**Темы дня**
На региональном уровне одной из немногих общих тем для центральных СМИ стали прошедшие в выходные дни выборы в местные законодательные органы в ряде субъектов Федерации. При этом журналисты особое внимание обратили на партийный расклад во вновь избранных органах местной власти.
Так, в Иркутской области монополия "Единой России" в Законодательном собрании оказалась серьезно подорванной - в новый состав прошли шесть партий из девяти, участвовавших в выборах. За список "Единой России" проголосовали 30 с небольшим процентов избирателей - то есть по сравнению с недавними президентскими выборами местные "единороссы" потеряли более 2%.
Сокрушительное поражение потерпели "медведи" в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе. Впервые в ряды лидеров в этом субъекте Федерации вырвалась Аграрная партия России, ей отдали предпочтение 42,5% активных избирателей. За "Единую Россию" в автономии проголосовали всего 28%, хотя еще недавно в Усть-Ордынском округе "медведей" поддерживал едва ли не каждый второй.
На выборах в Думу Сахалинской области победу одержал избирательный блок "Наша Родина - Сахалин и Курилы", получивший 19,9% голосов. "Единая Россия" оказалась лишь второй - 17,72%, это стало большой неожиданностью, так как партия власти, поддержавшая нынешнего главу области И.Малахова на губернаторских выборах в декабре 2003 года, рассчитывала теперь на его поддержку.
Без неожиданностей прошли выборы в Государственное собрание республики Марий Эл, где большинство (33% голосов) получила "Единая Россия" при высоком уровне протестного голосования - по предварительным данным, явка на избирательные участки составила около 35% - почти в 2 раза меньше, чем во время выборов президента РФ.
"Новые Известия" пишут, что везде опробовалась новая, смешанная система формирования палат - по партийным спискам и по одномандатным округам. В итоге не обошлось без сюрпризов. Так, неожиданно хорошие результаты показали "пенсионеры", и везде больше 10% избирателей проголосовали против всех. Явка во всех регионах составляла около трети от числа имеющих право голоса.
"Независимая" газета подчеркивает, что результаты выборов в Законодательное собрание Иркутской области особенно болезненно, без сомнения, воспримут руководители окружного отделения партии - глава исполнительной власти В.Малеев и спикер окружного парламента И.Морохоева. А то, что за бортом областного парламента оказалась ЛДПР стало для аналитиков полной неожиданностью.
"Известия" пишут, что, по мнению гендиректора Института региональной политики М.Дианова, "хотя "Единая Россия" везде потеснила конкурентов, считать 30% голосов победой не стоит". "В регионах трудно найти человека, которого точно можно было бы назвать человеком Путина, поставить его во главе списка и за которого соответственно голосовали бы потенциальные избиратели "единороссов". Это говорит о том, что "Единая Россия" держится только на авторитете Путина", - заключает он.
"Коммерсантъ" считает, что результаты оказались неутешительными для партии власти: "Единая Россия" выступила хуже, чем на выборах в Госдуму в декабре 2003 года, а левые партии, и прежде всего "Родина", значительно прибавили. В свете предстоящего перехода к утверждению губернаторов законодательными собраниями субъектов РФ заметное полевение электората может обернуться для Кремля серьезными проблемами.
"Время новостей" пишет, что везде в выборах участвовал стандартный набор партийных структур. Только результат оказался не совсем стандартный. Президент фонда ИНДЕМ Г.Сатаров объясняет такое положение вещей тем, что обнаружилось некоторое разочарование избирателей нынешним политическим ландшафтом, в первую очередь партиями власти - "Единой России" и ЛДПР, поскольку они вынуждены поддерживать непопулярные шаги власти, что, соответственно, повышает шансы других партий и блоков. Так, например, в регионах очевиден успех партии "Родина", которая везде оппонирует "Единой России".
Пресса отметила, что региональной мини-сенсацией стала неожиданная развязка с выборами президента непризнанной республики Абхазия: вчера председатель Центральной избирательной комиссии Абхазии С.Смыр неожиданно объявил, что выборы президента 3 октября признаны состоявшимися и победил на них С.Багапш. Сразу после этого С. Смыр подал в отставку, подчеркнув, что решение Центризбиркома "принято под давлением сторонников Сергея Багапша". СМИ отмечают, что вердикт местного ЦИКа в очередной раз резко изменил ситуацию в республике, поскольку чуть ли не сразу после завершения голосования 3 октября победителем был неофициально объявлен кандидат от партии власти, премьер Р.Хаджимба, которого активно поддерживали не только действующий президент Абхазии В.Ардзинба, но и Москва.
В "деле ЮКОСа" особого внимания масс-медиа удостоился вердикт Московского арбитражного суда, который удовлетворил иск министерства по налогам и сборам ЮКОСу о взыскании с нефтяной компании 39,113 млрд. рублей штрафов за 2001 год. МНС в иске настаивало на взыскании с ЮКОСа 40,6 млрд. рублей. В остальной части иска суд министерству отказал.
Решение было вынесено только в первой инстанции, так что у нефтяников еще есть возможность его обжаловать, что и советуют сделать адвокаты компании, пишет "Газета". Тем более что ЮКОС уже подал иск о признании незаконными долговых требований налоговиков. Впрочем, эксперты не верят в судебные успехи ЮКОСа. Более того, быстро погасить долги ЮКОС не сможет. "Развод" с "Сибнефтью", который мог бы принести ЮКОСу $3 млрд., в Лондонском арбитраже продлится как минимум год. А государство уже готовится выставить на продажу за долги главный актив ЮКОСа - "Юганскнефтегаз".
"Время новостей" пишет, что ЮКОС, конечно, в течение месяца может подать апелляционную жалобу. Однако опыт предыдущих апелляций показывает, что компании рассчитывать не на что. Тем не менее, ЮКОС по-прежнему продолжает работать - несмотря на то, что почти все деньги списываются в бюджет. Это заставляет экспертов предполагать, что компания все же сумеет до конца октября расплатиться по долгу за 2000 год и тем самым избежать продажи своего основного актива - "Юганскнефтегаза". Тем более, что Служба судебных приставов не спешит оглашать результат оценки этой "дочки" ЮКОСа, что, в свою очередь, задерживает объявление аукциона. А это является лишним свидетельством того, что власти уже нашли решение проблемы ЮКОСа, или, по крайней мере, наметили пути выхода из ситуации, которая обернулась для России серьезным снижением инвестиционной привлекательности.
"Известия" указывают, что, по мнению аналитика Гута-банка А.Михайлова, решение суда трудно назвать неожиданным, так как до сих пор ЮКОС проигрывал МНС все налоговые споры, а незначительное снижение суммы иска вряд ли можно считать заметной победой. Между тем, общая сумма уже подтвержденных судом налоговых претензий к ЮКОСу таким образом достигла 217,8 млрд. рублей ($7,45 млрд.). Однако, как считает Михайлов, учитывая требования, предъявленные к "дочкам" ЮКОСа, а также продолжающуюся проверку правильности уплаты налогов материнской компании за 2002 г., можно уверенно предположить, что общая сумма налоговых требований к компании заметно превысит называвшуюся ранее оценку в $10 млрд.
**Федеральное собрание**
Борис Грызлов не видит причин для роспуска нынешней Госдумы
Спикер Госдумы Борис Грызлов считает, что для досрочного роспуска нижней палаты парламента нет никаких оснований.
"Действующая Дума четвертого созыва достаточно эффективно работает, и сейчас нет необходимости говорить о роспуске Думы", - заявил он журналистам во вторник, комментируя появившиеся в ряде СМИ предположения о возможности досрочных парламентских выборов в связи с роспуском нынешней Госдумы.
