**Темы дня**
На федеральном уровне внимание масс-медиа привлекло вчерашнее заседание кабинета министров, на котором были одобрены "Основные направления деятельности правительства РФ". С основным докладом выступил премьер-министр М.Фрадков, который заявил о новом подходе к планированию работы правительства. Как замечают СМИ, в соответствии с новыми веяниями правительство будет подстраивать свои планы под темпы роста, необходимые для удвоения ВВП. Под это написаны основные приоритеты экономического развития, под это будут верстать стратегии до 2008 г. министерства и ведомства, а Минэкономразвития на их основе сформирует целевой прогноз и напишет среднесрочную социально-экономическую программу.
Как дальнейшая реформа социальной сферы будет выглядеть в реальности, пока не ясно, отмечает "Время новостей". Однако история с монетизацией льгот показала, что теоретические выкладки правительственных чиновников нередко теряют свою привлекательность даже не в момент практической реализации, а гораздо раньше - на этапе независимой экспертизы. Вместе с тем, М.Фрадков ни словом не обмолвился о реформах естественных монополий и дебюрократизации экономики. Хотя именно позитивные изменения в этих сферах многие экономисты считают одним из главных условий для мощного роста экономики. Впрочем, второе направление действий правительства - устранение ограничений экономического роста - может быть как раз связано с дебюрократизацией. Не затрагивал премьер и тему борьбы с инфляцией. Но тот факт, что радикальное снижение темпов роста инфляции и радикальное повышение темпов роста экономики совместить невозможно, признают практически все экономисты.
"Ведомости" пишут, что, как заметил председатель совета банка "Губернский" А.Данилов-Данильян, семь лет возглавлявший экономическое управление администрации президента, в логике М.Фрадкова, предложившего основные направления подгонять под достижения конкретных параметров экономического роста, "все поставлено с ног на голову". "Сначала следовало строго научно рассчитать возможности достижения необходимых темпов роста в отраслях, а потом выстраивать приоритеты, - говорит он. - Не уверен, что в планах [Фрадкова] отражено глубокое понимание источников роста, необходимых для предотвращения негативных тенденций или ускорения позитивных".
"Независимая" отмечает, что правительство в очередной раз ткнуло отечественных предпринимателей носом в "социальную ответственность бизнеса". Анализируя высказывания М.Фрадкова, издание находит в них "отъем средств у бизнеса, что называется, "по полной программе". А именно, продолжает газета, "здесь уплата налогов, здесь "добровольное" участие в социальных проектах". А кто не согласен, тем, по мнению "НГ", "наверное, придется перебираться либо в Лондон, либо в гости к Михаилу Ходорковскому".
"Газета", отмечая демонстративную готовность правительства исполнять послание президента, посвятившему почти целое заседание ускорению экономического роста, вместе с тем пишет, что "новых рецептов не нашлось. Зато был выбран ответственный за результат - им оказался министр экономического развития Г.Греф".
Что касается экономики, то одна из тем сегодняшнего дня - прошедшая накануне российско-германская конференция предпринимателей, на которой присутствовали президент РФ В.Путин и канцлер Германии Г.Шредер. СМИ обратили внимание на то, что общение предпринимателей с лидерами двух стран проходило в достаточно закрытом режиме: после небольшой протокольной части из зала попросили удалиться не только журналистов, но и ближайших помощников самих предпринимателей. Что же касается основного итога встречи, то им стало подписание меморандума о взаимопонимании между немецкой компанией "Е.ОН АГ" и российским "Газпромом".
"Время новостей" пишет, что на деле главы двух концернов А.Миллер и В.Бернотат проделали эпохальный шаг в развитии двустороннего сотрудничества, которое длится уже более 30 лет. "Газпром" впервые согласился допустить крупную иностранную компанию к разработке серьезных запасов газа в России, а в обмен получит доступ к рынку конечного потребления в Германии, одному из крупнейших в Европе. Газета полагает, что теперь можно практически однозначно заявить, что в качестве приоритетного направления расширения инфраструктуры по экспорту российского газа избран Северо-Запад. И строительство новых мощностей в рамках газотранспортного консорциума по территории Украины либо вовсе снимается с повестки, либо откладывается на период после 2015 года. Также как и строительство второй нитки газопровода "Ямал-Европа" через Белоруссию и Польшу.
"Время новостей", комментируя ход встречи В.Путина и Г.Шредера, отмечает, что вообще это обычная мировая практика, когда вместе с главой государства в страну приезжают бизнесмены и налаживают сотрудничество "под патронатом". Так оно выглядит солиднее и основательнее. Видимо, В.Путин тоже решил пойти по этому пути. В своем выступлении на встрече предпринимателей двух стран В.Путин отметил, что доля прямых инвестиций могла бы быть выше. По этому показателю Германия занимает лишь четвертое место, а доля прямых инвестиций в Россию составляет менее одного процента от их общего объема. Ради этого можно даже приехать к нелюбимым олигархам.
"Известия" пишут, что нынешний визит канцлера Г.Шредера планировали давно, но "явно не рассчитывали подгадать под такое - банки в панике, вкладчики мечутся. Так получилось. Однако лицо сохранили". По словам вице-президента РСПП И.Юргенса, в кулуарах немецкие бизнесмены удивлялись действиям Центробанка, но на обстановку самой встречи эдакая банковская несуразица не повлияла. Другой вице-президент РСПП и сопредседатель "Деловой России" Б.Титов заметил, что "и "дело ЮКОСа", и банковский кризис - это текущие вопросы, а все смотрят, куда страна в целом движется".
Одна из центральных тем, освещаемых в сегодняшнем выпуске СМИ, - вчерашнее заявление международного рейтингового агентства Moody's Investors Service о намерении пересмотреть рейтинги долгосрочных депозитов в иностранной валюте 18 российских банков (в том числе и РОСБАНКа), а также рейтинги финансовой устойчивости 4 банков в РФ на предмет возможного понижения. Практически все центральные газеты и часть электронных СМИ приводят список проблемных банков по версии Moody's.
"Новые Известия", отмечая, что в число тех, чей рейтинг будет, возможно, пересматриваться, вошли МДМ и РОСБАНК, наличие проблем в которых отрицалось главой ЦБ С.Игнатьевым, пишут, что в ходе пересмотра рейтингов Moody's будет изучать способность и желание властей и банков обеспечить поддержку ликвидности платежеспособным банкам в случае возникновения такой необходимости. Проще говоря, по мнению аналитиков агентства, ситуация улучшится, если, во-первых, ЦБ даст денег банкам для расчета с запаниковавшими вкладчиками, во-вторых, если сами банкиры перестанут плавить конкурентов "черными списками" и начнут друг друга кредитовать. Вообще же, заявление Moody's вызвало шквал критики со стороны банкиров. Как заявил президент Ассоциации российских банков Г.Тосунян: "Moody's не на ту мельницу льет воду, не надо сыпать соль на больную рану". Причем заявление Тосуняна резко контрастировало с высказанным в четверг мнением премьера М.Фрадкова о том, что ситуация в банковской сфере "складывается в целом достаточно благоприятно".
Как пишет "Время новостей", сами банкиры уверены: самое страшное уже позади, а Moody's проявляет чрезмерную осторожность. Первый вице-президент МДМ-банка И.Разбаш считает, что решение агентства отражает субъективное видение Moody's ситуации в российском банковском секторе, а не финансовое положение конкретных кредитных организаций. Хотя, решение Moody's формально означает лишь то, что агентство только будет запрашивать у банков информацию об их состоянии - сами рейтинги могут быть и не снижены. Между тем традиционный конкурент Moody's - агентство Standard & Poor's - не согласилось с выводами коллег и заявило, что "неустойчивость на российском банковском рынке не оказала немедленного воздействия на рейтинги банков". По мнению S&P (которое всегда оценивало банки России значительно жестче Moody's), "несмотря на то, что положение на банковском рынке очень рискованное в краткосрочной перспективе", российский финансовый сектор вряд ли стоит на пороге кризиса.
Как пишет "Независимая", то, что в заявлении Moody's речь идет не об отдельных кредитных учреждениях, а о двух десятках сразу, говорит о том, что в агентстве расценивают ситуацию в российской банковской системе как негативную. Похоже, что экспертов Moody's не воодушевили усилия Центрального банка РФ по стабилизации ситуации в банковском секторе и заверения правительства в том, что "ситуация благоприятная".
"Ведомости" замечают, что, по мнению экспертов, Moody's просто старается работать быстрее на российском рынке, чем его конкуренты, и демонстрирует это, более динамично реагируя на ситуацию. Они полагают, что если снижение рейтингов и произойдет, то оно затронет лишь некоторых фигурантов списка. Рассматривая ситуацию в банковском секторе, газета отмечает, что "все же о панике говорить нельзя". Так, корреспонденты издания побывали в отделениях "УралСиба", БИН-банка, ММБ, РосЕвроБанка, "Первого О.В.К.", ИМПЭКСБАНКа и НБР и не заметили в них наплыва клиентов. Да и те в основном переводили деньги в другие регионы или пришли за кредитами, подчеркивает газета.
