**Темы дня**
На федеральном уровне центральные СМИ обратили внимание на вчерашнее заседание правительства, на котором министры решили, что с 1 января 2007 года российские банки должны будут соответствовать новым, более высоким стандартам. Пресса отмечает, что, несмотря на некоторое сопротивление представителей банковских кругов и Думы, кабинет министров все же одобрил поправки в законодательство, согласно которым через два года минимальный уровень достаточности капитала банков должен составлять 10%, а не 2%, как сегодня.
Как отмечает "Газета", представители банковских ассоциаций убеждены, что задуманное Минфином и ЦБ повышение норматива достаточности капитала банков может сократить кредитование реального сектора и, прежде всего, малого бизнеса. Причем на прошедшем заседании правительства им почти удалось убедить в этом премьера М.Фрадкова, который поручил Минфину и ЦБ, прежде чем вносить соответствующие поправки в Госдуму, просчитать все последствия для реального сектора экономики.
"Коммерсантъ" пишет, что неожиданно М.Фрадков засекретил вопрос об учреждении правительственной бюджетной комиссии, которая должна заняться разработкой проектов бюджетов на 2006-2008 годы. Таким образом, премьер поставил под сомнение председательство в ней министра финансов А.Кудрина. Но окончательного решения принять не удалось. То, что нестандартное предложение премьера не прошло сразу, неудивительно. А.Кудрин традиционно пользуется поддержкой президента. И отобрать у него в одночасье бюджетную комиссию практически невозможно. Но премьер добился первой, пусть и небольшой победы. Это тем более неприятно для министра финансов, что практически зашла в тупик одна из последних его внешнеэкономических инициатив - опережающее погашение долгов Парижскому клубу с 10-процентным дисконтом. Какой ценой А.Кудрин может вернуть себе расположение премьера, непонятно. Можно предположить, что министр финансов будет вынужден снять возражения по поводу кардинального - на 5% - сокращения НДС.
"Независимая" газета называет самым интересным то, что премьер М.Фрадков выразил намерение лично возглавить процесс бюджетного планирования. Эта инициатива поставила в тупик министра финансов А.Кудрина, который привык считать это своей исключительной компетенцией. Однако теперь, по словам источника в Белом доме, ситуация может кардинальным образом измениться, т.к. М.Фрадкова явно перестала устраивать роль сугубо "технического премьер-министра". Более того, отныне и состав комиссии будет иной, и приоритеты ее работы требуют уточнения и корректировки, поскольку впервые предстоит подготовить и принять бюджет на 3 года вперед. Теперь вопрос о председателе межведомственной комиссии будет решаться отдельно. Источник "НГ" не исключил, что глава Минфина попытается заручиться поддержкой Кремля. В то же время, по мнению издания, нельзя не учитывать, что и у премьера есть веские аргументы, чтобы убедить президента доверить именно ему руководство межведомственной комиссией, что логично вытекает из ее нового формата и стоящих задач. В таком случае можно будет считать, что М.Фрадков нашел асимметричный и весьма достойный ответ своему влиятельному подчиненному, способному решать принципиальные вопросы через его голову напрямую с президентом, резюмирует "НГ".
Пресса напоминает, что с 10 по 16 февраля миссия МВФ занималась в Москве мониторингом российской экономической политики, итогом которого стали рекомендации российскому правительству по ряду ключевых вопросов развития нашей экономики. СМИ отмечают, что в опубликованном заявлении по итогам работы миссии МВФ фактически нет ничего нового или неожиданного: главными причинами замедления экономического роста являются "снижение роста инвестиций и сокращение физического объема экспорта нефти, несмотря на высокие цены на нее". Соответственно, российским властям необходимо продолжать курс на сбережение дополнительных поступлений от реализации нефти. Такая политика "сыграла положительную роль", в частности в контроле над инфляцией, однако в последнее время "происходит ее постепенное ослабление". Кроме того, правительство России должно заняться укреплением инвестиционного климата в стране. "С точки зрения миссии, решительное проведение давно назревших структурных реформ, в том числе административной и реформы гражданской службы, а также гарантии того, что налоговая администрация и другие государственные органы действуют на основании прозрачных и справедливых принципов, являются важнейшим фактором укрепления доверия инвесторов и восстановления темпов экономического роста".
"Коммерсантъ" замечает, что рекомендации МВФ теперь имеют для РФ не то значение, что лет десять назад. Тогда бюджет напрямую зависел от кредитов фонда и ориентирующихся на него кредиторов. Теперь Россия полностью и досрочно расплатилась с МВФ и имеет полное право решать: прислушиваться к его рекомендациям или нет. Тем не менее, два обстоятельства, непосредственно связанные с рекомендациями фонда, в любом случае заслуживают внимания. Во-первых, любопытно сравнить рекомендации МВФ с ответом, который министр финансов А.Кудрин получил от коллег-министров финансов G7. По сути, оба ответа сходятся в одном: и МВФ, и G7 озабочены сохранностью своих денег. Во-вторых, рекомендации МВФ имеют прямое отношение к самым острым темам будущей налоговой политики, обсуждаемым сейчас в Москве. Фонд не обошел вниманием ни платежи за "Юганскнефтегаз", ни снижение НДС, ни использование средств стабфонда. А выводы вполне предсказуемы. Так что теперь российский Минфин в борьбе со своими оппонентами может опереться на авторитет МВФ. Вот только его авторитет в России находится в прямо пропорциональной зависимости от объема долгов перед фондом. А долги выплачены.