Как заметил Б.Грызлов, если речь идет о том, что нужно скорее внедрить в действие пропорциональную систему избрания депутатов, то есть провести выборы по партийным спискам и именно по этому принципу сформировать парламент, "то нет оснований для спешки".
Эта система, по его словам, может быть опробована в 2007 году, то есть когда в плановом порядке пройдут парламентские выборы. "Я думаю, (нынешняя) Дума доработает до положенного срока", - сказал он.
"Мы принимаем важные и нужные законы", - отметил он. Как считает спикер, возможно, "определенные силы" инициируют в своих интересах постановку в обществе вопроса о необходимости досрочного роспуска Госдумы.
Б.Грызлов считает, что переход на пропорциональную систему выборов безусловно полезен, поскольку он позволяет сформировать сильную партийную систему в стране. В этой связи он с одобрением отозвался о переходе на избрание региональных парламентов по смешанной системе, то есть, в том числе и по партийным спискам.
Как заметил спикер, "мы видим, что партии наконец-то четко выступают со своими программными заявлениями и в законодательных собраниях появляются представители понятных, известных партий".
Госдума начинает обсуждение вопроса о ратификации Киотского протокола
На этой неделе в Госдуме начнется обсуждение вопроса о ратификации Киотского протокола.
На прошлой неделе президент РФ внес его в Государственную Думу.
Как сообщил глава комитета Госдумы по экологии Владимир Грачев, в четверг пройдет заседание комитета, где подробно будут обсуждаться все аспекты проблемы, связанной с предстоящей ратификацией этого документа.
На 25 октября запланированы широкие парламентские слушания в связи с предстоящей ратификацией, сказал он.
Ранее председатель Госдумы, лидер "единороссов" Борис Грызлов сказал журналистам, что депутаты могут вынести Киотский протокол на ратификацию уже в октябре. По его словам, есть все основания полагать, что большинство проголосует за ратификацию.
Госдума 13 октября рассмотрит проект закона, продлевающий на два года право приватизации жилья
Госдума на заседании 13 октября рассмотрит во втором чтении законопроект "О введении в действие Жилищного кодекса РФ". Такое решение принято во вторник на совете палаты.
Законопроект предусматривает продлить на два года право приватизации жилья для тех граждан, которым предоставлено жилье договором социального найма до 1 января 2005 года.
Жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, предоставленные по договорам социального найма после 1 января 2005 года, бесплатной передачи в собственность граждан не подлежат.
Также совет палаты принял решение перенести на неделю рассмотрение Госдумой блока законопроектов, связанных с формированием доступного жилья.
Не исключено, что уже в конце весны или в начале лета следующего года Госдума может быть распущена, а осенью пройдут выборы по новой системе - без одномандатных округов ("Независимая")
"Независимая" газета не исключает, что уже в конце весны или в начале лета следующего года Госдума может быть распущена, а осенью пройдут выборы по новой системе - без одномандатных округов. Этот акт станет составной частью глобального проекта по политическому переустройству страны. О наличии таких планов говорят и кремлевские источники "НГ", и в думском аппарате "Единой России" ("ЕР"). Более того, по сведениям издания, готовится к такому повороту событий и оппозиция. В свою очередь, в Центризбиркоме подтвердили, что процедура роспуска Думы вполне легитимна и осуществима, причем есть даже несколько способов провести эту операцию без изменения Конституции. По мнению члена ЦИКа Е.Дубровиной, цель акции по самороспуску может быть в том, чтобы впредь выборы президента и назначение премьера происходили не после, а до думской избирательной кампании. При этом "НГ" считает, что есть еще один повод для роспуска нижней палаты: инициация процедуры доверия правительству. Если кабинет министров требует от Думы доверия, но оно ему не оказывается, то у президента есть всего 7 дней для того, чтобы решить, кто из этих двух спорщиков для него более ценен.
Как выяснилось, оппозиционные политики уверены, что такой проект реален и может быть задействован в скором времени, а его главный плюс - в нынешней благоприятной конъюнктуре: если и применять новую, пропорциональную систему выборов, то лучше не откладывать до 2007 года и действовать сейчас, когда оппозиция раздроблена и деморализована. И главное - нефтяная конъюнктура все еще в пользу российских властей. Но, похоже, главная причина кроется в "проблеме 2008 года". Если бы выборы в Думу проходили в ранее назначенные сроки, они бы совпали с тем периодом, когда должен быть найден ответ на главный вопрос в России: кто будет новым главой государства? И вообще сохранится ли нынешняя система передачи власти или будет целесообразен переход к другой модели - скажем, к парламентской республике? Очевидно, что такой ответственный момент, как смена (или переизбрание) верховной власти, партия бюрократии должна встретить во всеоружии, с уверенным конституционным большинством в Госдуме, а не в условиях предвыборного разброда и шатания.
**Центризбирком**
Глава ЦИК РФ А.Вешняков: "Можно принять новую систему наделения полномочиями губернаторов как вынужденную политическую меру на коротком историческом периоде, но это - отступление от прямых выборов губернаторов" (интервью "Московскому комсомольцу")
"Московский комсомолец" публикует интервью главы Центризбиркома РФ А.Вешнякова, который дал оценку последних инициатив президента В.Путина в области политического реформирования страны. В частности, комментируя идею президента о фактическом назначении губернаторов, А.Вешняков подчеркнул, что он не поддерживает ее с восторгом, как некоторые, потому что это неоднозначный шаг, но логика в нем есть. По мнению главы ЦИК, это вынужденная мера, принятая в конкретных условиях - после терактов и особенно циничного по своей жестокости захвата школы в Беслане. "С учетом этого можно принять новую систему наделения полномочиями губернаторов как вынужденную политическую меру на коротком историческом периоде, но это - отступление от прямых выборов губернаторов, - отметил он. - И, я надеюсь, отступление временное, поэтому предлагаю установить в законопроекте норму, что новая система вводится на десять лет".
При этом А.Вешняков признал, что меры, которые предлагает глава государства, могут иметь массу побочных негативных явлений. И один из шагов, чтобы застраховаться от них, - это антикоррупционные меры при подборе губернаторов, заметил председатель ЦИК. Необходимо, уточнил он, чтобы кандидат представлял декларации о доходах и имуществе своем и супруги, после проверки они представлялись бы депутатам Заксобрания и общественности региона, а потом губернатор должен представлять декларации ежегодно. Кроме того, А.Вешняков уверен, что на президентской и губернаторской должностях должно быть обязательно ограничение - два срока подряд и не более, т.к. долгое нахождение на одном месте, с одной стороны, приводит к застою и сращиванию определенных структур и коррупции внутри них.
**Региональные новости**
По мнению некоторых экспертов, новый порядок выборов глав регионов подорвал и экономические, и политические основы влияния губернаторов ("Время новостей")
Как утверждает "Время новостей", следствием объявленного, но пока еще не реализованного на практике нового порядка выборов глав регионов стало падение рейтинга влияния губернаторов до рекордно низкого уровня. По мнению экспертов, в будущем это может иметь негативные последствия для федеральной власти. Как пишет газета, Центр политических технологий (ЦПТ) провел оценку влияния российских региональных лидеров в сентябре 2004 года по трем параметрам: влияние в федеральном центре, влияние в местной властной и деловой элите и популярность среди населения. На этот раз в общем рейтинге губернаторского влияния на первые позиции неожиданно вышел губернатор Кемеровской области А.Тулеев. Привычный и постоянный лидер - президент Татарстана М.Шаймиев - опустился на третье место, уступив еще и губернатору Чукотки Р.Абрамовичу. Главной причиной этих изменений, по мнению аналитиков, стали радикальные именно решения власти, предполагающие отказ от всенародных губернаторских выборов.