"Известия" полагают, что в данном случае специалисты Moody's со своим заявлением "явно поторопились, посеяв еще большую панику среди клиентов". Если его аналитики примут решение о пересмотре рейтингов, то, за исключением Сбербанка и Внешторгбанка, вся российская банковская система переходит в категорию непредсказуемых, будущее которой аналитики Moody's прогнозировать отказываются. "Пока заявление Moody's можно признать реакцией на общую ситуацию в банковской системе. Ничем иным объяснить столь массовую опалу нельзя", - делает вывод газета.
**Президент РФ и его администрация**
Владимир Путин призывает регионы и муниципалитеты подключаться к административной реформе
Президент России Владимир Путин призвал регионы и муниципалитеты "подхватить" административную реформу и реализовывать ее грамотно и сбалансированно.
"Актуальность четкого разграничения полномочий между центром и субъектами Федерации существенно возросла в связи с тем, что в стране началась административная реформа", - сказал В.Путин в пятницу, выступая на заседании совета законодателей в Москве.
Эта реформа "активно идет на федеральном уровне и должна быть "подхвачена" регионами и муниципалитетами, и реализована при этом, конечно же, грамотно и сбалансированно", отметил глава государства.
По словам В.Путина, первое, что необходимо сделать, - "это провести глубокий анализ публичных функций, упразднив при этом избыточные, особенно те, что мешают экономической активности граждан, увеличивают коррупцию и способствуют росту необоснованных, не любых, а именно - необоснованных, государственных расходов, попросту - разбазариванию денег, от которого граждане не получают никакой отдачи".
Президент подчеркнул, что "работа в регионах в сфере разграничения полномочий, которую предстоит провести, - объемна и ответственна". В эту работу, как отметил глава государства, уже вовлечены полпреды в округах и их аппараты, и им даны соответствующие поручения.
В.Путин призвал участников заседания работать с полпредствами в постоянном и конструктивном контакте.
Владимир Путин обсудил по телефону с премьер-министром Украины практические аспекты российско-украинского взаимодействия
По инициативе российской стороны сегодня состоялся телефонный разговор президента РФ Владимира Путина с премьер-министром Украины Виктором Януковичем. Об этом сообщила пресс-служба главы российского государства.
Президент России тепло поздравил Виктора Януковича с днем рождения. В ходе беседы были обсуждены различные практические аспекты российско-украинского взаимодействия, в частности, с российской стороны дана позитивная оценка итогам завершившегося недавно в Москве заседания Смешанной комиссии по сотрудничеству.
**Правительство РФ**
Как считают "Известия", из выступления премьера М.Фрадкова следует, что руководящая и направляющая роль буквально во всех делах будет у государства, а бизнесу могут уготовить роль "молчаливых спонсоров государственных замыслов"
"Известия", комментируя выступление М.Фрадкова на заседании правительства, обращают внимание на появление нового элемента - частно-государственное партнерство, которое, по замыслу правительства, должно использоваться во всех направлениях, но особенно - в социальном, инфраструктурном и корпоративном. Издание также замечает, что в выступлении премьера был дан ответ на те вопросы, которые были заданы на встрече президента с предпринимателями. "Не президентом (недаром ходили слухи, что общение с бизнесом Путин отдаст Фрадкову), в довольно странной форме и без деталей. Бизнес же волновали именно детали", - подчеркивает газета. С одной стороны, слово "партнерство" должно вселять надежду в частный капитал, что власть воспринимает его как помощника в деле удвоения ВВП. С другой стороны, в перечислении приоритетных направлений премьером не было ничего нового, об этом говорилось не раз. Вместе с тем из выступления М.Фрадкова следует, что руководящая и направляющая роль буквально во всех делах будет у государства, а бизнесу могут уготовить роль "молчаливых спонсоров государственных замыслов".
Возможно, такой поворот связан с тем, что с 2005 года вступит в силу ряд "тяжелых" законов и норм, множество расходных полномочий ляжет на региональные и муниципальные бюджеты. "Неудачи в их реализации могут дать сбои в функционировании системы, вызвать недовольство людей. Понимая это, федеральная власть загодя создает "подушку безопасности", призывая бизнес разделить с ней ответственность, - полагает газета.
Во врезке к статье издание приводит ответы бизнесменов на вопрос: "А что означает частно-государственное партнерство?" Так, председатель наблюдательного совета компании "Ренессанс Капитал" А.Шохин, в частности, отметил, что в том, что "касается частно-государственного партнерства применительно к крупным инфраструктурным проектам, здесь необходимо разработать механизмы реализации наподобие концессионных". Вице-президент РСПП И.Юргенс считает, что у бизнеса и государства есть общие интересы в реализации некоторых проектов, например, в сфере профтехобразования. Вице-президент РСПП, сопредседатель "Деловой России" Б.Титов полагает, что "эти вопросы должны быть переведены в законодательную плоскость. Должны быть созданы инвестиционные агентства, отлажена система тендеров, делегирования государством полномочий".
**Федеральное собрание**
Борис Грызлов пообещал поговорить с Владимиром Путиным о перспективах законопроекта о замене льгот на денежные компенсации
Председатель Госдумы Борис Грызлов пообещал депутатам узнать мнение президента Владимира Путина относительно целесообразности принятия во втором чтении палатой законопроекта о замене льгот денежными компенсациями на дополнительных заседаниях в конце июля - начале августа.
Сделать такое заявление председателя палаты побудил представитель фракции ЛДПР Алексей Митрофанов. Он отметил, что распространяются слухи о том, что, "якобы президент считает, что второе чтение законопроекта о льготах надо перенести на год".
Обращаясь к Б.Грызлову, А.Митрофанов попросил его узнать мнение президента по данному вопросу. В ответ на это Б.Грызлов сказал: "Я записал ваше предложение, поговорю по телефону и определюсь".
Госдума отказалась приглашать главу Минфина выступить перед депутатами в субботу по вопросу о банковском кризисе
Государственная дума отказалась заслушать информацию министра финансов Алексея Кудрина в связи с ситуацией вокруг коммерческих банков.
Предложение пригласить на субботнее заседание палаты главу Минфина внес депутат от фракции ЛДПР Алексей Митрофанов. "В стране банковский кризис, уже месяц как банки перестали кредитовать промышленные предприятия, неблагоприятная ситуация на рынке ценных бумаг и т.д.", - заявил депутат.
И хотя, по словам А.Митрофанова, А.Кудрин сейчас находится на отдыхе за пределами страны, депутат настаивал на его приходе в субботу на заседание палаты.
Поскольку лишь 120 депутатов поддержали это предложение при необходимом минимуме 226 голосов, оно было отклонено.
Дума поддержала перераспределение налога на прибыль между бюджетами разных уровней
Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла в третьем чтении поправки в первую и вторую части Налогового кодекса РФ, направленные, в частности, на перераспределение налога на прибыль между бюджетами различных уровней.
В настоящее время 24% налога на прибыль распределяются следующим образом: 5% - в федеральный бюджет, 17% - в бюджеты регионов, 2% - в местные бюджеты. Госдума проголосовала за поправку, в соответствии с которой 6,5% налога будут направлены в федеральный бюджет и 17,5% - в бюджеты регионов.
Помимо этого, закон отменяет действующий в настоящее время налог на рекламу и вводит положение, в соответствии с которым агентства, распространяющие и размещающие наружную рекламу, будут платить налог на вмененный доход.
Поправки в Налоговый кодекс повышают налог на дивиденды физических лиц с 6% до 9%.
При голосовании Госдума не поддержала поправку правительства, предлагающую перевести транспортный налог на местный уровень. Таким образом, поступления от транспортного налога будут оставаться в регионах.
Госдума приняла федеральный закон, упорядочивающий налоговую систему России
Госдума приняла сегодня федеральный закон, упорядочивающий налоговую систему России.
В соответствии с ним в РФ устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные. К федеральным налогам относится налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на доходы физических лиц, единый социальный налог, налоги на прибыль организаций, на добычу полезных ископаемых, на наследование или дарение, а также водный налог.
Региональные налоги: налог на имущество организаций, налог на игорный бизнес и транспортный налог, два налога считаются местными - земельный и на имущество физических лиц.
Соответствующие изменения будут внесены в часть первую и вторую Налогового кодекса РФ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
Госдума приняла закон об индексации ставок акцизов
Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла в третьем чтении закон об индексации ставок акцизов на подакцизные товары с 1 января 2005 года.
Индексация акцизов предусмотрена поправками в главу 22 "Акцизы" второй части Налогового кодекса РФ.
Согласно документу, в частности, автомобильный бензин с октановым числом до 80 включительно предлагается облагать акцизом 2657 рублей за тонну, автомобильный бензин с иными октановыми числами - 3629 рублей за тонну.
Акциз на дизельное топливо установлен в размере 1080 рублей за тонну, акциз на масло для дизельных и карбюраторных двигателей - 2951 рубль за тонну, акциз на прямогонный бензин - 0 рублей за тонну.
Дума приняла закон о коммерческой тайне в редакции согласительной комиссии
Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла в редакции согласительной комиссии закон "О коммерческой тайне".
