**Темы дня**
Темой федерального уровня стала прошедшая вчера в Кремле традиционная встреча президента России В.Путина с руководством правительства, на которой был рассмотрен широкий круг вопросов. В частности, глава государства выслушал отчет кабинета об экономических успехах за четыре прошедших месяца.
Так, пишет "Парламентская газета", и.о. вице-премьера А.Жуков сообщил главе государства, что апрельский рост промышленного производства ускорился по сравнению с мартовским. Причем улучшилась общая экономическая ситуация, а темпы роста экономики после некоторого замедления в марте стали даже несколько выше, чем в прошлом году.
"Газета" отмечает, что вице-премьер А.Жуков объявил президенту о впечатляющих темпах роста российской промышленности в январе - апреле: на 7,4% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Правда, в марте промышленное производство не росло, а в апреле даже сбавило темпы почти на 4%. Однако ведущие российские институты утверждают, что благодаря высоким ценам на нефть и растущим инвестициям прогноз роста ВВП на этот год может быть повышен с 5,6 до 6,6%.
По мнению "Коммерсанта", доклад о состоянии российской экономики, с которым выступил А.Жуков, "мог бы вызвать больший резонанс". Однако, "как ни странно, Владимир Путин выслушал доклад без комментариев".
"Время новостей" пишет, что, хотя, вчера А.Жуков не преминул сообщить В.Путину о том, что рост промышленного производства уже не связан с высокими ценами на нефть, подобное заявление эксперты считают излишне оптимистичным. По их мнению, импульсом для развития в этом году стали высокие цены на нефть, и экономика продолжает развиваться благодаря внешним факторам, а не внутренним. При этом эксперты признают, что благодаря развитию финансового и фондового рынков высокие нефтяные цены "привели не к разгону инфляции, а к росту инвестиционного спроса, инвестиций в основной капитал". Разошлись аналитики в оценке того, удастся ли удержать инфляцию по итогам года в рамках заявленных 10%: одни считают, что годовая инфляция вполне может быть и меньшей - 9,7%, а другие, что она составит 10,5%.
Стоит отметить, что основным источником информации для масс-медиа вновь стал губернатор Саратовской области Д.Аяцков, которому Саратовская прокуратура предъявила обвинение в превышении и злоупотреблении должностными полномочиями. По ст.286 УК РФ (превышение должностных полномочий) Д.Аяцков обвиняется в издании распоряжения областного правительства, по которому саратовской таможне было перечислено 70 млн. руб. за растаможку американских комбайнов Case. По мнению прокуратуры, бюджетные средства в таможню были перечислены незаконно, без согласования с областной думой. Кроме того, губернатора обвиняют в использовании самолета Як-40 в личных целях для перевозки в Саратов артистов эстрады, а также в непогашении сотрудниками правительства области банковских ссуд на общую сумму 16,041 млн. руб. Последние два обвинения выдвинуты по ст. 285 УК (злоупотребление служебными полномочиями). Если дело губернатора дойдет до суда, а тот подтвердит его вину, то главе региона грозит наказание в виде лишения свободы сроком до 10 лет. Вчера, выслушав обвинения и не признав себя виновным ни по одному пункту, Д.Аяцков тут же взял отпуск, заявив, что не желает, чтобы его обвиняли еще и в использовании административного ресурса и давлении на следствие.
В интервью "Независимой" газете, Д.Аяцков отверг все обвинения в свой адрес, назвав их "голыми" и "не подкрепленными фактами". При этом, по его мнению, "не вызывает никакого сомнения, что своими действиями прокуратура дала старт предвыборной губернаторской кампании. Напомню, что до выборов еще целый год и подобная спешка может оказаться фальстартом. Не хочу строить догадки - сам ли прокурор испытывает губернаторские амбиции или он выполняет некий заказ".
Как пишет "Московский комсомолец", предыдущий отпуск губернатора закончился несколько недель назад. Нетрудно предположить, что Д.Аяцкову нужно свободное от государственных дел время, чтобы заняться решением личных проблем: попытаться нейтрализовать наезд прокуратуры. Известно, что саратовский губернатор обладает обширными связями и считается одним из самых влиятельных региональных лидеров. "Но добьется ли он успеха?", - задается вопросом "МК". Без высшей санкции областная прокуратура вряд ли решилась бы на такое, считает газета.
"Российская газета" отмечает, что в Саратовской области весть о возбуждении уголовного дела в отношении местного губернатора Д.Аяцкова восприняли как должное с подтекстом: "давно пора". Между тем, обращает внимание издание, сегодня в регионе говорят о том, что "со стороны губернатора будут приложены все усилия, чтобы свести возникшую ситуацию к нулю и вывести Аяцкова из-под удара - команде губернатора и ему самому есть что терять". Газета также пишет, что располагает сведениями, что 70 млн. рублей, которые Д.Аяцкову инкриминирует следствие, он увел с социальных статей областного бюджета и прикрыл этими деньгами комбинацию с комбайнами "Кейсами".
"Газета" замечает, что вице-спикера Госдумы В.Володина многие считают самым заинтересованным лицом в отставке Д.Аяцкова, поскольку, по некоторым оценкам, В.Володин является одним из главных претендентов на победу в губернаторских выборах, которые пройдут в Саратовской области через год. Такой точки зрения придерживался и сам Д.Аяцков. Однако в интервью "Газете" В.Володин заявил, что не является сторонником перевода данной проблемы из сферы политической в сферу уголовную.
"Время новостей" пишет, что, объявив об уходе на время следствия в отпуск, "опальный губернатор" заявил, что его "заказал лично генпрокурор Владимир Устинов". Прокурор Саратовской области А.Бондар, в свою очередь, не исключает, что Д.Аяцков может быть арестован. В этом случае исполнять обязанности губернатора станет вице-губернатор В.Марон, которого, вместе председателем облдумы С.Шуваловым, издание называет возможным "наследником" Д.Аяцкова.
Как сообщает телеканал РБК, прокуроры заинтересовались, откуда у семьи губернатора самолет, процветающие фирмы и прочие приятные вещи. Кстати, накануне начала проверок Аяцков прикупил себе и домочадцам билеты на круизный лайнер "Вестердам", вояж на котором обойдется семейству примерно в 60 тысяч евро. "Впрочем, - замечает РБК, - соседями Аяцкова на этом корабле должны были стать другие не менее известные граждане, в том числе Хлопонин и Савченко, к которому у прокуратуры вопросов пока нет".
Как пишет "Коммерсантъ", вице-спикер Госдумы В.Володин, прокомментировал последние события на брифинге. Оценивать перспективы уголовного дела, возбужденного против губернатора, он не стал, сказав лишь, что дело Case "самое заурядное уголовное дело, которое не имеет никакого отношения к политике". Однако, по его мнению, "прокуратура, сделав этот шаг, взяла на себя большую ответственность". "Но раз дело касается губернатора, ясно, что прокуратура имеет достаточные основания для возбуждения уголовного дела", - предположил он, отказавшись прогнозировать возможное развитие событий.
"Известия" сообщают, что В.Володин, говоря о своем предполагаемом формате участия в выборах губернатора, намекнул, что, возможно, будет выступать в качестве "тяжелой партийной артиллерии" при продвижении того кандидата, которого будет поддерживать "Единая Россия". При этом он добавил, что для него, в случае если он пойдет на выборы, важно, чтобы в них участвовал Д.Аяцков. "Потому что в выборах надо побеждать, а не участвовать на расчищенной площадке. Если ты сильный - ты победишь. А методы, подобные возбуждению уголовных дел, не нужны", - подчеркнул он.
В своем интервью "Известиям", прокурор саратовской области А.Бондар опроверг мнение, что уголовное дело против главы региона заведено в преддверии губернаторских выборов. Также он заявил, что не обсуждал дальнейшее развитие дела с главным оппонентом губернатора и возможным претендентом на его кресло В.Володиным, высказав мнение, что "если Володин пойдет на выборы губернатора области, то он и без уголовного дела победит Аяцкова как дважды два".
"Ведомости", замечая, что не важно, виновен ли Д.Аяцков: захотят - посадят, рассматривают деятельность других губернаторов, и, в частности, отмечают, что "и в Твери после губернатора Платова с его уголовным делом что-то прорыва не видать - эффективный менеджмент спортсмена и единоросса Д.Зеленина как-то не заметен. Да и из Красноярского края "Норникеля" пока не получается". Обращая также внимание на то, что "Хлопонин и Зеленин - видные единороссы, любимые партией, правительством и лично администраторами президента", издание пишет, что "и Аяцкова тоже смело можно записать в ряды лояльных губернаторов". "Похоже, с Аяцкова просто начался второй этап зачистки губернаторов. Скамейка запасных становится все длиннее, а число сладостных мест по-прежнему ограничено. Начали бить по своим - пока по наиболее дальним "своим", - делает вывод газета.