Снижение губернаторского влияния также связано с отменой выборов в Госдуму по одномандатным округам. Эксперты ЦПТ полагают, что именно в одномандатных округах губернаторам проще было проводить своих ставленников в парламент. При этом перемещения внутри рейтинга объясняются не столько ростом влияния одних лидеров, сколько снижением влияния других. На этот раз на четвертое место вышел московский мэр Ю.Лужков, потеснив губернатора Орловской области Е.Строева и главу Краснодарского края А.Ткачева. Как считают некоторые эксперты, теперь подорваны и экономические, и политические основы влияния губернаторов. А неявное, но фактическое недовольство региональных элит выльется в большие неприятности для партии власти на следующих федеральных выборах.
Губернатор Санкт-Петербурга В.Матвиенко не оставляет своей идеи придать городу на Неве столичный антураж ("Независимая", "Газета")
"Независимая" газета обращает внимание на то, что губернатор Санкт-Петербурга В.Матвиенко не оставляет своей идеи придать городу на Неве столичный антураж. Неудавшаяся попытка переезда неких ветвей власти не обескуражила губернатора, и теперь она активно пытается сделать из Санкт-Петербурга подобие столицы экономической, для чего в город переманиваются крупные российские компании. Заодно В.Матвиенко решает и другую задачу - пополнение городского бюджета, дефицит которого в следующем году составит около 9 млрд. руб., не прилагая к этому особых усилий, кроме лоббистских возможностей. В свою очередь, никто из экспертов не сомневается, что подобные соглашения "без указаний сверху" были бы невозможны. По их мнению, "без санкции Путина государственные компании не стали бы менять прописку. Валентина Матвиенко сумела себя поставить так, что Путину приходится расплачиваться за этот шаг вот таким способом. Ухудшение ситуации в родном городе Путина ударяло бы резко по самому Путину. Поэтому Путин обязан ее поддерживать. Переезд крупных госкомпаний - это скорее политическое, чем экономическое решение для укрепления позиций Путина". В то же время ряд компаний, которые В.Матвиенко также хотела бы видеть в городе, пока не намерены перерегистрироваться или открывать "дочки". Однако, если учитывать пробивную силу В.Матвиенко и ее близость к верхам, то можно сказать, что перспектива действительно есть. А насколько она стратегическая - это уже решать компаниям, заключает "НГ".
В развитие темы "Газета" отмечает, что губернатор Санкт-Петербурга В.Матвиенко включилась в борьбу за автоконцерн Toyota. При этом ее главный конкурент - глава "Русского алюминия" О.Дерипаска. Дело в том, что японцы объявили о готовности организовать в России производство собственных автомобилей и инвестировать в него $100 млн., а в качестве сборочной площадки рассматривались площади Горьковского автомобильного завода (ГАЗ), принадлежащего владельцу "Русала". В преддверии своего визита в Японию В.Матвиенко заявила, что город рассмотрит "все возможные условия" для привлечения японского концерна. Санкт-Петербург не является центром российского автомобилестроения, однако имеет политическую поддержку. Только за последние несколько месяцев о переезде из Москвы в Санкт-Петербург и соответственно о переводе бюджетных платежей заявили "Транснефть", Внешторгбанк, "Совкомфлот" и "Газпром".
**Политические партии и движения**
Съезд партии "Единая Россия" состоится 27 ноября, - Борис Грызлов
Съезд партии "Единая Россия" состоится 27 ноября. Об этом сообщил журналистам во вторник лидер "единороссов", спикер Госдумы Борис Грызлов.
По его словам, в числе важнейших вопросов, которые будут вынесены на обсуждение делегатов - участие региональных организаций партии в выборах в местные Законодательные собрания. "Мы будем усиливать работу по обеспечению выборов в Законодательные собрания субъектов РФ", - подчеркнул Б.Грызлов.
Б.Грызлов сказал, что в руководстве партии "Единая Россия" оценивают как "неплохой результат" итоги выборов в региональные законодательные собрания в четырех субъектах РФ - Тульской, Иркутской, Сахалинской областях и в Марий Эл. В целом, как заметил Б.Грызлов, по этим четырем субъектам единороссы набрали свыше 30% голосов избирателей.
"Это неплохой результат, но мне кажется, что "Единая Россия" должна более эффективно принимать участие в этих выборах", - отметил он.
По словам Б.Грызлова, после вступления в силу закона, изменяющего порядок избрания губернаторов, законодательные органы власти субъектов РФ "получают существенно большую власть", поскольку они "будут фактически выбирать будущих губернаторов".
Решение депутата Госдумы И.Морозова о выходе из партии "Единая Россия" и ее парламентской фракции является беспрецедентным случаем и крайне неприятным для партии власти ("Независимая")
"Независимая" газета, комментируя решение депутата Госдумы И.Морозова о выходе из партии "Единая Россия" ("ЕР") и ее парламентской фракции, называет этот случай беспрецедентным и крайне неприятным для партии власти. Тем более, что довольно много "единороссов" чувствуют, что их предвыборные ожидания оказались обманутыми, и крайне недовольны своим сегодняшним положением. Правда, публично об этом никто из них до сих пор не заявлял, и И.Морозов первым сформулировал позицию недовольных: "Когда создавалась партия "Единая Россия", мы все были уверены, что это будет новая социал-демократическая партия, которая заинтересована в социально-экономическом развитии страны, развитии эффективной рыночной экономики и на ее основе - обширной социальной программы защиты населения". Теперь Морозов, видимо, осознал свою ошибку. Потому что принятый при поддержке "ЕР" закон о льготных выплатах и ряд других законов "в ближайшей перспективе всем продемонстрируют, какой не только материальный, но и моральный удар будет нанесен по социально незащищенным слоям населения".
Однако в "ЕР" говорят о другом - обиде Морозова на то, что весной этого года партия не стала в полной мере поддерживать его на губернаторских выборах в Рязанской области, где он проиграл во втором туре Г.Шпаку. Причем обида проистекает в основном из-за того, что И.Морозову надо отчитываться перед спонсорами его избирательной кампании, а "ЕР" ему в этом помочь не захотела. При этом И.Морозов объявил о намерении вступить в думскую фракцию "Родина", а в регионе вместе с этой партией участвовать в предстоящих выборах в Законодательное собрание Рязанской области. Нет сомнений в том, что случай И.Морозова явно неприятен руководству "ЕР". Он - как плохой прецедент, как пример, который может оказаться заразительным, - особенно после недавних успехов "Родины" на выборах региональных заксобраний, пишет "НГ".
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Как стало известно "Ведомостям", Dresdner Kleinwort Wasserstein не может вручить Минюсту отчет об оценке "Юганскнефтегаза" - в министерстве этот документ официально принимать отказываются
"Ведомости" со ссылкой на источники, знакомые с результатами работы инвестиционного банка Dresdner Kleinwort Wasserstein, сообщают, что оценка "Юганскнефтегаза" завершилась и компания оценена в $15,7-17,3 млрд. По словам одного из них, в понедельник днем DKW отправил свой отчет в Минюст, однако в министерстве этот документ официально принимать отказываются. Представители DKW, Минюста и ЮКОСа вчера воздержались от комментариев, отмечает газета. Правда, один из собеседников "Ведомостей" в Минюсте предположил, что результаты оценки "Юганскнефтегаза" могли оказаться выше ожиданий чиновников и теперь они выжидают решения Минприроды об отзыве лицензии у "Юганска". Аналитики считают, что оценка Dresdner Kleinwort Wasserstein справедлива и соответствует ожиданиям рынка, но чиновники не хотят загонять себя в тупик, согласившись с ней. Эксперты не сомневаются в том, что государство ищет легкий способ смены владельца ЮКОСа, а если выставить "Юганскнефтегаз" по цене $15,7-17,3 млрд., "этот актив никто просто не сможет купить".
