**Президент РФ и его администрация**
Президент РФ Д.Медведев
- внес на рассмотрение Народного Собрания Ингушетия кандидатуру Юнус-Бека Евкурова для наделения его полномочиями президента республики.
- провел встречу с главой Минздравсоцразвития Т.Голиковой, в ходе которой обратил внимание на то, что правительство должно своевременно увеличивать компенсационные выплаты, основываясь на реальных темпах инфляции. В свою очередь, Т.Голикова отметила, что законами предусмотрены защитные механизмы, в частности, при социальных и пенсионных выплатах. Она также сообщила, что правительство готовит пакет законов, предусматривающий увеличение социальных выплат.
**Федеральное собрание**
Государственная Дума приняла
- в окончательном третьем чтении закон о бюджете РФ на 2009 г. и плановый период 2010-2011 гг.
- в третьем чтении закон "О приостановлении действия отдельных законодательных актов РФ в связи с федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 г. и на плановый период 2010 и 2011 гг.".
- в третьем чтении закон о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 г. и на плановый период 2010-2011 гг.
- в третьем чтении закон о бюджете Фонда социального страхования РФ на 2009 г. и на плановый период 2010-2011 гг.
- в третьем чтении закон о бюджете Пенсионного фонда России на 2009 г. и на плановый период 2010 и 2011 гг.
- в третьем чтении закон "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2009 г. и на плановый период 2010 и 2011 гг.".
- во втором чтении законопроект, наделяющий правительство РФ дополнительными бюджетными полномочиями.
- к сведению основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2009 г. и период 2010 и 2011 гг.
В Госдуму внесен пакет законопроектов, направленных на защиту заемщиков на рынке потребительского кредитования, сообщил автор законопроектов, член комитета Госдумы по финансовому рынку А.Аксаков. По его словам, пакет включает законопроект "О потребительском кредитовании", а также поправки в восемь действующих законов. При этом А.Аксаков подчеркнул, что пакет не включает поправки в Уголовный кодекс РФ, касающиеся ответственности заемщиков при потребкредитовании. По его словам, высказанные ранее комментарии депутатов к этим поправкам не обоснованы.
Выступая в Госдуме,
- вице-премьер, министр финансов А.Кудрин отметил, что
...федеральный бюджет выполнит все свои социальные обязательства даже при ценах на нефть $40-50 за баррель. Система построена таким образом, что деньги не исчезнут и дойдут до учителей, врачей, пенсионеров.
...кредитование реального сектора растет меньшими темпами, но не снижается. С 1 октября 2007 г. до 1 октября с.г. объем прироста кредитования реального сектора экономики составил 47%, то есть наращивание кредитования реального сектора идет беспрецедентными темпами. В то же время в октябре темп наращивания кредитования снизился, однако объем кредитования не уменьшается, а даже наращивается. Предприятия реального сектора "чувствуют проблемы, связанные не с недостатком кредитов, а с сокращением спроса на их продукцию". На продукцию предприятий сокращаются цены, так это происходит, в частности в нефтегазовом секторе и металлургической промышленности. "Банки учитывают эти изменения, происходящие в реальном секторе, и не могут дать кредиты под прибыль, которая теперь не прогнозируется. Не могут банки давать кредиты, как раньше, когда прибыль росла". В результате предприятие просит пролонгировать уже существующие кредиты, и 30 ведущих банков в большинстве учитывают сложности предприятий и продлевают ранее выданные кредиты. Однако вопросы, которые касаются выдачи новых кредитов, требуют внимательного рассмотрения в каждом отдельном случае.
...многие депутаты задают вопросы, утверждая, что золотовалютные резервы вложены в иностранные ценные бумаги падающих рынков. "Хочу внести ясность. Они размещены в надежные ликвидные активы, действительно, за рубежом, в государственные ценные бумаги и бумаги государственных агентств. Эти бумаги во время кризиса не только не падают, но и растут в цене".
- председатель Банка России С.Игнатьев сказал, что
...Банк России констатирует, что основной причиной чистого оттока иностранного капитала из РФ в сентябре стал прирост иностранных активов банков. "Чистый отток капитала из РФ за сентябрь, по нашим предварительным оценкам, составил $26 млрд., в основном это происходило в форме прироста чистого притока иностранных активов банков, который составил $19 млрд.". При этом объем обязательств банков перед нерезидентами снизился на $3 млрд., а совокупные иностранные активы увеличились на $16 млрд.
..."в условиях масштабного оттока капитала процентные ставки не могут быть низкими, потому что если мы хотим сохранить капитал в РФ, чтобы банки могли давать кредиты в рублях, нужно смириться на какой-то период с тем, что процентные ставки будут высокими". Высокие ставки - это значит, что при инфляции в 15% (в годовом выражении) реальные позитивные ставки по кредитам должны быть на уровне 14-15% для хороших надежных заемщиков. Там, где риски для банков повыше, ставки могут быть повыше. "Надеюсь, что этот период [период действия высоких ставок] будет продолжаться не очень долго".
