**Темы дня**
Из новостей федерального уровня ведущие СМИ обратили внимание на вчерашнее заседание правительства, состоявшееся на два дня раньше привычного срока из-за того, что президент, улетая сегодня в Китай, берет с собой большую часть членов правительства. Кабинет министров рассматривал вопрос об изменении закона о бюджете на 2004 год, поскольку бюджетные доходы превысили запланированный уровень на 531 млрд. руб. Пресса отмечает, что при распределении дополнительных доходов выиграли силовики и регионы, а стабилизационный фонд пострадал на 10 млрд. руб.
Как замечают центральные СМИ, слабая надежда на то, что активы ЮКОСа будут распроданы по справедливой цене, тает на глазах. Дело в том, что из всех оценок "Юганскнефтегаза", предложенных инвестбанком Dresdner Kleinwort Wasserstein (DrKW), Минюст выбрал наименьшую: $10,4 млрд. Масс-медиа напоминают, что, по устойчивым слухам, предварительные результаты Минюст получил еще в 20-х числах сентября и инвестбанк оценил всю компанию в $15,7-17,3 млрд. Инвесторы сочли эти цифры справедливыми и уверовали в продажу "Юганскнефтегаза" по рыночной цене. Однако вчера днем инвесторов ждало серьезное разочарование - согласно официальному заявлению Минюста, стоимость "дочки" ЮКОСа составляет именно $10,4 млрд. При этом у ЮКОСа нет объективных возможностей погасить налоговый долг, а "темпы погашения налоговой задолженности" чиновников не удовлетворяют.
"Известия" отмечают, что разницу более чем в полтора раза оценщик объяснил рисками, связанными с покупкой главного актива ЮКОСа. "Но активы, как известно, просто так не исчезают, - утверждает газета. - И в чьем именно кармане осядут эти "риски" размером в несколько миллиардов долларов - определится после продажи "Юганскнефтегаза". Даже по столь низкой цене компанию будет продать непросто, потому что покупателей, желающих потом бесконечно судиться с акционерами ЮКОСа, пока не нашлось. Тем временем фаворитами на рынке считают "Сургутнефтегаз" и "Газпром-Роснефть".
"Российская газета" пишет, что $10,4 млрд. - как минимум на $5-7 млрд. меньше от той "справедливой" цены, которую ожидали в ходе развязки оценочной кампании аналитики. Однако, как прокомментировал решение зарубежных оценщиков представитель Минюста, столь незавидная стоимость нефтяной "дочки" установлена ими с учетом высоких, до 60%, политических рисков для будущих покупателей. Между тем, замечает издание, вчера до конца дня фондовый рынок будоражили слухи, что на самом деле результаты отчета об оценке "Юганскнефтегаза" обнародованы не полностью и $10,4 - это всего лишь нижняя граница оценки стоимости. Тем временем в целом аналитики признают, что если главная "дочка" ЮКОСа будет продана за указанную сумму, то найдется немало желающих приобрести ее за такие деньги.
Как пояснил "Газете" аналитик ИК "Брокеркредитсервис" М.Шеин, дисконт в 60% отражает ликвидационную стоимость предприятия, причем не целиком, а лишь небольшой пакет - меньше 25%. Однако государству придется продать не меньше 30% акций предприятия, чтобы покрыть долг ЮКОСа в $3,7 млрд. Вероятно, поэтому Минюст решил продать акции "Юганска" со скидкой в 40% по отношению к его справедливой цене. Но если речь идет о продаже контрольного пакета акций предприятия, то непонятна уже озвученная Минюстом оценка "Юганска" в $10,4 млрд.
"Независимая" газета обращает внимание на то, что неясно, учитывает ли оценка дисконт в 60% или нет. В свою очередь, Российский фонд федерального имущества (РФФИ) получил документы на продажу "Юганскнефтегаза". Так что теперь РФФИ осталось объявить аукцион, и через 45 дней после этого у "дочки" ЮКОСа появятся другие родители. Несмотря на то, что практически все крупнейшие российские нефтегазовые компании в последние дни заявляли об отсутствии интереса к покупке "Юганскнефтегаза", вряд ли "Сургутнефтегаз" или "Газпром" с "Роснефтью" смогут отказаться от такого заманчивого предложения. Такая ситуация вызывает у экспертов настоящий шок. "Реализовать за задолженность в 7,5 млрд. долл. основную добывающую дочернюю компанию стоимостью в 10,4 млрд. долл., - это уже совершенно непохоже на прообраз законного прецедента", - считает аналитик ИК "Баррель" А.Зорин. Кроме того, оценку "Юганскнефтегаза" вряд ли можно назвать справедливой и с точки зрения сравнения его ресурсов с ресурсами иностранных компаний. Впрочем, судебных приставов это, очевидно, мало волнует, пишет "НГ".
"Ведомости" полагают, что чиновникам верхняя планка цены "Юганскнефтегаза" не важна, поскольку найти покупателя среди наших нефтяников на такой актив невозможно, да и "иностранцы вряд ли горят желанием выложить такую сумму за спорный актив". Продажа "Юганскнефтегаза" за $10,4 млрд. вряд ли увеличит число потенциальных претендентов, но зато такой вариант устроит Минюст - ведь если покупатель на актив не найден, его можно оставить в собственности государства. Для этого нужно лишь подогнать сумму налоговых претензий к ЮКОСу под стоимость "Юганскнефтегаза", и чем ниже оценка, тем эта задача реальнее, тем более что налоговики пока что не проверяли деятельность компании за 2002-2003 гг.
"Время новостей" пишет, что вопросы о том, какой пакет будет предложен к продаже и по какой цене, по-прежнему остается открытым для инвесторов. "Кроме того, удивительным выглядит само заявление продавца, в роли которого выступает государство, о некоем высоком риске для покупателя, - сказал представитель крупного международного инвестбанка. - Ведь риски, по-моему, главным образом связаны с позицией властей. Хотя, конечно, если этим заявлением делается попытка сбить цену, то вопросов нет". Но даже озвученная оценка акций "Юганскнефтегаза" (до сих пор на рынке фигурировала цифра в $16-17 млрд.) ставит под вопрос возможность приобретения пакета российскими компаниями. А если для иностранцев будут установлены формальные или неформальные барьеры на пути к участию в аукционе, торги могут и вовсе не увенчаться успехом. Тогда РФФИ ничего не останется, кроме как передать акции "Юганскнефтегаза" государству.
"Комсомольская правда" обращает внимание на то, что результат работы по оценке "Юганскнефтегаза" немецким банком "оказался такой скандальный, что на ММВБ акции ЮКОСа моментально упали на 17%". Газета пишет, что вырученные с продажи "Юганскнефтегаза" деньги должны покрыть нынешние и будущие налоговые долги ЮКОСа, а "остаток же государство вполне может разделить между малоимущими".
По-прежнему в сфере внимания СМИ остается Абхазия: пресса отмечает, что эта непризнанная республика оказалась на грани серьезного противостояния. Масс-медиа подчеркивают, что решение Центризбиркома Абхазии, объявившего в понедельник лидера оппозиции С.Багапша новым президентом республики, вызвало резкую реакцию властей. Вчера кандидат от партии власти экс-премьер Р.Хаджимба опротестовал его в Верховном суде, а действующий глава республики В.Ардзинба осудил решение ЦИКа, назвав происходящее "ползучим переворотом". Сам С.Багапш расценил заявление президента как "призыв к гражданской войне".
**Правительство РФ**
Управлению делами президента РФ выделено около 30 млн. рублей из резервного фонда правительства
Премьер-министр РФ Михаил Фрадков подписал распоряжение о выделении из резервного фонда правительства 29,5 млн. рублей Управлению делами президента РФ. Об этом сообщила в среду пресс-служба российского кабинета министров.
М.Фрадков поручил Минфину выделить данные средства на погашение задолженности по оплате выполненных работ по изготовлению орденов, медалей, нагрудных знаков и бланков удостоверений к ним.
**Федеральное собрание**
Совет Федерации
Совет Федерации одобрил закон, ужесточающий административную ответственность должностных лиц за нарушение миграционных правил
Совет Федерации на заседании в среду единогласно одобрил закон, ужесточающий административную ответственность должностных лиц за нарушение миграционных правил.
Представляя документ на обсуждение палаты, глава комитета по правовым и судебным вопросам СФ Станислав Вавилов отметил, что в соответствии с законом, увеличивается размер штрафа за правонарушение для должностных лиц в размере до 200 минимальных размеров оплаты труда и до 5000 - для юридических лиц.
"Новая редакция закона позволяет существенно усилить меры административного воздействия в борьбе с незаконной трудовой миграцией и позволяет привлекать к административной ответственности как работодателей, так и заказчиков работ, использующих труд иностранных работников на основе договоров гражданско-правового характера", - разъяснил суть закона С.Вавилов.
