**Федеральное собрание**
Совет Федерации
Председатель Совета Федерации С.Миронов выступает за законодательное закрепление механизма парламентского контроля и парламентского расследования. Выступая на парламентских слушаниях в СФ "О законодательном обеспечении реализации Национального плана по противодействию коррупции", С.Миронов отметил, что в пакете законодательных инициатив по борьбе с коррупцией, внесенном в Госдуму, такой механизм пока не прописан. По его словам, эти законодательные инициативы будут рассмотрены Советом Федерации в приоритетном порядке, и профильные комитеты СФ уже работают над предложениями к этим законам. Как считает С.Миронов, одни из основных причин коррупции - избыточное госрегулирование и администрирование. Необходимо защитить права предпринимателей и снизить тяжесть административного пресса, указал он.
Государственная Дума
Госдума намерена собраться на внеочередное пленарное заседание в четверг, 23 октября. Об этом сообщил спикер нижней палаты Б.Грызлов. По его словам, "это связано с необходимостью принять ряд законопроектов по антикризисным мерам". Спикер также отметил, что "как и другие парламентарии из ряда СМИ он узнал о том, что 23 числа ожидается Послание президента РФ Федеральному собранию РФ". "Информации от главы государства об этом пока нет", - уточнил он, добавив, что депутаты будут на работе и "если день заседания и день Послания совпадут, то они будут рассматривать все вместе".
Выступая на пленарном заседании Госдумы, вице-премьер, министр финансов РФ А.Кудрин заявил, что:
...часть средств из фонда национального благосостояния будет направлена на покупку акций недооцененных российских компаний. "На следующей неделе мы начнем инвестировать 175 миллиардов рублей (в покупку ценных бумаг) из фонда национального благосостояния. Часть мы направим в акции надежных российских компаний, которые сейчас недооценены", - сказал А.Кудрин. "Иностранцы их (акции российских компаний) продают, а мы, наоборот, покупаем. Идет обратный процесс".
...прогнозирует дальнейшее падение российского фондового рынка. "Риски на мировых рынках возрастают, поэтому индексы будут падать".
...инвесторы вывели из России в августе-сентябре 33 миллиарда долларов. По его словам, на такую сумму инвесторы купили доллары у Центрального банка за российские рубли для того, чтобы вывезти этот капитал из России.
* * *Российский рынок акций, открывшись ростом на 2-5%, вновь развернулся вниз и ускорил свое падение после заявлений вице-премьера, министра финансов РФ А.Кудрина о прогнозируемом дальнейшем снижении фондовых индексов РФ из-за рисков на мировом рынке.
Госдума приняла решение пригласить на "Правительственный час" 19 ноября министра финансов РФ А.Кудрина и председателя Банка России С.Игнатьева. Депутаты ожидают от них информации, касающейся эффективности размещения средств Стабилизационного фонда РФ и золотовалютных резервов Банка России.
Госдума утвердила в первом чтении поправки в бюджет-2008, которые покрывают расходы на операцию по принуждению Грузии к миру в августе этого года и предусматривают выделение средств на поддержку финансовой системы РФ. Всего изменения в бюджете-2008 увеличат бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств на 172,3 миллиарда рублей. 75 миллиардов рублей предлагается направить в качестве имущественного взноса РФ в капитал Внешэкономбанка (ВЭБ) для создания условий для реализации дополнительных мер по поддержке российской финансовой системы.
Госдума приняла сразу во втором и в третьем чтениях законопроект о поддержке малого и среднего бизнеса, позволяющий предпринимателям продлевать аренду помещений на два года без торгов и сокращающий список соглашений, о заключении которых нужно уведомлять Федеральную антимонопольную службу.
В Госдуму внесен законопроект, предлагающий наделить Банк России правом проводить операции на открытом рынке, выступать участником торгов на фондовых биржах. Под операциями Банка России на открытом рынке понимаются: купля- продажа казначейских векселей, государственных облигаций, прочих государственных ценных бумаг, облигаций Банка России; купля-продажа иных ценных бумаг /в том числе, акций/, определенных решением совета директоров Банка России.
**Счетная палата**
Выступая на заседании Счетной палаты, ее председатель С.Степашин заявил, что:
...Счетная палата считает необходимым расширить ломбардный список ЦБ РФ за счет акций российских предприятий. "Полагал бы также целесообразным рассмотреть возможность расширения ломбардного списка за счет акций реального сектора экономики и реализации возможности системы национального рейтингования", - сказал С.Степашин. Он отметил, что необходимо осуществлять поддержку не только банков, но и реального сектора экономики, который уже сегодня начинает испытывать трудности с получением кредитов.
...по его мнению, инфляция в России на 1 ноября 2008 г может составить 11,8%.
...Счетная палата оценивает совокупный внешний долг РФ на уровне $560 млрд - на уровне золотовалютных резервов. С.Степашин отметил, что правительство РФ выделяет для реализации антикризисных мер более 4 трлн рублей, из них 2,3 трлн рублей - из федерального бюджета. "Этих средств достаточно, чтобы стабилизировать банковскую систему в целом", - сказал С.Степашин.
**Региональные новости**
Президент Д.Медведев подписал указ о досрочном прекращении полномочий губернатора Амурской области Николая Колесова. Об этом сообщила перс-служба главы государства. Временно исполняющим обязанности губернатора назначен Олег Кожемяко.