По мнению "Независимой" газеты, если в части инвестиционного климата рекомендации МВФ можно признать справедливыми и необходимыми, то прочие утверждения выглядят весьма спорными и по-прежнему исходят из попыток западных экономистов навязать России некие универсальные рыночные концепции, которые якобы позволяют управлять любой экономикой путем регулирования макроэкономических показателей. На деле же зачастую оказывается, что это просто попытки ослабить конкурентов и создать преимущества собственным компаниям на чужих рынках, подчеркивает "НГ".
"Газета" отмечает, что нынешняя экономическая политика российского правительства обеспечивает лишь высокую инфляцию и замедление экономического роста. Инвесторы, видя, что государство все больше вмешивается в экономику, теряют интерес к России. Такие "критические", по их словам, выводы сделали после очередного визита в Москву эксперты Международного валютного фонда. Впрочем, правительство уже давно не прислушивается к рекомендациям МВФ и тем более не сделает этого теперь, когда российский долг фонду уже выплачен.
Почти все центральные СМИ отвели место на своих полосах комментариям к прошедшим вчера в Вашингтоне слушаниям в комитете по международным делам сената США. Актуальность темы вызвана тем, что посвящены эти слушания были российской теме и назывались достаточно претенциозно и глобально: "Отступление демократии в России". Масс-медиа подчеркивают, что на политическую тему американские законодатели смотрели через призму судьбы компании ЮКОС. Председатель правления опальной компании С.Тиди и управляющий директор основного акционера ЮКОСа - Group Menatep Т.Осборн убеждали сенат в том, что разгром ЮКОСа угрожает жизненным интересам США в целом и каждого американца в отдельности.
"Известия" отмечают, что, как полагают эксперты, аргументы Deutsche Bank в Техасском суде не станут решающими по этому делу, так как вектор настроений американских политической и экономической элит по-прежнему находится на стороне ЮКОСа. Свидетельством тому являются сенатские слушания, состоявшиеся вчера в комитете по иностранным делам. Как пишет издание, доклады участников были резки. Так, Т.Осборн, управляющий директор группы MENATEP, попросил американских сенаторов исключить Россию из "большой восьмерки", не принимать ее во ВТО и признать М.Ходорковского политическим заключенным России. Тем не менее, как заявил "Известиям" на условиях анонимности один из представителей комитета по иностранным делам, "вряд ли можно ожидать, что сенаторы согласятся назвать Ходорковского политзаключенным". По словам же эксперта по России, профессора политических дисциплин Университета Эмори Т.Ремингтона, "США практически ничего не могут сделать, чтобы остановить окончательное уничтожение ЮКОСа".
Как пишут "Ведомости", эксперт Центра по изучению национальной политики США М.Штайнбрунер полагает, что выступления С.Тиди и Т.Осборна могут получить большой резонанс в США. В то же время, обращает внимание газета, целый ряд аналитиков уверяют, что на самом деле российским властям совершенно нечего боятся. Так, директор московского Центра Карнеги Э.Качинс сомневается, что по итогам слушаний сенат примет резолюцию, о которой просил С.Тиди, но, даже если ее примут, политика администрации США в отношении России мало изменится. По мнению президента Центра Никсона Д.Саймса, "эти слушания совершенно необъективны". "Я не знаю, чем руководствовался сенатор Лугар, организовывая их, но я думаю, что ему за них будет неудобно", - добавил он.
"Время новостей" обращает внимание на слова американского конгрессмена К.Уэлдона, заявившего, что "ход подобных слушаний зависит от существующих в США представлений о том, что же происходит в России". "Надеюсь, что будет соблюден баланс и в ходе слушаний будет говориться не только о беспокойстве, которое в Вашингтоне вызвал арест М.Ходорковского, но также обсуждаться и факт уклонения ЮКОСом Ходорковского от уплаты налогов в России", - заявил К.Уэлдон. "Этот баланс необходим, но мне кажется, что инерция уведет нас в сторону", - подчеркнул конгрессмен. Вместе с тем между США и РФ отсутствует соглашение по признанию юридических решений. И какие бы решения по делу ЮКОСа ни выносились в США, Москва все равно исполнять их не будет. Российское законодательство по проблеме является категоричным, а в Москве ЮКОС уже прошел все судебные инстанции и пересмотр их решений уже невозможен. Это, судя по всему, резко снижает шансы ЮКОСа выиграть дело. Однако топ-менеджеры компании вчера заявляли, что надеются на судью Л.Кларк, так как "она понимает, что это единственный шанс ЮКОСа добиться справедливости". С другой стороны, сам факт подачи встречного иска в американский суд "Газпромнефтью" есть косвенное признание того, что решения американского суда по делу ЮКОСа России все же небезразличны. Иначе зачем было суетиться.