Таким образом, утверждает он, появляется реальная возможность применить меры административного воздействия к иностранным гражданам, лицам без гражданства, работающим в РФ с нарушением режима, который установлен законом "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
С.Вавилов привел данные, в соответствии с которыми устойчивую тенденцию на увеличение приобрел поток иностранных граждан и лиц без гражданства, приезжающих на территорию РФ. "Если в 1996 году за нарушение правил пребывания этих граждан к административной ответственности из них было привлечено более 160 тысяч человек, а более 14 тыс. подверглись выдворению за пределы России, то уже в 2001 году к административной ответственности было привлечено свыше 170 тыс. иностранных граждан и лиц без гражданства, а выдворено - более 22 тысяч. Такое положение представляет реальную угрозу национальной безопасности государства", - заявил С.Вавилов.
Он подчеркнул, что одобренный сенаторами закон соответствует Конституции РФ и другим федеральным конституционным законам.
Совет Федерации направил в правительство запрос, касающийся ситуации с уничтожением химоружия в РФ
В Совете Федерации высказывают обеспокоенность ситуацией, связанной с уничтожением запасов химического оружия в Российской Федерации.
В связи с этим сенаторы на заседании в среду подготовили и направили в адрес главы правительства Михаила Фрадкова парламентский запрос.
В документе, в частности, выражена обеспокоенность по поводу того, что "Россия может не выполнить взятые на себя в рамках Конвенции международные обязательства, а также может создаться угроза экологической безопасности РФ".
В подтверждение своей обеспокоенности сенаторы обращают внимание премьера М.Фрадкова на крайне низкую практическую реализацию заявлений лидеров стран "большой восьмерки" в рамках договоренностей о глобальном партнерстве против распространения оружия массового уничтожения, а также о необходимости выделения РФ международной финансовой помощи.
"Эта помощь осуществляется крайне медленно, в заниженных объемах и в неустановленные сроки. Недостаточное финансирование сдерживает создание системы объектов по уничтожению химоружия", - указывается в парламентском запросе.
При этом напоминается, что из шести запланированных объектов по уничтожению химоружия введен в эксплуатацию пока только один объект в поселке Горном Саратовской области.
В запросе напоминается, что на строительство объектов по уничтожению химоружия в рамках программы предусмотрено выделение 31,8 млрд. рублей. В настоящее время на строительство этих объектов фактически выделено около 16 млрд. рублей. В то время как по состоянию на текущий год, их реальная сметная стоимость превышает 60 млрд. рублей.
По мнению сенаторов, в целях обеспечения выполнения международных обязательств России, взятых в рамках Конвенции, требуется принятие решения правительства о выделении в 2004 году дополнительных средств из федерального бюджета за счет индексации расходов, предусмотренных на программу химразоружения.
Такие меры, считают в верхней палате, позволят в 2007 году выполнить Россией мероприятия по уничтожению заявленных 8 тыс. тонн отравляющих веществ или 20% от общих запасов химоружия.
На реализацию целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" проектом бюджета в 2005 году предусмотрено выделение 11 млрд. 160 млн. рублей.
В Мурманске пройдет выездное заседание комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, - сенатор Виктор Озеров
Проблемам Военно-морского флота (ВМФ) будет посвящено выездное заседание комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, которое пройдет в Мурманске 20 октября.
"В соответствии с планом основных мероприятий на осеннюю сессию первое выездное заседание нашего комитета пройдет в Мурманске на базе Северного флота. Основная тема обсуждения - Военно-морской флот в системе национальной безопасности России", - сказал в среду председатель комитета верхней палаты парламента по обороне и безопасности Виктор Озеров.
Он сообщил, что в ходе заседания будут проанализированы, в частности, проблемы правового обеспечения деятельности ВМФ. "Акцент будет сделан на нынешнем состоянии сил и средств флота, перспективах наращивания его боеготовности с учетом бюджетных средств, выделенных на развитие флота в 2005 году", - отметил сенатор.
В.Озеров подчеркнул, что в выездном заседании примут участие представители Минобороны РФ "Рособоронэкспорта", главкомата ВМФ, командования Северного флота, сенаторы и депутаты профильных комитетов Госдумы.
Председатель комитета сообщил, что в рамках выездного заседания 21 октября в Мурманске пройдет также совещание по проблемам военно-промышленного комплекса. "На опыте Мурманской области состоится своеобразный мониторинг правоприменительной практики в сфере оборонно-промышленного комплекса", - подчеркнул сенатор В.Озеров.
Изменение антимонопольного законодательства позволит стабилизировать внутренние цены на нефтепродукты в РФ, - комитет СФ
Изменение антимонопольного законодательства позволит стабилизировать внутренние цены на нефтепродукты в РФ. Такое мнение высказал на заседании Совета Федерации РФ в среду председатель комитета СФ по промышленной политике Валентин Завадников.
"Монополизированность внутреннего рынка нефтепродуктов в РФ отчасти допускается недочетами в антимонопольном законодательстве и, кроме того, позволяет предполагать наличие картельного сговора между крупными нефтяными компаниями", - считает он.
Кроме того, по его словам, "даже в случаях, когда наша правовая система все-таки фиксирует нарушения антимонопольного законодательства, говорить о какой бы то ни было эффективной системе устранения нарушений не приходится, так как прибыль, получаемая с нарушением антимонопольного законодательства, многократно превышает суммы штрафных санкций".
Вместе с тем, В.Завадников отметил неразвитость механизмов стимулирования конкуренции на рынке и наличие излишних административных барьеров (лицензирование, согласования, коррупция и т.п.) для входа на рынок новых участников, что негативно сказывается на стабильности цен продуктов нефтепереработки внутри страны.
"Совершенно очевидно, что значительная часть таких барьеров должна быть устранена в самое ближайшее время. Одним из главных инструментариев в этой работе должно стать активное внедрение норм технического регулирования, которые могли бы частично или полностью заменить лицензирование и свести на нет возможности для коррупции", - сказал он.
В.Завадников также сообщил, что нефтяная промышленность направляет основную часть своих дополнительных доходов не на собственное развитие (инвестиции в основной бизнес выросли в 2003 году лишь на $2 млрд., или на 20%).
"Быстрее всего растут расходы на потребление, включая выплату дивидендов, увеличившуюся на $2,6 млрд. (в 1,9 раза) и покупку непрофильных активов (выросшую вдвое - на $2,7 млрд.). То есть происходит перенос бизнеса в иные отрасли", - подчеркнул он.
Председатель комитета отметил, что правительство может влиять на цены на внутреннем рынке нефтепродуктов с помощью варьирования экспортных пошлин. "Их повышение будет дестимулировать экспорт сырой нефти и приводить к снижению внутренних цен на нефть и ее производные", - сказал он. Вместе с тем, "дифференциация пошлин на различные виды нефтепродуктов могла бы привести к большей эффективности государственных мер", - сказал сенатор.
В связи со сложившейся ситуацией на внутреннем рынке нефтепродуктов, В.Завадников предложил обратить внимание правительства РФ на необходимость разработки эффективной государственной политики в сфере недропользования и нефтяной промышленности.
В частности, он отметил необходимость своевременного изменения экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты, разработки более прозрачных методик тарифообразования, разработки обоснованной программы изменения акцизов на нефтепродукты. Важным, по его мнению, также является создание торговых площадок, бирж для торговли нефтью и нефтепродуктами и формирование соответствующего правового поля.
Государственная Дума
Вячеслав Фетисов рассказал депутатам о проблемах российского спорта
За последние 2 года бюджетное финансирование развития спорта в стране увеличено в 3 раза, сообщил на заседании Госдумы в среду руководитель Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму Вячеслав Фетисов.
Он проинформировал депутатов по вопросу политики государства в области развития спорта и принципов формирования олимпийской сборной страны.
В.Фетисов отметил, что подготовка спортсменов к прошедшей в Афинах Олимпиаде на 90% финансировалась из федерального и региональных бюджетов.
Вместе с тем, В.Фетисов отметил, что, несмотря на целый ряд позитивных изменений в области развития массового спорта и подготовки олимпийской сборной страны, сохраняется ряд проблем, отрицательно влияющих на ситуацию в этой области. Одна из них - это, прежде всего, острая нехватка спортивных сооружений.
"С 2002 по 2003 год количество спортивных сооружений в стране увеличилось на 8000 единиц, но мы все еще ощущаем острую нехватку стадионов, спортивных площадок и других сооружений", - отметил В.Фетисов.
Второй серьезной проблемой, которая также ждет своего решения, он назвал проблему тренерских кадров, отметив, что более 20 тыс. отечественных тренеров в последние годы работают по контрактам за границей.
И третья серьезная проблема, отметил докладчик, заключается в том, что в 90-х годах спортивная тематика "фактически ушла из телеэфира", и лишь в последние годы целый телеканал был отдан под спортивные трансляции, интерес к которому, по его словам, "зашкаливает".