Закон регулирует отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, передачей такой информации, охраной ее конфиденциальности.
Закон распространяется на информацию, составляющую коммерческую тайну независимо от вида носителя, на котором она зафиксирована, но не распространяется на сведения, относящиеся к государственной тайне.
В соответствии с законом, право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну и на определение перечня и состава такой информации, принадлежит обладателю этой информации.
Закон устанавливает перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну.
В нем также определяется порядок предоставления информации, составляющей коммерческую тайну, определяются права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну. В законе предусматривается охрана конфиденциальности информации, а также ответственность за нарушение закона "О коммерческой тайне".
Дума приняла поправки в закон о Счетной палате, изменяющие порядок назначения на должность ее руководителей, во втором чтении
Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла во втором чтении поправки в закон "О Счетной палате", изменяющие порядок назначения на должность председателя и заместителя председателя Счетной палаты.
В соответствии с законопроектом предложения о кандидатах на должность председателя Счетной палаты могут вноситься президенту РФ депутатскими объединениями в Государственной Думе и комитетами Государственной Думы. Кандидатуру для назначения на должность председателя Счетной палаты президент РФ представляет не позднее, чем за три месяца до истечения полномочий действующего председателя Счетной палаты.
В случае досрочного освобождения от должности председателя Счетной палаты президент РФ представляет кандидатуру на эту должность в двухнедельный срок со дня указанного освобождения. В случае отклонения предложенной на должность председателя Счетной палаты кандидатуры президент РФ в течение двух недель вносит новую кандидатуру.
Законопроект устанавливает, что предложения о кандидатах на должность заместителя председателя Счетной палаты могут вноситься президенту РФ комитетами и комиссиями Совета Федерации. Кандидатуру для назначения на должность заместителя председателя Счетной палаты президент представляет не позднее, чем за три месяца до истечения полномочий действующего заместителя председателя Счетной палаты.
В случае досрочного освобождения от должности заместителя председателя Счетной палаты президент РФ представляет кандидатуру на эту должность в двухнедельный срок со дня указанного освобождения. В случае отклонения предложенной на должность заместителя председателя Счетной палаты кандидатуры президент РФ в течение двух недель вносит новую кандидатуру.
"Представления об освобождении от должности председателя Счетной палаты и должности заместителя председателя Счетной палаты вносит соответствующая палата Федерального Собрания РФ и президент РФ", - говорится в законопроекте.
Госдума приняла закон о ликвидации АРКО
Государственная Дума на пленарном заседании в пятницу приняла во втором и третьем чтениях закон о ликвидации Агентства по реструктуризации кредитных организаций (АРКО).
Закон "О признании утратившими силу федерального закона "О реструктуризации кредитных организаций" и отдельных положений законодательных актов РФ, а также о порядке ликвидации государственной корпорации "Агентство по реструктуризации кредитных организаций" предлагает ликвидировать государственную корпорацию АРКО.
В соответствии с законом, совет директоров госкорпорации в месячный срок со дня вступления в силу этого закона обязан будет уведомить федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий регистрацию юридических лиц, о принятом решении ликвидировать АРКО, сформировать ликвидационную комиссию и определить порядок ее деятельности.
Закон устанавливает, что требования кредиторов к АРКО предъявляются в течение двух месяцев со дня опубликования информации о ликвидации АРКО.
Ликвидационная комиссия должна будет осуществить продажу имущества агентства с публичных торгов в течение двух месяцев со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса, "а денежные средства, полученные от реализации такого имущества, передаются государственной корпорации "Агентству по страхованию вкладов" в течение 30 дней со дня завершения расчетов с кредиторами", говорится в законе.
Закон устанавливает порядок распоряжения денежными средствами АРКО: одна треть этих средств должна будет пойти на проведение мероприятий, установленных законом "О страховании вкладов физических лиц в банках РФ" и две трети - в фонд обязательного страхования вкладов.
Дума поддержала продление эксперимента по налогообложению недвижимости в Великом Новгороде и Твери
Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла в редакции согласительной комиссии закон о продлении эксперимента по налогообложению недвижимости в городах Великом Новгороде и Твери.
Как сообщил зампред бюджетного комитета Госдумы Сергей Штогрин, выступая на заседании, закон доработан с учетом замечаний согласительной комиссии из представителей Госдумы и Совета Федерации.
Он отметил, что по сравнению с законом, принятым Госдумой и отклоненным Советом Федерации, в закон в редакции согласительной комиссии внесено ряд изменений. В частности, проведение эксперимента продлено до конца 2005 года, в то время как первоначально эксперимент планировалось завершить в 2004 году.
По итогам проведения эксперимента в 2004 году правительство РФ должно будет представить в Федеральное Собрание отчет о его результатах. После завершения всего эксперимента - в 2005 году правительство также должно будет представить отчет о его завершении в Федеральное Собрание.
Как сообщалось ранее, эксперимент, начатый в 1997 году, предусматривает введение налога на недвижимость для юридических и физических лиц и их поэтапное освобождение от уплаты налогов на имущество предприятий и на имущество физических лиц.
Налогом на недвижимость облагаются земельные участки (в том числе земельные участки лесного фонда), здания, сооружения и иное недвижимое имущество.
Налог на недвижимость в Великом Новгороде и Твери исчисляется исходя из оценки рыночной стоимости недвижимости. В регионах, не участвующих в эксперименте, уплата налогов на имущество предприятий и имущество граждан исчисляется исходя соответственно из балансовой стоимости и оценки стоимости БТИ.
Налог на недвижимость является местным, а его ставки в определенных пределах устанавливают представительные органы местного самоуправления Великого Новгорода и Твери.
По окончании эксперимента представительные органы местного самоуправления этих городов должны представить в Федеральное Собрание и правительство РФ отчеты о результатах введения налога на недвижимость и предложения по совершенствованию налогообложения недвижимости.
Госдума рассмотрит проект заявления по Южной Осетии
Госдума в пятницу решила рассмотреть проект заявления в связи с ситуацией вокруг Южной Осетии.
С таким предложением на заседании палаты выступил председатель парламентского комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Андрей Кокошин.
По его словам, проект заявления Госдумы подготовлен четырьмя комитетами, по делам СНГ, по международным делам, по обороне и по безопасности.
"Ситуация там (в зоне конфликта) предельно острая и сложная", - сказал А.Кокошин.
Лидер фракции "Родина" Дмитрий Рогозин предложил пригласить на дополнительное заседание Госдумы в субботу главу МИД Сергея Лаврова, министра обороны Сергея Иванова и секретаря Совета безопасности Игоря Иванова для получения информации о шагах России по урегулированию конфликта между Тбилиси и Цхинвали.
Однако А.Кокошин призвал коллег воздержаться от приглашения министров и секретаря СБ РФ, отметив, что профильные думские комитеты постоянно контактируют с возглавляемыми ими структурами.
В результате предложение Д.Рогозина было отклонено - его поддержали 142 депутата при необходимом минимуме в 226 голосов.
В свою очередь, вице-спикер от фракции ЛДПР Владимир Жириновский призвал депутатов не рассматривать никакого заявления в связи с ситуацией вокруг Южной Осетии. "Надо знать Кавказ. Я там был, и я его знаю. Чем меньше будет заявлений, тем там будет тише. Надо забыть эту тему - Чечню, Ингушетию, Южную Осетию", - сказал В.Жириновский.
Тем не менее, большинство депутатов не согласились с В.Жириновским. В итоге 334 человека при 1 воздержавшемся поддержали предложение рассмотреть в пятницу заявление по ситуации вокруг Южной Осетии.
Уже после голосования по включению проекта заявления палаты относительно ситуации вокруг Южной Осетии в сегодняшнюю повестку работы, Д.Рогозин попросил председателя палаты Бориса Грызлова собрать сегодня же руководителей четырех фракций для обмена мнениями по данному вопросу. "Речь может пойти о направлении делегации Госдумы в зону конфликта", - сказал Д.Рогозин.
**Региональные новости**
Передача полномочий регионам будет финансово подкреплена, - советник президента РФ
Передача части федеральных функций регионам будет подкреплена финансовыми средствами. Об этом сообщил советник президента РФ, секретарь комиссии по федеративным отношениям и местному самоуправлению при президенте Сергей Самойлов в интервью газете "Коммерсантъ", опубликованном в пятницу.
С.Самойлов дал интервью в преддверии заседания в пятницу в Москве Совет законодателей с участием президента РФ Владимира Путина. Повестка дня заседания - вопросы разграничения полномочий между центром и регионами и замены социальных льгот денежными компенсациями.
Как заявил советник президента РФ, "закон предусматривает передачу полномочий только вместе с соответствующими средствами". "Понятно, что если мы разграничили полномочия, то завтра богаче не станем. Но мы начинаем жить по закону, а не по понятиям", - отметил С.Самойлов. При этом он обратил внимание на то, что есть довольно много дотационных регионов и муниципалитетов. "Поэтому процесс выравнивания финансовой обеспеченности еще долго будет находиться в центре", - подчеркнул советник.