**Правительство РФ**
Правительство решило, что с 1 января 2007 года российские банки должны будут соответствовать весьма высоким стандартам: минимальный уровень достаточности капитала банков должен составлять 10%, а не 2%, как сегодня ("Время новостей")
"Время новостей", сообщая о том, что правительство, несмотря на некоторое сопротивление представителей банковских кругов и Госдумы, решило, что с 1 января 2007 года российские банки должны будут соответствовать весьма высоким стандартам, отмечает, что говорить об особой "жесткости" вчерашних решений не приходится, так как кабинет министров, видимо, под впечатлением от летнего кризиса в банковском секторе не стал вводить повышенные требования с 1 января 2005 года. Хотя банковская стратегия, одобренная правительством, предполагала именно такой сценарий. Таким образом, через два года минимальный уровень достаточности капитала банков должен составлять 10%, а не 2%, как сегодня.
Вместе с тем даже нынешний компромиссный вариант вызвал дискуссию на заседании правительства. Но замечаний и корректировок вносить не стали. Хотя представители двух крупнейших банковских ассоциаций, присутствовавшие на заседании, настаивали, что надо доработать предложенный Минфином вариант. Они сослались на Базельское соглашение о капитале, согласно которому минимальный уровень достаточности - 8%, а не 10%. Хотя президент Ассоциации региональных банков России А.Мурычев, полемизировавший с правительством, сказал изданию, что на самом деле его ассоциация поддерживает новшества.
Впрочем, в реальности новые поправки далеко не так популярны в банковском секторе. Как предположил один из банкиров, "крупные банки эти изменения и не заметят, а для небольших настает пора определить собственную стратегию и место в бизнесе; некоторым придется более активно искать "старшего брата", то есть покупателя".
Правительство РФ решилось создать на территории России особые экономические зоны со льготным таможенным и налоговым режимом ("Газета")
"Газета" комментирует решение российского правительства создать на территории России особые экономические зоны (ОЭЗ) со льготным таможенным и налоговым режимом. Согласно предложениям Минэкономразвития, отправленным в правительство, в ОЭЗ смогут прописаться не только научные организации, но любые фирмы, кроме тех, которые ведут добычу полезных ископаемых, занимаются переработкой лома, черной и цветной металлургией. Эти меры, по замыслу министерства, должны помочь ускорению роста российской экономики до 7% в год. Однако, замечает издание, хотя изначально зоны планировались как "заповедники" для малого и среднего бизнеса, "входной билет" в них будет достаточно дорогим. Тем самым, чтобы стать резидентом промышленно-производственной зоны, предприниматель, к примеру, должен вложить в нее сумму, эквивалентную не менее 10 млн. евро, причем 1 млн. евро - в течение первого года. А такая сумма, подчеркивает газета, может оказаться не по плечу слишком многим компаниям. Правда, в обмен на инвестиции компании, прописанные в зонах, получат немалые налоговые послабления: ЕСН будет снижен до 14% вместо 26%, а налог на прибыль - на всю его региональную часть - до 6,5% вместо 24%. Кроме того, по словам главы департамента социально-экономических реформ МЭРТ С.Баткибекова, удалось согласовать и то, что фирмы, работающие в ОЭЗ, будут освобождены от уплаты налога на имущество и земельного налога.
Впрочем, считает издание, правительство все еще может существенно "подправить" законопроект. Хотя глава департамента макроэкономического прогнозирования МЭРТ А.Клепач уверен, что создание ОЭЗ существенно стимулирует сектор экономики, ориентированный на производство высокотехнологичной продукции, не все столь оптимистичны.
**Федеральное собрание**
Совет Федерации
В Совете Федерации считают, что слушания по делу "ЮКОСа" в сенате США не повлияют на российско-американские отношения
В Совете Федерации считают, что прошедшие в сенате США слушания по делу "ЮКОСа" не повлияют на отношения между Вашингтоном и Москвой.
"Дело "ЮКОСа" - это исключительно внутреннее дело России и оно должно рассматриваться в рамках российского законодательства. Именно такая позиция высказывалась в ходе недавно прошедших встреч российских сенаторов в США и ряде европейских стран", - сказал глава комитета по конституционному законодательству верхней палаты парламента Юрий Шарандин.
Он не исключает, что в ходе предстоящей встречи в Братиславе президентов России и США стороны могут коснуться темы "ЮКОСа", однако никаких политических оценок и выводов в отношении России со стороны США после слушаний в сенате, по его мнению, не последует.
С этим мнением согласился и другой российский сенатор, в течение ряда лет представлявший РФ в Евросоюзе, Василий Лихачев. "Дело "ЮКОСа" - это исключительно внутренняя проблема, хотя в США и на Западе есть политические силы, которые желали бы закрепить за Россией статус проблемного государства. Однако эти силы не столь многочисленны и влиятельны, чтобы провоцировать ухудшение отношений между Вашингтоном и Москвой", - сказал В.Лихачев.