Говоря об итогах прошедшей Олимпиады, В.Фетисов отметил, что "впереди Америка, где спортом занимается практически каждый, опережает нас и Китай, а буквально за нашей спиной Австралия, где развитию спорта уделяется огромное влияние".
Вместе с тем, говоря о подготовке и выступлении российских спортсменов на Олимпиаде в Афинах, В.Фетисов подчеркнул, что "впервые к нам не было ни одной претензии".
Он отметил, что в последнее время "начинает постепенно возрождаться спортивная наука". Однако, по его словам, положение в этой области продолжает волновать руководство Федерального агентства и Минздрава, который, собственно, и занимается государственной политикой в области развития физической культуры и спорта.
Руководитель спортивного ведомства отметил, что за последние 2-3 года начинает активизироваться работа по развитию массового спорта, подчеркнув, что с его помощью можно решить серьезные социальные проблемы, такие как наркомания и алкоголизм среди молодежи.
В связи с этим В.Фетисов напомнил, что недавно были проведены на всех уровнях летние и зимние спартакиады школьников. "В 2003 году в "Лыжне России" приняло участие 100 тыс. человек, а этой зимой их количество, как ожидается, будет еще больше", - сказал он. В.Фетисов отметил, что буквально 10 дней назад был проведен общероссийский кросс, в котором приняли участие физкультурники из 21 города, в нем участвовало более 250 тысяч человек, половина из которых - дети.
В то же время глава спортивного ведомства отметил, что из-за обозначенных им проблем, еще ждущих своего решения, состояние физического здоровья подрастающего поколения пока остается неудовлетворительным. "Как показывают призывы в армию, только одна треть призывников физически здорова", - сказал он.
В.Фетисов попросил помощи у парламентариев, отметив, что действующее законодательство в области физкультуры и спорта требует серьезной доработки.
"Непонятно, кто за что отвечает, и системы управления спортом как таковой нет", - сказал В.Фетисов. Он отметил, что само Федеральное агентство за последние два года приняло порядка 300 нормативных документов, но этого недостаточно и нужно закрывать пробелы в действующем законодательстве.
Вопрос о надежности хранилища оружейного урана и плутония в Челябинской области был поднят на заседании Госдумы
На заседании Госдумы в среду был затронут вопрос о надежности хранилища оружейного урана и плутония в Челябинской области.
Член фракции КПРФ Валентин Романов заявил о необходимости пригласить на "правительственный час" секретаря Совета безопасности, главу министерства обороны и руководителя Федерального агентства по атомной энергии с тем, чтобы проинформировать депутатов, насколько надежно это хранилище.
В.Романов обратил внимание на то, что в США оружейный уран и плутоний находится в 10-и подземных хранилищах, "а России предложен вариант наземного сооружения".
Однако глава думского комитета по энергетике, транспорту и связи Валерий Язев призвал своего коллегу не драматизировать ситуацию.
"Кому положено (заниматься этим вопросом) - занимается, и нечего по этому поводу устраивать истерики", - заявил В.Язев. Он также сообщил, что в среду в Госдуме пройдет заседание комитета с участием руководителя Федерального агентства по атомной энергии, и все желающие смогут задать ему вопросы, в том числе - по челябинскому хранилищу.
Тем не менее, председатель Госдумы Борис Грызлов сказал, что, в случае необходимости, этот вопрос может быть поднят снова на ближайшем заседании Госдумы в пятницу.
Госдума заслушает руководителей силовых ведомств не 20-го, а 29 октября
Государственная Дума перенесла с 20 на 29 октября заслушивание информации министра внутренних дел Рашида Нургалиева, директора ФСБ Николая Патрушева и генерального прокурора Владимира Устинова, которые должны проинформировать депутатов о мерах, принимаемых для укрепления безопасности страны.
Такое решение палата приняла по предложению "единороссов" в связи с тем, что 20 октября запланировано рассмотреть во втором чтении проект федерального бюджета на 2005 год.
Как сообщил глава комитета по регламенту Госдумы Олег Ковалев, к проекту бюджета поступило очень много поправок, и этот вопрос займет длительное время, поэтому совместить его с "правительственным часом" в этот день не удастся.
**Центризбирком**
Центризбирком РФ готов сократить президентских полпредов, когда закончится срок полномочий последнего всенародно избранного губернатора ("Газета")
"Газета" обращает внимание на то, что должности полномочных представителей президента России в семи федеральных округах, возможно, будут сокращены. Правда, это произойдет не завтра, а году в 2009-м, когда закончится срок полномочий последнего всенародно избранного губернатора. Во всяком случае, с таким заявлением выступил вчера глава ЦИК А.Вешняков. Вообще, по мнению экспертов, институт полпредов в самом деле изжил себя. "В условиях фактического назначения губернаторов нет смысла оставлять еще и полпредов, - заметил замгендиректора Центра политических технологий А.Макаркин. - Полпреды - уходящая натура, они сделали свое дело - "построили" губернаторов, подогнали региональные законы под федеральные, теперь они могут уйти".
Между тем в самом стане полпредов, как выяснилось, комментарии главы ЦИК вызвали явное неудовольствие. В окружении одного из них изданию на условиях анонимности заявили: "На этот раз Вешняков не угадал. На выездном заседании президиума Госсовета в Саратове президент пообещал не только сохранить своих полпредов до 2008 года, но и придать им больше полномочий. Президент привел такую аналогию: глава государства - это как начальник цеха, полпред - прораб, а губернатор - мастер, в том смысле, что без прорабов нельзя. А вот государственных федеральных инспекторов действительно сократят". В подтверждение своей правоты в полпредстве, например, Приволжского федерального округа - ссылаются на мнение еще более авторитетное, чем мнение главы ЦИК, - замглавы администрации президента В.Суркова, который, представляя в Думе президентскую инициативу по замене всенародных выборов губернаторов на их фактическое назначение из центра, сказал, что полпреды "останутся координаторами деятельности губернаторов".
**Региональные новости**
Глава правительства Дагестана подал в отставку
Государственный совет Дагестана в среду единогласным решением принял заявление об отставке с занимаемой должности председателя правительства республики Хизри Шихсаидова.
Х.Шихсаидов заявил, что решение об отставке принято им после долгих раздумий. Он сказал, что хочет перейти на другую работу, на которой может принести большую пользу экономике Дагестана.
"Отставка председателя правительства - это одно из демократических новшеств, к которым нам предстоит привыкать. Не надо из отставки председателя правительства и правительства делать что-то сенсационное", - сказал на заседании председатель Госсовета Дагестана Магомедали Магомедов.
Как заявил М.Магомедов, достигнута договоренность о том, что Х.Шихсаидов станет председателем Счетной палаты Дагестана.
По конституции в республике в связи с отставкой председателя правительства было отправлено в отставку и правительство Дагестана. Сразу же было принято решение о том, что правительство Дагестана продолжает исполнять свои обязанности до формирования нового состава.
Госсовет Дагестана также принял решение рекомендовать народному собранию принять кандидатуру нового председателя правительства Дагестана. На эту должность Госсоветом будет рекомендован нынешний председатель Счетной палаты республики Атай Алиев.
Депутаты суглана Эвенкийского АО одобрили обращение к президенту В.Путину "Об образовании нового субъекта РФ" ("Коммерсантъ")
Комментируя одобрение депутатами суглана (парламента) Эвенкийского автономного округа обращения к президенту В.Путину "Об образовании нового субъекта РФ", "Коммерсантъ" пишет, что теперь одобрить обращение к президенту должны законодатели Таймыра и Красноярского края. Предполагается, что произойдет это уже на текущей неделе: сессии окружного и краевого парламентов назначены соответственно на 14 и 15 октября. После того как депутаты поддержат обращение (в чем никто в этих регионах не сомневается), процедура укрупнения будет запущена официально: ее следующими этапами станут референдумы во всех трех субъектах и в случае их положительного исхода внесение в Госдуму проекта конституционного закона об образовании в составе России нового субъекта.
**Политические партии и движения**
Партия "Родина", созданная Кремлем накануне выборов в Госдуму для "честного отъема" голосов у КПРФ, приняла всерьез предложенную роль системной оппозиции партии власти ("Газета")
"Газета" полагает, что партия "Родина", созданная Кремлем накануне выборов в Госдуму для "честного отъема" голосов у КПРФ, приняла всерьез предложенную роль системной оппозиции партии власти. Пока ее лидер Д.Рогозин с трибуны Госдумы громит правительство за его экономическую и социальную политику, "Родина" теснит "Единую Россию" ("ЕР") на выборах в региональные законодательные собрания, а также принимает перебежчиков из "фракции парламентского большинства". По крайней мере изгнанный вчера из фракции "ЕР" И.Морозов тут же подал заявление о вступлении во фракцию "Родина". Вообще, успешное выступление "Родины" в регионах повысило ее привлекательность в качестве "публичной площадки", считает издание. Между тем, как выяснилось, успехи "Родины" в регионах всерьез обеспокоили "партию власти". На последнем политсовете "ЕР", по данным газеты, было принято решение жестко критиковать "Родину". Как пояснил источник в аппарате фракции, "теперь у нас главный враг не коммунисты, а Рогозин, и все лучшие умы думают, как его будем "мочить". В свою очередь, политологи считают, что "Родине" позволяют "кусать за пятки" "ЕР", чтобы та не погрязла в аппаратных разборках и сохраняла хотя бы минимальную дееспособность.