Он сообщил, что задача второго этапа реформирования федеративных отношений - "определить, какие федеральные функции могут быть делегированы субъектам РФ для исполнения". При этом, по словам С.Самойлова, "право законодательного регулирования таких полномочий и контроль исполнения остается за федеральным центром".
Он сообщил, что "рассматривается возможность передать некоторые федеральные полномочия в сфере недропользования, природопользования, землеустройства, сельского и лесного хозяйства, социальных нужд". "В июне на Госсовете обсуждалось около 30 функций. Но список открыт, и мы продолжаем обсуждать его с регионами", - сказал советник президента.
Он сообщил, что передача функций на места повлечет за собой упорядочение территориальных структур федеральных органов власти в регионах.
"Некоторые федеральные структуры обязательно должны присутствовать в каждом субъекте РФ, например, силовой блок. Но многие федеральные функции смогут исполнять сами регионы", - сказал С.Самойлов.
"Надзирать за их исполнением можно на уровне федеральных округов. Округам, конечно, работы прибавится. Но структура должна быть упорядочена", - подчеркнул он.
Кандидат в мэры Владивостока Виктор Черепков просит руководство страны остановить приход криминала во власть в городе
Бывший мэр Владивостока, депутат Госдумы РФ Виктор Черепков направил телеграммы президенту России Владимиру Путину, Генеральному прокурору Владимиру Устинову и главе МВД Рашиду Нургалиеву с просьбой возбудить уголовные дела в отношении руководителей ГУВД Приморского края и УВД Владивостока.
Об этом В.Черепков, являющийся кандидатом в мэры Владивостока, сообщил в пятницу на совместной пресс-конференции с действующим главой города Юрием Копыловым.
Уголовные дела В.Черепков просит возбудить по факту незаконного изъятия милицией в четверг тиража газеты "Ежедневные новости" и избиения у входа во Фрунзенский РОВД Владивостока оператора пресс-службы мэрии.
Владивосток "находится в информационной могиле, где невозможно осветить реальное положение дел, созданной при попустительстве руководства УВД края и города", - заявил В.Черепков. По его словам, "в страхе водители отказываются возить, а агитаторы разносить агитационные материалы".
"Такого бандитского режима и проведения выборов по-бандитски Россия еще не знала", - подчеркнул В.Черепков.
"В этой сложной и трагической ситуации мы (с Ю.Копыловым) должны забыть все наши прежние разногласия и объединиться, как в годы Второй Мировой войны Сталин, Черчилль и Рузвельт, чтобы не допустить прихода криминала во власть", - отметил депутат Госдумы.
"Если этого сделать не удастся, то все наши бюджеты будут воровскими общаками, а сами мы станем жить по законам зоны", - подчеркнул В.Черепков.
4 июля во Владивостоке прошел первый тур выборов мэра, по итогам которого во второй тур вышли В.Черепков и предприниматель Владимир Николаев. Каждый из них получил порядка 26% голосов избирателей. Действующий мэр Ю.Копылов занял третье место с 18,6% голосов.
Между тем, Ю.Копылов заявил на пресс-конференции, что во втором туре выборов мэра города, который назначен на 18 июля, поддержит В.Черепкова "с целью не допустить криминал к власти".
По словам мэра Владивостока, в ходе избирательной кампании он "сполна ощутил на себе бандитский подход к организации выборов с массовым подкупом избирателей".
При этом Ю.Копылов заявил, что "в администрации Приморского края создан штаб, который на 100% использует административный ресурс в поддержку своего кандидата".
В частности, мэр Владивостока сообщил, что штабом были направлены запросы в муниципальные предприятия о штатной численности, списках работников, их домашних адресах и возможности их привода на избирательные участки.
Мэр Владивостока отметил, что в городе "произошло сращивание милиции с криминалитетом", и это приведет к тому, что "во втором туре выборов вновь будет подлог, шантаж и обман избирателей".
В то же время, заявил Ю.Копылов, если В.Черепков будет отстранен от участия в голосовании, то он будет призывать избирателей во втором туре выборов мэра Владивостока голосовать против всех кандидатов.
Между тем в пятницу городской избирком решил направить в суд поступившие жалобы трех избирателей об отмене регистрации В.Черепкова.
**Политические партии и движения**
Российский омбудсмен считает, что система отсрочек от призыва в армию должна быть ужесточена
Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин выступает за ужесточение система отсрочек от службы по призывам, однако это не должно касаться студентов.
"Я думаю, что система отсрочек должна быть ужесточена. Но это не должно касаться студентов. Национальная безопасность страны не может быть обеспечена, если Россия не будет образованной и работоспособной страной", - сказал В.Лукин на пресс-конференции в пятницу в Москве.
Он также сообщил, что из призванных на военную службу в 2003 году 34,9% нигде не работали и нигде не учились до призыва, 21,7% не имели общего образования, 53% имели ограничения по состоянию здоровья, 19,5% воспитывались одним родителем, 6% состояли на учете в органах внутренних дел за антиобщественные поступки, 5,1% имели снятую или погашенную судимость.
"Такое "качество контингента" призывников негативно влияет на климат в армейской среде", - сказал В.Лукин.
По словам уполномоченного по правам человека, "из 100 молодых людей, состоящих на воинском учете и подлежащих призыву, в армейский строй становятся 9 человек. "Только оснований для отсрочки от призыва законодателем установлено 24, в бывшем СССР было 9. Несмотря на это зачастую на военную службу призываются граждане, не пригодные для ее прохождения", - сказал В.Лукин.
"Военная служба - необходимое дело, но здесь должны соблюдаться права человека", - сказал он.
Между тем начальник управления защиты прав человека в аппарате уполномоченного Вячеслав Селиверстов сообщил, что за последнее время в аппарат поступило свыше 5 тыс. жалоб от военнослужащих.
По его словам, около 20% обращений связаны с вопросами предоставления жилья, на втором месте - обеспечение льготами, на третьем месте - обеспечение довольствием и зарплаты и лишь на четвертом месте, по его данным, стоят так называемые жалобы по "неуставным отношениям (о случаях насилия и издевательства в армии). При этом он констатировал, что число таких жалоб в последнее время снизилось.
Коснувшись жалоб и обращений от призывников, В.Селиверстов отметил, что на первом месте здесь стоят вопросы, связанные с необоснованным призывом, а также с заболеваниями, которые военнослужащие получают в ходе военной службы. Так, по его словам, в пролом году были зафиксированы заболевания пневмонией среди призывников, некоторые случаи даже с летальным исходом.
Кроме того поступают жалобы, связанные с проблемами использования призывников в делах, не связанных с военной службой.
**Новости СМИ**
Заместителем гендиректора НТВ по информационному вещанию может стать Татьяна Миткова
Татьяна Миткова может стать заместителем генерального директора НТВ по информационному вещанию.
"Такой вопрос сейчас рассматривается", - сказал в пятницу источник в руководстве компании, добавив, что нынешний заместитель гендиректора по информационному вещанию Александр Герасимов на следующей неделе уходит в месячный отпуск.
Источник также отметил, что "уже в ближайшие дни может быть представлена новая сетка вещания".
В свою очередь, в пресс-службе НТВ не стали комментировать эту информацию.
"В связи с назначением нового гендиректора (Владимира Кулистикова) в компании ведется активная работа, и, естественно, какие-то обновления как эфирные, так и кадровые могут происходить. Но пока по тем или иным вопросам не принято конкретных решений, мы не можем делать какие-то заявления", - сказал представитель пресс-службы.
Из аналитической программы А.Герасимова "Личный вклад" зрители получают "лишь облегченный, с кривой улыбочкой, лукавый комментарий ангажированного журналиста" ("Парламентская газета")
"Парламентская газета" на примере одного из недавних выпусков рассуждает о программе А.Герасимова "Личный вклад" на канале НТВ. Как пишет издание, "новости на "Личном вкладе", поданные в непрофессионально путаной и ернической манере, перемежаются низкопрофессиональным оживляжем, этакой экзотикой". По мнению газеты, программа не дает ответов на важнейшие вопросы, стоящие перед современной Россией, нет даже постановки самих проблем. "Зато частью подробно, частью скороговоркой проинформировали нас о днях рождения Зюганова и Ходорковского, о съезде СПС, о "путинском ландшафте" в российской политике, о ЮКОСе и Геращенко, об отношениях бизнес-элиты и народа. ...О гейских митингах в Берлине (на кой черт нам о них знать, скажите на милость!), о возвращении в политику Касьянова, о Бендукидзе и новом бизнесе Потанина...", - замечает издание. "При таком информационном пиршестве, которое предоставил телевизионщикам бурный июнь 2004 года, препарировать так знаковые события, прошедшие в нашей стране, это надо очень захотеть. Только хотение это не из области профессионального, ибо в аналитической программе мы не получили собственно анализа, а лишь облегченный, с кривой улыбочкой, лукавый комментарий ангажированного журналиста", - резюмирует автор.