"Я регулярно встречаюсь с европейскими политиками и парламентариями, и в ходе этих встреч если и заходит тема "ЮКОСа", то тональность моих собеседников, как правило, сводится именно к тому, что это внутреннее дело России", - отметил сенатор.
Он также выразил сомнение в том, что официальный Вашингтон предпримет какие-то практические действия в связи с призывами увязать дело "ЮКОСа" с принятием России в ВТО.
Государственная Дума
Госдума приняла в III чтении закон, регулирующий деятельность страховых посредников
Госдума на заседании в пятницу приняла в третьем чтении закон, регулирующий деятельность страховых посредников и определяющий порядок и последствия приостановления и отзыва лицензии у субъектов страхового дела.
Закон, вносящий изменения в закон "Об организации страхового дела в РФ" и ряд законодательных актов, устанавливает понятия страхового агента и страхового брокера.
Согласно закону, страховыми агентами могут быть физические лица, постоянно проживающие на территории РФ, осуществляющие свою деятельность на основании гражданско-правового договора, или российские юридические лица (коммерческие организации), которые представляют страховщика в отношениях со страхователем и действуют от имени страховщика и по его поручению.
Страховыми брокерами признаются физические лица, индивидуальные предприниматели и российские юридические лица (коммерческие организации), которые действуют в интересах страхователя (перестрахователя) или страховщика (перестраховщика) и осуществляют деятельность по оказанию услуг, связанную с заключением договоров страхования (перестрахования).
Согласно документу, страховщики вправе заключать договоры с иностранными страховыми брокерами для заключения договоров перестрахования с иностранными страховыми организациями. В настоящее время российские страховщики не имеют возможности пользоваться услугами международных страховых брокеров.
Деятельность страховых агентов и страховых брокеров по оказанию услуг, связанных с заключением и исполнением договоров страхования (за исключение договоров перестрахования) с иностранными страховыми организациями или иностранными брокерами, на территории России не допускается.
Кроме того, согласно принятым поправкам, решение органа страхового надзора об ограничении или приостановлении действия лицензии субъекта страхового дела, а также решение об отзыве лицензии подлежат опубликованию в печатном органе, определенном органом страхового надзора, в течение 10 дней со дня принятого решения и вступают в силу со дня опубликования. Решение органа страхового надзора направляется в письменной форме субъекту страхового дела.
Со дня вступления в силу решения об отзыве лицензии, субъект страхового дела не вправе заключать договоры страхования и перестрахования, договоры по оказанию услуг страхового брокера.
До истечения 6 месяцев после вступления в силу решения об отзыве лицензии страховщик обязан исполнить обязательства, возникающие из договоров страхования (перестрахования), в том числе произвести выплаты по страховым случаям. Кроме того, страховщик обязан осуществить передачу обязательств, принятых по договорам страхования (страховой портфель), и расторжение договоров со страховым брокером.
Согласно закону, общества взаимного страхования и страховые брокеры должны получить лицензии до 1 июля 2007 года. Страховые организации должны получить лицензии на осуществление перестрахования до 1 июля 2007 года.
Госдума установила штрафы за неиспользование земельного участка
Госдума на заседании в пятницу приняла в третьем чтении поправки в Кодекс об административных правонарушениях, устанавливающие штрафные санкции за неиспользование земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
За неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного строительства, в течение срока, определенного гражданским законодательством, на граждан налагается штраф от 5 до 10 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), на должностных лиц - от 10 до 20 МРОТ, на юридических лиц - от 100 до 200 МРОТ.
Ратифицированы соглашения РФ с Италией и Францией, облегчающие визовый режим
Госдума в пятницу ратифицировала межправительственные соглашения РФ с Италией и Францией, облегчающие визовый режим.
За ратификацию соглашения с Италией проголосовали 416 депутатов, с Францией - 424 депутата.
Оба соглашения были подписаны в Москве 15 июня 2004 года. Они являются "важным шагом на пути к реализации стратегической цели - переходу к безвизовому режиму со странами Евросоюза", отмечается в сопроводительных документах, поступивших в Госдуму к ратификации.
Соглашения призваны активизировать двусторонние контакты между предпринимателями, молодежные и культурные обмены, упростить поездки официальных лиц и делегаций.
Госдума ратифицировала соглашение между РФ и Киргизией о сотрудничестве в сфере безопасности
Государственная Дума единогласно (422 депутата - "за") ратифицировала соглашение между Российской Федерацией и Киргизией о сотрудничестве в области безопасности.
На заседании палаты отмечалось, что этот документ "отвечает целям поддержания мира и стабильности в центральноазиатском регионе, а также служит долгосрочным стратегическим интересам РФ".
Вступление в силу этого соглашения, отмечалось на заседании Госдумы, позволит российской стороне эффективнее решать вопросы, связанные с обеспечением безопасности в военной, экономической, экологической областях, а также с охраной государственной границы, борьбой с международным терроризмом.
Кроме того, вступление в действие этого соглашения будет способствовать укреплению военного и политического влияния России в центрально-азиатском регионе.