С момента последнего заседания коалиции народно-патриотических сил примирения между С.Глазьевым и Д.Рогозиным не произошло, а от политической коалиции осталось только название и надпартийная структура - Высший совет ("Новые Известия")
"Новые Известия" отмечают, что вчера в думском кабинете руководителя фракции "Родина" Д.Рогозина в закрытом режиме прошло заседание Высшего совета одноименного блока. Как выяснилось, с момента последнего заседания коалиции народно-патриотических сил примирения между С.Глазьевым и Д.Рогозиным не произошло. Последний же вчера публично заявил, что предлагает бывшему партнеру освободить место депутата Госдумы в связи с некорректными высказываниями об участии одноименной партии (бывшая Партия российских регионов) в региональных выборах. Фактически Д.Рогозин обвинил С.Глазьева в распространении ложных слухов о деятельности партии. Как пояснил С.Глазьев, партия Д.Рогозина эксплуатирует общий брэнд блока, вводя избирателей в заблуждение: "Последние социологические опросы показывают, что люди, голосовавшие за "Родину" на выборах в областные законодательные собрания, были уверены, что голосовали и за меня".
Таким образом, от политической коалиции осталось только название и надпартийная структура - Высший совет. В итоге вчера так и не была достигнута договоренность о порядке выдвижения кандидатур в составы избирательных комиссий на предстоящих местных выбоpax. Кроме того, до сих пор непонятно, каким образом сами члены организаций, входящих в блок, могут принимать участие в выборах всех уровней. Дело в том, что юридически выдвигать своих кандидатов имеют право только структуры, зарегистрированные как партии. Впрочем, вчера начал разгораться новый скандал. На этот раз он связан с именем лидера партии "Народная воля", входящей в блок, С.Бабурина. По сведениям "НИ", члены партии намерены объявить вотум недоверия своему председателю, который якобы не в состоянии отстоять партийные интересы в блоке. "Он не только не советуется с нами, но и дал Кремлю обещание не выставлять кандидатов от партии на выборах в регионах, чтобы не мешать людям Рогозина", - заявил источник в "Народной воле".
Депутат Госдумы С.Глазьев обнародовал уточненные вопросы референдума, который собирается инициировать возглавляемая им Общероссийская общественная организация "За достойную жизнь!" ("Независимая", "Коммерсантъ")
Как отмечает "Независимая" газета, депутат Госдумы от фракции "Родина" С.Глазьев обнародовал уточненные вопросы референдума, который собирается инициировать возглавляемая им Общероссийская общественная организация "За достойную жизнь!" ("ЗДЖ!"). Среди представленных вопросов - сохранение социальных гарантий, восстановление дореформенных сбережений, природная рента, право на бесплатное бессрочное пользование землей, ответственность правительства за качество жизни населения, восстановление права граждан избирать губернаторов и одномандатников Госдумы. Однако окончательный перечень станет известен после согласования списка с лидером КПРФ Г.Зюгановым и председателем "Яблока" Г.Явлинским, которым после предварительных консультаций глава "ЗДЖ!" направил свой проект. "Объединить усилия необходимо, чтобы собрать не два, а 10, и еще лучше - 20 миллионов подписей", - пояснил С.Глазьев. Только так, по его мнению, можно избежать "всевозможных бюрократических рогаток".
По словам инициатора референдума, реакция на предложение руководства КПРФ и "Яблока" положительная, - вопрос лишь в деталях. Относительно коммунистов С.Глазьев уверен: "в этом мы с ними сойдемся". "Яблочники" тоже, по его словам, "согласятся, что другого юридически значимого способа противопоставления ликвидации прав граждан нет". Возражения по существу нашлись лишь у СПС, которому не понравилась идея изъятия природной ренты. Между тем ответ от КПРФ прозвучал уже вчера: Г.Зюганов сообщил, что его партия в ноябре-декабре этого года намерена начать подготовку к проведению собственного референдума. По подсчетам С.Глазьева, на то, чтобы обречь народный протест в форму референдума, инициаторам понадобится 240 дней. Принять окончательное решение надо не позднее середины ноября, а зарегистрировать инициативную группу - не позднее середины января. Само же мероприятие намечено на конец будущего года.
Продолжая тему, "Коммерсантъ" сообщает, что в КПРФ и "Яблоке" подтвердили предварительное согласие объединить усилия с С.Глазьевым. Однако, по словам зампреда "Яблока" С.Иваненко, в нынешней ситуации значение имеют два обстоятельства: окончательная формулировка вопросов, которые должны быть понятны юридически и устраивать "Яблоко" политически, и организация референдума. Основной же проблемой, по его мнению, остается вопрос о беспрепятственном прохождении всех инстанций. "Есть опасность, что ЦИК не позволит провести голосование, выдав заключение, например, о несоответствии вопросов действующему закону", - полагает он. Тем временем коммунисты разработали план, в случае реализации которого, ЦИКу будет сложнее отказать в проведении референдума, сославшись на некорректные вопросы. КПРФ намерена создать инициативную группу в "пилотном" регионе, которая утвердит первый вариант вопросов к региональному референдуму. Затем вопросы будут переданы в региональный избирком, который направит их в ЦИК. В КПРФ полагают, что вряд ли ЦИК одобрит список вопросов с первого раза, но коммунисту намерены учесть замечания и создать новую инициативную группу.
Между тем, как стало известно "Ъ", Кремль намерен заблокировать инициативу оппозиционеров еще до подачи списка вопросов в ЦИК и готов приложить все усилия, чтобы "рассорились" инициаторы референдума как можно раньше.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Из всех оценок "Юганскнефтегаза", предложенных инвестбанком Dresdner Kleinwort Wasserstein, Минюст выбрал наименьшую - $10,4 млрд. ("Ведомости")
Как пишут "Ведомости", начальник Главного управления Министерства юстиции по Москве А.Буксман заявил, что стоимость "Юганскнефтегаза", согласно оценке Dresdner Kleinwort Wasserstein, составляет $10,4 млрд. При этом, по его словам, у ЮКОСа нет объективных возможностей погасить налоговый долг, который на данный момент составляет $3,73 млрд., а "темпы погашения налоговой задолженности" чиновников не удовлетворяют. Так что, резюмировал А.Буксман, для покрытия долга приставы решили продать "Юганскнефтегаз". Между тем, обращает внимание газета, по словам источника, знакомого с результатами работы DrKW, его оценка стоимости "Юганскнефтегаза" - $15,7-18,3 млрд. При этом он сказал, что цифра $10,4 млрд. действительно присутствует в отчете банка, но она отражает "самый консервативный сценарий". В свою очередь, источник в Минюсте подтвердил "Ведомостям", что цена в $10,4 млрд. является "нижней планкой". По его словам, цена продажи "Юганскнефтегаза" будет определена судебными приставами к концу октября и "оценка DrKW будет принята во внимание". В то же время источник в Кремле заявил, что "непонятно, откуда взялась оценка $10,4 млрд.". Он не исключил, что такая оценка появилась для того, чтобы "прозондировать общественное мнение, узнать, какая реакция". При этом источник заметил, что ЮКОС "должен быть доволен тем, что ему дают возможность рассчитаться, ведь собственных денег они не нашли и не смогли взять кредит под запас [нефти]".
Мосгорсуд оставил под стражей главу "Менатепа" Платона Лебедева
Мосгорсуд в среду оставил под стражей главу МФО "Менатеп" Платона Лебедева, отклонив кассационную жалобу его защиты.
Таким образом, городской суд подтвердил законность решения Савеловского районного суда Москвы, который 10 сентября по ходатайству гособвинителя Дмитрия Шохина продлил П.Лебедеву срок предварительного заключения еще на 3 месяца - до 26 декабря.
Защита П.Лебедева настаивала на отмене этого решения как незаконного. В частности, как заявила его адвокат Елена Липцер, ходатайство прокурора было заявлено преждевременно, поскольку еще оставалось 16 дней до истечения срока содержания под стражей.
Кроме того, сказала Е.Липцер, "прокуратура вновь не представила ни одного доказательства в подтверждение своих доводов о том, что оказавшись на свободе, П.Лебедев может скрыться от суда, оказать давление на свидетелей и воспрепятствовать установлению истины по делу".
"Ни один из свидетелей, допрошенных Мещанским судом, а их в настоящий момент допрошено уже 55, не сказал, что П.Лебедев пытался каким-либо образом на него воздействовать, оказать какое бы то ни было давление или заставить давать ложные показания", - подчеркнула адвокат.