Генеральный директор телекомпании "Московия - 3-й канал" П.Толстой: "Мы никогда не ориентировались и не будем ориентироваться ни на какие специальные структуры" (интервью "Независимой")
"Независимая" газета публикует интервью с новым генеральным директором телекомпании "Московия - 3-й канал" П.Толстым, в котором тот рассказал о своих планах. В частности, он заметил, что в его назначении на эту должность "такой неожиданности не было", потому что он работал главным редактором канала и ему "полномочий для осуществления каких-то вещей хватало". Касаясь непосредственно планов развития телеканала, П.Толстой сказал: "Мы хотим делать ведущий сити-канал столичного региона - Москвы и Московской области, в котором будут все новости: от соседней улицы до Кремля. Постараемся рассказывать зрителям обо всем об этом предельно конкретно, с точностью и оперативностью, на какую только мы можем быть способны". Кроме того, по его словам, второй частью развития канала станет "как ни странно, некая политическая субъективность ведущих", поскольку "у нас много талантливых журналистов, которые по-своему воспринимают мир, то есть желание дать возможность это понимание доносить до зрителей".
На вопрос "Будет ли на канале больше ориентации на освещение интересов основного акционера - Межпромбанка?" П.Толстой дал отрицательный ответ. При этом он сказал, что не обсуждал вопрос информационной политики с представителями Межпромбанка, подчеркнув, что "мы никогда не ориентировались и не будем ориентироваться ни на какие специальные структуры".
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Суд отказал прокуратуре ЯНАО в удовлетворении исков к дочерним компаниям "ЮКОСа"
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) в четверг вечером вынес решение отказать прокуратуре ЯНАО в удовлетворении 11 исков к двум дочерним предприятиям НК "ЮКОС" - АО "Арктическая газовая компания" ("Арктикгаз") и ЗАО "Уренгойл Инк" о нарушениях земельного законодательства РФ, сообщили в суде.
В суде отметили, что мотивация отказа в удовлетворении исков будет известна через пять дней.
Как сообщалось ранее, арбитражный суд ЯНАО в среду провел заключительное слушание по 11 искам окружной прокуратуры о нарушениях земельного законодательства "Арктикгазом" и компанией "Уренгойл Инк".
Представитель истца в суде ранее сообщал, что прокуратура округа считает незаконными все 11 сделок по передаче дочерним компаниям "ЮКОСа" администрацией Пуровского района ЯНАО земельных участков на месторождениях общей площадью около 1 тыс. гектаров, поскольку, по законодательству, выведение из оборота земель сельскохозяйственного назначения должно быть согласовано на уровне округа. При этом прокуратура не настаивает на возвращении земель Пуровскому району, а намерена пресечь противозаконную, по ее мнению, практику освоения земель нефтегазовыми компаниями.
Управление природных ресурсов ЯНАО и окружная прокуратура в ноябре 2003 года начали совместную проверку деятельности предприятий "ЮКОСа" в регионе. В частности, комиссия проверяла исполнение требований природоохранного законодательства, условий лицензионных соглашений, а также объемы добычи нефти за последние 1,5 года.
АО "Арктикгаз" и ЗАО "Уренгойл Инк" являются 100-процентными дочерними предприятиями НК "ЮКОС" в ЯНАО. "Арктикгаз" имеет лицензии на разведку и разработку Самбургского, Непонятного, Северо-Есетинского, Уренгойского, Восточно-Уренгойского и Ево-Яхинского месторождений, "Уренгойл Инк" - на разработку Яро-Яхинского газоконденсатного месторождения.
Уход ЮКОСа от налогов был бы невозможен без "прикрытия сверху", и поэтому надо также спрашивать с тех, кто осуществлял надзор над этой компанией ("Московский комсомолец", "Газета")
"Московский комсомолец", напоминая, что ЮКОС два года недоплачивал по $3 млрд., пишет, что "наивно было бы предполагать, что такую авантюру компания могла провернуть в одиночку. Без прикрытия сверху. Однако пока отвечает за всех ЮКОС. Люди, с чьего молчаливого согласия творился этот "беспредел", остаются за кадром... Если ЮКОС виновен - почему не спросили ни с кого из тех, кто осуществлял надзор за компанией? Тогда налоговиками руководил Геннадий Букаев, который сменил на посту в мае 2000 года Александра Починка". Издание, полагая, что и все остальные нефтяники использовали схемы ухода от налогов, которые "вышли из недр правительства", пишет: "Кто там был премьером? Черномырдин? Почему на свободе? А кто был следующим главой кабинета? Кириенко, Примаков... Почему не били тревогу? Словом, казну разворовывали с молчаливого согласия самого же государства. И это очевидно каждому".
Продолжая тему, "Газета", останавливаясь на вопросах погашения задолженности компанией, пишет, что проблемой может стать поиск потенциального покупателя акций ЮКОСа. С точки зрения власти, самым логичным было бы "назначить" покупателя - то есть речь должна идти о госкомпаниях. Однако у них нет свободных $7-12 млрд., в которые оцениваются потенциальные долги ЮКОСа (за половину проверяемого срока налоговики выставили претензии в $6,8 млрд., из которых в суде пока подтверждено $3,4 млрд. долга). По одной из версий, государство могло бы выдать "своим" компаниям кредит. Впрочем, как полагает собеседник газеты, имевший опыт заключения сделок между представителями частного бизнеса и государством, идея М.Ходорковского вряд ли будет реализована. По сути, она похожа на более раннее предложение ЮКОСа о выпуске дополнительной эмиссии своих акций с их последующей продажей за долги. Правда, при этой схеме неизбежно размывались бы пакеты как основных, так и миноритарных акционеров, но едва ли это сильно беспокоило бы государство.
По мнению А.Рара из Германского совета по внешней политике, если М.Ходорковский выйдет из тюрьмы и бесплатно отдаст государству акции, "это стало бы прецедентом для немедленных шагов против Абрамовича, Потанина и других" ("Независимая")
"Независимая" газета задает экспертам вопрос "Если власть положительно ответит на предложение Михаила Ходорковского урегулировать налоговые претензии к ЮКОСу в обмен на акции, будет ли это сделкой по выкупу политического заложника?". В частности, директор программ России и стран СНГ Германского совета по внешней политике А.Рар заявил, что у государства нет денег, чтобы купить акции у ЮКОСа, и если М.Ходорковский выйдет из тюрьмы и бесплатно отдаст государству акции, "это будет выглядеть государственным рэкетом". По его мнению, "это стало бы прецедентом для немедленных шагов против Абрамовича, Потанина и других, которые создавали себе империи так же, как Ходорковский". "Ясно, что "дело ЮКОСа" - это дело Ходорковского: он вмешался в политику, и за это его наказывают, - сказал А.Рар. - Как только он согласится отдать контроль над компанией человеку или группе лиц, которые подчиняются Кремлю, как Алекперов или Миллер, даст гарантии, что больше не будет заниматься политикой, а лучше всего уедет за границу, его судьба решится положительно". В то же время, заметил он, если бы компанию передали какому-то новому владельцу, в том числе западному инвестору, это можно было бы считать "цивилизованным способом расправы над М.Ходорковским". По мнению А.Рара, государство "не сможет просто так разломать компанию", поскольку это отпугнуло бы на многие годы российских и иностранных инвесторов.
Как считает Е.Ясин, если политическая акция вроде "дела ЮКОСа" предпринята один раз, каждый представитель бизнеса понимает, что следующим может быть он и что ждать недолго ("Московские новости")
Газета "Московские новости" в рубрике "Три автора" публикует статью научного руководителя Высшей школы экономики Е.Ясина, в которой автор говорит об экономических итогах первого полугодия. Главной проблемой первого полугодия он считает нестабильность на финансовых рынках и, как следствие, возрастание инвестиционных рисков внутри России. Прежде всего, утверждает Е.Ясин, это связано с "делом ЮКОСа" - "идущей уже целый год спецоперацией по его разорению с целью передачи собственности в другие руки". Хотя, подчеркивает экономист, на его взгляд, все предъявленные ЮКОСу обвинения не стоят той бумаги, на которой они написаны. "Ясно, что это политическая акция, - продолжает Е.Ясин. - Но если она предпринята один раз, каждый представитель бизнеса понимает, что следующим может быть он и что ждать недолго. Косвенные свидетельства тому мы наблюдаем постоянно: то Потанина, по слухам, вызывают в прокуратуру, после чего он на долгое время исчезает из поля зрения. То появляется информация, что в офисах Вексельберга проводят обыски, пока он встречается с президентом. Даже если не все эти слухи соответствуют действительности, они вполне определенным образом влияют на настроения бизнеса".