С допроса начался вчерашний день и у камчатского губернатора М.Машковцева, подчеркивают "Новые Известия". По мнению экспертов, если речь идет о спланированной акции в масштабах страны, то это весьма опасное явление, т.к. в истории Советского Союза во времена Ю.Андропова уже был эпизод, когда союзное руководство решило заняться коррупцией в союзных республиках, что стало одним из факторов, способствовавших развалу СССР. В первую очередь, считает глава фонда ИНДЕМ Г.Сатаров, нужно бороться с условиями, порождающими коррупцию, а преследование коррупционеров, безусловно, необходимая, но дополнительная мера.
Также пресса обратила внимание на то, что вчера в Багдаде были освобождены россияне А.Гордиенко и А.Мещеряков, сотрудники компании "Интерэнергосервис", захваченные 10 мая в заложники неизвестными бандитами. Они заявили, что с ними "обращались, как с гостями", и "иракцы русским не враги". Подробности освобождения до сих пор неизвестны, как неизвестно и то, стало ли это освобождение результатом выкупа. Ожидается, что уже сегодня оба бывших заложника прибудут в Москву. Вместе с ними на родину должны вернуться еще 112 сотрудников "Интерэнергосервиса", больше не пожелавших искушать судьбу и оставаться в Ираке.
**Президент РФ и его администрация**
Владимир Путин обеспокоен падением товарооборота с Вьетнамом
Президент РФ Владимир Путин призвал президента Вьетнама Чан Дык Лыонга проанализировать причины падения товарооборота между нашими странами в 2003 году.
"В 2000-2002 годах наш товарооборот вырос почти на 80%. А в 2003 году в нем произошел спад. Это, конечно, подлежит изучению", - сказал В.Путин, открывая во вторник в Кремле переговоры с вьетнамским коллегой.
При этом он выразил уверенность, что Россия и Вьетнаму "удастся найти решение всех этих вопросов".
Не исключено, что диалог власти и бизнеса в "смешанном" формате создаст предпосылки для реального объединения национальной буржуазии ("Итоги")
"Итоги" отмечают, что планировавшаяся на 19 мая встреча президента В.Путина с представителями бизнеса была перенесена не только по технической причине, связанной с изменением сроков оглашения ежегодного послания Федеральному собранию. Дело в том, что полной готовности к объединению бизнес-сообщество пока не демонстрирует, причем, как утверждают в РСПП, "сепаратистские" настроения исходят вовсе не от олигархов, а от представителей малого бизнеса. Так что идея главы "Интерроса" В.Потанина собрать всех предпринимателей в рамках единой организации реализуется с трудом. В результате на встречу с властью отечественные предприниматели пока что склонны идти несколькими самостоятельными "колоннами" с отдельными списками претензий и предложений. В свою очередь, власть в своих приоритетах уже определилась. Так что и в послании, и на встрече с предпринимателями В.Путин, очевидно, сосредоточится на теме структурных преобразований в экономике с целью избавления от нефтяной зависимости, чтобы довести долю неолигархического бизнеса в объеме ВВП до 50% и тем самым повысить конкурентоспособность российской экономики. Причем власть собирается в ясной форме довести эту мысль до бизнес-сообщества. Именно поэтому в этом году впервые был изменен формат встречи В.Путина с предпринимателями, утверждает журнал. По сведениям еженедельника, аудиенция будет проходить в необычном составе. На нее приглашены представители всех бизнес-организаций: от олигархов до мелких предпринимателей. Причем, как уверяют в Кремле, смешанный формат встречи - вопрос принципиальный и устанавливается если не навсегда, то точно на весь второй президентский срок.
Правда, крупный бизнес считает, что Кремль специально "технически" расширил круг участников встречи, чтобы уйти от возможных неприятных вопросов о перспективах "дела ЮКОСа" и вести разговор о социальной ответственности крупного бизнеса и перераспределения его сверхдоходов. Впрочем, не исключено, что в конце концов диалог власти и бизнеса в новом формате создаст предпосылки для реального объединения национальной буржуазии, заключает журнал.
**Правительство РФ**
Михаил Фрадков определится с предложениями по структуре правительства к четвергу
Премьер-министр РФ Михаил Фрадков пока не внес президенту своих предложений относительно структуры правительства. Об этом М.Фрадков заявил во вторник журналистам.
"Еще есть время, на это положен недельный срок, и к четвергу эта работа будет завершена", - подчеркнул М.Фрадков.
По словам главы правительства, после внесения предложений по структуре кабинета последуют предложения по кадровому составу.
Правительство России не будет использовать средства стабилизационного фонда на поддержку отечественной науки, - Михаил Фрадков
Правительство не планирует использовать средства стабилизационного фонда для поддержания отечественной науки. Об этом заявил во вторник журналистам премьер-министр РФ Михаил Фрадков в ходе посещения общего собрания Российской академии наук.
"В соответствии с нормативными документами, средства стабфонда могут использоваться для других целей", - подчеркнул М.Фрадков.
Таким образом, он ответил на заявление президента РАН Юрия Осипова о возможности привлечения финансовых средств стабилизационного фонда для финансирования науки.
"Прямой ответ на это (возможность такого использования денег стабфонда) на сегодняшний день: "Не предполагается", - отметил премьер-министр.
В то же время он признал, что постановка вопроса по поводу инструментов, которые гарантировали бы финансирование науки, актуальна. "Есть соответствующие предложения по налогообложению", - сказал М.Фрадков.
Михаил Фрадков отмечает необходимость создания условий для возвращения молодых ученых в Россию
Правительство России будет держать под постоянным контролем вопрос о создании необходимых условий для предотвращения "утечки мозгов" из России. Об этом заявил во вторник премьер-министр РФ Михаил Фрадков, выступая на ежегодном общем собрании Российской академии наук.
"В этом движении ничего плохого, в принципе, нет, но важно, чтобы этот процесс превратился в улицу не с односторонним, а с двусторонним движением", - отметил глава правительства.
По словам М.Фрадкова, только в этом случае можно будет рассчитывать на обновление научного потенциала России.
"Я убежден, что молодые ученые будут возвращаться в страну, но для этого необходимо создать соответствующие условия по заработной плате и материальному обеспечению", - заметил М.Фрадков.
Он подчеркнул, что речь идет не только об увеличении финансирования, укреплении материальной базы, но и о вовлечении молодых ученых в инновационные процессы. "Уже сейчас создан инновационный пояс, так называемые бизнес-инкубаторы и технопарки, развязаны руки для инициативы, появляется возможность для привлечения в науку частного капитала", - заметил глава кабинета министров.
**Федеральное собрание**
Госдума готова подготовить пакет предложений в сфере борьбы с распространением наркотиков, - Борис Грызлов
Депутаты собираются аргументированно представить свою позицию в отношении принятого правительством РФ 5 мая постановления, где увеличены разовые дозы ряда наркотических средств, хранение которых для потребителей не влечет уголовной ответственности, сообщил председатель Госдумы Борис Грызлов.
"Вопрос это действительно очень важный и он трактуется неоднозначно", - сказал Б.Грызлов журналистам во вторник.
Он напомнил, что Госдума подготовила соответствующий проект обращения к председателю правительства РФ Михаилу Фрадкову, где выражена обеспокоенность данным решением правительства. Однако, как подчеркнул спикер, проблему следует рассматривать углубленно: "Здесь есть два момента, которые необходимо учесть".
По его словам, "с одной стороны, мы не можем увеличивать норму той дозы, которая должна рассматриваться в режиме хранения и потребления, с другой стороны, надо понимать и суды".
Б.Грызлов пояснил, что анализ данных за последние два года показывает: органы внутренних дел задерживают подозреваемых по статье 228 прим., связанной с хранением наркотических веществ, возбуждают уголовные дела, а суды большей частью - по разным периодам времени процент доходил до 70 - принимают решения, связанные с условными сроками наказания. "То есть работа идет вхолостую", - добавил спикер.
Кроме того, судейские работники часто высказывают мнение, что такого рода преступления нет необходимости рассматривать в рамках Уголовного кодекса - они подпадают под Административный кодекс, отметил Б.Грызлов.
Именно поэтому, подчеркнул он, проблему следует рассматривать в комплексе и определяться не только по конкретному постановлению правительства, а подготовить пакет предложений по изменению целого ряда законодательных актов в целях создания более надежной системы предотвращения распространения наркотиков, профилактики больных наркоманией.
Б.Грызлов обратил внимание на то, что сегодня в Госдуме весь комплекс названных проблем будет обсуждаться в рамках "круглого стола", инициированного тремя думскими комитетами; участие в заседании примут представители МВД, Минюста, Минздрава, службы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
Депутат Михаил Задорнов считает, что необходима корректировка валютной политики в сторону повышения роли рубля
Депутат Госдумы Михаил Задорнов считает, что необходима корректировка валютной политики денежных властей РФ.
Предлагаемые им изменения касаются увеличения использования евро в экономических расчетах внутри страны, а также рубля - для расчетов внутри и за пределами России.
По мнению депутата, высказанном в интервью "Российской бизнес-газете" и опубликованном во вторник, ЦБ РФ необходимо увеличивать долю недолларовых активов в золотовалютных резервах и стабфонде, который по договоренности с правительством находится в управлении Центробанка.