Госдума ратифицировала соглашение с Казахстаном о совместном планировании применения войск
Государственная Дума в пятницу ратифицировала соглашение между Россией и Казахстаном "О совместном планировании применения войск (сил) в интересах обеспечения совместной безопасности". Это соглашение было подписано в Москве 16 января 2004 года.
За ратификацию проголосовали 415 депутатов, один был против.
Как отмечалось на заседании палаты, этот документ был подготовлен в развитие положений Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Россией и Казахстаном, подписанного в 1992 году, а также в развитие подписанного в том же года Договора о коллективной безопасности.
Соглашение позволяет полнее реализовать положения этих документов о военном сотрудничестве в области обеспечения совместной безопасности и расширить сотрудничество между вооруженными силами обоих государств.
Профильный комитет Госдумы предлагает 100 поправок к законопроекту "Об Общественной палате РФ"
К внесенному президентом законопроекту "Об Общественной палате РФ" при доработке его ко второму чтению поступило 377 поправок от 57-и субъектов законодательной инициативы. Об этом сообщил в пятницу на заседании Госдумы, рассматривающий этот законопроект во втором чтении, председатель комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов.
Он отметил, что комитет рекомендует палате ровно сто поправок к принятию, 122 поправки их авторы впоследствии отозвали, поскольку они дублировали друг друга, остальные поправки предлагается отклонить.
С.Попов отметил, что подавляющее большинство предлагаемых к принятию поправок носят чисто редакционный характер.
С.Попов отметил, что в ходе подготовки законопроекта ко второму чтению большую дискуссию вызвал вопрос о том, должна ли Общественная палата заниматься юридической экспертизой проектов законов или делать это и в отношении уже принятых действующих законов.
С.Попов отметил, что было решено ограничить работу Общественной палаты анализом только законопроектов до того, как они будут рассмотрены парламентом.
Вызвал спор и вопрос, отметил докладчик, кто может являться членом Общественной палаты. Было решено записать в тексте законопроекта, что им может быть "гражданин РФ, достигший 18 лет". При этом законопроект предусматривает, что если член Общественной палаты намерен баллотироваться в качестве кандидата в депутаты Госдумы, то он на этот срок должен приостановить свое членство в Общественной палате. Политические партии также не имеют права иметь своих представителей в Общественной палате, отметил С.Попов. Если в Общественную палату рекомендуется член какой-либо партии, то он на этот период должен приостановить свое членство в этой партии.
С.Попов отметил, что "Общественная палата не относится ни к органам власти, ни к системе власти". "Это независимый общественный институт, который должен проводить правовые экспертизы разрабатываемых законопроектов", - сказал он.
Законопроектом устанавливается, что Общественная палата в составе 126-и членов формируется в три этапа на протяжении примерно полугода. На первом этапе президент своим указом назначает 42 ее члена из числа авторитетных и известных граждан РФ. Еще 42 члена Общественной палаты утверждаются по рекомендации федеральных общественных объединений. И, наконец, на последнем этапе остальные 42 члена палаты назначаются по рекомендации региональных общественных объединений.
Законопроект предусматривает одну официальную должность - секретаря Общественной палаты. Председательствовать на ее заседаниях будут по очереди члены палаты. Ее заседания должны проводиться не реже одного раза в квартал.
По сведениям "Независимой" газеты, костяк формирующейся Общественной палаты составят доверенные лица В.Путина на президентских выборах 2000 и 2004 годов
"Независимая" газета, напоминая о том, что сегодня Госдума рассмотрит и утвердит поправки в президентский законопроект "Об Общественной палате РФ", полагает, что принципиальных изменений не предвидится, и палата будет формироваться так, как с самого начала предлагали кремлевские разработчики. Поэтому, не дожидаясь вступления закона в силу, его авторы начали подбор кандидатур на руководящие посты в новом ведомстве. При этом, несмотря на широко афишируемый общественный характер структуры, система утверждения ее кадров напоминает процесс отбора чиновников в госструктуры, считает "НГ". Причем и в Кремле, и в парламенте, и в экспертном сообществе уже звучат имена общественников, которые будут играть ведущую роль в этом органе, но чаще других называют Л.Рошаля и А.Калягина. В свою очередь, высокопоставленный кремлевский источник сообщил, что костяк формирующейся палаты составят доверенные лица В.Путина на президентских выборах 2000 и 2004 годов, среди которых и ректор Санкт-Петербургского горного института В.Литвиненко.
Правда, задачи этого нового "министерства гражданского общества" еще до конца не определены, но одна из последних поправок включает в круг подлежащих "народной" экспертизе документов и законопроекты, касающиеся изменения ныне действующей Конституции. В свою очередь, некоторые эксперты связывают это положение с вероятным пересмотром - в ближайшее время - текста Основного закона.
Слушания по "делу ЮКОСа" в сенате США предвзятые и необъективные, - депутат
Председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев считает необъективными прошедшие накануне в сенате США слушания по "делу "ЮКОСа".
"Эти слушания я воспринимаю не более чем как очередную PR-акцию защитников "ЮКОСа", не имеющую никаких правовых последствий, равно как и рассмотрение дела "ЮКОСа" хьюстонским судом с учетом того, что между Россией и США нет договора о взаимной правовой помощи, и мы под юрисдикцию этого суда не подпадаем", - сказал К.Косачев.