**Экономические новости**
По сведениям газеты "Время новостей", глава МЭРТ Г.Греф пытается убедить кабинет министров направить деньги из стабилизационного фонда на прямые инвестиции в конкретные крупные проекты
Как утверждает "Время новостей", глава Минэкономразвития Г.Греф пытается убедить кабинет министров направить деньги из всероссийской "заначки" - стабилизационного фонда - на прямые инвестиции в конкретные крупные проекты. По его мнению, деньги, которые "подарила нам благоприятная нефтяная конъюнктура", должны быть потрачены на прямые инвестиции. Однако глава Минфина А.Кудрин выступает против финансирования проектов за счет стабфонда, в чем его поддерживает и вице-премьер А.Жуков, считая такие вложения "рискованными". Кроме стабфонда, который растет как на дрожжах, у государства есть другие "заначки": резервы ЦБ уже в этом году перешагнут рубеж в $100 млрд. Однако государство стягивает все средства в казну, боясь при этом и инфляции, и новых обязательств, и новых кризисов, и того, что само не умеет тратить.
Ни одного крупного инвестиционного проекта за последние годы, в том числе даже от лица госкомпаний, в России не реализовано. Например, правительство несколько лет размышляет над новыми экспортными нефтепроводами, но до конца не доведено ни одного ТЭО. Много лет говорят о лизинге, о субсидировании "длинных" кредитов, об ипотеке, но те же "госгарантии под жилищную ипотеку выдают примерно так же, как в долг - бедным родственникам", отмечает издание. Часть этих проектов разделяет и Г.Греф, а часть, возможно, и нет. Однако подобные идеи не просто "бродят" по экспертному и бизнес-сообществу, а давно одолевают их. Если государство так усердно аккумулирует средства и при этом не слишком доверяет частным предпринимателям, то пусть оно хоть возьмет инициативу на себя. Пусть оно, как правило, менее эффективно, но такова, видимо, сегодня политическая конъюнктура, заключает "Время новостей".
Правительство РФ намерено сопровождать снижение налоговой нагрузки усилением администрирования, - Сергей Шаталов
Правительство РФ в ближайшие годы намерено продолжать снижение налоговой нагрузки, однако при этом на первый план будет выдвигать вопросы налогового администрирования и налогового контроля, сообщил замминистра финансов РФ Сергей Шаталов на конференции по вопросам налоговой стратегии в Москве.
"Мы предполагаем, что в последующие годы будет продолжаться снижение налоговой нагрузки, будут снижаться номинальные ставки налогов, это элемент создания конкурентной налоговой системы", - подчеркнул он.
Он напомнил, что в последние годы налоговая нагрузка снижалась темпами по одному процентному пункту ВВП ежегодно, и в ближайшие годы тенденция к этому сохранится.
"Но снижение налоговой нагрузки само по себе еще не достаточно, чтобы стимулировать налогоплательщика платить налоги, и сегодня на первый план выходят вопросы налогового администрирования и налогового контроля", - подчеркнул замминистра.
С.Шаталов отметил, что существует целый ряд проблем, в том числе связанных с криминальными решениями в налоговой сфере, которые волнуют Минфин и требуют своего решения. "Без улучшения налогового администрирования, налогового контроля, сложно рассчитывать, что на рынке будут равные условия", - подчеркнул замминистра. Он также отметил, что наведение порядка в этой сфере "является не столько фискальной задачей государства, сколько вопросом создания здоровой экономической среды и привлекательного инвестиционного климата, что признается самими налогоплательщиками.
При этом, отметил замминистра, улучшение налогового администрирования будет происходить по нескольким направлениям, прежде всего это улучшение работы самих налоговых органов. "Это комплексная задача, чтобы создать оптимальные структуры налоговых органов, создать специализированные налоговые инспекции и чтобы налоговые органы качественно изменили взаимоотношения с налогоплательщиками", - сказал он.
С.Шаталов напомнил, что за последнее десятилетие в этих органах уже произошли качественные изменения, в частности улучшается контрольная работа налоговых органов, а их карательный уклон сокращается.
"Но здесь еще предстоит многое сделать. Речь идет о том, чтобы сформулировать стандарты деятельности налоговых органов и требовать, чтобы они их выполняли", - подчеркнул замминистра, отметив, что в этом случае налогоплательщики должны в полном объеме получать необходимую информацию, в том числе в электронном виде, не должны тратить значительное время, чтобы получить ответы на свои вопросы.
Минфин РФ обещает, что 2006 год будет революционным с точки зрения реформы НДС
Минфин РФ намерен с 2006 года ввести ряд "революционных" изменений в отношении налога на добавленную стоимость (НДС), включая снижение его ставки с 18% до 16% с отменой льгот, меры по ускорению возмещения НДС по ряду операций, а также меры по улучшению администрирования этого налога, заявил замминистра финансов РФ Сергей Шаталов на конференции по вопросам налоговой стратегии.
"Очень важные изменения мы связываем с НДС, с 2006 года здесь будут революционные изменения", - заявил С.Шаталов.
Он напомнил, что правительство РФ отказалось от первоначальных планов введения НДС-счетов, на которых замораживались бы средства налогоплательщиков. "Сегодня можно сказать, что здесь поставлена точка по этому вопросу, при всем при том, что вопросы, которые породили идею НДС-счетов, до конца не решены, и вопрос администрирования НДС остается открытым", - сказал он.
По его словам, в качестве меры по улучшению администрирования НДС правительство рассматривает вариант введения системы электронных реестров счетов-фактур с 2006 года, которая позволит налоговым органам в оперативном режиме отслеживать подозрительные операции.
Также с 2006 года планируется снижение ставки НДС с 18% до 16% с "однозначной отменой льготной ставки по отдельным категориям товаров", сказал С.Шаталов.
С другой стороны, по его словам, будут решены вопросы, связанные с ускорением возмещения НДС по капитальным вложениям и экспортерам. "Я думаю, что с 2006 года мы будем готовы их решать", - подчеркнул замминистра.
При этом, по его словам, по возмещению НДС экспортерам, скорее всего, будет принято решение о переходе с разрешительного на заявительный порядок, и налогоплательщики вместо двух деклараций будут подавать единую налоговую декларацию и будет действовать единый режим возмещения.
Также, отметил С.Шаталов, с 2006 года предполагается перейти на метод начисления при уплате НДС. При этом замминистра выразил уверенность, что для введения этого порядка удастся разрешить кризисную ситуацию, сложившуюся вокруг определения Конституционного суда относительно невозможности возмещения НДС налогоплательщикам по операциям, осуществленным на заемные средства.
"Сигналы, которые мы получаем, что эта проблема будет решена, и все эти планы нам удастся реализовать", - подчеркнул С.Шаталов.
Минфин РФ представит поправки в НК относительно взаимозависимых лиц и трансфертного ценообразования в ближайшее время
Правительство РФ поручило Минфину в ближайшее время внести в Государственную Думу предложения в об уточнении Налогового кодекса (НК) в части определения взаимозависимых лиц и решения проблемы трансфертного ценообразования при налогообложении, сообщил замминистра финансов РФ Сергей Шаталов на конференции по вопросам налоговой стратегии в Москве.
Он напомнил, что соответствующие поправки в главы 20 и 40 первой части Налогового кодекса правительство представило еще четыре года назад. "Сейчас мы имеем возможность к ним вернуться, чтобы их можно было ввести в следующем году", - сказал замминистра.
Он отметил, что с 2000 года, когда были внесены эти поправки, серьезно изменился менталитет как налогоплательщиков, так и налоговых органов, и поэтому потребуется серьезная ревизия представленного ранее законопроекта. Кроме того, по его словам, необходимо будет учесть международный опыт. "Все это будет инкорпорировано в новый законопроект, который в настоящее время готовится", - сказал он.