М.Задорнов также полагает, что правительство и ЦБ должны начать консультации с крупнейшими экспортерами для того, чтобы определиться с валютой расчетов для отраслей на среднесрочную перспективу, потому что выбор валюты, в которой они ведут расчеты, прямым образом влияет на курсовые соотношения на валютном рынке страны, а также на сам механизм курсообразования рубль/доллар и рубль/евро.
"Россия не одна оказалась в сложной ситуации. Китай, Индия, некоторые арабские страны также находятся на перепутье, между двумя резервными валютами. И мы могли бы проводить консультации с ними", - считает он.
Депутат обратил внимание на то, что во многих сегментах внутреннего рынка расчеты осуществляются в валюте, причем в наличной, что связано со сложившейся более чем за десятилетие традицией.
"Это относится к автомобильному и жилищному рынкам, где на 90% расчеты производятся в долларах. Необходимо провести специальное исследование рынков и понять возможности и инструменты воздействия на расчеты, чтобы изменить эту практику", - сказал он.
М.Задорнов подчеркнул, что эти рынки имеют определенное влияние на ту политику курсообразования, которую ЦБ собирается вводить.
По его мнению, "сегодня сложилась уникальная ситуация в силу двух обстоятельств. Падение доллара существенно подорвало доверие населения к этой валюте. Евро лишь частично заменил доллар как средство накопления. В то же время рубль укрепляется и будет укрепляться в реальном выражении в ближайшие 2-3 года".
Депутат предлагает воспользоваться благоприятным моментом для увеличения доли рублей в "широкой" денежной массе (сумме наличной и безналичной валюты и рублей), что позволит обеспечить большую устойчивость экономических процессов, у денежных властей появится возможность их контролировать.
М.Задорнов привел официальные оценки, согласно которым в РФ находится 5 млн. иностранцев, они ежегодно переводят за границу $6-8 млрд. "Это один из тех рынков, где российские банки могут предложить свои услуги по изменению сложившейся за многие годы традиции и легализовать денежные потоки, увеличить здесь долю рублей", - отметил он.
Еще одной сферой возможных изменений являются торговые отношения со странами СНГ, товарооборот с которыми составляет 25% общего российского внешнего товарооборота. "Расширение использования рубля в расчетах на пространстве СНГ, с моей точки зрения, важная задача для наших денежных властей", - добавил М.Задорнов.
Расширению использования рубля внутри страны, в частности на рынках жилья и автомобилей, могут способствовать рублевые банковские кредиты. Наметившуюся тенденцию к росту их выдачи можно было бы катализировать через легализацию определенных процедур, через изменения в налогообложении, полагает он.
"На мой взгляд, вполне реально вытеснить из этих сфер валюту и сделать в них хозяином рубль. Еще раз подчеркну, что для таких действий ситуация сложилась как никогда благоприятная", - заключил М.Задорнов.
Профильный комитет Госдумы добивается выделения денег на реконструкцию медучреждений Минобороны
Комитет Госдумы по обороне принял несколько важных решений, связанных с финансированием и законодательным обеспечением системы военной медицины в России.
"В частности, члены комитета планируют добиться в бюджете на 2005 год выделения необходимого количества средств на реконструкцию объектов главного военного клинического госпиталя имени Бурденко, а также старейших клиник - Военно-медицинской академии и центрального военно-клинического госпиталя имени Вишневского", - сообщил во вторник первый зампред думского комитета по обороне Алексей Сигуткин.
Изучается возможность подготовки предложений по внесению изменений в закон РФ о дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, выполняющим задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов, сказал депутат.
"Аналогичная работа ведется и по другим нормативно-правовым актам, связанным с медобеспечением военнослужащих, в том числе выполняющих задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона, сообщил А.Сигуткин.
При рассмотрении проектов федеральных законов, поступающих в Госдуму, комитет по обороне намерен не допускать снижения уровня льгот военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, особенно в области санаторно-курортного обеспечения, отметил источник.
Кроме того, комитет планирует предложить правительству РФ принять решение о разработке федеральной целевой программы по социальной защите и реабилитации участников боевых действий, лиц, пострадавших в ходе контртеррористических операций при исполнении обязанностей военной службы. Предлагается включить в программу внешнего заимствования расходы по реконструкции и оснащению современным медицинским оборудованием 2-го Центрального военного клинического госпиталя имени Мандрыки, сказал депутат.
"Также мы намерены обратиться к президенту России с предложением об организации празднования 300-летия госпиталя имени Бурденко как первого и старейшего военно-медицинского учреждения России. В связи с этим попросим Российский Союз промышленников и предпринимателей принять посильное участие в финансировании реконструкции данного госпиталя", - сказал А.Сигуткин.
В паспортах граждан России "личного кода" и ИНН их владельцев не будет
В паспортах граждан Российской Федерации не будет ни "личного кода" человека, ни его ИНН, сообщил во вторник глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин.
Рассказывая о работе над законопроектом "Об основных документах, удостоверяющих личность граждан РФ", который уже прошел процедуру первого чтения и сейчас готовится ко второму, В.Плигин сказал, что 27 мая комитет рассмотрит поправки, поступившие к этому проекту закона - всего их около 200. "Документ очень сильно переработан, и фактически завершено согласование его обновленного варианта со всеми ведомствами; осталось лишь провести последние консультации с министерством транспорта и связи по поводу "паспорта моряка" - отметил депутат.
По его словам, члены комитета сошлись во мнении: "Термин "личный код" был неудачен, и неслучайно поэтому вызвал негативную редакцию в некоторой части общества - мы получили сотни писем в свой адрес - и сегодня можем сказать, что прореагировали на эти письма соответствующим образом".
Глава комитета заверил, что "понятия "личный код", "личный код ребенка" и "ИНН" рекомендовано не указывать в паспортах". "То есть те вопросы, которые ставились в связи - если так можно сказать - предлагаемым цифровым обозначением человека, сегодня сняты", - сказал он.
В.Плигин сообщил, что после 27 мая комитет предложит палате рассмотреть законопроект во втором чтении.
**Региональные новости**
Как стало известно "Ведомостям", замруководителя президентской администрации В.Сурков проводит консультации по объединению Красноярского края, Таймырского и Эвенкийского АО в 2004-2005 гг. с губернаторами этих регионов ("Ведомости")
"Ведомости" со ссылкой на источник в администрации президента сообщают, что замруководителя администрации В.Сурков проводит консультации по объединению Красноярского края, Таймырского и Эвенкийского автономных округов в 2004-2005 гг. с губернаторами этих регионов. Издание напоминает, что губернаторы края и Таймыра А.Хлопонин и О.Бударгин против идеи объединения никогда не выступали, хотя и "за" высказывались довольно сдержанно, а губернатор Эвенкии Б.Золотарев долгое время отстаивал самостоятельность своего округа. При этом, по словам эвенкийского губернатора, он и сейчас продолжает считать объединение "вредным мероприятием", но оно может помочь регионам "получить гарантии" того, что потерянная помощь из федерального бюджета будет компенсирована, а также привлечь инвестиции в инфраструктурные проекты. Б.Золотарев заявил, что край и округа готовят каждый свои предложения федеральному центру относительно "цены" объединения. В свою очередь, директор департамента межбюджетных отношений Минфина А.Силуанов сказал, что министерство уже предложило правительству внести поправки в Бюджетный кодекс, по которым при объединении регионов им в течение трех лет будет гарантирована федеральная поддержка в прежних объемах.
Между тем, обращает внимание газета, по словам чиновника краевой администрации, А.Хлопонин пока не уверен, что сможет обеспечить явку на краевой референдум по вопросу объединения трех субъектов. А вице-губернатор Красноярского края Ю.Олейников признался, что в настоящее время в крае и округах проводятся социологические исследования, призванные выяснить отношение населения к объединению, но не поделился их результатами. В то же время Б.Золотарев, отмечает издание, привел данные, из которых следует, что 98% населения Эвенкии пока настроено против слияния с краем. По информации источника в администрации президента, там располагают предварительными данными опросов по краю, которые тоже "неутешительны". Тем не менее, вчера полпред президента в Сибирском федеральном округе Л.Драчевский заявил журналистам, что объединение трех субъектов - лишь "вопрос времени".
В продолжение темы "Ведомости" в рубрике "Комментарии" пишут, что внесение поправок в Бюджетный кодекс, сохраняющих на три года прежний режим финансирования для сливающихся регионов, свидетельствует о создании долгосрочного стимула для слияния регионов. Но, замечает издание, для начала объединения нужна поддержка большинства голосов избирателей на референдуме при явке в 50% в округах и крае. В случае с Красноярским краем это может стать проблемой (в округах выборы контролируемы). Как пишет газета, учитывая явку на президентских выборах - красноярские избиратели показали наименьшую активность по стране, - специалисты расходятся во мнениях о способности краевых властей обеспечить нужный результат голосования.