Во второй половине ноября истекает шестимесячный срок содержания под стражей, назначенный Мещанским судом экс-главе "ЮКОСа" Михаилу Ходорковскому. В этой связи его защита не исключает, что уже в начале ноября гособвинение может попросить суд также продлить содержание М.Ходорковского под стражей еще на три месяца.
Генпрокуратура обвиняет М.Ходорковского и П.Лебедева по семи статьям Уголовного кодекса. Им, в частности, инкриминируется совершение мошенничества в крупных размерах, уклонение от уплаты налогов как физическим, так и юридическим лицом, подделка документов и неисполнение решения суда.
Звукозаписывающая компания "Мелодия" направила кассационную жалобу в Мосгорсуд на решение суда, удовлетворившего иск Олега Табакова
Адвокаты звукозаписывающей компании "Мелодия" направили в Мосгорсуд кассационную жалобу на решение Измайловского суда, удовлетворившего иск режиссера Олега Табакова.
"Мы просим отменить решение, признать его незаконным и направить дело на новое рассмотрение", - сообщил в среду представитель компании "Мелодия".
Измайловский суд Москвы 7 октября частично удовлетворил иск О.Табакова к компаниям "Мелодия" и "Твик Лирек". Суд признал их виновными в нарушении авторских прав О.Табакова и присудил каждой выплатить ему по 100 тыс. рублей.
Данные компании тиражировали аудиозапись радиоспектакля "Геккльберри Финн", в котором принимал участие О.Табаков, без его согласия.
Между тем, суд отказал в удовлетворении требований истца об уничтожении контрафактной продукции.
Выступая в суде, адвокат О.Табакова Виктор Осипов высказал мнение, что фирмы использовали систему, при которой "обменивались мифическими правами".
О.Табаков в заседании суда участия не принимал, однако прислал видеообращение. "Я обращаюсь в суд с иском, будучи доведенным до точки, я обращаюсь к вам в поиске справедливости", - сказал О.Табаков. Он высказал мнение, что звукозаписывающие компании "обирают вовсе не богатых, чтобы не сказать нищих, актеров".
В исковых требованиях О.Табаков просил взыскать с компании "Твик Лирек" и фирмы "Мелодия" 5 млн. рублей, а также обязать уничтожить контрафактную продукцию. Претензии артиста основываются на том, что звукозаписывающие компании на протяжении многих лет без его ведома выпускают массовыми тиражами аудиокассеты и компакт-диски с радиопередачами и сказками, озвученными им.
Режиссер ссылается на принятый в 1993 году закон РФ "Об авторском праве и смежных правах", в соответствии с которым исполнители признаются правообладателями в сфере интеллектуальной собственности: им были предоставлены исключительные права в отношении любого использования результатов творческого труда.
Представители ответчиков в ходе предыдущих заседаний утверждали, что тиражируемые ими записи сделаны в советский период, и, по их мнению, закон об авторском праве не распространяется на их продукцию.
Адвокат О.Табакова Виктор Осипов считает такую позицию правовым нигилизмом. По его словам, закон "Об авторском праве..." регулирует общественные отношения, которые складывались после вступления его в силу. В.Осипов напомнил, что деятельность компаний, которая, по мнению О.Табакова, нарушает его авторские права, осуществлялась с 1999 по 2004 год.
**Отставки и назначения**
Виталий Усов освобожден от должности председателя Госкомитета РФ по стандартизации и метрологии
Премьер-министр РФ Михаил Фрадков подписал распоряжение правительства об освобождении Виталия Усова от должности председателя государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии. Об этом сообщила в среду пресс-служба российского правительства.
В.Усов освобожден от должности в связи с сокращением штата.
**Экономические новости**
Судя по всему, Кремль решил оставить налоговикам только контрольную функцию, освободив их от обязанностей по сбору налогов ("Газета", "Время новостей")
"Газета" не исключает, что Федеральную налоговую службу могут освободить от функций по сбору налогов в бюджет. По словам начальника Экспертного управления президента А.Дворковича, это позволило бы им сосредоточиться на контроле за соблюдением налогоплательщиками налогового законодательства. Как выяснилось, А.Дворкович считает, что сбором налогов должно заниматься казначейство - именно на его бюджетные счета могли бы перечислять налоговые платежи организации и граждане. По всей видимости, это предложение - ответ Кремля на неспособность Минфина сформулировать конкретные предложения по улучшению налогового администрирования, полагает издание. Между тем сейчас налоговикам сложно отследить все нарушения, ведь им приходится совмещать контрольные функции и обязанности по сбору налогов. Так, результаты проверки за 2000 год, которые послужили основанием для "дела ЮКОСа", МНС РФ успело представить лишь в последние дни 2003 года, когда истекал срок предъявления претензий. Видимо, поэтому в Кремле считают необходимым пересмотреть функции налоговой службы, предполагая, что если налоговики освободятся от некоторых из них, то эффективность проверок возрастет и бюджет пополнится дополнительными доходами.
Впрочем, в Минфине считают, что предложение А.Дворковича - цель на перспективу. "Наверное, это главная задача налоговых органов - налоговое администрирование, контроль за соблюдением налогового законодательства, - заявил замминистра финансов С.Шаталов. - Но говорить о том, что они не должны следить за обеспечением доходов бюджета, пока преждевременно". И уж тем более нельзя перекладывать обязанности по сбору налогов на казначейство. "Казначейство - это технический центр, который обслуживает налогоплательщиков и получателей бюджетных средств, он не занимается непосредственно тем, чтобы каким-то образом мобилизовать доходы, он получает и распределяет деньги", - подчеркнул замминистра.
Продолжая тему, "Время новостей" пишет, что официальное появление А.Дворковича на публике после полугодового молчания было, по сути, первым в его новом статусе, не считая единственной пресс-конференции бывшего заместителя министра экономического развития и торговли вскоре после назначения на новую должность. Судя по всему, в администрации прорабатываются некие новые векторы налоговой реформы. Если раньше главным направлением объявлялось снижение налогового бремени, сегодня все ведомства, причастные к реформе, пишут концепции по усилению налогового администрирования. Основная задача налоговых органов, по словам главы экспертного управления президента, - контроль за соблюдением налогового законодательства. То есть выявление налоговых уклонистов, помогающих им юристов и разнообразных криминальных схем минимизации. Освобождение налоговых органов от функций сбора доходов в бюджет позволило бы им сосредоточиться на функциях контроля, уверен Дворкович.
Самих сотрудников Федеральной налоговой службы инициативы по новой реорганизации функций их ведомства ввергли в состояние легкого шока. "Пока нет дополнительных распоряжений правительства, мы будем работать в прежнем режиме", - сказали в ФНС. Как полагает "Время новостей", будет реализована эта идея или нет, но сотрудники администрации президента обычно зря слов на ветер не бросают. Видимо, некая перетряска налоговиков все-таки ждет.
Правительство РФ согласилось с продажей в IV квартале гостиницы "Энергетик"
Правительство РФ согласилось с предложением РАО "ЕЭС России", Минэкономразвития и Минпромэнерго РФ о продаже принадлежащих энергохолдингу 100% акций ОАО "Гостиница Энергетик" (Москва), сообщила пресс-служба кабинета министров.
Распоряжение, подписанное премьер-министром РФ Михаилом Фрадковым, предполагает, что продажа гостиницы состоится в IV квартале на открытом аукционе.
Совет директоров РАО "ЕЭС" одобрил продажу гостиницы еще в конце декабря 2003 года и тогда же поручил правлению компании обратиться в правительство РФ за разрешением отчуждения ее акций.
На торги будут выставлены 1 тыс. 902 обыкновенные акции ОАО "Гостиница Энергетик" номиналом 2 рубля каждая по цене не ниже 86 млн. 154 тыс. рублей. Ранее РАО "ЕЭС" сообщало, что денежная оценка акций ОАО была проведена независимым оценщиком.
Мировой рынок сырья все больше начинает напоминать товарный рынок времен социализма ("Газета")
По мнению "Газеты", мировой рынок сырья все больше начинает напоминать товарный рынок времен социализма: дефицит порождает спекулянтов, спекулянты усиливают дефицит. "В настоящий момент на рынке цветных металлов, впрочем, как и на рынке нефти, присутствует спекулятивный капитал, который позволяет скупать контракты на поставку сырья в надежде в дальнейшем его перепродать по более высокой цене. И из-за того, что избытка предложения нет, в среднесрочной перспективе цены продолжат свой рост", - считает аналитик компании NetTrader А.Потавин. Специалисты утверждают, что основная причина роста цен - увеличение спроса со стороны растущей китайской экономики, порождающей дисбаланс на мировых рынках. По данным Международной группы по изучению свинца и цинка, мировое потребление цинка в 2004 году может на 300 тыс. тонн превзойти его мировое производство. Дефицит меди, по мнению экспертов лондонской фирмы Bloomsbury Minerals Economics, может оказаться еще больше - 950 тыс. тонн, т.е. около 6% мирового потребления. "На рынке никеля наблюдается дефицит, что оказывает значительную поддержку цене", - заявила директор ЦМЭИ "БДО Юникон" Е.Матросова. По ее словам, покрытие сложившегося дефицита в ближайшее время вряд ли возможно, так как крупные никелевые проекты начнут работу не ранее 2006 года, а до этого добиться существенного прироста производства вряд ли удастся. Аналогичная ситуация складывается и на мировом рынке цинка, свинца и олова, что также будет способствовать поддержанию цен на высоком уровне.