Минфин РФ предложит спецпроцедуры уплаты НДС по стране назначения при внешнеторговых операциях с Белоруссией
Минфин РФ в ближайшее время предложит специальные процедуры, касающиеся уплаты НДС по стране назначения с Белоруссией с 2005 года, поскольку между Россией и Белоруссией отсутствует таможенная граница, сообщил замминистра финансов РФ Сергей Шаталов на конференции по вопросам налоговой стратегии в Москве.
Он напомнил, что с 2005 года Россия планирует в полной мере перейти на принцип взимания НДС по стране назначения при внешнеторговых сделках со странами СНГ, то есть снимаются существующие до настоящего времени изъятия по этому налогу по нефти и газу.
Вместе с тем замминистра признал, что будут существовать вопросы администрирования этого налога, в случае если контрагенты располагаются в России и Белоруссии. "Дело в том, что общий порядок, который действует с другими государствами, для Белоруссии является невозможным из-за того, что отсутствует таможенная граница", - пояснил замминистра.
"И, соответственно, нам придется ввести специальные процедуры, они согласованы с белорусской стороной, и мы их в ближайшее время предложим парламенту для одобрения", - сказал С.Шаталов.
С.Шаталов напомнил, что в целом от перехода с 2005 года на полное взимание НДС по принципу страны назначения со странами СНГ российский федеральный бюджет потеряет около 36 млрд. рублей. При этом часть потерь будет компенсирована за счет повышения налоговой нагрузки на нефтедобывающие и газовые компании, прежде всего, через повышение экспортных пошлин на нефть и некоторое повышение налога на добычу полезных ископаемых как для добычи нефти, так и природного газа, начиная с 1 января 2005 года.
Минфин РФ намерен в 2004 году упорядочить таможенные платежи, - Сергей Шаталов
Минфин РФ намерен в 2004 году уточнить правила определения таможенной стоимости товаров, сообщил замминистра финансов РФ Сергей Шаталов на конференции по вопросам налогового планирования во вторник.
Помимо этого, по его словам, будет решен вопрос с таможенными сборами, которые будут уплачиваться за таможенное оформление, сопровождение товаров, их хранение.
"Здесь мы будем уходить от того, чтобы брать адвалорную ставку за такие платежи, прежде всего таможенное оформление, и переходить на ограниченные размеры (платежа), которые соответствуют услуге, которая оказывается таможенными органами", - сказал замминистра.
Налоговая система РФ пока не является конкурентоспособной, - Аркадий Дворкович
Налоговая система РФ пока не является конкурентоспособной, считает начальник экспертного управления президента РФ Аркадий Дворкович.
По его словам, многие инвесторы говорят, что российская налоговая система недостаточно привлекательна, чтобы инвестировать в Россию. Инвесторы также отмечают, что у них нет большой уверенности, что они не столкнутся с проблемами при исполнении налогового законодательства.
А.Дворкович также отметил, что российская налоговая система пока еще не пришла в равновесие. "Есть неудовлетворенность качеством налогового администрирования", - сказал он, выступая на III Международной налоговой конференции российского отделения IFA (International Fiscal Association).
Взысканные с "ЮКОСа" налоги за 2000г зачисляются в бюджет со следующего года, - Аркадий Дворкович
Взысканный с нефтяной компании "ЮКОС" налоговый долг за 2000 год в размере около $3 млрд. будет зачислен в федеральный бюджет со следующего года, сообщил начальник экспертного управления президента РФ Аркадий Дворкович журналистам во вторник, отвечая на этот вопрос.
Он напомнил, что часть взысканных с "ЮКОСа" налогов остается в бюджете Ханты-Мансийского административного округа (ХМАО), где зарегистрирована компания, а большая их часть будет зачислена в федеральный бюджет и в том числе использоваться на социальные расходы. "Эти средства пойдут на следующий год", - сказал он.
Он отметил, что часть этих средств будет зачислена в стабилизационный фонд, а часть - останется в бюджете, и как его остатки может быть использована для финансирования дополнительных расходов.
Правительство должно снять с налоговых органов задачу сбора доходов, - Аркадий Дворкович
Правительство должно снять с налоговых органов задачу сбора доходов, считает начальник экспертного управления президента РФ Аркадий Дворкович.
"Налоговые органы не должны заниматься сбором доходов, и правительство должно снять с них эту задачу", - сказал он, выступая на III международной налоговой конференции Российского отделения IFA (International Fiscal Association) во вторник.
По его словам, налоговые органы должны заниматься исключительно контролем за соблюдением налогового законодательства и таким образом решать задачу проведения оптимальной налоговой политики.
Позднее в беседе с журналистами А.Дворкович пояснил, что налогоплательщики могли бы платить налоги сразу на бюджетные счета. При этом, считает эксперт, на данном этапе необходимо изменить как можно быстрее целевые установки для налоговых органов, поскольку работа каждой налоговой инспекции строится от задания.
"Здесь есть очевидные шаги, которые можно сделать - отменить бюджетные задания для налоговых органов, но даже этого добиться непросто", - отметил А.Дворкович.
Он пояснил, что это связано с тем, что налоговые органы находятся в ведении Минфина, для которого главным является сбор доходов в бюджет. "Он понимает, что это надо сделать, но пока не может этого сделать", - сказал А.Дворкович.
"Но ситуация меняется, формируется стабилизационный фонд, появляется уверенность в завтрашнем дне, вода камень точит", - добавил он.
Судя по всему, правительство решило ускорить реформу ЖКХ, чтобы бизнес активнее приходил в коммунальный сектор, а граждане были реально социально защищены ("Известия", "Газета")
Как пишут "Известия", вчера Минпромэнерго пообещало, что реформа российской жилищно-коммунальной системы, буксующая уже 7 лет подряд, реально заработает ближайшей весной. С этой целью правительство России 28 октября рассмотрит законопроект о гарантиях частных инвестиций в ЖКХ. Сдвинуть с реформу ЖКХ с мертвой точки в Минпромэнерго надеются с помощью принятия двух законопроектов - по тарифному регулированию и об инвестиционных гарантиях инвесторам. И тогда, по словам директора департамента строительства и ЖКХ Минпромэнерго С.Круглика, "бизнес поймет, что ему выгодно присутствовать в этом секторе". "Мы ждем закона о гарантиях инвестиций, так как его принятие позволит нам запустить инвестиционные проекты на общую сумму около $700 млн. в 14 регионах России", - отметил официальный представитель пресс-службы "Российских коммунальных систем". Между тем эксперты видят главную проблему в способности продвигать частные ЖКХ-проекты, а также в льготном субсидировании ЖКХ. Тем же РКС, похоже, мешает вовсе не отсутствие законодательной базы. Издание напоминает, что РКС "провалили" свой коммунальный проект в Нижнем Новгороде стоимостью $100 млн., не сумев договориться с мэром города В.Булавиным. А местные власти порой принудительно заставляют заниматься реформой ЖКХ, но без отмены льгот все планы оздоровить российскую коммуналку обречены, считают эксперты.