Конфликт среди акционеров Богучанской ГЭС, из-за которого рабочие станции не получают зарплату, является лишь одним из этапов масштабной борьбы за сибирскую гидроэнергетику между РАО ЕЭС и "Базэлом" ("Газета")
Как отмечает "Газета", конфликт РАО ЕЭС и "Базэла" за сибирскую гидрогенерацию привел к первой за последние пять лет забастовке энергетиков. Рабочие Богучанской ГЭС требуют выплатить им четырехмесячную задолженность по зарплате, а представители РАО ЕЭС обвиняют "алюминщиков" в том, что РАО не может перечислить деньги станции, т.к. "Евросибэнерго" - структура "Базэла" - заблокировало механизм финансирования ГЭС, предложенный энергохолдингом. При этом к вопросу стороны предполагают вернуться в июне, но согласие вряд ли возможно. Тем более, что "Евросибэнерго" по-прежнему говорит о своем несогласии с предложением А.Чубайса выделить станции деньги в обмен на увеличение доли РАО в имуществе ГЭС, пишет издание.
Между тем конфликт среди акционеров Богучанской ГЭС, из-за которого рабочие станции не получают зарплату, является лишь одним из этапов масштабной борьбы за сибирскую гидроэнергетику между РАО ЕЭС и "Базэлом". "Базэл" хочет достроить ГЭС в обмен на получение контроля над ней. В качестве первого вливания в ее строительство он предлагает средства, вырученные от допэмиссии Красноярской ГЭС, в которой уже контролирует 70% акций. Против этого категорически возражает РАО ЕЭС, ведь допэмиссия грозит размыть 25%-ную долю его "дочки" - "Красноярскэнерго" - в уставном капитале этой станции. Но заблокировать принятие решения о допэмиссии энергохолдинг не смог: в уставе она уже была прописана. И, как заявил представитель "Евросибэнерго" И.Агейчев, Федеральная служба по финансовым рынкам зарегистрировала проспект эмиссии станции. Теперь в течение месяца ее совет директоров должен определить стоимость, по которой акции смогут выкупить акционеры ГЭС.
После регистрации допэмиссии акций АО "Красноярская ГЭС" "Евросибэнерго" подтверждает, что вся прибыль от допэмиссии будет направлена на строительство Богучанской ГЭС ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" пишет, что вчера стало известно о регистрации эмиссии акций АО "Красноярская ГЭС". Таким образом, в затянувшемся конфликте между РАО ЕЭС и "Базовым элементом" побеждает последний. В РАО по-прежнему считают, что цель допэмиссии - размыть пакет "Красноярскэнерго" в Красноярской ГЭС. "Базэл" же через свою структуру "Евросибэнерго", совместно с кипрской Hellington Commodities Ltd. управляющей пакетом из 66% акций Красноярской ГЭС, вновь подтверждает, что вся прибыль от допэмиссии будет направлена на строительство Богучанской ГЭС. Первый замгендиректора "Евросибэнерго" В.Кирюхин, напоминает, что сейчас правительство определяет механизм привлечения инвестиций в завершение строительства ГЭС. Решение по этому вопросу должно быть принято до 25 июля этого года.
Источники "Независимой" газеты в Счетной палате намекают, что ведомство С.Степашина обнаружила на Чукотке некоторые нарушения
"Независимая" газета, напоминая о заявлении главы Счетной палаты С.Степашина о том, что у его ведомства есть много претензий к руководству Чукотки, комментирует появившиеся сообщения о том, что ничего криминального в "губернии Романа Абрамовича" аудиторы так и не нашли. Между тем источники "НГ" в Счетной палате просят не торопиться с выводами и намекают, что Р.Абрамовичу "расслабляться рано", т.к. все-таки СП обнаружила на Чукотке некоторые нарушения. Причем, как удалось выяснить изданию, речь якобы идет о нецелевом и незаконном использовании весьма значительных сумм - десятков миллионов долларов. Тем самым, похоже, свои главные козыри, если, конечно, заявления С.Степашина не являются блефом, СП раньше времени выкладывать не хочет. Официально итоги проверки исполнения бюджета Чукотского автономного округа за 2003 год и I квартал 2004 года будут обсуждаться 21 мая на коллегии СП, на заседание которой приглашен Р.Абрамович. Похоже, что речь на заседании будет идти в основном о "минимизации налогов и тех схем, которые позволяют крупным компаниям уходить от налогов", пишет "НГ". Кроме того, единства мнений о том, как и куда предприниматели могут тратить свои миллионы, в Счетной палате не наблюдается, в частности, некоторые аудиторы считают, что приобретения, подобные "Челси", являются "правом бизнеса".
**Политические партии и движения**
Не исключено, что ближайшие дни могут обнаружить в КПРФ многое из того, что до настоящего времени тщательно скрывалось
"Независимая" газета не исключает, что лидер КПРФ Г.Зюганов предпримет новую атаку в отношении главы исполкома НПСР Г.Семигина, причем речь идет о попытке исключить его из компартии. По слухам, Зюганова не удовлетворяют итоги начавшихся партконференций в регионах, и это сподвигло его на решительные действия. Между тем, очень похоже, что Г.Зюганов "играет в чужую игру". Наблюдатели отмечают, что поведение Семигина в последнее время дает основания предполагать, что он собирается дистанцироваться от КПРФ, занявшись вплотную созданием оппозиционной коалиции "Патриоты России" и, возможно, формированием одноименного депутатского объединения в Госдуме. При этом, исключая Семигина из коммунистической фракции, Зюганов развязывает тому руки не только в вопросе создания депутатской группы, но и в уводе в нее значительной части депутатов-коммунистов. Источник в думском аппарате называет такой вариант развития событий "весьма вероятным", намекнув, что многие депутаты не раз обращались к Г.Семигину с предложением о формировании депутатской группы.
Кроме того, замечает "НГ", не исключено, что Г.Семигин нуждается в зюгановском демарше и еще по одной причине. Говорят, что сейчас у него появилась обширная информация о финансовой нечистоплотности ряда лиц в руководстве КПРФ, но для ее обнародования требуется подходящий повод. Речь идет о теневом обороте финансовых средств, незаконном предпринимательстве и уклонении от уплаты налогов, чреватых возбуждением соответствующих дел. В этой связи из окружения главы КПРФ просачивается информация о нарастающей там нервозности, ибо даже депутатским иммунитетом обладают далеко не все возможные участники злоупотреблений. Таким образом, ближайшие дни могут обнаружить в КПРФ многое из того, что до настоящего времени тщательно скрывалось, заключает издание.
Что касается исключения Г.Семигина из фракции КПРФ, то здесь Г.Зюганов рискует сыграть своему противнику на руку, утверждает "Московский комсомолец". Как стало известно "МК", последний давно уже собирается покинуть фракцию, чтобы в статусе независимого депутата приступить к созданию межфракционной или полноценной депутатской группы. В случае исключения у Семигина появляется роскошный повод, чтобы за оставшиеся 1,5-2 месяца работы Думы реализовать свою идею, уведя за собой хоть полфракции КПРФ и не выглядя при этом раскольником.
В развитие темы "Газета" публикует интервью главы исполкома НПСР Г.Семигина, который рассказал о ситуации, складывающейся на данный момент в КПРФ, заметив, что "исключать кого бы то ни было из партии ни президиум ЦК, ни съезд, намеченный на 3 июля, не вправе". Рассуждая о возможных претендентах на пост главы КПРФ, Г.Семигин указал на то, что на протяжении длительного времени Г.Зюганов делал все, чтобы ни один человек внутри партии не стал заметным, а те, кто наращивал авторитет в патриотическом движении и в КПРФ, вызывали у него опасения за свое личное положение. Причем желание руководить компартией, считает Семигин, для Зюганова выше интересов самой партии. Нынешний лидер КПРФ также не задумывался о репутации партии, когда фактически единолично принимал решение включить в партийные списки представителей олигархов и тем самым оттолкнул от компартии многих избирателей, отметил глава исполкома НПСР. На съезде КПРФ будет принимать новую программу, в которой должен быть отражен значительный диапазон взглядов - от коммунистических до социалистических, и, в свою очередь, подчеркнул Г.Семигин, "мы предполагаем синтезировать все взгляды: от левопатриотических до центристских и даже правоцентристских".
"Комитет-2008" начинает формирование коалиции демократических сил
Комитет "2008: свободный выбор", объединяющий ряд политиков и общественных деятелей, начинает формирование в России коалиции демократических сил.
"Главные задачи, которые ставит перед собой коалиция: победа на выборах в Государственную думу в 2007 году и победа на президентских выборах в 2008 году", - отмечается в предложениях комитета по созданию коалиции, распространенных во вторник на пресс-конференции участников комитета в центральном офисе агентства "Интерфакс".
"Коалиция демократических сил формируется с целью преобразования России в правовое демократическое государство с развитым гражданским обществом и конкурентоспособной технологией", - отмечается в документе.
В предложениях по созданию коалиции отмечается, что ее создание "во многом теряет смысл" без участия Гарри Каспарова, Бориса Немцова, Владимира Рыжкова, Ирины Хакамады и Григория Явлинского.