По его мнению, слушания прошли "без особого ажиотажа", о чем свидетельствует тот факт, что из 16-и членов сенатской комиссии Лугара в них приняли участие только четыре. "Тональность этих слушаний определялась тем, что свою точку зрения излагала только одна сторона - защита "ЮКОСа" - и, учитывая это, любые выводы, естественно, были предрешены", - отметил К.Косачев.
Вместе с тем он подчеркнул, что для российской стороны существенным является "не то, в какой атмосфере проходили слушания", сколько то, насколько их выводы будут учтены в Белом Доме. "Для нас главное, насколько выводы сенатских слушаний будут услышаны в Белом Доме, и насколько они отразятся на содержании предстоящего в Братиславе саммита президентов", - отметил К.Косачев.
Депутат надеется, что "категоричные призывы некоторых сенаторов, вплоть до увязки дела "ЮКОСа" с вопросом о членстве России в ВТО, не скажутся на двусторонних отношениях".
Между тем на прошедших в сенате слушаниях руководство "ЮКОСа" призвало американский Конгресс противодействовать усилиям властей России, направленным, по его мнению, на ликвидацию этой российской нефтяной компании.
Выступая на слушаниях в сенатском комитете по иностранным делам, председатель правления "ЮКОСа" Стивен Тиди обвинил Москву в "сознательном стремлении" привести его компанию к банкротству. При этом, по его оценке, используются "сомнительные и незаконные" способы.
Тема слушаний была обозначена как "Отступление демократии в России".
Депутаты Госдумы обеспокоены защитой интересов российских предпринимателей в ходе возможной реприватизации на Украине
Депутаты Госдумы намерены выяснить, не нанесет ли ущерб российским инвесторам намерение нового правительства Украины провести реприватизацию.
"На Украине начался масштабный процесс реприватизации, и есть опасение, что в этом списке будут многие предприятия, собственниками которых являются российские предприниматели", - заявил на заседании Госдумы в пятницу глава комитета по собственности Виктор Плескачевский.
Его поддержал "единоросс" Виктор Нефедов, который обратил внимание на то, что в этом списке - 3 тыс. объектов. "Как это будет затрагивать интересы российских инвесторов, российской экономики?" - спросил депутат.
Он согласился с необходимостью направить запросы в соответствующие структуры с тем, чтобы прояснить ситуацию.
Госдума перенесла ратификацию Венской конвенции о гражданской ответственности за ядерный ущерб
Госдума решила перенести на 2 марта рассмотрение вопроса о ратификации Венской конвенции о гражданской ответственности за ядерный ущерб.
С предложением не рассматривать сегодня данный вопрос выступил зампредседателя фракции КПРФ Сергей Решульский. Он сказал, что представленные сегодня в Госдуму со стороны правительства материалы недостаточны для принятия решения по данному поводу. "По нашим данным, страховые премии после ратификации этой Конвенции составят 1,5 млрд. рублей, что существенно скажется на российском бюджете", - отметил депутат.
Кроме того, он усмотрел "лоббистские настроения Федерального агентства по атомной энергии" в ратификации этого документа.
Глава думского комитета по международным делам Константин Косачев не настаивал на ратификации сегодня названной конвенции и счел возможным согласиться с переносом вопроса на более поздний срок. Однако он проинформировал депутатов о том, что накануне от правительства поступило финансово-экономическое обоснование в связи с ратификацией Конвенции. В связи с тем, что оно "внесено под грифом "для служебного пользования", видимо, не все депутаты смогли пока с ним ознакомиться, отметил К.Косачев.
Венская конвенция о гражданской ответственности за ядерный ущерб определяет режим ответственности и порядок возмещения ущерба в результате инцидентов на гражданских ядерных объектах. Она была подписана Россией в 1996 году.
396 депутатов при одном против решили отложить на более поздний срок вопрос о ратификации этого документа.
Госдума получила очередное обращение к премьеру М.Фрадкову об отставке министра здравоохранения и социального развития М.Зурабова, но эксперты считают, что ни Кремлю, ни Белому дому, ни "Единой России" не выгодно "сдавать" министра ("Газета")
"Газета", комментируя очередное обращение к премьеру М.Фрадкову об отставке министра здравоохранения и социального развития М.Зурабова, которое получила Госдума, отмечает, что его главный мотив - плохое обеспечение Хабаровского края лекарствами для льготников. Впрочем, как полагает эксперт Центра Карнеги А.Рябов, обращение могли спровоцировать страховые и фармацевтические компании, отлученные М.Зурабовым от участия в обеспечении лекарствами.