В развитие темы "Газета", рассказывая о прошедшей пресс-конференции директора департамента строительства и ЖКХ Минпромэнерго РФ С.Круглика, отмечает, что правительство решило ускорить реформу ЖКХ - в октябре оно намерено обсудить первоочередные меры в этой сфере. Цель состоит в том, чтобы бизнес активнее приходил в коммунальный сектор, а граждане были реально социально защищены. Правда, по мнению издания, эти желания мало чем отличаются от прежних, озвученных в начале 90-х. Однако, считают эксперты, десятилетние разговоры не прошли даром: оплата коммунальных услуг близка к 100%-ной, то есть соответствует их себестоимости. Последнее, что необходимо сделать для активного вхождения бизнеса в ЖКХ, принять закон, позволяющий брать коммунальное хозяйство в концессию, а также перевести натуральные льготы на оплату услуг в этой сфере в денежные выплаты населению. По словам эксперта Института экономики города С.Сиваева, "частному бизнесу нужна определенность от государства: на какие доходы он может рассчитывать и в какой срок". "Сейчас же говорить о долгосрочных проектах, например на 20 лет, невозможно", - подчеркнул он.
Алексей Гордеев считает выполнимой задачу довести экспорт российского зерна до 20 млн. тонн в год
Министр сельского хозяйства Алексей Гордеев считает выполнимой задачу довести экспорт российского зерна до 20 млн. тонн в год.
"Российский зерновой бизнес сумел преодолеть барьеры и выйти на международный рынок, и теперь экспорт 20 млн. тонн зерна является выполнимой задачей", - заявил он во вторник на 10-й юбилейной конференции Российского зернового союза в Москве.
Министр также отметил, что "все портовые элеваторы, настроенные ранее на импорт зерна, теперь ориентированы на экспорт". При этом он напомнил, что в советское время Россия импортировала до 30 млн. тонн зерна в год.
Как считает министр, активизации экспорта будет способствовать и то, что в настоящее время государство предоставляет льготные кредиты для строительства портовых элеваторов.
По словам А.Гордеева, "не является заоблачной и задача довести валовой сбор зерна в стране до 110-120 млн. тонн". "Мы уже получали по 19,6 центнера зерна с гектара, если доведем урожайность до 20 центнеров с гектара и площадь под посевами до 61 млн. га, что уже было в России, то получение 120 млн. тонн становится рядовой задачей", - отметил он. При этом министр напомнил, что до 70% прибыли сельхозпроизводителей формируется за счет зернового производства.
Отметив значительную роль Зернового союза в формировании цивилизованного рынка зерна, А.Гордеев вместе с тем нацелил союз на активную разработку законодательной базы зернового рынка. По его словам, "она существенно отстает от требований бизнеса и экономики страны". Кроме того, отметил министр, Зерновому союзу необходимо структурироваться и создавать свои региональные подразделения в основных зернопроизводящих регионах, которых насчитывается около 30 в стране. "Это принципиально важно, чтобы мы, строя верхушку айсберга, в конечном итоге создавали фундамент и шли от земли", - сказал министр.
Он также считает, что Зерновой союз должен взять на себя задачи по мониторингу рынка зерна, технологическому обновлению отрасли, по координации зернового бизнеса на мировом рынке. По его словам, примером этого для российских зерновиков должна стать работа зерновых ассоциаций Канады и Австралии.
А.Гордеев также высказался за усиление контроля за качеством зерна. "Надеюсь, что Росгосхлебинспекция будет частично трансформирована в Россельхознадзор и Федеральное агентство по сельскому хозяйству", - заявил он.
Российский зерновой союз был создан в 1994 году. Входящие в него более 300 сельхозпроизводителей, торговых компаний, ассоциаций обеспечивают около 60% рыночного оборота зерна внутри страны, а также экспортируют зерно и продукты его переработки более чем в 50 стран мира.
Зерновой союз РФ призывает государство отказаться от ограничений экспорта зерна
Российский Зерновой союз призывает государство законодательно отказаться от ограничений экспорта зерна.
"Государству в отношении агропродовольственной продукции необходимо сформулировать экспортную политику, адекватную сложившимся условиям как на внутреннем, так и на внешнем рынках", - заявил президент Зернового союза Аркадий Злочевский на 10-й юбилейной конференции Зернового союза во вторник в Москве.
По его словам, прежде всего следует законодательно закрепить отказ государства от ограничений экспорта зерна и другой продукции, за исключением чрезвычайных ситуаций. "Любое ограничение экспорта ведет лишь к утрате позиций на мировом рынке и приобретению репутации непрогнозируемого партнера", - считает глава союза.
А.Злочевский отметил, что хотя явных противников экспорта зерна нет, но анализ практики государственного управления позволяет отметить ряд перезревших проблем его развития, требующих принятия однозначных и ясных государственных решений. Прежде всего, считает он, важно определить понятные для всех участников рынка правила игры и не менять их без крайней необходимости, не делать "резких движений".
Кроме того, считает он, необходимо стимулирование экспорта зерна. "Зерно должно быть включено в перечень экспортных товаров, по которым осуществляется государственное субсидирование и предоставление гарантий", - сказал А.Злочевский.
При этом он высказался за субсидирование расходов на железнодорожный транспорт и перевалку. По его словам, в настоящее время эти затраты себестоимости зернового экспорта чрезвычайно велики и составляют от 20 до 25%. "Следует также упросить процедуру оформления экспортных поставок, перейдя к единому окну оформления документов", - отметил глава Зернового союза.
А.Злочевский также считает, что для активизации экспорта зерна необходимо развитие экспортной инфраструктуры и решение проблемы возврата НДС. По его словам, "экспортеры дожидаются возврата НДС годами, при этом страдают не только торговые компании, но и сельхозпроизводители".
По мнению президента Зернового союза, в экспорте зерна необходимо обратить особое внимание на развитие поставок в Китай - самый емкий восточный рынок. Как отметил А.Злочевский, потенциал этой страны столь значителен, что Россия будет не столько конкурентом с Казахстаном и Украиной, сколько взаимодополняющим звеном одной цепи. "Однако для того, чтобы войти в этот рынок, необходимо не только желание, но и целенаправленная работа политиков и дипломатов, создание соответствующей транспортной инфраструктуры Сибири", - отметил он.
В прошлом году Россия экспортировала около 7 млн. тонн зерна. По прогнозу Минсельхоза, экспорт зерна в этом году может составить от 8 до 10 млн. тонн.
По мнению "Ведомостей", М.Фридман оказался дальновиднее бывших коллег по олигархату - возглавляемой им "Альфе" удается ладить с путинским Кремлем и даже на равных сражаться с телекоммуникационным крылом питерской бизнес-элиты
"Ведомости" в рубрике "Цитата недели" публикуют материал, который по сути является комментарием интервью председателя совета директоров "Альфа-груп" М.Фридмана, опубликованного в одном из последних номеров газеты. Как замечает издание, "простой российский миллиардер Михаил Фридман оказался дальновиднее бывших коллег по олигархату. Возглавляемой им "Альфе" удается ладить с путинским Кремлем и даже на равных сражаться с телекоммуникационным крылом питерской бизнес-элиты". Секрет долголетия М.Фридмана - безоговорочная лояльность к власти, без одобрения которой любая собственность в сегодняшней России "условна", то есть в любой момент может быть отнята при видимом соблюдении всех формальных процедур, пишет газета. При этом М.Фридман сознает, что у него нет страхового полиса на случай "нездорового интереса со стороны бывших сослуживцев, а ныне ближайших соратников действующего президента". Точно так же, как и он, не застрахован ни один российский миллиардер - не важно, сколько он жертвует на восстановление храмов или обветшавших дворцов государя-императора.
В то же время, замечает издание, нельзя сказать, что М.Фридман не задумывался о более устойчивой форме легитимизации - недаром три года назад хозяин "Альфы" возглавлял группу РСПП, занимавшуюся судебной реформой. "Но у Кремля были другие виды на российское кривосудие - ведь есть же хоть у кого-то в этой стране право "захеджироваться", - заключает газета.
**Банковские новости**
БИН-банк привлек 5,95 млн. евро от Bayerische Hypo- und Vereinsbank AG
БИН-банк привлек финансирование от Bayerische Hypo-und Vereinsbank AG (Германия) на сумму 5,95 млн. евро сроком на 7 лет, говорится в пресс-релизе банка.