Впрочем, "китайский фактор" - он же "фактор дефицита" - это фундаментальная причина, а на ее фоне рынок сглаживает мелкие неприятности, пишет газета. Правда, аналитики предполагают, что цены на металлы в ближайшие годы снизятся. "Ожидается небольшая коррекция в 2005 году и более глубокая в 2006-2007-м", - утверждает аналитик ИФК "Метрополь" Д.Нуштаев. Высокие цены сохранятся как минимум до конца года, а дальше любая политическая неожиданность может повлиять на рынок как в ту, так и в другую сторону, считают эксперты.
**Банковские новости**
Спустя три недели после того, как Центробанк назвал имена первых банков, прошедших отбор в систему страхования вкладов, туда наконец-то попали заметные игроки розничного рынка ("Ведомости")
Как пишут "Ведомости", вчера стали известны имена еще 23 банков, прошедших отбор в систему страхования вкладов. Издание отмечает, что "наконец-то в списке появились крупные ритейловые банки". Так, в систему страхования вступил Промсвязьбанк, занимающий 25-е место по количеству депозитов частных лиц (4,8 млрд. руб., и ИМПЭКСБАНК - 14-е место по частным депозитам (10,2 млрд. руб.). По словам директора департамента банковских технологий Промсвязьбанка Е.Ивановой, заявку на вступление в систему страхования банк подал в марте, проверка ЦБ началась в июне и длилась около двух недель. "Для нас имеет важное значение, что нас приняли, тем более что для банка развитие розничного бизнеса приоритетное и стратегически важное, - заявила она. - Мы, безусловно, будем информировать наших клиентов о том, что вступили в систему страхования вкладов". В тоже время, по ее мнению, вступление в систему не означает, что банк получил конкурентное преимущество. Между тем Е.Иванова отметила, что в Промсвязьбанке теперь ждут притока клиентов, как физических, так и юридических лиц.
В свою очередь, президент и председатель совета директоров ИМПЭКСБАНКа Д.Еропкин назвал "решение ЦБ чрезвычайно важным". "Какие бы мнения ни звучали по поводу порядка вступления в систему, банки относятся к нему особенно тщательно, а летние события наложили дополнительный отпечаток серьезности факта вступления в систему", - заметил он. При этом Д.Еропкин выразил убеждение в том, что вступление в систему страхования вкладов отразится на притоке в банк частных клиентов, особенно в регионах.
По мнению президента Альфа-банка П.Авена, борьба с бедностью не является функцией частного бизнеса - это дело государства (интервью "Аргументам и фактам")
"Аргументы и факты" публикуют интервью президента Альфа-банка П.Авена, который рассказал о нравственных и криминальных аспектах российского капитализма, а также о том, "откуда есть пошли" богатые на Руси и должны ли они делиться с бедными. Он уверен, что в миллиардеры можно выбиться и за пятилетку - для этого нужно быть работоспособным, удачливым и уметь попадать в свою нишу. По словам П.Авена, в бизнесе для него существует только одна цель - это прибыль: "Мы занимаемся лишь тем, что нам выгодно, - финансовыми операциями, нефтянкой, мобильной связью, телевидением, торговой сетью "Перекресток". Все остальное - это эмоции, а они хороши к месту".
Как выяснилось, П.Авен считает богатых людей нравственнее бедных, хотя бы потому, что они могут позволить себе больше, к тому же они свободнее в поступках, а у бедных "зачастую просто нет другого выхода, кроме как ради выживания пуститься во все тяжкие". По его мнению, богатство, особенно среднего класса, ведет к нравственному обществу. Кроме того, П.Авен полагает, что борьба с бедностью не является функцией частного бизнеса - это дело государства. "Наше дело - зарабатывать деньги для акционеров и клиентов в рамках закона. Других обязанностей у нас нет. Мы платим налоги и больше ничего не должны никому, кроме Бога и совести. Это уже наша личная воля, сколько и на что мы тратим, кому помогаем жить, - подчеркнул он. - А, например, Сбербанк - весь из себя такой "банк с человеческим лицом", как бы "все для народа". Такой имидж в бизнесе!.. Если вы берете деньги у рядовых вкладчиков, то должны им же и отдавать. Но на деле, несмотря на декларации, Сбербанк поступает не так: забирает у людей их кровные, а субсидии дает большим корпорациям".
**Новости компаний**
"Роснефть" в 2005 г. вложит 6,4 млрд. руб. в реализацию Ванкорского проекта
НК "Роснефть" намерена в 2005 году инвестировать 6,43 млрд. рублей в разработку Ванкорского и Северо-Ванкорского нефтегазовых месторождении (оба - Красноярский край), сообщил президент компании Сергей Богданчиков на пресс-конференции в среду в Красноярске.
"Из общего объема инвестиций в 2005 году около 1,2 млрд. рублей будет направлено на буровые работы, порядка 700-800 млн. рублей - на проектно-изыскательные работы. Много денег будет потрачено на покупку труб для трубопровода (от Ванкорского месторождения до порта Диксон на полуострове Таймыр), которые будут завозиться уже в 2005 году", - сказал С.Богданчиков.
По его словам, "Роснефть" может привлечь к реализации Ванкорского проекта западных инвесторов, "но только на небольшое участие".
Президент "Роснефти" отметил, что в 2005 году компания планирует продолжить сейсморазведочные работы на Ванкорском и Северо-Ванкорском месторождениях, пробурить еще 4 разведочные скважины, а также провести изыскательские работы на территории, по которой предполагается проложить трубопровод до порта Диксон. "Роснефть" в течение ближайших 3-4 месяцев выберет вариант строительства трубопровода и нефтяного терминала в порту Диксон.
"Кроме этого, мы рассматриваем варианты строительства танкеров, которые, по плану, начиная с 2008 года, будут возить с Диксона нефть", - добавил С.Богданчиков.
Разведочные работы, проведенные в 2004 году, показали, что Ванкорское месторождение и Северо-Ванкорская структура являются единым месторождением. Таким образом, "извлекаемые запасы Ванкорского месторождения увеличатся до 200 млн. тонн", отметил С.Богданчиков. "Окончательно определить размер запасов месторождения мы планируем в четвертом квартале текущего года, после окончания исследовательских работ", - добавил он.
Глава "Роснефти" также сообщил, что компания в 2004 году намерена принять участие в тендере и получить лицензию на освоение Лодочного месторождения, расположенного вблизи Ванкорского месторождения (извлекаемые запасы составляют около 42 млн. тонн нефти).
Как сообщалось ранее, "Роснефть" планирует начать промышленную добычу нефти на Ванкорском месторождении в 2008 году, а в 2009 году - вывести месторождение на проектную мощность.
Лицензия на разработку Ванкорского нефтегазового месторождения принадлежит ЗАО "Ванкорнефть", учредителем которого является ООО "Енисейнефть" (подконтрольно "Роснефти"). Извлекаемые запасы месторождения оцениваются в 125 млн. тонн нефти и 79 млрд. кубометров газа, стоимость проекта его разработки - в сумму около $2,3 млрд.
Президент "Роснефти" С.Богданчиков принял предложение главы "Газпрома" А.Миллера возглавить "Газпромнефть", правда, скорее всего, отношения обоих менеджеров будут по меньшей мере прохладными ("Газета")
"Газета", комментируя создание нового суперхолдинга на базе активов "Газпрома" и "Роснефти", замечает, что президент нефтяной компании С.Богданчиков согласился работать под руководством А.Миллера. Тем самым он принял публичное предложение главы газовой монополии возглавить дочернюю структуру компании - "Газпромнефть", в которую войдут все нефтяные активы "Роснефти" и "Газпрома". Правда, С.Богданчиков заявил о том, что не получал от правительства официального предложения. Однако, по словам источника газеты, близкого к "Газпрому", приглашение занять новую должность С.Богданчиков получит после юридической регистрации "Газпромнефти". Как заявил аналитик ИК "Проспект" Д.Мангилев, "Богданчиков понял, что его предложения по слиянию компаний не нашли отклика в Кремле, и теперь пытается сохранить за собой хотя бы вторую роль в объединенной структуре". Т.е. конфликт, возникший после объявления о сделке - С.Богданчиков обратился с просьбой к В.Путину сохранить автономию нефтяной компании в структуре "Газпрома", - можно считать исчерпанным, считает издание. Впрочем, газета не исключает, что А.Миллер вряд ли забудет письмо С.Богданчикова главе государства, а это означает, что отношения обоих менеджеров будут по меньшей мере прохладными.