Если политические партии проходят период самоидентификации и идейного размежевания, то предпринимательские объединения, наоборот, пытаются сблизиться ("Эксперт")
"Эксперт" обращает внимание на то, что если политические партии России проходят сложный период самоидентификации и идейного размежевания, то предпринимательские объединения, наоборот, пытаются сблизиться. Правда, пока этот процесс сближения, по мнению издания, идет медленно. Недавнее предложение главы "Интерроса" В.Потанина о слиянии РСПП, "Деловой России" и "Опоры" привело к созданию "рабочей группы по координации действий", что является серьезным и позитивным шагом, который создает возможности для совместного обсуждения важных для всего бизнеса вопросов. Следует заметить, что если РСПП и "Опора РОССИИ" уже давно сформировались, то "Деловая Россия" долго не могла преодолеть сложности начального периода. И вот теперь там сформированы руководящие органы, куда вошли действительно значимые фигуры не только среднего, но и крупного бизнеса, среди которых Е.Юрьев ("Атон"), Д.Якобашвили ("Вимм-Билль-Данн"), причем речь идет об объединении руководителей и владельцев крупных компаний.
По мнению членов "Деловой России", на предстоящем на этой неделе съезде председателем будет избран Б.Титов ("Интерхимпром"). При этом сам Титов подчеркнул, что "Деловая Россия" представляет бизнес, который на сегодняшний день обеспечивает высокие темпы роста российской экономики и должен освободить ее от сырьевой зависимости. "Мы хотим, чтобы самые общественно активные и социально ответственные представители этого бизнеса вошли в нашу организацию. Кое-что уже удалось. И конечно, мы заинтересованы в консолидации наших усилий с другими предпринимательскими организациями во имя укрепления российской государственности и обеспечения экономического роста", - отметил он.
"Деловая Россия" разработала новые стандарты ведения бизнеса, призывающие отказаться от морали "дикого капитализма" и перейти к труду на благо страны ("Известия")
"Известия" пишут, что "Деловая Россия" разработала новые стандарты ведения бизнеса. В своем обращении к предпринимателям члены организации призывают отказаться от морали "дикого капитализма" и перейти к труду на благо страны. По версии "Деловой России", бизнес должен быть: эффективным (перейти от перераспределения ресурсов к созданию и развитию производств), инновационным, открытым (под этим понимается законопослушность, прозрачность и уплата налогов), цивилизованным (дорожить репутацией и стремиться к мировым корпоративным стандартам), патриотичным и социально ответственным. "Это цели - мечты, к которым нужно стремится, но достичь 100%-ного их выполнения невозможно", - комментирует эти стандарты исполнительный директор программы "Российское партнерство" IBLF П.Гончарофф. "Деловая Россия" консолидируется с М.Ходорковским", - считает вице-президент РСПП И.Юргенс, имея в виду письмо заключенного Ходорковского о кризисе либерализма в России. "Если "Деловая Россия" все как следует разъяснит, не исключено, что мы к ним присоединимся", - говорит Юргенс. Президент союза ОПОРА С.Борисов считает, что часть лозунгов для малого бизнеса неактуальна: например, социальная ответственность, по его мнению, заложена в самой природе этого самого массового предпринимательства. "Посмотрим, как они обоснуют свою программу, тогда и будем решать", - говорит он.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Один из бывших заложников остается в Ираке, другой возвращается в Москву - "Интерэнергосервис"
Бывший в заложниках в Ираке сотрудник компании "Интерэнергосервис" Андрей Мещеряков во вторник возвращается в Москву, сообщил гендиректор ЗАО "Интерэнергосервис" Александр Абрамов.
"Александр Гордиенко, другой бывший заложник, принял решение остаться в Ираке", - сообщил он.
По его словам, по последним данным, во вторник из Багдада возвращается 109 сотрудников "Интерэнергосервиса".
Как сообщалось ранее, ожидается, что вылет самолета с российскими специалистами на борту состоится во вторник в 13:00 (МСК).
Предполагалось осуществить эвакуацию из Ирака персонала компании "Интерэнергосервис" в понедельник, однако не всем удалось пройти все процедуры в аэропорту, связанные с проверкой безопасности - и поэтому было принято решение перенести отлет с понедельника на вторник.
Всего в Ираке находится около 300 специалистов "Интерэнергосервиса".
Уголовное дело против Д.Аяцкова, по мнению экспертов, может быть выгодно Кремлю и как "показательная порка" для губернаторов ("Газета")
"Газета", рассказывая о ситуации, складывающейся вокруг губернатора Саратовской области Д.Аяцкова, считает, что невозможно угадать, что в итоге выберет Кремль: "раскручивать" вице-спикера Госдумы В.Володина или ближе к губернаторским выборам выставить иную кандидатуру. "Сегодня в связи со структурными переменами в администрации президента нельзя говорить, что она кого-то поддерживает или против кого-то играет, - сказал источник, близкий к администрации. - Конечно, без санкции Кремля уголовных дел на губернаторов не заводят. Но скорее всего, в администрации нашлись люди, которые решили сыграть в свою игру, пока есть такая возможность".
Уголовное дело против Аяцкова, по мнению экспертов, может быть выгодно Кремлю и как "показательная порка" для губернаторов. Так, руководитель аналитического департамента Центра политических технологий А.Макаркин сказал, что "после выборов, на которых от них во многом зависели результаты как "Единой России", так и самого президента, губернаторы усилили свои позиции. Особенно заметно это было на фоне "антиолигархической" кампании, ведь за власть в регионах многие губернаторы соперничали именно с олигархами. К тому же губернаторы резко выступают против многих реформ правительства, лишающих регионы финансовых источников. Поэтому нужна "острастка". Кроме того, А.Макаркин отметил, что Аяцков, с одной стороны, личность яркая и известная, а с другой - он "не сумел завязать нужные связи в "питерском" окружении президента". К тому же у Кремля есть замена - "умеренный и аккуратный" Володин. "Судя по активности, с которой за Аяцкова взялись, не исключено, что его посадят, - полагает Макаркин, - но этим и ограничатся. "Публичная порка" сделает других губернаторов шелковыми".
Около ста вкладчиков Содбизнесбанка пытались организовать митинг
Порядка ста вкладчиков Содбизнесбанка утром во вторник попытались организовать митинг возле центрального офиса этого кредитно-финансового учреждения на улице Красная Пресня.
Как сообщили источники в ГУВД столицы, собравшиеся вышли на проезжую часть. Однако прибывшие на место наряды милиции оттеснили митингующих на тротуар. Источник подчеркнул, что милиция "вела себя очень корректно и вежливо".
"Сейчас ситуация успокоилась и полностью взята под контроль", - отметил источник.
Он сказал также, что рассматривается вопрос о привлечении организаторов акции к административной ответственности за проведение несанкционированного митинга.
Как сообщалось ранее, Банк России принял решение отозвать с 13 мая лицензию на осуществление банковских операций (генеральную) у московского "Коммерческого банка содействия предпринимательству" (Содбизнесбанк), Такое решение принято в связи с неисполнением Содбизнесбанком федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, и нормативных актов Банка России, неоднократным нарушением в течение одного года требований, предусмотренных статьями 6 и 7 (за исключением пункта 3 статьи 7) федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
Мосгорсуд снял с рассмотрения жалобы адвокатов Михаила Ходорковского о незаконности ареста их швейцарских счетов
Мосгорсуд снял с рассмотрения кассационные жалобы двух адвокатов Михаила Ходорковского Антона Дреля и Василия Алексаняна, оспаривавших решение об аресте своих счетов в швейцарских банках.
Мосгорсуд вернул эти жалобы в Басманный суд Москвы "для надлежащего оформления".
После исправления допущенных неточностей жалобы будут возвращены в городской суд и вновь назначены к рассмотрению.
Кроме того, Мосгорсуд перенес на 9 июня рассмотрение нескольких жалоб адвокатов ряда акционеров "ЮКОСа", в частности Юлия Дубова, Леонида Невзлина, Платона Лебедева, чьи счета также были арестованы по решению Басманного суда.
Как пояснила адвокат Ю.Дубова Лариса Полякова, она оспаривает решение Басманного суда, санкционировавшего проведение выемки документов в банке UBS и других.
Данные документы, по ее словам, касаются движения денежных средств ее подзащитного по счетам компаний, аффилированных с "ЮКОСом".
12 марта Басманный суд Москвы удовлетворил ходатайство Генеральной прокуратуры России о наложении ареста на банковские счета в Швейцарии совладельцев и акционеров НК "ЮКОС" и группы других россиян, фигурирующих по так называемому "делу ЮКОСа".
Арестованы банковские счета Михаила Ходорковского, Платона Лебедева, Леонида Невзлина, Владимира Дубова, Михаила Брудно, Александра Темирко, Василия Шахновского - всего 20-ти человек на общую сумму порядка $5 млрд.