Законность приватизации Тюменской нефтяной компании в очередной раз поставлена под сомнение ("Ведомости")
Как стало известно "Ведомостям", некое ООО "Альфа-Сервис" подало иск в московский арбитраж с просьбой признать ничтожной сделку по продаже 40% акций Тюменской нефтяной компании на инвестиционном конкурсе в 1997 году. Эту сделку, напоминает газета, дважды проверяла Счетная палата, и в 2000 году по материалам одной из проверок Следственный комитет при МВД даже возбудил уголовное дело по статье "мошенничество". Однако дело было закрыто, поскольку следователи не обнаружили вины приобретателей акций. Замгендиректора "Альфа-Сервис" В.Семенов сообщил, что его компания владеет акциями ТНК с прошлого года, но не назвал размер пакета. В свою очередь представитель ТНК-ВР сообщил "Ведомостям", что об иске в компании знают, но идентифицировать "Альфа-Сервис" пока не удалось. "Такой компании нет в числе акционеров ТНК. Непонятно, что это за люди и чего они хотят, - говорит собеседник газеты. - Есть предположение, что это "постмегафоновская пена". Другой источник в ТНК-ВР допускает, что за иском может стоять давний оппонент ТНК - бывший гендиректор "Нижневартовскнефтегаза" В.Палий. Но представитель "Альфа-Сервис" отрицает наличие "заказчика" и утверждает, что его компания не связана ни с кем из недругов ТНК или ее владельцев. Представители "Альфа-груп" и "Реновы" единодушно утверждают, что у иска "Альфа-Сервис" "нет перспектив", потому что приватизация ТНК уже неоднократно проверена. Последняя проверка Счетной палаты еще не завершена, уточняет издание, но аудитор В.Игнатов сообщил, что "никаких решений о повторном направлении этого дела в правоохранительные органы СП не принимала".
**Экономические новости**
Возможно, до конца года Минприроды сможет выставить на аукцион право пользования десятком крупных месторождений, среди которых и "Сухой Лог" ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ", комментирует состоявшуюся пресс-конференцию главы Минприроды Ю.Трутнева. Как пишет издание, министр сказал, что новая редакция закона о недрах еще не готова, но поправки к старому закону, отменяющие принцип "двух ключей", приняты в первом чтении. Тем самым конституционный принцип совместного ведения при разработке недр существенно корректируется. Если поправки вступят в силу в ближайшее время, считает Ю.Трутнев, то до конца года МПР сможет выставить на аукцион право пользования десятком крупных месторождений, среди которых Сахалин-3, Баренц-1, 2 и 3, "Сухой Лог", Удокан. Министр пояснил, что регионы по-прежнему будут влиять на недропользование, например, участвовать в аукционных комиссиях. Но с правом совещательного голоса. Между тем Конституция относит недропользование к предметам совместного ведения федерации и регионов.
Именно поэтому зампред думского комитета по природным ресурсам А.Беляков считает, что фактически речь идет об отстранении регионов от управления недрами, а это чревато "реанимацией центробежных сил". Одобренные Думой поправки содержат и другое новшество: они предполагают переход от заявительного предоставления участков недр в пользование к программному. На практике это будет означать, что Минприроды будет готовить ТЭО каждого выставляемого на аукцион проекта, в этом случае инвестору будут заранее известны условия лицензионного соглашения. Зато с полученной лицензией он сможет поступать как хочет: Ю.Трутнев пообещал вскоре "уйти от регулирования вторичного рынка лицензий и пустить его в свободный оборот".
Министр природных ресурсов Ю.Трутнев: "Наша задача - добиться, чтобы компании четко назвали сроки, когда они начнут разработку месторождений, средства, которыми они располагают..." (интервью "Российской газете")
"Российская газета" публикует интервью министра природных ресурсов Ю.Трутнева, в котором он рассказал о задачах своего ведомства по регулированию деятельности сырьевого сектора. Комментируя действия МПР в отношении ЮКОСа, ЛУКОЙЛа и компании Shell, которые получили от его ведомства предупреждения в связи с невыполнением условий лицензионных соглашений, тогда как обсуждение ситуации вокруг ряда месторождений, включая Ковыктинское, было отложено, он сказал, что "на одном заседании рабочей группы нельзя обсудить сразу 10 месторождений. Сейчас мы готовимся ко второму заседанию. На него тоже вынесут не весь список "штрафников", а лишь 2-3 компании".
Отвечая на вопрос о том, что Ковыктинское месторождение фигурирует в межправительственных контрактах, и в случае отзыва лицензии у ТНК-ВР будут нарушены сроки их выполнения, что приведет к "международному скандалу", глава МПР сказал: "Ни в каких политических играх мы не участвуем. И задачи непременно отобрать лицензию перед собой тоже не ставим. Наша задача - добиться, чтобы компании четко назвали сроки, когда они начнут разработку месторождений, средства, которыми они располагают, и т. д. И чтобы мы могли контролировать процесс. Изъятие лицензии - крайняя мера. Главное - ввести месторождения в эксплуатацию". Он также отметил, что, "желающих разрабатывать месторождения и делать на этом деньги очень много", добавив, что, безусловно, малый и даже средний бизнес "не потянет" разработку таких месторождений, как Ковыктинское.
К 2006 году правительство реорганизует схему финансирования научных исследований по квотам на вылов рыбы, заявил Станислав Ильясов
К 2006 году правительство РФ планирует реорганизовать схему финансирования научных исследований по квотам на вылов рыбы. Об этом сегодня на пресс-конференции заявил руководитель Федерального агентства по рыболовству Станислав Ильясов.
Он подчеркнул, что при существующей практике "научные исследования финансируются деньгами только на 30%, остальные средства поступают за счет квот". "Мы хотим сломать эту схему и не допустить криминализации науки", - заявил Ильясов. По его словам, в 2005 году изменить сложившуюся систему, "скорее всего, не удастся, поскольку основные статьи бюджета уже подготовлены, но в 2006 году мы постараемся это сделать".
Ильясов напомнил, что в 2003 году размер квот составил 4,5 млн. тонн, а в нынешнем - 3,5 млн. тонн. По его словам, "эти показатели выполняются в полном объеме, а дополнительные квоты на следующий год будут определены только после завершения научных исследований".
Руководитель федерального агентства также подчеркнул, что "государство должно определить четкие правила игры в данной сфере". "Владельцы квот должны точно знать, что при строгом соблюдении установленных рамок они смогут постоянно оставаться в этом бизнесе", - отметил Ильясов.
**Банковские новости**
Глава Templeton за то, чтобы сокращение числа банков в РФ вело к росту их надежности
Президент и управляющий директор инвесткомпании Templeton Asset Management Марк Мобиус (Mark Mobius) считает позитивным, если развитие ситуации в банковской системе России приведет к увеличению числа сильных и надежных банков, и этот процесс будет идти постепенно и без встрясок на рынке.
"Хорошо, если банковская система очищается так, чтобы только сильным и надежным банкам было дозволено работать, - заявил он. - Я не думаю, что можно говорить о конкретном числе банков, которые нужны российской экономике, или о том, какими должны быть эти банки. Это должен решить рынок".
По его словам, так называемая "расчистка среди банков может проводиться размеренно и систематически, не приводя к повышению ставок, встряске на рынке или чему-то подобному".
"Сначала должны быть объявлены правила игры, и поняты всеми сторонами. После должны начаться систематические проверки, - считает М.Мобиус. - Репутация банков, которые успешно пройдут эти проверки, должна повыситься, что приведет к росту доверия к ним и снижению нестабильности".
М.Мобиус считает одной из важнейших составляющих эффективности и надежности банков создание государственной системы гарантирования депозитов. "Очень важно внедрить систему гарантирования, чтобы защитить вкладчиков", - подчеркнул он.
М.Мобиус входит в советы директоров ОАО "ЛУКОЙЛ" и ОАО "Вимм-Билль-Данн".
Управляющая компания Templeton Asset Management Ltd. входит в группу фондов Franklin Resources Inc. Как портфельный инвестор фонд работает на российском рынке акций. Он также владеет 5,65% акций ООО "Холдинговая компания "Амтел", 1,18% акций АО "Вимм-Билль-Данн" и 7,7% акций ОАО "ТД Перекресток".
Franklin Resources имеет персонал в 29 странах. По данным на конец апреля 2004 года, под управлением группы были активы на сумму более $343 млрд.
Внешторгбанк планирует размещение еврооблигаций на $500 млн. на следующей неделе
Внешторгбанк (ВТБ) планирует разместить на следующей неделе еврооблигации с плавающей ставкой на сумму $500 млн.
Лид-менеджерами выпуска станут Barclays Plc , HSBC Holdings PLc, ING Groep NV.
Альфа-банк снизит комиссию за досрочное расторжение договора клиентами с 10% до обычного уровня
Альфа-банк заявляет, что намерен со следующей недели снизить уровень комиссионных за досрочное расторжение договора клиентом банка до обычного уровня, говорится в пресс-релизе банка.
Как отмечается в сообщении, во второй половине дня в четверг появились вполне определенные признаки снижения ажиотажа, к 21:00 по московскому времени практически во всех московских отделениях Альфа-банка очереди в отделениях и у банкоматов исчезли. "Учитывая это, правление банка намерено со следующей недели снизить временно введенный тариф до обычного уровня", - говорится в пресс-релизе.
