерные действия при банкротстве. В частности, ими вводится дополнительная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, а также за сокрытие информации об имущественных обязательствах должника.
...поправки в Бюджетный кодекс о распределении доходов между бюджетами разных уровней. Закон уточняет порядок распределения доходов между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов РФ и местными бюджетами.
...закон о создании Российского международного реестра судов. Документ предполагает создание в РФ особых экономических, юридических и организационных условий для развития торгового флота страны.
- ратифицировал
...Соглашение между правительствами России и Армении о поощрении и взаимной защите капиталовложений, подписанное в 2001 году.
...Договор о сотрудничестве в охране внешних границ государств-членов Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС).
- подтвердил полномочия нового сенатора от законодательного собрания Тюменской области Александра Лоторева, который раньше занимал должность руководителя аппарата Госдумы. Верхняя палата подтвердила полномочия также сенатора от исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия - Александра Смирнова.
- назначил на должность четырех судей Верховного суда РФ. Ими стали Юрий Гуцол, Юрий Кеба, Леонид Королев и Елена Побрызгаева. Кандидатуры были представлены в СФ президентом России в соответствии с Конституцией РФ и законом "О статусе судей в Российской Федерации".
Государственная Дума
Госдума приняла
...в четвертом, окончательном чтении федеральный бюджет на 2006 год. Закон предусматривает доходы на уровне 5 трлн. 46,1 млрд. рублей, расходы - 4 трлн. 270,1 млрд. рублей. Профицит планируется в размере 776 млрд. рублей. Объем ВВП на 2006 год прогнозируется в объеме 24 трлн. 380 млрд. рублей, инфляция - на уровне 7-8,5%, среднегодовой курс рубля к доллару США - 28,6 рубля за $1. Цена на нефть прогнозируется в размере $40 за 1 баррель. Объем стабилизационного фонда на конец 2006 года прогнозируется в размере 2 трлн. 242,3 млрд. рублей, инвестиционный фонд - 69,7 млрд. рублей.
...во втором чтении законопроект, уточняющий нормы закона "Об общественной палате РФ", связанные с осуществлением контроля за соблюдением свободы слова в СМИ.
...закон "О парламентском расследовании Федерального Собрания РФ". Документ предусматривает создание обеими палатами парламента специальной комиссии по расследованию фактов и обстоятельств, имеющих негативные последствия для общества и государства.
**Региональные новости**
Государственный Совет /парламент/ Республики Коми наделил В.Торлопова полномочиями главы республики.
**Политические партии и движения**
Лидер партии "Наш выбор" И.Хакамада пока не планирует объединяться с Демократической партией России, на базе которой экс-премьер М.Касьянов решил создавать демократическую коалицию. "Конечно, мы дадим ответы на призывы Касьянова, но вряд ли речь будет идти об объединении с Демпартией", - заявили в руководстве "Нашего выбора".
**Отставки и назначения**
Президент В.Путин подписал Указ о назначении полковника милиции Александра Туривненко начальником Западного управления внутренних дел на транспорте.
**Экономические новости**
Россия и Вьетнам имеют традиционные отношения дружбы и сотрудничества, которые необходимо выводить на новый уровень развития, заявила губернатор Санкт-Петербурга В.Матвиенко во время начавшегося визита во Вьетнам. В частности, в ходе переговоров обе стороны, в частности, высоко оценили деятельность концерна "Силовые машины" во Вьетнаме, который активно участвует в строительстве ряда крупных электро-энергетических объектов.
Бизнес готов представить органам власти свои предложения по развитию законодательства в сфере недропользования, заявил руководитель Экспертного совета "Деловой России" А.Данилов-Данильян на конференции "Стратегия государственного регулирования сферы недропользования и природопользования". "Мы очень хотели бы, чтобы наш диалог состоялся, чтобы представители власти получили мнение, что нужно недропользователию от законодательной базы, и важно, чтобы недропользователи получили информацию о подготовке законодательной базы", - сказал он.
Как сообщил на конференции "Корпоративное управление и развитие фондового рынка в Российской Федерации" Руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) О.Вьюгин
...ФСФР в 2006 году планирует подготовить изменения в Кодекс корпоративного управления.
...ФСФР передала на рассмотрение проекты подзаконных актов, позволяющих вести одновременно книгу заявок при первичном размещении акций (IPO) на российском рынке и за рубежом, а также подзаконного акта, накладывающего ограничение на выпуск депозитарных расписок при низком объеме акций, находящихся в свободном обращении внутри России, юристам ведущих инвестиционных компаний под эгидой национальной ассоциации участников фондового рынка (НАУФОР).
Минфин поддержал инициативу Российского союза автостраховщиков (РСА) и готовит поправки в закон об ОСАГО, предусматривающие введение лимита выплат по ущербу жизни и здоровью в размере 160 тыс. рублей на каждого пострадавшего, сообщил глава РСА А.Кигим на конференции по ОСАГО.
* * * Председатель Совета Федерации С.Миронов выступил за увеличение страховых выплат по ОСАГО. "Нужно переходить к норме - 160 тыс. рублей - на каждую машину", - сказал он.
Ассоциация страховщиков России (АСР) предлагает ввести ряд льгот для страховых компаний среднего размера, заявил президент ассоциации Д.Балябин. Свою позицию он пояснил тем, что часто страховые компании среднего звена не в состоянии конкурировать с крупными страховщиками.