**Экономические новости**
Видимо, Минфин не хочет выполнять роль регулятора рынка пенсионных накоплений, т.к. объем пенсионных денег существенно сократится после предполагаемого исключения граждан средних возрастов из пенсионной реформы ("Новые Известия")
"Новые Известия" пишут о том, что Минфин выявил 300 нарушений, допущенных управляющими компаниями при инвестировании пенсионных накоплений. Причем, как заявили чиновники этого ведомства, речь идет о нарушениях структуры инвестиционного портфеля компаний. В частности, компании "грешили" тем, что в их портфелях была превышена доля вложений пенсионных накоплений в один финансовый инструмент, сообщил вчера и.о. руководителя департамента финансовой политики Минфина РФ А.Воронцов. По мнению экспертов, это объясняется неразвитостью российской финансовой системы.
По мнению наблюдателей, чиновники, оглашая уже не в первый раз проблемы финансовой составляющей новоиспеченной пенсионной системы, просто хотят "дистанцироваться" от контроля за частными компаниями. Первоначально правительство закрепило функцию надзора за уже упраздненной Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг. А поскольку появившаяся на ее месте Федеральная служба по финансовым рынкам еще не приступила к своим прямым обязанностям, то правительство велело последить за управляющими компаниями Минфину. По мнению экспертов, Минфин не хочет выполнять роль регулятора рынка пенсионных накоплений, несмотря на то, что в начале реформы несколько ведомств желали контролировать средства будущих пенсионеров. Объясняется это тем, что объем пенсионных денег существенно сократится после предполагаемого исключения граждан средних возрастов из пенсионной реформы. После чего рынок пенсионных накоплений рискует превратиться из самого доходного места в самое невыгодное и никому не нужное, полагают "НИ".
Как сообщает "Коммерсантъ", каких-либо санкций к УК, нарушившим порядок размещения пенсионных средств, не применяется из-за отсутствия документов, определяющих серьезность нарушений и карательные меры
Как сообщает "Коммерсантъ", Минфин объявил, что управляющие компании, размещающие пенсионные накопления граждан, допустили 363 нарушения в процессе инвестирования этих средств. Тем не менее, уполномоченный спецдепозитарий "Объединенная депозитарная компания" (ОДК), контролирующий размещение пенсионных денег, с извинениями отзывает часть своих уведомлений о нарушениях. По данным Минфина, к настоящему моменту 76% нарушений уже устранено. Подавляющее большинство из них связано с нарушением структуры инвестпортфеля управляющих компаний. "Эти недоразумения вызваны тем, что не всегда удается однозначно трактовать нормативно-правовую базу процесса инвестирования пенсионных накоплений", - пояснил гендиректор ОДК А.Бескровный. К тому же, отмечает "Ъ", для управляющих компаний инвестирование пенсионных средств все же незнакомый вид деятельности. По мнению участников рынка, процесс зарегулирован, и работать на этом поле без нарушений пока сложно, по крайней мере, до тех пор, пока вся нормативно-правовая база не будет отстроена, но за полгода такие нарушения исчезнут сами по себе. Тем не менее, ошибки неизбежно будут появляться еще долгое время. "Должно быть откорректировано программное обеспечение, выстроена система контроля сделок, методика расчета активов", - рассуждает А.Бескровный. "Ъ" обращает внимание, что каких-либо санкций к нарушителям пока не применяется ввиду отсутствия документов, определяющих серьезность нарушений и карательные меры за них.
Рынок информационных технологий РФ в 2003 г. вырос на 20,3%, - Минтранссвязи РФ
Российский рынок информационных технологий в 2003 году по сравнению с предыдущим годом вырос на 20,3%, обновление парка эксплуатируемых ЭВМ в 2003 году составило 8,3%, а их общее число превысило 13 млн.
Как сообщила пресс-секретарь министра транспорта и связи РФ Светлана Крыштановская, такие цифры приводятся в материалах, подготовленных министерством для участников российско-японской конференции по развитию информационных технологий, которая пройдет в Токио 20-21 мая. Российскую делегацию на форуме возглавит и.о. министра транспорта и связи РФ Игорь Левитин.
По данным Минтранссвязи РФ, быстро развивается российский сегмент сети Интернет, объем услуг (без доступа) в котором увеличился по сравнению с 2002 годом на 25% и оценивается в $220 млн. Растет количество наименований русскоязычных ресурсов в сети. Количество пользователей Интернет в России ежегодно увеличивается примерно в 1,5 раза. На конец прошлого года их число достигло по разным оценкам от 12 до 14 млн. человек. Объем электронной торговли в сети оценивается в $150-200 млн., причем ежегодный рост составляет 30%.
В материалах Минтранссвязи также отмечается, что рост заказов на информационные технологии наблюдается во всех секторах экономики. Ощутимый спрос появляется в металлургии, химической промышленности и ряде других отраслей, которые до недавнего времени не играли заметной роли среди потребителей сети Интернет, при этом возросла доля заказов на разработку систем управления предприятиями.
П.Авен считает, что если Россия хочет быть быстро растущей страной, то она должна создавать либеральную экономику (интервью "Итогам")
"Итоги" публикуют интервью президента Альфа-банка П.Авена, который размышляет об увеличении поставок российской нефти на мировые рынки, о возможности мирного сосуществования нефтяной иглы и либеральных реформ, а также о том, что стоит за намерением "Альфа-груп" и Access/Renova "монетизировать" сделку века с British Petroleum. При этом, в частности, по его словам, на сегодняшний день на 70% темпов экономического роста России определяются ценами на нефть, а основной альтернативой нефтеэкспорту должен стать эффективный хозяйственный механизм. Или, иными словами, либеральная экономика, уточнил П.Авен. Сегодня же, по его мнению, она таковой не является, ведь само устройство, структура, либеральные реформы должны тащить экономику за собой.
В свою очередь, президент Альфа-банка сформулировал ряд первоочередных мер по выходу из такой ситуации. Первая - это, безусловно, либерализация экономики. Административная реформа - это вторая задача, которую необходимо решить. Третья - это бюджет, т.к. сегодня через расширенное правительство тратится 36% ВВП, очень много денег собирается с бизнеса, причем с каждым годом все больше, что представляется очень опасной тенденцией, потому что все привыкают к большим выплатам из бюджета. Тем самым, подчеркнул П.Авен, бюджетные отношения должны меняться. Наконец, четвертое - это то, что касается естественных монополий: реформа РАО ЕЭС, "Газпрома", Сбербанка. Таким образом, если Россия хочет быть быстро растущей страной, то она должна создавать либеральную экономику. "Пока же у нас такой экономики не было - ни в плане налогообложения, ни в плане валютной либерализации, ни сточки зрения прав малого и среднего бизнеса. И я думаю, что ребром этот вопрос встанет тогда, когда цены на нефть упадут, и придется делать выбор", - полагает П.Авен.
**Банковские новости**
ЦБ РФ и МВД подписали соглашение о взаимодействии
ЦБ РФ и МВД в понедельник, 17 мая, подписали соглашение о взаимодействии в целях своевременного выявления и предотвращения правонарушений в кредитно-финансовой сфере, поддержания стабильности банковской системы РФ, защиты интересов вкладчиков, кредиторов и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, сообщил департамент внешних и общественных связей Банка России.
Соглашение действует на федеральном и региональном уровнях и распространяется на подразделения системы органов внутренних дел и территориальные учреждения Банка России.
В целях координации действий и создания механизма эффективной реализации соглашения создана постоянно действующая рабочая группа, возглавляемая заместителем министра внутренних дел, начальником Федеральной службы по экономическим и налоговым преступлениям Сергеем Веревкиным-Рахальским и первым заместителем председателя ЦБ РФ Андреем Козловым.
Внешторгбанк направит более 1,6 млрд. рублей на выплату дивидендов за 2003 год
Внешторгбанк (ВТБ) намерен направить более 1,6 млрд. рублей на выплату дивидендов по итогам 2003 года.
Согласно официальному сообщению банка, дивиденды на одну обыкновенную именную акцию Внешторгбанка составят 37,98 рубля.
Наблюдательный совет ВТБ также рекомендовал годовому собранию акционеров банка, которое состоится 30 июня, направить в резервный фонд 447,35 млн. рублей из чистой прибыли, которая по итогам прошлого года составила 8,947 млрд. рублей.
Отчисления в фонд развития материально-технической базы банка могут составить 6,499 млрд. рублей, а отчисления в фонд производственного и социального развития - 400 млн. рублей.
Кроме того, собрание акционеров рассмотрит вопрос об избрании наблюдательного совета и открытии филиала Внешторгбанка в Оренбурге.
В Альфа-банк пришли три новых топ-менеджера, причем все они оказались так или иначе связаны с Чешской республикой - родиной главного управляющего директора банка П.Шмиды ("Ведомости")
"Ведомости", напоминая, что в марте с подачи нового главного управляющего директора Альфа-банка П.Шмиды были уволены четыре члена правления: М.Савельева, П.Горбацевич, М.Лебковски и И.Согин, сообщают, что "в банк пришли три новых топ-менеджера, причем все они оказались так или иначе связаны с Чешской республикой". Как отмечает издание, директором по финансовому планированию и контролю Альфа-банка назначен 32-летний американец Тодд Эспозито, занимавший в 1999-2004 гг. руководящие должности в чешском GE Capital Global Consumer Finance, директором по операционной деятельности стал 53-летний американец чешского происхождения Мирослав Бублик, а директором по организационному развитию Альфа-банка назначен 34-летний чех Петр Шврчек. По словам директора по персоналу Альфа-банка Р.Ильясова, новые топ-менеджеры, приступившие к работе в начале мая, напрямую подчиняются П.Шмиде, но вряд ли кто-либо из них войдет в совет директоров.