**Счетная палата**
Коллегия Счетной палаты РФ приняла решение о включении в план работы Счетной палаты на 2008 г. проверку целевого использования средств, выделенных Внешэкономбанком ОК " Русал ". Проверка будет проведена в ноябре. Она пройдет под руководством аудиторов В.Горегляда и М.Бесхмельницына.
**Региональные новости**
Администрация Краснодарского края выделит на поддержку строительной отрасли 1,5 млрд. руб., заявил в Сочи вице-губернатор Краснодарского края А.Иванов. "Мы предусмотрели в 2009 г. выделение 500 млн. руб. на условиях паритетного финансирования на обеспечение коммунальной инфраструктуры, а также 1 млрд. руб. из бюджета Краснодарского края, чтобы помочь субсидировать организации, которые будут принимать участие в строительстве быстровозводимого малоэтажного жилья", - пояснил он.
Под строительство олимпийских объектов в Сочи будет выкуплено 3,5 тыс. земельных участков, из них 140 - уже в текущем году. "Первоочередной задачей стоит выкуп 140 участков, они расположены в Имеретинской низменности. Завершить изъятие этих земель планируется до конца текущего года", - подчеркнул вице-губернатор края В.Надирадзе, курирующий вопросы олимпийского строительства.
На данный момент, сказал он, четко определены границы для переселения нынешних жителей Имеретинки, так называемых староверов. Участок, где их поселят, будет граничить с Олимпийским парком, и будет находиться на второй полосе от берега моря. "Мы будем выделять по 10 соток на семью. Администрация края берет на себя обязательство по строительству инфраструктуры - объектов энергетики, транспорта", - уточнил В.Надирадзе.
Красноярский край может в 2009-2011 гг. разместить облигации на 48,5 млрд. руб., сообщила пресс-секретарь министерства финансов края О.Ефременко со ссылкой на материалы ведомства по проекту краевого бюджета на трехлетний период. По ее словам, предполагается, что в будущем году будут размещены ценные бумаги на 12,5 млрд. руб., в 2010 и 2011 гг. - по 18 млрд. руб. На погашение этих облигаций в 2010 г. и 2011 г. планируется направить по 4 млрд. руб. Другие параметры займов не называются.
Управление по недропользованию по Иркутской области (Иркутскнедра) объявило о проведении 19 декабря 2008 г. аукционов по 3 участкам рудного золота с суммарными прогнозными ресурсами около 58 т золота. Речь идет о проведении аукционов на право пользования недрами с целью геологического изучения (поиски и разведка) и добычи рудного золота в течение 25 лет на участках " Юбилейное рудное поле ", " Восточная часть Хомолхинского рудного узла " и " Красный ", расположенных в Бодайбинском районе Иркутской области.
Губернатор Амурской области О.Кожемяко в ходе заседания областного правительства представил руководителя пресс-службы, которым назначен А.Ивлев, который имеет опыт работы в печатных и электронных СМИ, а в последние годы работал на "Первом канале".
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) планирует провести реорганизацию территориальных управлений, говорится в сообщении ведомства со ссылкой на главу Ростехнадзора Н.Кутьина. В рамках реорганизации территориальные органы Ростехнадзора будут объединять сразу несколько соседних регионов. Это будет сделано с целью перераспределения нагрузки на инспекторов.
**Новости СМИ**
В Интернете начал работу официальный сайт председателя правительства РФ В.Путина - адрес рremier.gov.ru.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Руководство Байкальского ЦБК намерено сократить 60% работников комбината в связи тяжелым финансовым положением предприятия, сообщает агентство РИА " Новости " со ссылкой на источник на БЦБК. Источник уточнил, что под сокращение попадут 1370 сотрудников комбината. Всего на БЦБК работает 2,3 тыс. человек: "Информацию о грядущих сокращениях мы довели до правительства Иркутской области, профсоюзов и властей 17-тысячного Байкальска, для которого БЦБК является градообразующим предприятием".
**Экономические новости**
Импорт никеля в Китай в январе-сентябре 2008 г. вырос на 20,86% по сравнению с аналогичным показателем 2007 г. и составил 92,49 тыс. т, сообщило Главное таможенное управление КНР. В сентябре Китай импортировал 10,44 тыс. т никеля - это на 54,64% больше, чем в августе. Самый большой объем поставок никеля за 9 месяцев обеспечила Россия -33,53 тыс. т, что в 2,77 раза превышает показатель прошлого года.
**Банковские новости**
Совет директоров госкорпорации " Агентство по страхованию вкладов "
...рассмотрел и утвердил порядок использования 200 млрд. руб., выделенных агентству в качестве имущественного взноса РФ для финансирования мер по предупреждению банкротства банков. За счет указанных средств агентство будет выдавать ссуды, займы в целях финансового оздоровления проблемных банков, приобретать их акции (доли участия в уставном капитале), организовывать торги по продаже имущества банков, а также оказывать финансовую помощь в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.