В "последние дни" нагрузка на розничные отделения Альфа-банка выросла в 10 раз, подчеркивается в сообщении банка. Для урегулирования сложившейся ситуации, "все сотрудники Альфа-банка переведены на сверхурочный режим работы; режим работы отделений продлен; все находящиеся в отпуске сотрудники банка отозваны из отпусков; дополнительно приняты на работу 62 сотрудника, в том числе кассиры, контролеры, инкассаторы, сотрудники службы безопасности; дополнительно арендовано 37 инкассаторских машин; охрана отделений банка переведена на круглосуточный режим".
"Официально заявляем, что правлением банка было принято решение о бесприбыльном статусе данного тарифа: все собранные за счет него средства (за вычетом вышеперечисленных дополнительных расходов) будут использованы для выплаты премий всем клиентам, сохранившим депозит в Альфа-банке", - говорится в пресс-релизе банка.
Как сообщалось ранее, Альфа-банк с 8 июля ввел временную 10%-ную комиссию за выдачу наличных денежных средств при досрочном расторжении договора срочного банковского вклада физическими лицами-клиентами банка.
Между тем, как отметил замглавы банковского комитета Госдумы РФ Павел Медведев, по его мнению "это противоречит и Гражданскому кодексу и Конституции РФ", так как вклад - это собственность человека, а по Конституции человека можно лишить собственности только через суд.
ГУТА-банк будет принимать заявления о возврате денежных средств физических лиц-клиентов банка с 12 июля
ГУТА-банк будет принимать заявления о возврате денежных средств физических лиц - клиентов банка с 12 июля с 10:00 до 16:00 мск во всех отделениях банка по месту обслуживания клиентов, говорится в сообщении банка.
Бланк заявления размещен на сайте банка в сети Интернет.
Руководство банка принимает все необходимые меры в целях стабилизации деятельности банка, обеспечения требований клиентов и возобновления нормальной работы, говорится в сообщении.
Банк "Авангард" заявляет, что "Авангард-Лизинг" и "Русский солод" несут ответственность по всем его обязательствам
Банк "Авангард" заявляет, что "Авангард-Лизинг" и "Русский солод", его дочерние компании, несут солидарную ответственность по всем обязательствам банка своим имуществом, говорится в заявлении президента банка Кирилла Миновалова, опубликованном в газетах "Ведомости" и "Коммерсант".
"ОАО "Авангард-Лизинг" и ОАО "Русский солод" несут солидарную ответственность по всем обязательствам банка всем своим имуществом независимо от вида и срока этих обязательств и готовы в любое время предоставить надлежащим образом оформленное поручительство (или аваль) за банк "Авангард", - приводятся в заявлении слова К.Миновалова.
Он также отметил, что "проблем с ликвидностью у банка нет".
"Платежи проходят в полном объеме и точно в срок в соответствии с требованиями клиентов. Каждый вкладчик, пришедший в банк за деньгами, получает денежные средства даже при досрочном расторжении депозитного договора. Мы понимаем обеспокоенность держателей средств в банке, иностранных инвесторов и других кредиторов, срок требований которых еще не наступил", - отмечается в заявлении.
Между тем, в среду в официальном сообщении банка "Авангард" было объявлено о разовом уменьшении объема активов банка на 11,58% (2,204051 млрд. рублей) - с 19,030627 млрд. до 16,826576 млрд. рублей.
Такое понижение размера активов, согласно официальному сообщению кредитной организации, произошло по причине "снижения остатков денежных средств на расчетных, текущих счетах и счетах по учету денежных средств физических лиц".
Как сообщили в пресс-службе банка "Авангард" подобное изменение стоимости активов произошло в течение июня.
По словам представителя пресс-службы, объем средств физических лиц, привлеченных банком, снизился за июнь на 289 млн. рублей (с 1,995 млрд. рублей до 1,706 млрд. рублей), а размер средств, привлеченных от юридических лиц, вырос за то же время на 665 млн. рублей (с 2, 175 млрд. рублей до 2,840 млрд. рублей).
ОАО "Авангард-Лизинг" - одна из крупнейших лизинговых компаний России, стоимость активов которой превышает $250 млн., указывается в заявлении.
Судя по очередям у касс Альфа-банка, заявление Центробанка о том, что у МДМ-банка, РОСБАНКа и Альфа-банка все благополучно, значит для людей не так уж много ("Красная звезда")
Как пишет "Красная звезда", вновь появившиеся разговоры о системном кризисе в сфере финансов выглядят по меньшей мере странно на фоне высоких цен на углеводороды, роста доходов бюджета, увеличения средств Стабилизационного фонда. Что происходит, толком понять не может никто, продолжает издание. "Банковского кризиса в России нет и не будет", - заверяет участников рынка и вкладчиков председатель Центрального банка РФ С.Игнатьев. Однако последние - не раз обманутые в минувшие годы - не привыкли верить на слово и стали массово изымать средства не только из этих банков, но и из других, создавая очень опасный ажиотаж. "Многие полагались на то, что ситуацию разрядит заявление о том, к каким банкам у ЦБ есть претензии, а к каким - нет. Напрасно, - замечает газета. - Хотя глава Центробанка и подтвердил, что есть банки "белые" и "черные", но списки "штрафников" не огласил. Да и с "белыми" ясности нет: Игнатьев сообщил только, что у МДМ-банка, РОСБАНКа и Альфа-банка все благополучно. Судя по очередям у кассовых окошечек последнего, "индульгенция" главного банка страны значит для людей не так уж много".
"Российская газета" отмечает, что в РОСБАНКе все операции проводятся без задержек, во всех банкоматах есть деньги, хотя и приходится закладывать их больше, чем раньше
"Российская газета" отмечает, что после того как платить по счетам отказался один из "самых популярных среди частных вкладчиков банк - ГУТА-банк", опасность лишиться денег стала угрожать не только мелким и средним, но и самым крупным банкам. Таким, как Альфа-банк, МДМ-банк, РОСБАНК, несмотря на то, что председатель ЦБ С.Игнатьев накануне специально подчеркнул, что у ЦБ к этим банкам нет никаких претензий. Останавливаясь на работе ряда крупных банков, издание отмечает, что "в РОСБАНКе все операции проводятся без задержек. Во всех банкоматах есть деньги. Однако приходится закладывать больше денег, чем раньше. Очередь из клиентов не наблюдается ни в отделениях РОСБАНКа, ни в отделениях О.В.К.".
**Новости компаний**
ММК снизит в августе цены на металлопродукцию для внутреннего рынка
ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат" (ММК, Магнитогорск) объявило о снижении в августе отпускных цен на металлопродукцию для потребителей на внутреннем рынке.
Так, по горячекатаному листовому прокату снижение цен для российских потребителей составит 2-4%, цены на заготовку и катанку снизятся на 5%, фасонные профили станут дешевле на 10%. Цены на трубы водогазопроводные, оцинкованные станут ниже на 7%, а на электросварные, профильные - на 5%.
Наибольшее снижение цен для отечественных потребителей ожидается на круги, полосы, квадраты и шестигранники - эта продукция станет доступнее на 8-15%. Кроме того, на некоторые позиции установлены скидки за определенные объемы отгрузки.
Как сообщило управление информации и общественных связей комбината, снижение цен на металлопрокат ММК вписывается в стратегию предприятия по увеличению поставок продукции на внутренний рынок.
В 2003 году доля экспорта ММК снизилась более чем на 5% при росте внутренних отгрузок на 14%. В I полугодии 2004 года доля экспорта в отгрузке комбината снизилась до 49,7% против 54,3% в первом полугодии 2003 года.
ММК является крупнейшим в России производителем металлопродукции.
Группа "ЕвразХолдинг" в I полугодии сократила выпуск проката на 3%
Предприятия горно-металлургической группы "ЕвразХолдинг" в I полугодии 2004 года сократили по сравнению с январем-июнем 2003 года производство товарного проката на 3%, до 5 млн. 927,2 тыс. тонн, сообщается в пресс-релизе "ЕвразХолдинга".
При этом выплавка стали снизилась на 1,8%, до 6,73 млн. тонн, производство чугуна - на 6%, до 5,63 млн. тонн.
В июне предприятия группы произвели 924,1 тыс. тонн чугуна, 1,13 млн. тонн стали, 946,1 млн. тонн товарного проката.
Снижение объемов производства группой "ЕвразХолдинг" обусловлено уменьшением поставок металлопродукции на экспорт вследствие снижения цен на рынке Юго-Восточной Азии. Поставки на внутренний рынок осуществлялись в прежнем объеме.
В частности, Западно-Сибирский металлургический комбинат (ЗСМК, Кузбасс) за 6 месяцев сократил по сравнению с январем-июнем 2003 года производство товарного проката на 8,1%, до 2,4 млн. тонн, стали - на 6,6%, до 2,73 млн. тонн, чугуна - на 11%, до 2,2 млн. тонн. В июне ЗСМК произвел 385,4 тыс. тонн товарного проката.
Нижнетагильский меткомбинат (НТМК, Свердловская область) сократил выпуск товарного проката на 0,5%, до 2,37 млн. тонн, стали - на 1,5%, до 2,68 млн. тонн, чугуна - на 4,9%, до 2,32 млн. тонн. В июне НТМК произвел 394,7 тыс. тонн товарного проката.