Объединение финансовой корпорацией "НИКойл" своих банковских активов изменит расстановку сил среди лидеров рынка ("Ведомости")
"Ведомости" сообщают, что финансовая корпорация "НИКойл" собирается объединить свои банковские активы: этот вопрос включен в повестку собрания акционеров "УралСиба", а вскоре его рассмотрят акционеры Автобанка и ИБГ "НИКойл". Как отмечает издание, директор по связям с общественностью ФК "НИКойл" А.Вихров сообщил, что последним пока предложено "в принципе определить свою позицию по поводу возможности реорганизации", но другой источник в корпорации говорит, что речь идет об объединении банков под брэндом "УралСиб". Газета пишет, что реализация этих планов изменит расстановку сил среди лидеров банковского рынка - объединенный банк "НИКойла" войдет в число лидеров по основным показателям. По предварительным подсчетам руководителя банковского направления ЦЭА "Интерфакс" М.Матовникова, с активами в 141 млрд. руб. он сегодня занял бы 5-е место вслед за Альфа-банком, потеснив Банк Москвы. При этом позади остались бы и Росбанк даже с присоединенной группой О.В.К. вместе они займут 8-е место по активам и 7-е по капиталу. А аналитик агентства "РусРейтинг" М.Васин заметил, что новый банк будет владеть одной из крупнейших в стране филиальных сетей.
Вместе с тем некоторые эксперты полагают, что, приобретая эффект от "экономии на масштабах", менеджерам "НИКойла" предстоит потратить немало сил и средств на интеграцию корпоративных культур и информационных технологий. В частности, председатель правления МДМ-банка А.Савельев заметил, что начни МДМ-банк объединять свои дочерние банки, ему понадобилось бы минимум девять месяцев и "миллионы долларов". Издание обращает внимание на то, что похожие расчеты привел и председатель правления Росбанка А.Попов.
**Новости компаний**
Российский концерн "Силовые машины" изготовит паровые турбины для индийской электростанции
Российский концерн "Силовые машины" совместно с компанией "ЛМЗ Индиа лимитед" изготовит, поставит и смонтирует для Индии паровые турбины и вспомогательное оборудование для трех энергоблоков мощностью 660 МВт каждый. Соответствующий контракт стоимостью 250 млн. долларов США подписали в индийской столице представители администрации "Силовых машин" и Национальной тепловой энергетической корпорации Индии, выступившей в роли заказчика. Блоки предназначаются для электростанции, которая будет построена в населенном пункте Сипат в штате Чхаттисгарх.
Российская корпорация впервые стала победителем в таком крупном международном тендере в энергетической сфере за последние 15 лет. В нем также участвовали японские и французские компании.
"Силовые машины" - ведущий российский производитель и поставщик оборудования для гидравлических, тепловых, газовых и атомных электростанций.
По словам представителя "Силовых машин", окончательные выводы по поводу выхода из строя генератора на Нижневартовской ГРЭС можно будет сделать лишь после изучения поломанного оборудования ("Ведомости")
"Ведомости", напоминая, что 5 января 2004 года на Нижневартовской ГРЭС произошло повреждение генератора, изготовленного на заводе "Электросила", пишет, что, по словам руководителя пресс-службы Уральской энергетической управляющей компании (управляет "Тюменьэнерго") Н.Тименковой, энергетики винят в происшедшем завод-изготовитель, поставивший бракованное оборудование. При этом она заметила, что генератор уже отправлен на "Электросилу" для ремонта, который завод готов произвести за свой счет. Н.Тименкова, продолжает издание, заверила, что работа второго блока Нижневартовской ГРЭС будет возобновлена в первой декаде июля. В свою очередь, представитель РАО ЕЭС заявил, что энергохолдинг намерен взыскать ущерб с заводов-производителей (в том числе и с украинского предприятия "Запорожтрансформатор", изготовившего блочный трансформатор, который вышел из строя 28 февраля).
Между тем представитель "Силовых машин" заявил, что окончательные выводы можно будет сделать лишь после изучения поломанного оборудования, которое пока не пришло на завод. А вот сотрудник "Электросилы", замечает газета, предполагает, что виноват вовсе не производитель, а подрядчик - инжиниринговая компания "Кварц", которая в спешке монтировала станцию. По его словам, "на Нижневартовской ГРЭС предохранительный элемент был смонтирован неправильно..., а большой объем разрушений связан с тем, что защита не отключилась. В противном случае мы починили бы поломку за три-четыре дня".
Комментируя ситуацию, аналитики отметили, что "Электросила" около 70% оборудования поставляет на экспорт и отзывы его покупателей хорошие. По их мнению, "видимо, в этот раз случилось что-то экстраординарное".
УГМК начала размещение допэмиссии акций на 20 млн. рублей
АО "Уральская горно-металлургическая компания" (УГМК) во вторник начала размещение дополнительного выпуска акций на 20 млн. рублей, сообщили в пресс-службе УГМК.
По закрытой подписке будет размещено 20 млн. обыкновенных акций номиналом 1 рубль, цена размещения - 103 рубля за акцию.
ФКЦБ зарегистрировала выпуск обыкновенных акций УГМК на 20 млн. рублей 22 апреля. Акции будут размещены среди 7 акционеров компании пропорционально их долям в уставном капитале.
В частности, 2,5 млн. акций (12,5% объема допэмиссии) приобретет корпорация "Брандсен Инвестментс Инк.", 3,24 млн. акций (16,2%) - международная компания Karington United S.A., 3,51 млн. акций (17,55%) - международная компания Feldo Enterprises Corp., 3,02 млн. акций (15,1%) -компания Fridingen Investments Limited, 3 млн. акций (15%) - "Альпин Груп АГ", 3,98 млн. акций (19,9%) - "Финмет АГ", 750 тыс. акций (3,75%) - корпорация "Фолкстоун Бизнесс Инк".
В результате размещения дополнительного выпуска акций уставный капитал УГМК увеличится на 4,76% - с 420 млн. рублей до 440 млн. рублей. За счет допэмиссии компания планирует привлечь 2 млрд. 60 млн. рублей.
УГМК объединяет активы более 20 предприятий, расположенных в 9 регионах России. Управление предприятиями компании осуществляет ООО "УГМК-Холдинг".
Компания контролирует выпуск около 40% российской катодной меди, пятую часть отечественного производства металлопродукции на основе сплавов цветных металлов, а также более половины европейского рынка медных порошков. Годовой оборот холдинга по итогам 2003 года составил более $1,5 млрд., прибыль от продаж - $160 млн. Число занятых превышает 69 тыс. человек.
"РусАл" в ближайшее время примет окончательное решение о строительстве завода в Тайшете
Компания "Русский алюминий" примет окончательное решение по поводу строительства основного корпуса завода "Алюком-Тайшет" (Иркутская область) в течение ближайшего месяца.
Как сообщил представитель "РусАла", к этому времени компания намерена рассмотреть экономические и технологические показатели опытно-экспериментального участка ЗАО "Алюком-Тайшет" (75% минус 1 акция принадлежит "РусАлу").
По его словам, "Русский алюминий" также продолжает работу над проектом еще одного алюминиевого завода в Тайшете. "Решение о том, будет в Тайшете построено два или один алюминиевый завод, и на какой площадке, еще не принято", - подчеркнул представитель "РусАла".
Проект строительства в Тайшете алюминиевого завода мощностью 300 тыс. тонн с 1999 года реализует компания "Алюком-Тайшет". 100% акций компании первоначально принадлежали ООО "Алюком-Инвест", подконтрольному бывшим менеджерам Братского алюминиевого завода. В 2001 году было подготовлено ТЭО, согласно которому в четырех корпусах завода планировалось установить 720 электролизеров с силой тока в 130 кА современной конструкции с предварительно обожженными анодами. Стоимость строительства завода - $300 млн., срок окупаемости - 5 лет. Предполагалось, что строительство основного корпуса завода "Алюком-Тайшет" начнется в 2004 году. Первая очередь мощностью 62,5 тыс. тонн предположительно будет введена в эксплуатацию в 2008 году.
Опытно-экспериментальной участок завода был принят госкомиссией в марте 2002 года, но не приступал к работе, так как АО "Иркутскэнерго" отказалось подключать его к энергоснабжению, ссылаясь на невыполнение "Алюком-Тайшетом" технических требований.