**Политические партии и движения**
Представители Союза правых сил (СПС), " Гражданской силы " и Демократической партии согласовали проект устава создаваемой на их базе новой партии, которая обещает отстаивать либеральные ценности. "Устав в основном согласован", - сказал Л.Гозман. Он сообщил, что устав и программные документы новой партии будут представлены политсовету и съезду СПС, на котором будет принято окончательное решение об объединении правых с "Гражданской силой" и ДПР. При этом Л.Гозман отметил, что решение о названии новой партии пока не принято.
**Экономические новости**
Правительство России предлагает реализовать ряд мер с целью смягчения негативных последствий финансового кризиса для реального сектора экономики, заявил вице-премьер РФ С.Иванов, выступая на Форуме крупного бизнеса России "Эксперт-400" в Москве.
Во-первых, по его словам, предлагается предоставлять предприятиям, выпускающим высокотехнологичную конкурентоспособную продукцию, а также участвующим в реализации гособоронзаказа, возможность получения целевых кредитов для покрытия дефицита оборотных средств - по экономически оправданным процентным ставкам с учетом фиксированной маржи банка. Такие кредиты, сказал вице-премьер, должны предоставляться под заключенные договоры поставки продукции, без залога. "На мой взгляд, экономически оправданные процентные ставки - это 8-9%, а фиксированная маржа банка - 1-2%", - сказал С.Иванов.
Во-вторых, по его словам, правительство предлагает увязывать предоставление госпомощи коммерческим банкам с обязательством сохранения ими условий по ранее заключенным кредитным соглашениям с предприятиями.
В-третьих, планируется предусмотреть бюджетные средства для оказания финансовой помощи наиболее значимым организациям высокотехнологичных секторов экономики путем покупки государством их акций. "Это не национализация. Это возможно только в том случае, если обе стороны согласны", - отметил С.Иванов.
В-четвертых, по словам вице-премьера, правительство намерено расширить практику предоставления банкам госгарантий при кредитовании высокотехнологичных секторов экономики с целью обеспечения производственной деятельности их предприятий.
В-пятых, планируется разработать предложения по опережающему авансированию (до 100%, исходя из приоритетности проектов и работ) госзаказчиками выполнения работ в рамках ФЦП и гособоронзаказа. С.Иванов отметил, что если сложить средства, которые идут на ФЦП и гособоронзаказ, то это "десятки триллионов рублей".
В-шестых, по словам вице-премьера, будут подготовлены предложения по выделению Росрезерву финансовых средств для долгосрочной и опережающей закупки материальных ресурсов с последующим их использованием организациями реального сектора экономики при поставках для госнужд.
В-седьмых, предлагается обеспечить реализацию предоставления отсрочки и рассрочки по налоговым платежам, в соответствии с главой 9 Налогового кодекса, организациям, являющимся исполнителями работ по гособоронзаказу с увеличением срока действия этих мероприятий до пяти лет. По его словам, это может коснуться десятков тысяч предприятий.
**Новости компаний**
ОАО "АВТОВАЗ"обратилось к правительству России с просьбой о предоставлении предприятию кредита в размере 26 млрд руб. Об этом сообщил глава "АВТОВАЗа" Б.Алешин. По его словам, эти деньги необходимы автозаводу, "чтобы изменить модель отношения с дилерами", чтобы предоставить дилерам товарный кредит.
Акционеры Федеральной сетевой компании на внеочередном собрании 27 декабря 2008 года рассмотрят вопрос о досрочном переизбрании совета директоров, говорится в ее сообщении. Дата закрытия реестра акционеров для участия в собрании - 16 октября.
Вице-президент и член правления нефтяной компании ЛУКОЙЛ В.Субботин приобрел 8 тысяч 420 обыкновенных акций компании, объем сделки составил 10 миллионов рублей, говорится в сообщении ЛУКОЙЛа.
Казахстанская компания Kazakhmys Pls объявила о прекращении начатых в июле переговоров о слиянии. В сообщении компании отмечается, что дискуссии о возможной сделке с третьей стороной, начатые 14 июля, прекращены. В распространенном ранее заявлении Kazakhmys говорилось, что компания продолжает изучать широкий спектр потенциальных возможностей и находится на очень ранней стадии обсуждений возможного объединения своего бизнеса с какой-либо компанией. С какой именно компанией ведутся переговоры, в заявлении не говорилось. Между тем, в британских СМИ появлялась информация о возможности слияния Kazakhmys с российским холдингом " Металлоинвест".
Совет директоров ОАО "Колэнергосбыт"принял решение созвать внеочередное собрание акционеров 30 декабря 2008 г, сообщила компания. В повестку дня внесены следующие вопросы: о досрочном прекращении полномочий членов совета директоров, об избрании членов совета директоров, об утверждении кандидатуры аудитора на 2008 г, о внесении изменений в устав.
Федеральная антимонопольная служба удовлетворила ходатайство ОАО "Вымпелком"о приобретении 49,99%-ной доли в крупнейшем российском сотовом ритейлере " Евросеть ", выставив ряд поведенческих условий, сообщил замглавы ФАС А.Голомолзин. По условиям ФАС, "Евросеть" в течение 3 лет после сделки с "Вымпелкомом" останется мультибрендовой сетью. Кроме того, ритейлеру запрещено делать преференции какому-либо сотовому оператору при заключении контрактов с абонентами.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 19 часов.