**Банковские новости**
Рыночная стоимость портфеля, сформированного за счет средств пенсионных накоплений, переданных в управление государственной управляющей компании - Внешэкономбанку, на 1 ноября 2005 года составила 153,8 млрд. рублей, сообщил директор департамента доверительного управления ВЭБ А.Попов.
Банк России фактически завершил тестирование подсистем взаимодействия кредитных организаций и бюро кредитных историй, сообщил руководитель Центрального каталога кредитных историй /ЦККИ/ Б.Воронин. По его словам, ЦККИ начнет получать информацию от кредитных бюро уже в начале января 2006 г.
Агентство Moody's Investors Service присвоило банку "УралСиб" следующие рейтинги: долгосрочных депозитов в иностранной валюте - Ва3, краткосрочных депозитов в иностранной валюте - NP, финансовой устойчивости - D-, прогноз "стабильный", говорится в пресс-релизе финансовой корпорации Уралсиб, в состав которой входит банк. Рейтинги отражают положение объединенного банка Уралсиб, образованного в октябре 2005 года в результате интеграции пяти крупнейших банков корпорации.
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) предоставил Локо-банку кредит в размере $10 млн. на 4 года для кредитования малого бизнеса.
**Новости компаний**
Как заявил руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам О.Вьюгин, акции ОАО "Газпром", задепонированные по "серым схемам", после либерализации рынка акций концерна могут быть переведены в депозитарные расписки, если этого захочет владелец данных ценных бумаг.
Компания "Роснефть" стала совладельцем лицензии на разработку Верхнечонского нефтегазового месторождения и примет участие в назначенном на 29 декабря внеочередном собрании акционеров, сообщили в дирекции ОАО "Верхнечонскнефтегаз". "Роснефть" приобрела 25,92% голосующих акций у холдинговой компании "Интеррос" и теперь вместе с ТНК-БВ /62,7% акций/ и администрацией Иркутской области /11,3%/ будет участвовать в полномасштабных работах по освоению месторождения
Игорь Антонов назначен вице-президентом по безопасности НК "Сибнефть". По словам заместителя председателя правления "Газпрома" А.Рязанова, И.Антонов ранее работал в Санкт-Петербурге в структуре Федеральной службы безопасности (ФСБ). Ранее в компании не было должности вице-президента по безопасности.
РАО ЕЭС намерено инициировать IPO оптово-генерирующих компаний, не дожидаясь завершения реформы РАО, заявил глава энергохолдинга А.Чубайс. По его словам, "если правительство нас поддержит, мы развернем этот процесс в 2006 г.". Кроме того, по словам А.Чубайса, в 2006 г РАО ЕЭС намерено приступить к реализации новых инвестиционных проектов. Председатель правления РАО уточнил, что для этого будет необходимо постановление правительства о механизме гарантирования инвестиций. РАО ожидает его в ближайшее время, "договоренность об этом есть", отметил А.Чубайс.
Гендиректор ОГК-1 В.Хлебников сообщил, что
...созданная в ходе реформы электроэнергетики ОГК-1 (входят Пермская, Верхнетагильская, Каширская, Нижневартовская, Уренгойская и Ириклинская ГРЭС) рассчитывает стать субъектом оптового рынка электроэнергии РФ с 1 января 2006 года, первой из всех семи ОГК. Присвоение статуса субъекта оптового энергорынка ОГК произойдет после выхода соответствующего распоряжения правительства РФ, уточнил он.
...ОАО "ОГК-1" и ТНК-BP планируют в ближайшее время подписать соглашение о долгосрочной покупке электроэнергии, вырабатываемой на Нижневартовской ГРЭС. По его словам, ТНК-BP готова построить газопровод для поставки на Нижневартовскую ГРЭС попутного газа со своих месторождений.
ОАО "Сибирско-Уральская Алюминиевая компания" (СУАЛ) с 1 декабря 2005 года передала полномочия единоличного исполнительного органа СУАЛа управляющей компании - ОАО "СУАЛ-Холдинг". Согласно официальному сообщению СУАЛа, срок действия договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа - 5 лет, размер вознаграждения ОАО "СУАЛ-Холдингу" не должен превышать $100 млн. в год в рублевом эквиваленте.
Канадская Bema Gold подписала соглашение о привлечении кредитных ресурсов в размере $425 млн. для финансирования разработки золоторудного месторождения "Купол".
Гендиректором компании "ОМЗ-Кран" (входит в состав Объединенных машиностроительных заводов, ОМЗ) назначен Сергей Вотинцев, с 2003 года занимавший пост начальника главного контрольно-ревизионного управления ОМЗ. С.Вотинцев также назначен гендиректором "НПО ВНИИПТМАШ", входящего в состав "ОМЗ-Кран".
Пять российских страховых компаний готовы заключить соглашение о взаимном урегулировании убытков по договорам обязательного страхования автогражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО). Две компании - "РЕСО-Гарантия" и РОСНО стали инициаторами этого проекта и провели переговоры еще с тремя ведущими страховщиками. В их число входят "АльфаСтрахование", "Согласие" и "Ингосстрах". Соглашение позволит владельцу полиса ОСАГО приходить за возмещением вреда к своему страховщику, если виновник был застрахован в одной из пяти компаний, заключивших соглашение. Подробности проекта его участники планируют огласить 15 декабря.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 19 часов.