Однако вчера Совет Думы отложил обсуждение постановления. По словам спикера Б.Грызлова, это вызвано необходимостью соблюдения регламента - свое заключение на проект должен дать профильный комитет по труду и социальной политике. Его глава А.Исаев сообщил, что проект обсудят уже на сегодняшнем заседании. А значит, принятие обращения в целом откладывается по меньшей мере до начала марта. Это может означать, что судьба М.Зурабова будет решаться отдельно от всего кабинета. Правда, как считают эксперты, ни Кремлю, ни Белому дому, ни "Единой России" не выгодно "сдавать" министра, по крайней мере, досрочно. В свою очередь, источник, близкий к правительству, считает, что увольнение М.Зурабова будет невыгодно и кабинету министров, потому что в противном случае ответственность за неудачное воплощение в жизнь закона о монетизации придется разделить главе Минфина А.Кудрину и самому премьеру.
Госдума рассмотрит заявление о ситуации вокруг Приднестровья
Госдума в пятницу единогласно (377 "за") включила в повестку заседания заявление в связи с обострением ситуации вокруг Приднестровья.
Аргументируя необходимость оперативного принятия такого заявления, глава комитета Госдумы по делам СНГ Андрей Кокошин подчеркнул, что это связано с обострением обстановки вокруг Приднестровья, вызванного действиями официального Кишинева.
Как сказал депутат, в документе обозначен "целый ряд ответных мер в отношении Молдавии экономического характера, которые помогли бы стабилизировать ситуацию, вернуть действия Кишинева в правовое поле".
"Речь идет о необходимости соблюдения тех договоренностей, которые были достигнуты в рамках четырехстороннего меморандума (Россия, Украина, Молдова, Приднестровье)", - отметил депутат.
Он сказал, что текст проекта заявления скоро будет роздан депутатам.
Госдума заслушает главу МВД и генпрокурора об итогах борьбы с преступностью в 2004 году
Государственная дума намерена 9 марта в рамках правительственного часа заслушать информацию генерального прокурора Владимира Устинова и министра внутренних дел Рашида Нургалиева об итогах борьбы с преступностью в 2004 году.
В рамках утвержденной повестки на правительственном часе 16 марта палата запланировала заслушать информацию министра здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова по вопросу финансирования здравоохранения в условиях его модернизации.
Дума 2 марта рассмотрит во втором чтении внесенные правительством поправки в законы "Об основах социального обслуживания населения в РФ" и "О социальной защите инвалидов".
11 марта пройдет первое чтение внесенного правительством законопроекта "О юрисдикционном иммунитете иностранного государства и его собственности".
18 марта Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект "О кредитной кооперации", а также законопроекты об исполнении федерального бюджета за 2003 год, а также бюджет Пенсионного фонда за тот же период.
Представляя календарь рассмотрения вопросов на март, первый вице- спикер Госдумы Любовь Слиска подвергла резкой критике полномочного представителя правительства в Конституционном, Верховного и Арбитражном суде Михаила Барщевского.
"Выступая накануне в телепрограмме "К барьеру", он заявил, что Государственная дума не приняла ни одного нормального закона. Прошу обратить внимание на поведение такого полномочного представителя правительства", - призвала коллег Л.Слиска.
**Региональные новости**
Правительство никак не может определиться, за чей счет достраивать Богучанскую ГЭС - гидро-ОГК или частных инвесторов ("Ведомости")
"Ведомости", напоминая, что в январе правительство должно было рассказать президенту о принятом решении по вопросу достройки Богучанской ГЭС, отмечают, что этого так и не случилось. Как сообщает издание, в конце января премьер М.Фрадков попросил В.Путина перенести срок окончания работ на март. В письме, копия которого имеется в распоряжении "Ведомостей", говорится, что чиновники намерены сохранить госконтроль за имущественным комплексом ГЭС, а сейчас Минпромэнерго и Минэкономразвития ведут консультации с заинтересованными компаниями об условиях их возможного участия в финансировании достройки. Из рекомендаций консультантов, приведенных в письме, следует, что если крупные потребители электроэнергии не захотят заключать долгосрочные договоры на поставку электроэнергий ГЭС, ее мощность будет 1620 МВт, а выработка - около 13 млрд. кВт ч в год, и в таком случае финансирование ее строительства возможно за счет гидро-ОГК. Если же крупные потребители заключат долгосрочные контракты на поставку, мощность ГЭС можно увеличить почти вдвое до 3000 МВт, выработку - больше 17 млрд. кВт ч в год, и в этом случае достраивать ГЭС смогут эти потребители.
Комментируя ситуацию, представитель Минпромэнерго С.Наумов заметил, что РАО ЕЭС и "Базэлу" надо определиться с компромиссной позицией внутри предложенных вариантов. Между тем, как заявил представитель "Евросибэнерго", "Базэл" по-прежнему готов участвовать в достройке ГЭС. В РАО же сказали, что вариант достройки ГЭС полностью зависит от правительства. В то же время, обращает внимание газета, другой потенциальный инвестор - входящие в "Ренову" "Комплексные энергетические системы" - может отказаться от участия в проекте. "Проект "Богучанская ГЭС" мог быть эффективен только при экспорте ее электроэнергии в Китай, - сказал представитель КЭС. - Но этот вариант теперь не рассматривается".
