**Президент РФ и его администрация**
Президент В.Путин провел в Новосибирске совещание о роли банков в социально-экономическом развитии регионов, в ходе которого:
...заявил, что "правительство РФ согласно с нашим банковским сообществом в том, что филиалы иностранных банков, их деятельность в РФ должна быть сегодня ограничена". "По сути, она должна быть запрещена", - сказал президент.
...сообщил, что по итогам совещания подготовлен проект поручений, которые позволят сделать российскую банковскую систему эффективной и привлекательной.
* * * Президент подписал указ о продлении реализации Федеральной программы по реформированию государственной службы РФ (2003-2005 годы) на 2006-2007 годы. В соответствии с документом, на финансирование программы предполагается потратить до 96,4 млн. руб.
Президент В.Путин прибыл из Новосибирска в Сочи, где проведет встречу со своим белорусским коллегой А.Лукашенко.
**Правительство РФ**
Правительство на очередном заседании:
...приняло решение доработать стратегию РФ в области науки и инноваций до 2010 г. к 1 марта 2006 г.
...в целом одобрило проект федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах".
...одобрило проект Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы.
...утвердило положение о наблюдательном совете особой экономической зоны.
...одобрило новую редакцию программы "Жилище" до 2010 года.
* * * По поручению главы правительства М.Фрадкова часть заседания правительства проходила под председательством первого вице-премьера Д.Медведева.
**Счетная палата**
Председатель Счетной палаты С.Степашин заявил, что высказывания аудитора СП В.Панскова относительно введения прогрессивной шкалы подоходного налога является личной точкой зрения сотрудника ведомства. Он подчеркнул, что его "немного удивила нервная реакция на эти высказывания некоторых чиновников Минфина".
**Региональные новости**
Сессия Госсобрания Республики Алтай, на которой депутаты рассмотрят предложенную президентом РФ кандидатуру Главного федерального инспектора по Алтайскому краю А.Бердникова на пост главы региона, начнется не 23 декабря, а 22 декабря.
Администрация Иркутской области намерена добиваться скорейшего ввода в эксплуатацию Сухоложского золоторудного месторождения, сообщил губернатор области А.Тишанин. По его словам, областные власти работают над данным вопросом, возможно, будет обращение в Минприроды РФ. Губернатор провел параллель между Сухоложским золоторудным и Ковыктинским газоконденсатным месторождениями, однако от дальнейших комментариев отказался.
**Политические партии и движения**
Глава РСПП А.Шохин считает, что:
...корректировка бюджета возможна, но "по итогам как минимум первого квартала".
...необходимо направлять часть поступающих в бюджет результате высоких цен на нефть дополнительных доходов на развитие накопительной пенсионной системы. Нужно создать "некий страховой фонд для накопительной пенсионной системы" типа фондов будущих поколений, которые существуют в ряде стран.
...стабфонд должен остаться как "подушка безопасности" для бюджета. Вместе с тем, "эта подушка безопасности не должна превращаться в перину, под которой экономика может укрыться и не высовываться": стабфонд должен быть ограничен сверху, например чтобы он не превышал 2-3% ВВП. Остальные средства, нужно направлять либо на инвестиции в инфраструктурные проекты, либо на институциональные реформы. Инвестфонд должен расходоваться только на условиях частно-государственного партнерства, чтобы заработали частные деньги.
...средства фонда будущих поколений должны пойти на создание "механизмов типа пенсионной накопительной системы, страховых механизмов, страхования жизни", а чтобы эти механизмы заработали, нужно создать другую институциональную среду. "Поэтому фонд будущих поколений - это в некотором смысле фонд институциональных реформ".
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Арбитражный суд Москвы назначил на 27 декабря основные слушания по иску ОАО "Евроцемент груп" к Федеральной антимонопольной службе о признании недействительным решения и предписания от 11 октября.
**Экономические новости**
Золотовалютные резервы России вновь достигли рекордного значения. Их объем по состоянию на 9 декабря составил $169,1 млрд. Между тем по состоянию на 2 декабря золотовалютные резервы равнялись $168,4 млрд. Таким образом, за неделю золотовалютные резервы выросли на $0,7 млрд.
**Банковские новости**
Глава ЦБ РФ С.Игнатьев на совещании "Роль банковского сектора в решении задач социально-экономического развития региона", проходящем в Новосибирске, отметил, что:
...в последние три года банковский сектор России развивается весьма динамично. Основные показатели его развития, такие как активы, вклады населения и др. растут в номинальном выражении на 30-40% в год, а в реальном выражении, то есть с учетом инфляции, рост составляет примерно 15-25% в год, "что тоже немало, во всяком случае, значительно превышает рост валового внутреннего продукта".
...в 2005 году сальдированная прибыль банков удвоится по сравнению с 2003 годом. Особенно быстро растет объем потребительских кредитов населению, который практически удваивается каждый год.
...по международным стандартам уровень развития банковского сектора страны еще недостаточен. Соотношение активов банков к ВВП составляет 43%, в то время как в экономически развитых странах он превышает 100%, а то и 300%.
...основная проблема - это рост капитала банковского сектора. Необходимо повысить инвестиционную привлекательность банковского сектора".
...на государственном уровне необходимо принять ряд мер, направленных на снижение издержек банковского бизнеса. В частности, необходимо освобождение банков от выполнения несвойственных им функций, например, контроля за кассовой дисциплиной клиентов.
...необходимо исключить дублирование отчетности банков и упростить процедуру передачи этой отчетности с помощью электронных средств.
...очень важно снижение рисков банковского бизнеса, ряд мер в этом направлении уже реализован.
...с некоторой задержкой, но реализуется закон о бюро кредитных историй.
...в ближайших планах - введение наряду с традиционными вкладами населения так называемых безотзывных вкладов.
...считает важными меры по принятию законопроекта, который должен предусмотреть выведение залогов из состава конкурсной массы.
...к сожалению, некоторые небольшие банки активно вовлечены в разного рода сомнительные схемы по отмыванию доходов, по предоставлению услуг - от уплаты налогов до таможенных платежей.
...для повышения прозрачности банковского бизнеса необходимо активное участие самих банков.
Глава Ассоциация российских банков (АРБ) Г.Тосунян отметил, что подавляющее большинство банковского сообщества в лице Ассоциации российских банков высказалось категорически против допуска филиалов иностранных банков в Россию.
Первый заместитель председателя ЦБ А.Козлов заявил, что:
...ЦБ выступает против поправок в закон "О кредитных историях", вынуждающих банки сообщать данные о заемщиках как минимум в два бюро кредитных историй.
...результаты совместного проекта ЦБ и Европейского союза "Банковский надзор и отчетность", продолжавшегося в течение двух лет, лягут в основу практических действий Центробанка по изменению формы отчетности в 2006 году.
...экономических потрясений не ожидается, и это благоприятная ситуация для расчистки имеющихся проблем".
...часть банков, не вошедших в систему страхования вкладов (ССВ), уйдут с рынка или вольются в филиальную сеть крупных банков в рамках процесса консолидации банковской системы.
ОАО "Фондовая биржа РТС" изменило свое полное наименование на ОАО "Фондовая биржа "Российская Торговая Система".
**Новости компаний**
Международная финансовая корпорация (МФК) решила вложить до $39 млн. в освоение золотосеребряного месторождения "Купол" на Чукотке. Инвестиция МФК состоит из кредита на $14 млн. и субординированного кредита в $25 млн. Чукотской горно-геологической компании [СП канадской корпорации Bema Gold Corp., которой принадлежит доля в 75%, и местных властей].
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 19 часов.