Летом 2002 года "Русский алюминий" также заявил о намерении строительства алюминиевого завода в Иркутской области под Тайшетом. Планировалось, что мощность завода составит 500 тыс. тонн алюминия и 275 тыс. тонн обожженных анодов. По предварительной оценке, стоимость строительства завода составляет $1,2 млрд., однако она может возрасти до $2 млрд. Срок строительства составит 1,5-2 года.
Опытно-промышленный участок "Алюком-Тайшет" был пущен в эксплуатацию в июне 2003 года после покупки "Русским алюминием" 75% минус 1 акция компании "Алюком-Тайшет". В 2003 году объем отгрузки алюминия с участка составил 4,6 тыс. тонн.
Фонд госимущества Украины, разрешил "Русалу" не строить новый алюминиевый завод, потому что при существующей на Украине ситуации с энергоносителями его строительство невыгодно ("Время новостей")
"Время новостей" пишет, что фонд госимущества Украины согласился на изменение инвестиционных обязательств "Русского алюминия" как победителя конкурса по продаже 30-процентного пакета акций Николаевского глиноземного завода (НГЗ). Победа на этом конкурсе в 2000 году обязывала "Русал" построить в Харьковской области завод по производству первичного алюминия. Однако вчера глава украинского Фонда госимушества М.Чечетов сообщил, что "Русал" договорился с Харьковской областной государственной администрацией об изменении инвестобязательств по строительству алюминиевого завода. Новые обязательства, уточнил М.Чечетов, предусматривают расширение мощностей НГЗ и участие в финансировании компании "Первомайскхимпром" (поставщик НГЗ). Как заявил директор по международным и специальным проектам "Русал - управляющая компания" А.Лившиц, "восторжествовал здравый смысл, и все поняли, что сейчас строительство алюминиевого завода при существующей на Украине ситуации с энергоносителями невыгодно, поскольку предполагает очень длительную окупаемость". Вместе с тем, по словам А.Лившица, "Русал", так долго противившийся строительству алюминиевого завода на Украине, не собирается ставить крест на этом проекте и готов к нему вернуться, как только изменится ситуация с энергоносителями.
"РусАл" подтверждает факт сделки с Анатолием Быковым по покупке 4% акций КрАЗа
Компания "Русский Алюминий" подтверждает факт сделки по покупке у компаний, аффилированных с предпринимателем Анатолием Быковым, 4% акций Красноярского алюминиевого завода (КрАЗ).
"Мы подтверждаем факт сделки, но пока не можем сообщить какие-либо подробности", - сообщил представитель "РусАла".
Другой представитель компании сообщил, что сделка произошла на днях, но также отказался от дальнейших комментариев.
До заключения сделки "РусАлу" принадлежало 95,7% акций КрАЗа, структурам, близким к А.Быкову, - около 4% акций завода.
Ранее сообщалось, что вместе с акциями "РусАл" выкупил подтвержденные судом требования к КрАЗу за расторгнутые договоры примерно на $107 млн.
По словам Ирины Чехваловой, представляющей в переговорах с "РусАлом" интересы А.Быкова, изменения в реестр акционеров КрАЗа уже внесены и сейчас завершается оплата акций. Она сообщала, что акции проданы по рыночной стоимости, определенной независимыми оценщиками.
Вместе с тем аналитики считают, что 4% акций КрАЗа могут стоить $50-80 млн.
Красноярский алюминиевый завод является вторым в мире по объему производства первичного алюминия. В 2003 году КрАЗ произвел 903,5 тыс. тонн первичного алюминия, что на 4,47% больше, чем в 2002 году.
"Русский Алюминий" входит в тройку крупнейших мировых алюминиевых компаний, на его долю приходится более 70% российского и около 10% мирового производства первичного алюминия.
В Воронеже РКС столкнулась с критикой своей работы со стороны местных властей, грозящих расторгнуть договор с компанией ("Время новостей")
Как сообщает "Время новостей", компания "Российские коммунальные системы" (РКС) столкнулась с критикой своей работы со стороны местных властей. Воронежским губернатору и мэру не понравилось, что РКС отказалась платить по долгам арендованного ею предприятия "Воронежэлектросеть", а потому ими объявлено, что договор аренды будет расторгнут. Близкий к коммунальщикам источник утверждает, что мэрия неправильно трактует ситуацию: она сама нарушает подписанное соглашение, вследствие чего РКС и отказалась платить по долгам "Воронежэлектросети". Дело в том, что между РКС и властями было подписано соглашение, по которому коммунальщики должны были получить в аренду "Воронежэлектросеть", "Воронежтеплосеть" и "Воронежводоканал" и погасить задолженность "Воронежэлектросети" перед "Воронежэнерго". Однако нынешний отказ коммунальщиков платить по долгам "Воронежэлектросети" вызван тем, что город не передал в аренду РКС два других предприятия, за счет доходов которых и планировалось гасить задолженность. Не исключено, что воронежские власти и не собираются расторгать договор аренды "Воронежэлектросети" с РКС. "Возможно, это метод "выколачивания" инвестиций в региональную коммунальную сферу, - говорит представитель крупной частной компании, занимающейся ЖКХ, - ведь РКС предлагает не всегда выгодные условия для конкретных чиновников и угроза расторгнуть договор - очень весомый аргумент в переговорах".
"РЖД" в июне открывает новые международные маршруты
ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) в июне текущего года открывает ряд новых международных пассажирских маршрутов, сообщили в департаменте по связям с общественностью компании.
В частности, с введением летнего расписания 2004 года "РЖД" открывает международные маршруты Москва - Брюссель, Москва - Салоники, Екатеринбург - Берлин, Челябинск - Берлин, Уфа - Берлин.
Представитель "РЖД" напомнил, что проезд в поездах международных сообщений имеет ряд особенностей. В частности, обычно срок годности проездного документа составляет 2 месяца, однако он может быть продлен уполномоченными работниками железной дороги, если пассажир вследствие болезни или другой уважительной причины (подтвержденной соответствующими документами) не в состоянии осуществить поездку в установленный на документе срок. При этом срок может быть продлен не более 2 раз и время каждого продления составляет не более 2 месяцев. Оплата стоимости проезда в международном сообщении и провоза багажа производится в рублях. При следовании групп численностью 6 человек и более обязательно предоставление в кассу списка группы с указанием номеров загранпаспортов.
В сообщении с Австрией, Болгарией, Венгрией, Германией, Италией, Китаем, Кореей, Монголией, Польшей, Румынией, Словакией, Словенией, Финляндией, Хорватией, Чехией, Югославией предоставляются скидки группам численностью 6 и более человек.
Кроме того, в сообщении с Германией, Бельгией, Болгарией действуют "экономные цены", в соответствии с которыми предоставляются специальные фиксированные цены и скидки для индивидуальных пассажиров и групп численностью до 5 человек.
При оформлении проездных документов в направлении "туда и обратно" предоставляются скидки в размере 40% в сообщении с Польшей для групп численностью 6 и более человек, 35% - в сообщении с Берлином, 20% - в сообщении с Китаем, Кореей, Монголией, Вьетнамом, 10% - в сообщении с Болгарией и Румынией.
Совет директоров "ЦУМа" рекомендовал не выплачивать дивиденды за 2003 г.
Совет директоров АО "Торговый дом "ЦУМ" рекомендовал годовому собранию акционеров, назначенному на 30 июня, принять решение о невыплате дивидендов на обыкновенные акции АО по результатам 2003 финансового года, сообщается в материалах компании.
По итогам 2002 года "ЦУМ" также не выплачивал дивиденды. Чистую прибыль 2002 года акционеры направили в фонд накопления.
В 2003 году чистая прибыль АО по РСБУ составила 76 млн. 338 тыс. рублей против 89 млн. 504 тыс. рублей в 2002 году.
Совет директоров "ЦУМа" также определил цену выкупа ОАО "Торговый дом "ЦУМ" у акционеров принадлежащих им акций в размере 11 рублей за одну обыкновенную акцию.
Уставный капитал АО "Торговый дом "ЦУМ" составляет 89 млн. 657 тыс. 500 рублей, он разделен на обыкновенные акции номиналом 1 рубль.
Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в годовом собрании акционеров - 15 мая.
**Курс доллара и евро**
Курс доллара расчетами "сегодня" на ЕТС снизился до 28,9901 руб./$1
Средневзвешенный курс доллара расчетами "сегодня" на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ во вторник снизился на 5,92 копейки по сравнению с результатом предыдущих торгов и составил 28,9901 руб./$1.
Цена последней сделки составила 28,992 руб./$1, в ходе торгов курс доллара колебался в диапазоне 28,97-29,0075 руб./$1.
Всего на ЕТС было заключено 741 сделка на сумму $131,362 млн.
Курс евро на ЕТС 18 мая снизился до 34,7738 руб./EUR1
Средневзвешенный курс евро на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ во вторник снизился на 2,56 копейки по сравнению с результатом предыдущих утренних торгов и составил 34,7738 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 34,789 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 34,76-34,8 руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 257 сделок на сумму EUR 8,029 млн.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Коммерсантъ", "Время новостей", "Известия", "Газета", "Независимая", "Новые Известия", "Эксперт", "Итоги".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