Средства привлекаются по программе связанного кредитования под гарантию немецкого агентства экспортного кредитования Euler-Hermes с целью дальнейшего финансирования клиентов банка, отмечается в сообщении.
Транскредитбанк открывает филиал в Пензе
Транскредитбанк открывает филиал в Пензе, говорится в сообщении кредитной организации.
Согласно пресс-релизу, Банк России зарегистрировал этот филиал 1 октября.
Основным клиентом филиала станет пензенское отделение Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", другие предприятия железнодорожного транспорта, а также крупные компании города Пензы и региона, отмечается в сообщении.
Транскредитбанк осуществляет банковское обслуживание железных дорог России, предприятий и организаций железнодорожного транспорта, а также компаний-партнеров и контрагентов отрасли. Его основным акционером, владеющим 75% акций, является правительство РФ.
Региональная сеть банка включает 18 филиалов и 5 дочерних банков, основные и дополнительные офисы которых находятся в 64 городах и населенных пунктах РФ.
**Новости компаний**
Газпром и Petro-Canada готовятся к 2009 году начать поставки сжиженного газа с завода в Ленобласти в Северную Америку
ОАО "Газпром" и Petro-Canada готовятся к 2009 году начать поставки сжиженного природного газа (СПГ) с завода в Ленинградской области на Северо-Американский рынок.
Об этом говорится в совместном сообщении компаний по итогам подписанного в понедельник в Москве меморандума о взаимопонимании. Меморандум предусматривает изучение возможностей поставок СПГ из России на Северо-Американский рынок к 2009 году. В соответствии с подписанным документом, будет проводиться совместное изучение всех аспектов производства СПГ, включая сжижение, регазификацию и маркетинг российского газа на североамериканском рынке. Меморандум предполагает совместную разработку технико-экономического обоснования строительства завода по сжижению в Ленинградской области и поставок СПГ с этого завода на рынок Северной Америки. В соответствии с меморандумом "Газпром" и Petro-Canada создадут совместный руководящий комитет.
"Подписание совместного меморандума - начало реализации интегрированного проекта, охватывающего всю цепочку от добычи до сбыта. "Газпром" намерен выйти на динамично развивающийся американский рынок СПГ, что отвечает нашей стратегии построения глобальной энергетической компании", - приводятся в сообщении слова председателя правления "Газпрома" Алексея Миллера.
По оценке главного управляющего Petro-Canada Рона Бреннемэна, "сотрудничество с "Газпромом" - хорошая возможность для увеличения Petro-Canada доли на рынке СПГ" "Меморандум является важным шагом к установлению долговременных деловых связей с "Газпромом" в поддержку нашей глобальной газовой стратегии", - добавил он.
Соединенные Штаты Америки являются одним из наиболее перспективных рынков СПГ в мире. В 2003 году импорт СПГ в США увеличился более чем в два раза с 4,8 млн. т в 2002 году до 11 млн. т. По прогнозам Управления энергетической информации при Министерстве энергетики США, к 2010 году данный показатель выйдет на уровень 47 млн. тонн. При этом собственная добыча газа не покроет потребностей страны и потребуется значительное увеличение импорта газа.
На сегодняшний день в США существуют четыре терминала по приему СПГ, суммарная мощность которых составляет около 18 млн. тонн в год. Помимо существующих, планируется строительство еще десяти новых терминалов на восточном и западном побережьях США общей мощностью около 60 млн. тонн СПГ в год.
Petro-Canada является самой крупной нефтегазовой компанией Канады, которая ведет активную деятельность в Канаде и за ее пределами. За 2003 год доходы компании от операций составили 1,4 млрд. канадских долларов. В 2003 году добыча Петро-Канады составила 465 тыс. баррелей нефтяного эквивалента в сутки.
Petro-Canada ведет работу по пяти основным направлениям. В Северной Америке компания проводит разведку и добычу природного газа в западной Канаде и в Кордильерах США, продает природный газ на Североамериканские рынки, а также проводит разведку в других районах континента. Компания проводит разведку, разработку, добычу и продажу нефти на восточном побережье Канады. Из нефтеносных песков разрабатывают и получают битум и синтетическую сырую нефть в Альберте. На международных рынках "Петро- Канада" проводит разведку, разработку, добычу и продажу нефти и газа в районах Северо-западной Европы, Северной Африки/Ближнего Востока и севера Латинской Америки. Компания проводит также переработку и маркетинг сырой нефти, продукты из которой продаются в Канаде.
Глава "Роснефти" Сергей Богданчиков готов возглавить компанию "Газпромнефть"
Президент НК "Роснефть" Сергей Богданчиков согласен возглавить ООО "Газпромнефть", которое планируется создать путем присоединения "Роснефти" к ОАО "Газпром". Об этом С.Богданчиков сообщил во вторник на пресс-конференции в Южно-Сахалинске.
При этом он добавил, что пока не получал от правительства РФ предложения возглавить создаваемую компанию.
Президент НК также выразил надежду, что слияние компании с "Газпромом" завершится до конца года, и в 2005 году начнет работу новая объединенная структура. "Что касается корпоративных процедур - совет директоров, собрание акционеров и прочее, хочется надеяться, что это будет завершено в текущем году", - сказал С.Богданчиков.
Он пояснил, что в новой компании добычей газа и развитием перспективных газовых проектов "Роснефти" будут заниматься структуры "Газпрома", а добычей нефти и конденсата - структуры "Роснефти".
"Роснефть" в 2004 году планирует добыть 8 млрд. кубометров природного газа, "Газпром" - 540 млрд. кубометров природного газа.
"Что касается шельфовых проектов, в которых участвует "Роснефть", то слияние с "Газпромом" может повлиять только в позитивную сторону. У нас достаточно много газа в этих проектах, но все-таки "Газпром" специализируется на добыче газа и более профессионален, чем "Роснефть" в этом направлении", - считает президент НК.
"У нас нет никаких противоречий (с менеджментом "Газпрома" по вопросу о слиянии компаний), так как команды менеджеров "Газпрома" и "Роснефти" не являются собственниками этих компаний. У нас один собственник - государство, и именно оно решает все вопросы, в том числе по выбору варианта слияния компаний", - заявил он.
Оценка Dresdner Kleinwort Wasserstein активов компании будет справедливой, считает глава Роснефти
Оценка инвестиционным банком Dresdner Kleinwort Wasserstein активов НК "Роснефть" будет справедливой, считает президент компании Сергей Богданчиков.
"Dresdner Kleinwort Wasserstein в качестве оценщика нас удовлетворяет. Он проводил оценку "Роснефти" по нашей просьбе в 1999, 2000 и 2001 году. Мы его хорошо знаем", - заявил С.Богданчиков во вторник на пресс-конференции в Южно-Сахалинске.
По его словам, менеджеры "Роснефти" в настоящее время ставят перед собой задачу защитить интересы миноритарных акционеров дочерних предприятий НК в период реорганизации компании.
"Защиту интересов миноритарных акционеров можно обеспечить через справедливую оценку активов компаний при слиянии. В своем письме президенту РФ по этому поводу я первым пунктом написал, что оценка активов должна быть справедливой. В противном случае миноритарные акционеры могут предъявить претензии, как государству, так и менеджерам компаний", - пояснил он.
В сентябре 2004 года правительство РФ предложило увеличить долю государства в уставном капитале ОАО "Газпром" за счет передачи ему акций государственной компании "Роснефть". Поглощение "Роснефти" "Газпромом", как ожидается, будет осуществляться по следующей схеме: за 100% акций "Роснефти" "Газпром" передаст государству 10,7% своих акций, в результате чего государство получит контрольный пакет акций газового концерна.