...принял решение образовать в структуре агентства новое структурное подразделение - департамент реструктуризации банков. На него будут возложены следующие функции: рассмотрение предложений Банка России об участии в санации проблемных банков; оценка финансового положения банков для решения вопроса о целесообразности участия агентства в осуществлении мер по предупреждению их банкротства; осуществление полномочий агентства в качестве временной администрации; осуществление действий, связанных с уменьшением и последующим увеличением уставного капитала кредитных организаций; подготовка предложений по продаже имущества, включая приобретение его агентством; организация передачи имущества и обязательств банков или их части; организация финансирования мероприятий по предупреждению банкротства; организация управления банками в случае вхождения агентства в их уставный капитал.
Альфа-банк подал заявку в Банк развития и внешнеэкономической деятельности (ВЭБ) на получение субординированного кредита в размере $400 млн., сообщил президент банка П.Авен. "Мы подали заявку на субординированный кредит, и мы его получим. Объем составит 15% от собственного капитала. Будем получать по максимуму", - сказал П.Авен, отметив, что в настоящее время размер собственного капитала равняется $2,5 млрд.
Объем средств, привлекаемых банком от ВЭБа, составит $400 млн., еще столько же банку предоставят его акционеры.
Настала ситуация, когда [в экономике в целом] может поменяться основной тренд, считает член совета директоров, президент Альфа-банка П.Авен. "Наши надежды быть тихой гаванью были во многом из-за нашей собственной неразвитости, - сказал он. - Вследствие недооценки интегрированности мировых экономик впоследствии имеем отток капитала, падение золотовалютных резервов ЦБ РФ на 20%, ослабление рубля. С конца июля по конец октября золотовалютные резервы РФ снизились на 15%, национальная валюта ослабла на 10%. Динамика нашего падения оказалась самой стремительной [относительно других финансовых рынков]". "На сегодняшний день никаких существенных фундаментальных факторов к девальвации я не вижу", - заявил П.Авен. По его словам, отношение денежной массы к золотовалютным резервам не настолько высоко. Что же касается поддержания ликвидности банков, то, как считает П.Авен, распространение гарантии ЦБ на более широкий круг банков - необходимая мера для МБК.
**Новости компаний**
Председатель правления " Газпрома " А.Миллер, президент ENI П.Скарони и глава Enel Ф.Конти подписали соглашение о вхождении российской компании в уставный капитал итальянского консорциума " СеверЭнергия ", созданного для покупки на аукционе по распродаже ЮКОСа его газовых активов. Вхождение "Газпрома" в "СеверЭнергию" предусмотрено стратегическим соглашением от 2006 г., концерн должен получить 51% консорциума. Кроме того, стороны подписали договор о дальнейшем развитии ОАО " Артикгаз " и ЗАО " Уренгойл ", приобретенных на аукционе по распродаже активов ЮКОСа "СеверЭнергией".
ОАО " Ленэнерго " в январе-сентябре 2008 г. получило чистый убыток, рассчитанный по РСБУ, в размере 649,188 млн. руб. против чистой прибыли за аналогичный период прошлого года в размере 532,982 млн. руб., говорится в сообщении компании. Убыток связан с невыполнением плана по выручке от деятельности по технологическому присоединению на 1,8 млрд. руб., что обусловлено невыполнением обязательств со стороны абонентов по заключенным договорам технологического присоединения.
ОАО " Мечел " объединяет свои ферросплавные активы на базе компании Oriel Resources, говорится в сообщении "Мечела". "Консолидация всех ферросплавных активов, которыми "Мечел" владеет на текущий момент, в рамках единой компании продолжает реализацию стратегической задачи по созданию и развитию ферросплавного дивизиона в бизнесе группы. Деятельность нового дивизиона будет способствовать дальнейшему повышению эффективности нашего металлургического сегмента благодаря использованию собственного сырья (ферросплавов) при производстве специальных и нержавеющих сталей, а также повышению конкурентоспособности компании в целом за счет расширения существующего бизнеса, выхода на новые рынки и углубления интеграции", - отметил исполнительный директор ОАО "Мечел", гендиректор ООО "УК Мечел-Ферросплавы" А.Иванушкин.
ФСФР зарегистрировала отчет об итогах дополнительного выпуска акций АК " АЛРОСА " на 981,982 млн. руб., тем самым подведя черту под длительным процессом федерализации алмазной монополии. Компания разместила 72,726 тыс. ценных бумаг номиналом 13 тыс. 502,5 руб., общий объем выпуска составил 981 млн. 982,815 тыс. руб., говорится в сообщении ФСФР.
Гендиректор ОАО " Агрика Продукты Питания " Д.Колокатов ушел в отставку - собрание акционеров удовлетворило его заявление об уходе из компании по собственному желанию в связи с личными обстоятельствами. Временно исполняющим обязанности гендиректора назначен А.Ильин, ранее занимавший должность замгендиректора.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 19 часов.