Новокузнецкий меткомбинат (НКМК, Кузбасс) увеличил производство товарного проката на 3,2%, до 1,16 млн. тонн, в том числе 330 тыс. тонн рельсов и рельсовых скреплений. Производство стали на НКМК выросло в январе-июне на 9,2%, до 1,31 млн. тонн, чугуна - на 0,4%, до 1,11 млн. тонн.
В июне НКМК произвел 166 тыс. тонн товарного проката. В адрес ОАО "Российские железные дороги" отгружено 69,2 тыс. тонн рельсов и рельсовых скреплений (рост 25,8% к соответствующему уровню 2003 года), в том числе рельсов для магистралей со скоростным совмещенным движением - 1,17 тыс. тонн, рельсов низкотемпературной надежности - 14,3 тыс. тонн.
Горно-металлургическая группа "ЕвразХолдинг" - крупнейший участник российского рынка черных металлов. В 2003 году общий объем выплавки стали предприятиями группы составил 13,9 млн. тонн.
"Норильский никель" ищет возможность для получения $500 млн. необеспеченного займа с целью рефинансирования $800 млн. кредита, полученного от Citigroup в апреле ("The Moscow Times")
"The Moscow Times" отмечает, что Citigroup и ABN Amro входят в число банков, которые предоставляют займы российским компаниям, будучи уверенными в том, что возможное банкротство ЮКОСа не окажет влияния на продолжение экономического роста. В частности, как заявил высокопоставленный представитель Citigroup, "Россия остается для нас ключевым рынком с высоким потенциалом роста". Издание напоминает, что на прошлой неделе "Газпром" увеличил объем полученного от ABN Amro кредита до $400 млн. В свою очередь, "Норильский никель", крупнейший в мире производитель никеля и палладия, ищет возможность для получения $500 млн. необеспеченного займа с целью рефинансирования $800 млн. кредита, полученного от Citigroup в апреле. По словам банкиров, в счет погашения кредита они могут предложить компании В.Потанина и М.Прохорова более $1 млрд. Как пишет газета, представитель пресс-службы "Норникеля" Е.Щербинина от комментариев на эту тему отказалась.
В ходе визита Г.Шредера Siemens не приобрел пакета акций АО "Силовые машины", а "всего лишь подписал новую версию соглашения о стратегическом партнерстве с главой АФК "Система" В.Евтушенковым" ("Коммерсантъ")
Комментируя подписанное в ходе визита канцлера Германии Г.Шредера соглашение между "Газпромом" и немецким энергоконцерном E.ON о создании стратегического альянса в газовой и электроэнергетической отрасли в России и Германии, "Коммерсантъ" пишет, что документ в перспективе может оказать самое серьезное влияние на реформы энергетического сектора в России и ЕС. Как напоминает "Ъ", ожидалось, что в ходе приуроченной к визиту канцлера немецко-российской конференции предпринимателей концерн Siemens объявит о приобретении крупного пакета акций АО "Силовые машины", что открыло бы для немецких машиностроителей доступ к реконструкции электростанций, входящих в состав РАО ЕЭС. Но Siemens прислал только председателя правления Х.фон Пирера (на днях концерн объявил о его предстоящей отставке), который всего лишь подписал новую версию соглашения о стратегическом партнерстве Siemens с главой АФК "Система" В.Евтушенковым. А после того как президент и канцлер удалились, было объявлено о том, что председатели правления "Газпрома" А.Миллер и E.ON В.Бернотат сделают заявление о подписанном ими меморандуме о взаимопонимании, содержащего несколько пунктов, каждый из которых стоит несколько миллиардов долларов. В меморандуме речь идет о фактическом объединении компаний в проектах строительства Северо-Европейского газопровода, приватизации электроэнергетики, добычи газа на Ямале и выхода "Газпрома" на европейский рынок электроэнергии.
Впрочем, газета отмечает, что в какой степени соглашение, делающее "Газпром" и E.ON стратегическими партнерами, будет выполнено, станет ясно лишь позже. В.Путин на конференции заявил, что вскоре будет проведен "энергетический саммит" ведущих компаний России и Германии. Возможно, к этому моменту часть положений меморандума "Газпрома" и E.ON уже будет оформлена конкретными соглашениями. Пока же меморандум является скорее политическим документом: взаимопонимание России и Германии, выраженное в нем, должно сохраниться хотя бы до будущей осени.
"Руспромавто" в 2004 году планирует увеличить консолидированную выручку до $2,5 млрд.
Холдинг "Руспромавто" в 2004 году планирует увеличить консолидированную выручку до $2,5 млрд., сообщил журналистам гендиректор ОАО "Руспромавто" Александр Юшкевич.
В 2003 году консолидированная выручка холдинга составила около $2,2 млрд.
"Мегафон" ввел в строй сеть в московском метро
ЗАО "Соник Дуо", оператор проекта "Мегафон" в московском регионе, приступило к эксплуатации сети GSM в метрополитене, сообщается в пресс-релизе компании.
В настоящее время мобильная связь обеспечивается на станциях в центре Москвы - "Охотный Ряд", "Площадь революции" и "Театральная". До конца лета связью будут обеспечены станции метро "Арбатская", "Александровский сад", "Библиотека им. Ленина" и "Боровицкая", отмечается в сообщении.
Общий объем инвестиций в развитие сети "Мегафона" в Москве в 2004 году составит порядка $150 млн.
"Мегафон" с 1999 года эксплуатирует сеть в петербургском метрополитене, которой охвачено уже более 90% станций подземки.
В настоящее время услуги сотовой связи в московском метро предоставляют два других оператора - ОАО "Мобильные телесистемы" (МТС) и ОАО "Вымпелком". Сеть МТС в метро обслуживает 54 станции, а "Вымпелкома" -39, не считая открытых станций.
По мнению председателя правления РКС С.Яшечкина, в коммунальной инфраструктуре социальная ответственность бизнеса станет необходимым условием его развития ("Российская газета", "Газета")
"Российская газета", комментируя встречу руководства ОАО "Российские коммунальные системы" (РКС) с представителями федеральных органов власти и отраслевых некоммерческих организаций, на которой речь шла о социальной ответственности коммунального бизнеса, пишет, что компания не просто декларирует принципы социальной ответственности, но и использует их в повседневной деятельности. Так, председатель правления РКС С.Яшечкин на прошедшей встрече подчеркнул, что в коммунальной инфраструктуре социальная ответственность бизнеса станет необходимым условием его развития и распространения. Директор по стратегическому планированию компании А.Баженов добавил, что РКС отвечает за качество коммунальных услуг не только репутацией, но и "дальнейшими перспективами приятия бизнеса в ЖКХ властью и потребителями".
Член правления РКС М.Вильковский заявил, что компания развивается как максимально открытая, с гласным обсуждением существующих проблем, с совместной выработкой плана действий властей и бизнеса, для чего сейчас идет подготовка в рамках компании "социального отчета". "По результатам диалога, который прошел в Москве, выработан набор обязательств. Они будут включаться в деятельность РКС на следующий год, войдут в первый социальный отчет компании в этом году", - заключает газета.
В свою очередь, "Газета" пишет, что 30 июля совет директоров РАО ЕЭС рассмотрит вопрос о предоставлении инвестиционного займа РКС. Условия предоставления займа пока не ясны, т.к. переговоры с РАО еще продолжаются.
Рейтинг "50 крупнейших страховых компаний" ("Секрет фирмы")
Журнал "Секрет фирмы" публикует ряд рейтингов страховых компаний. Так, в рейтинге "50 крупнейших страховых компаний по объемам сборов в первом квартале 2004 года" первые три места занимают "Национальная страховая группа", "Столичное страховое общество" и "Дельта-полис". В рейтинге "Страховые компании-лидеры по имущественному страхованию (по результатам первого квартала 2004 года)" первые три места занимают "Ингосстрах", "Лидер" и "Капиталъ страхование".
**Курс доллара и евро**
Курс евро на ЕТС 9 июля вырос до 36,1148 руб./EUR1
Средневзвешенный курс евро на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ в пятницу вырос на 14,89 копейки по сравнению с результатом предыдущих утренних торгов и составил 36,1148 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 36,095 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 36,09-36,13 руб./EUR1.
Всего на ЕТС были заключены 192 сделки на сумму EUR 10,103 млн.
Официальный курс ЦБ РФ с 10 июля - 29,11 руб./$1
Официальный курс доллара США по отношению к рублю, объявленный Банком России с 10 июля, составляет 29,11 руб./$1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в долларах, по сравнению с предыдущим днем снизилась на 0,03%.
Официальный курс ЦБ РФ с 10 июля - 36,1139 руб./EUR1
Официальный курс евро по отношению к рублю, объявленный Банком России с 10 июля, составляет 36,1139 руб./ EUR1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в евро, по сравнению с предыдущим днем снизилась на 0,45%.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Время новостей", "Ведомости", "Независимая", "Газета", "Известия", "Новые Известия", "The Moscow Times", "Российская газета", "Красная звезда", "Секрет фирмы", "Московские новости", "Парламентская газета", "Коммерсантъ", "Ведомости", "Московский комсомолец".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