"Газпромнефть" в 2005 г. может добыть до 37 млн. тонн нефти, - Сергей Богданчиков
Компания "Газпромнефть", которая будет создана в результате объединения нефтяных активов ОАО НК "Роснефть" и ОАО "Газпром", в 2005 году может добыть 36-37 млн. тонн нефти, сообщил президент "Роснефти" Сергей Богданчиков на пресс- конференции в среду в Красноярске.
По его словам, "Роснефть" ежегодно добывает около 10 млрд. кубометров природного газа и около 24 млн. тонн нефти. "Газпром" добывал в год до 12 млн. тонн нефти", - отметил президент компании.
"Я сейчас не могу говорить относительно планов, которые имел "Газпром" в отношении увеличения добычи нефти, но "Роснефть" планировала в течение 5-7 лет довести добычу нефти до 40 млн. тонн в год", - сказал С.Богданчиков. "У нас есть планы по существенному увеличению добычи газового конденсата", - добавил он.
"Желательно, чтобы слияние компаний завершилось в текущем году, чтобы в 2005 году можно было реализовать уже совместный бизнес-план. Предполагается, что я буду отвечать в объединенной компании за добычу жидких углеводородов", - сообщил С.Богданчиков.
Правительство РФ в сентябре 2004 года предложило увеличить долю государства в уставном капитале "Газпрома" за счет передачи ему акций госкомпании "Роснефть". Ожидается, что в ходе реорганизации компаний "Газпром" передаст государству 10,7% своих акций за 100% акций "Роснефти", в результате чего государство получит контрольный пакет акций газового концерна.
В ходе сделки планируется создать ООО "Газпромнефть", которое, как предполагается, станет 100%-м дочерним предприятием "Газпрома". "Газпромнефти" будут переданы все нефтяные активы "Роснефти".
"Коммерсантъ" полагает, что начавшаяся реструктуризация ТНК-ВР может обострить старые корпоративные конфликты и вызвать претензии со стороны миноритарных акционеров
Комментируя сообщение головной компании холдинга ТНК-ВР - TNK International - о начале реструктуризации группы, в результате которой центром прибыли ТНК-ВР в России станет так называемый Новый российский холдинг (НРХ) в Тюменской области, "Коммерсантъ" замечает, что, несмотря на одобрение на реструктуризацию от владельцев еврооблигаций компании выпуска 2002-2003 годов, самый сложный период в создании НРХ у владельцев холдинга впереди. Как показала практика (например, при создании ГМК "Норильский никель" и ликвидации АО "Норильский никель" в 2001-2002 годах), подобные реорганизации обычно сопровождаются обострением старых корпоративных конфликтов, а также претензиями миноритарных акционеров. Как полагает "Ъ", случае с ТНК возможными болевыми точками станут конфликты с бывшим руководством "Нижневартовскнефтегаза" и компанией Norex Petroleum. Ведь для оппонентов ТНК реорганизация - последний шанс заявить о своих претензиях. Кроме того, не исключено, что последние претензии прокуратуры к трейдерам ТНК также могут быть связаны с будущей реструктуризацией ТНК-ВР.
ЛУКОЙЛ Оверсиз ввел в эксплуатацию экспортный трубопровод в Египте
"ЛУКОЙЛ Оверсиз" ввел в эксплуатацию экспортный нефтепровод на западном побережье Красного моря по маршруту Хургада-Рас Эль Бихар-Гебель-Аз Зейт протяженностью 100 км. Об этом говорится в пресс-релизе компании.
Трубопровод предназначен для транспортировки нефти, добываемой на месторождениях концессии WEEM (Хургада, Египет), на терминалы Рас Эль Бихар и Гебель Аз Зейт (принадлежат египетским компаниям GPC и Geisum соответственно).
Согласно сообщению компании, пропускная способность трубопровода составляет 24 тыс. баррелей в сутки. Общая стоимость проекта - $8 млн. Трубопровод рассчитан на бесперебойную эксплуатацию в течение 30 лет. Проектировщиком выступила египетская компания EMC, строительным подрядчиком - египетская Petrojet.
Трубопровод позволит минимизировать затраты на транспортировку нефти, ранее вывозившейся автоцистернами, а также повысить уровень защиты окружающей среды, отмечается в сообщении "ЛУКОЙЛ Оверсиза".
Концессионное соглашение по блоку West Esch El Mallaha (WEEM) заключено в 1993 году, коммерческое открытие объявлено в январе 1998 года. "ЛУКОЙЛ Оверсиз" владеет 50-процентной долей в концессии.
Добыча нефти в 2003 году составила 545,2 тыс. тонн, в 2002 году - 363,8 тыс. тонн и в 2001 году - 43,8 тыс. тонн.
С мая 2002 года проект дает положительный поток наличности, операционная прибыль в 2003 году составила более $30 млн. Доля "ЛУКОЙЛ Оверсиза" в остаточных извлекаемых запасах блока оценивается в 14 млн. баррелей.
В пресс-релизе говорится, что в будущем году на блоке планируется строительство установки по подготовке нефти и осуществление дополнительных буровых работ.
Проект WEEM был получен в результате сделки по поглощению "ЛУКОЙЛом" компании Bitech Petroleum.
"ЛУКОЙЛ Оверсиз" (100-процентная дочерняя компания "ЛУКОЙЛа") является оператором зарубежных добывающих проектов НК, в частности в Азербайджане, Казахстане, Египте, Ираке и других странах.
Дивиденды НЛМК за 9 месяцев могут составить 1 рубль на акцию
Совет директоров АО "Новолипецкий металлургический комбинат" (НЛМК) принял решение рекомендовать внеочередному собранию акционеров, которое намечено на 3 декабря, выплатить дивиденды по результатам девяти месяцев 2004 года в размере 1 рубля на одну обыкновенную акцию номиналом 1 рубль, говорится в официальном сообщении компании.
Выплата дивидендов, как планируется, должна состоятся до 3 марта 2005 года путем перечисления денежных средств.
Кроме того, в повестку дня собрания включены следующие вопросы: об утверждении устава общества в новой редакции; об утверждении кодекса корпоративного управления; об утверждении положения о совете директоров АО в новой редакции; об утверждении регламента проведения общего собрания акционеров в новой редакции; об утверждении положения о правлении АО в новой редакции; об утверждении положения о вознаграждении членов совета директоров в новой редакции; об утверждении положения о выплате вознаграждений и компенсаций членам ревизионной комиссии.
Список лиц, имеющих право на участие во внеочередном общем собрании акционеров НЛМК, составляется по состоянию на 15 октября.
Как сообщалось ранее, НЛМК планирует в 2004 году консолидированную выручку по US GAAP на уровне $3,5 млрд., чистую прибыль - около $950 млн.
Уставный капитал НЛМК составляет 5,99 млрд. обыкновенных акций АО номиналом 1 рубль.
ОМЗ в сентябре отгрузили горное оборудование на 300 млн. рублей
"ОМЗ-Горное оборудование и технологии" ("ОМЗ-ГоиТ"), дивизион ОАО "Объединенные машиностроительные заводы", в сентябре отгрузил продукцию на сумму 300 млн. руб., сообщила в среду дирекция по связям с общественностью ОМЗ.
"ОМЗ-ГоиТ" специализируется на инжиниринге, производстве и сервисном обслуживании горного оборудования.
Постоянным заказчикам ОМЗ - Ачинскому глиноземному комбинату, Лебединскому горно-обогатительному комбинату и горно-обогатительному комбинату "Карельский окатыш" были отгружены экскаваторы ЭКГ-10, а для угольной компании "Кузбассразрезуголь" отгружены экскаваторы ЭКГ-15 и ЭКГ-10.
Стойленскому горно-обогатительному комбинату отгружены 2 дробилки среднего дробления, Южному Кузбассу поставлены основные узлы экскаватора ЭКГ-12.
"ОМЗ-ГоиТ" создает машины и оборудование для всех основных звеньев цепи добычи полезных ископаемых открытым способом и их переработки: буровые станки, шагающие и гусеничные карьерные экскаваторы, дробильно-размольное оборудование.
ОМЗ специализируются на инжиниринге, промышленных услугах, производстве, продажах и сервисном обслуживании оборудования и машин для атомной энергетики, горной промышленности, а также производстве спецсталей и предоставлении промышленных услуг.
В 2003 году объем продаж компании по стандартам МСФО вырос на 26% по сравнению с 2002 годом и составил $546 млн. Предприятия ОМЗ находятся в России и Чехии.