"Газпром" на прошлой неделе объявил, что Dresdner Kleinwort Wasserstein выступит финансовым консультантом по структурированию сделки и проведет оценку стоимости активов "Роснефти" и пакета акций ОАО "Газпром", находящегося на балансе дочерних организаций компании.
Совет директоров "Транснефти" 29 октября рассмотрит вопрос о реализации излишков нефти
Совет директоров АК "Транснефть" на заседании 29 октября рассмотрит вопрос о сделках, в отношении которых имеется заинтересованность.
Как сообщил источник, близкий к совету директоров компании, сделки предполагают приобретение материнской компанией "Транснефть" у ее дочерних организаций излишков нефти, образовавшихся в магистральной трубопроводной системе, и их последующую продажу.
При этом источник не уточнил, какой объем нефти, планируемый к реализации, будет представлен на утверждение совету директоров.
Последняя сделка по реализации излишков нефти из системы "Транснефти" в объеме около 200 тыс. тонн была одобрена правительством РФ в июне. По решению совета директоров АК, средства от реализации нефти должны были быть направлены на благотворительность. Излишки нефти планировалось реализовать на нефтеперерабатывающие заводы России.
Вице-президент "Транснефти" Сергей Григорьев сообщил, что совет директоров также обсудит выполнение комплексной программы реконструкции и техперевооружения нефтепроводов АК за 9 месяцев 2004 года. Стоимость программы в 2004 году превышает 50 млрд. рублей.
Помимо этого, совет директоров "Транснефти" заслушает информацию об использовании механизма управления качеством нефти ("банк качества"), добавил он.
"Транснефть" в начале 2003 года приступила к предварительным расчетам сумм компенсационных выплат за транспортировку нефти в рамках использования "банка качества". Специалисты АК фиксируют, сколько и какие нефтяные компании при внедрении "банка качества" должны выплачивать в виде компенсации, а какие компании получать. В основу концепции системы заложен принцип нулевого баланса - суммы поступлений в банк качества равны сумме выплат компенсаций из него.
У владельца "Базового элемента" О.Дерипаски появилась возможность добиться безраздельного контроля над Красноярской ГЭС ("Ведомости")
"Ведомости" со ссылкой на источники в "Евросибэнерго" и РАО "ЕЭС России" информируют, что срок, в течение которого владельцы Красноярской ГЭС могли воспользоваться преимущественным правом выкупа акций станции из допэмиссии, истек еще 29 июля. Однако, ни "Красноярскэнерго", ни структуры "Базового элемента" так и не воспользовались преимущественным правом на выкуп акций. Теперь, поясняет газета, для участия в допэмиссии по открытой подписке компаниям, владеющим более 20% ГЭС, необходимо согласие остальных акционеров. При этом, отмечает издание, "Красноярскэнерго" не сможет принять участие в голосовании на внеочередном собрании акционеров Красноярской ГЭС 28 октября, так как для "дочки" РАО это сделка с заинтересованностью. По мнению юристов, в такой ситуации возникает прямая угроза размывания доли "Красноярскэнерго" в уставном капитале станции: для этого "Базэлу" достаточно проголосовать против участия "Красноярскэнерго" в допэмиссии.
Как отмечает газета, представитель РАО ЕЭС М.Нагога рассчитывает, что собрание ГЭС одобрит участие "Красноярскэнерго" в выкупе акций. По ее словам, "Красноярскэнерго" не стало пользоваться преимущественным правом, так как "судьба допэмиссии до сих пор не ясна". Однако эксперты считают, что, занимая такую позицию, РАО сильно рискует и рекомендуют энергохолдингу подать судебный иск о продлении сроков преимущественного права на выкуп акций. Аналитики недоумевают, по какой причине РАО "собственноручно лишилось козыря" в этом конфликте, отмечая, что даже в случае, если РАО ЕЭС уже договорилось с "Базэлом", никогда нельзя исключать, что "Базэл" решит воспользоваться выгодной для себя ситуацией".
Совет директоров РЖД принял решение о выпуске облигаций на 12 млрд. рублей
Совет директоров ОАО "Российские железные дороги" принял решение разместить по подписке неконвертируемые процентные документарные облигации на предъявителя серии 01 с обязательным централизованным хранением со сроком погашение на 364-й день с даты начала размещения, говорится в официальном сообщении РЖД.
Количество облигаций составляет 4 млн. штук, номинальная стоимость 1 облигации - 1 тыс. рублей.
Как сообщили в РЖД, в целом компания, согласно решению совета директоров, планирует разместить по открытой подписке 12 млн. неконвертируемых процентных облигаций на предъявителя серии 01, 02 и 03 номинальной стоимостью 1 тыс. рублей и общим объемом 12 млрд. рублей.
Это первый выпуск облигаций для ОАО "РЖД", созданного 1 октября 2003 г.
Облигации будут размещаться тремя траншами по 4 млрд. рублей со сроками погашения - 1 год, 3 года и 5 лет. Облигации будут погашаться по номинальной стоимости, при погашении облигации будет выплачиваться купонный доход за последний купонный период.
Досрочное погашение облигаций не предусматривается. Андеррайтеры выпуска не сообщаются, как и место размещения облигаций.
ОАО "РЖД" планирует направить в ФКЦБ документы на регистрацию выпуска в течение одного месяца с момента принятия решения о выпуске.
По сведениям "Коммерсанта", группа компаний "Видео Интернешнл" продала принадлежавшую ей долю в компании "Мегарт" - агентстве, специализирующимся на закупках рекламы на радио
Посвящая традиционную рубрику "Тенденции" состоянию рекламного рынка России, "Коммерсантъ" пишет, что, как стало известно изданию, группа компаний "Видео Интернешнл" (ВИ) продала принадлежавшую ей долю в компании "Мегарт" - агентстве, специализирующимся на закупках рекламы на радио. В частности, "Ъ" указывает, что "Мегарт", созданный входящей в ВИ компанией "Мегамедиа" и рекламной группой "Арт-медиа" в 2001 году, продает рекламный эфир ведущих российских радиохолдингов: "Русской медиагруппы", "Медиа плюс", "Проф-Медиа" ("Авторадио"), "Нашего радио", радио "Ультра", "Шансон", "Радио 7", "Серебряный дождь", Love radio. Сумму сделки стороны не называют. По словам президента "Арт-медиа" М.Кореса, он выкупил у ВИ долю в "Мегарте", "чтобы избежать конфликта интересов, связанных с обслуживанием клиентов сетевых рекламных агентств". В "Мегамедиа" от комментариев воздерживаются, лишь подтверждая факт продажи акций "Мегарта" группе "Apт-медиа".
**Курс доллара и евро**
Курс евро на ЕТС 12 октября снизился до 35,9085 руб./EUR1
Средневзвешенный курс евро на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ во вторник снизился на 22,74 копейки по сравнению с результатом предыдущих утренних торгов и составил 35,9085 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 35,886 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 35,886-35,93 руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 211 сделок на сумму EUR 8,088 млн.
Официальный курс ЦБ РФ с 13 октября - 29,1152 руб./$1
Официальный курс доллара США по отношению к рублю, объявленный Банком России с 13 октября, составляет 29,1152 руб./$1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в долларах, по сравнению с предыдущим днем выросла на 0,04%.
Официальный курс ЦБ РФ с 13 октября - 35,9573 руб./EUR1
Официальный курс евро по отношению к рублю, объявленный Банком России с 13 октября, составляет 35,9573 руб./EUR1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в евро, по сравнению с предыдущим днем снизилась на 0,10%.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Коммерсантъ", "Время новостей", "Известия", "Газета", "Независимая", "Московский комсомолец".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