"Русал" может стать второй после "Газпрома" российской компанией, разместившей среди западных инвесторов заем, обеспеченный собственной экспортной выручкой ("Ведомости")
"Ведомости", напоминая, что "Русал" считается одной из самых закрытых российских компаний, отмечает, что в следующем году все может измениться. Как рассказал изданию, директор корпоративных финансов "Русала" О.Мухамедшин, его компания планирует осуществить выпуск обеспеченных экспортной выручкой нот (secured export notes) в первой половине 2005 года. Предполагаемый объем эмиссии составит $200-300 млн., и размещаться бумаги будут среди ограниченного круга кредиторов - в основном иностранных инвестфондов. Их срок обращения составит не менее семи лет, а организовывать заем для "Русала" будет Citigroup. И хотя, по словам О.Мухамедшина, бонды не будут торговаться на бирже, один держатель вполне сможет продать их другому. При этом называть имя компании из группы "Русал", которая станет эмитентом нот, О.Мухамедшин не стал.
Издание пишет, что, по словам топ-менеджера "Русала", для этого выпуска компания намерена получить кредитный рейтинг в одном из международных рейтинговых агентств. Между тем нет данных о том, какую информацию о себе "Русал" при этом раскроет для инвесторов. Однако, продолжает газета, по мнению экспертов, как минимум, станут доступны показатели консолидированной отчетности по международным стандартам. "Без отчетности по МСФО им не удастся разместить заем. Возможно, это даже потребует раскрытия структуры акционеров", - предположил К.Павлов из банка "Зенит". Издание обращает внимание на то, что большинство экспертов уже сейчас предрекают удачу дебютному размещение бумаг "Русала".
Citigroup и BNP Paribas предоставят "Русалу" кредит на пять лет в размере $800 млн. на более выгодных условиях, чем для ГМК "Норильский никель" ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" пишет, что вчера Citigroup и BNP Paribas объявили о предоставлении ОАО "Русский алюминий" синдицированного кредита на пять лет в размере $800 млн. Издание, отмечая, что этот кредит - крупнейший в новейшей истории России долгосрочный кредит, выданный в металлургической отрасли, напоминает, что в мае 2004 года Citigroup уже выступала организатором и андеррайтером кредита на $800 млн., но для ГМК "Норильский никель" - на финансирование покупки 20% южноафриканского золотодобытчика GoldFields. При этом, в отличие от "Русала", "Норникелю" удалось получить лишь краткосрочный кредит. А в сентябре долг ГМК пришлось рефинансировать за счет выпуска пятилетних облигаций, организованного Citigroup, на сумму $500 млн. с доходностью более 7% годовых. Таким образом, "Русал" стал первым из российских холдингов, кредитуемых в таком объеме и на таких выгодных условиях.
Пресс-секретарь "Русала" В.Курочкина заявила "Ъ", что "средства кредита будут направлены на рефинансирование существующей задолженности". Директор департамента корпоративного финансирования "Русала" О.Мухамедшин, сообщил, что нынешняя сделка "позволит компании сгладить график платежей по долгам, а экономия от нее составит более $10 млн. в год". Также, по его словам, кроме текущих кредитов компания планирует привлечь в ближайшее время около $200-300 млн. путем частного размещения облигаций, также гарантированных экспортными поступлениями.
"Открытые инвестиции" намерены до конца года разметить GDR в Европе
ОАО "Открытые инвестиции", которое специализируется на инвестициях в недвижимость, намерено до конца года разместить глобальные депозитарные расписки в Европе, а также обыкновенные акции на РТС, сообщил заместитель гендиректора компании Денис Давидко.
Лид-менеджером размещений выступает инвестиционный банк ING, ко-лид-менеджером является Росбанк.
В пресс-релизе ОАО, распространенном в среду, говорится, что акции "Открытых инвестиций" уже включены в котировальный лист "Б" на РТС.
Средства от размещения планируется использовать для развития бизнеса и финансирования новых девелоперских проектов компании.
"Открытые инвестиции" были учреждены в сентябре 2002 года группой "Интеррос".
Первое полугодие 2004 года "Открытые инвестиции" завершили с чистой прибылью по МСФО в размере $11,3 млн. За 2003 год аналогичный показатель компании был на уровне $8,3 млн. По состоянию на 30 июня 2004 года активы компании были на уровне $153,2 млн., собственный капитал - $87,8 млн.
Акционерами ОАО являются ЗАО "Интеррос Эстейт" (66%) и оффшор Motherlane Properties Limited (34%).
Руководство "Российских коммунальных систем" считает, что в РФ действует "тарифный геноцид" по отношению к компаниям ЖКХ, что заставляет их работать по убыточным тарифам и не позволяет сделать услуги рентабельными ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" посвятил традиционную рубрику "Тенденции" анализу успешности направления частных инвестиций в сферу ЖКХ. За последний год на рынке ЖКХ появилось около 20 коммерческих структур федерального уровня, однако по-настоящему крупных компаний, которых можно было бы назвать национальным оператором рынка ЖКХ, пока нет. Политика государства на практике также никак не стимулирует развитие коммерческих инициатив в отрасли. Сегодня, по мнению руководства "Российских коммунальных систем", действует настоящий "тарифный геноцид" по отношению к компаниям ЖКХ, заставляя их на протяжении последних десяти лет работать по планово убыточным тарифам и не позволяя сделать эти услуги рентабельными. На осенней сессии Госдума должна рассмотреть законы "Об инвестиционных соглашениях в сфере деятельности по оказанию коммунальных услуг" и "Об общих принципах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса". После вступления их в силу коммерческие операторы в ЖКХ прогнозируют резкий рост инвестиций в коммунальную сферу. Первый из двух законов регламентирует создание концессии в ЖКХ и позволяет формировать между бизнесом и властью долгосрочные отношения с инвестиционными обязательствами. Пока же смена власти в регионах стоит многим бизнесменам договоров. Во Владивостоке "дочка" РКС временно прекратила работать, поскольку к моменту окончания 11-месячного договора с местными властями был переизбран мэр города, и новые власти начали все с нуля. Аналогичная ситуация сложилась в Орле. И это при том, что РКС проводит публичную политику и, насколько позволяет обстановка в отрасли, формирует правила игры на рынке.
Успешно реализуются пока лишь изолированные проекты - не в целом ЖКХ того или иного города, а в одном из его сегментов. Так, компания "Новогор" наладила работу водоканала в Перми. На рынке ходят слухи, что пермский водоканал будет продан иностранному инвестору. В качестве наиболее вероятного покупателя называют французского оператора Veolia.
Продолжая тему, "Ъ" публикует мини-интервью В.Аверченко, руководителя Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству России. Он, в частности заметил, что "большинство компаний сразу же пытаются получить муниципальное имущество в собственность. Это самая грубая системная ошибка, поскольку в обществе нет еще доверия к частным компаниям". Другой ошибкой он назвал распространенное мнение о том, что частники, пришедшие в ЖКХ, не получают прибыли. "Это расхожая ошибка. Самый стабильный плательщик - население. Живые деньги гарантированно быстро поступают на счет там, где дело поставлено на нормальные рельсы, уровень собираемости доходит до 92%", подчеркнул В.Аверченко.
Также "Ъ" опубликовал интервью председателя совета директоров РКС М.Абызова, в котором тот, в частности, отметил, "структура управления, свойственная деятельности РКС на стартовом этапе, безусловно, меняется". По мнению Абызова, сейчас, когда достаточное количество договоров работает, необходимо оптимизировать всю структуру компании, перенеся большую долю ответственности на региональных менеджеров. "В новой структуре компании формируются четыре блока: финансово-экономический, административный, блок продаж и взаимоотношений с дочерними зависимыми обществами, а также технический блок", - уточнил он. На данном этапе РКС выстраивают новые договорные отношения на местах в соответствии с двумя критериями: минимизацией потерь в тепло- и электросетях и сокращением срока окупаемости проектов до пяти лет. "Проект РКС не сворачивается, он переходит в новую фазу развития, - подчеркнул М.Абызов. - Нам придется более серьезно просчитывать возвратность инвестиций в проекты ЖКХ, и мы уже предпринимаем определенные шаги в этом направлении".
**Курс доллара и евро**
Курс евро на ЕТС 13 октября вырос до 35,9162 руб./EUR1
Средневзвешенный курс евро на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ в среду вырос на 0,77 копейки по сравнению с результатом предыдущих утренних торгов и составил 35,9162 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 35,918 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 35,9001-35,92 руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 232 сделки на сумму EUR 12,678 млн.
Официальный курс ЦБ РФ с 14 октября - 29,1199 руб./$1
Официальный курс доллара США по отношению к рублю, объявленный Банком России с 14 октября, составляет 29,1199 руб./$1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в долларах, по сравнению с предыдущим днем снизилась на 0,02%.
Официальный курс ЦБ РФ с 14 октября - 35,867 руб./EUR1
Официальный курс евро по отношению к рублю, объявленный Банком России с 14 октября, составляет 35,867 руб./EUR1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в евро, по сравнению с предыдущим днем выросла на 0,25%.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Коммерсантъ", "Время новостей", "Газета", "Независимая", "Новые Известия", "Аргументы и факты".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