Рядовые граждане Перми считают, что с передачей местного водоканала компании "Новогор-Прикамье" качество и бесперебойность подаваемой в дома воды пока не улучшилось ("Трибуна")
"Трибуна" сообщает о подписании между администрацией Перми и ООО "Новогор-Прикамье", представляющим интересы холдинговой компании "Интеррос", договора на аренду пермского водоканала сроком на 49 лет. Согласно договору, до 2025 года компания должна вложить в содержание городского водопровода 10 млрд. рублей. Отмечая, что до подписания этого соглашения ряд общественных организаций Перми и даже прокуратура высказывали сомнения и опасения по поводу необходимости и законности проекта, ссылаясь на определенный стратегический статус водоканала, газета пишет, что мэр города А.Каменев на встрече с генеральным директором "Интерроса" А.Клишасом заявил, что пермяки с московскими партнерами движутся непроторенной дорогой и являются "пионерами в реформировании коммунального комплекса страны". При этом глава Перми добавил, что у пермяков еще будут учиться жители других регионов России, как "запускать на рынок коммунальных услуг частного инвестора". Между тем, указывает издание, рядовые граждане Перми считают, что с передачей местного водоканала в столичные руки качество и бесперебойность подаваемой в дома воды пока не улучшилось.
**Новости СМИ**
На радиостанции "Эхо Москвы" предстоит процедура утверждения главного редактора
На радиостанции "Эхо Москвы" в ближайшее время будет запущена процедура утверждения главного редактора, согласно поправкам, принятым в устав компании.
Изменения в устав, в том числе касающиеся представления кандидатуры, назначения, освобождения от должности и полномочий главного редактора, были приняты на внеочередном собрании акционеров "Эха Москвы" в пятницу.
Суть принятых поправок пояснил Алексей Венедиктов, являющийся главным редактором радиостанции с 1998 года.
Он сообщил, что "теперь срок пребывания на посту главного редактора будет ограничиваться тремя годами - раньше эта должность была бессрочной". "Кроме того, если раньше главного редактора назначало собрание акционеров, то теперь это право перешло к совету директоров", - сказал А.Венедиктов.
Также внесены изменения в порядок выдвижения кандидатур на пост главного редактора. "Теперь ту или иную кандидатуру может выдвинуть либо акционер, имеющий не менее 3% акций, либо пять членов журналистского коллектива. В голосовании же по кандидатуре, которая будет представлена коллективом на утверждение совета директоров, теперь смогут участвовать не все сотрудники, а только штатные журналисты, проработавшие на "Эхе Москвы" не менее трех месяцев", - отметил А.Венедиктов, добавив, что кандидат, который выносится на утверждение совета директоров, должен набрать в коллективе более 50% голосов.
По его словам, если кто-то, имеющий на то полномочия, выдвинет и его кандидатуру, то он также будет участвовать в выборах.
По прогнозу А.Венедиктова, выдвижение и назначение главного редактора "Эха Москвы" пройдет в течение одного-двух месяцев.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
В Москве обнаружено тело бывшего вице-президента по финансам, члена совета директоров банка "Первое О.В.К." Л.Красногер ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" сообщает, что вчера в Москве обнаружено тело бывшего вице-президента по финансам, члена совета директоров банка "Первое О.В.К." Л.Красногер, которая являлась близким партнером известного предпринимателя, ныне члена Совета Федерации У.Джабраилова. "Ъ" напоминает, что Л.Красногер долгое время работала главбухом в группе Plaza У.Джабраилова. В апреле 2001 года, когда он возглавил "Первое О.В.К.", Л.Красногер стала вице-президентом по финансовым вопросам и членом совета директоров банка. В ноябре того же года ушла в отпуск и исчезла. А в декабре 2002 года У.Джабраилов уволил Л.Красногер на основании документа, свидетельствовавшего о том, что она пропала без вести.
"Ъ" отмечает, что, по словам бывшего председателя правления банка "Первое О.В.К." А.Григорьева, Л.Красногер в банке фактически никто не знал, так как она появилась там всего пару раз, и "должность у нее была чисто номинальная... По поводу ее исчезновения ходили разные слухи, но у Умара Алиевича [Джабраилова] никто об этом не спрашивал, хотя она была его человеком в банке".
"Газета" полагает, что американское правосудие вряд ли сможет помочь ЮКОСу, т.к. на момент подачи иска в суд Техаса у нефтяников не было собственности в США, а документы были оформлены позднее
"Газета" полагает, что американское правосудие вряд ли сможет помочь ЮКОСу. Дело в том, поясняет издание, что Deutsche Bank, требующий отклонить претензии нефтяников, предоставил доказательства того, что ЮКОС обманул американский суд, т.е. на момент подачи иска в суд Техаса у нефтяников не было собственности в США, а документы были оформлены позднее. При этом финансовый директор ЮКОСа Б.Мизамор признал, что расписался на квитанции о переводе денег в американский банк задним числом. "Но эти средства мы перечислили ранее", - отметил он. По мнению юристов, новые сведения являются существенным поворотом в хьюстонской эпопее ЮКОСа. Как заявил управляющий партнер юрфирмы "Вегас-Лекс" А.Еганян, наличие денег в США было основной причиной, по которой ЮКОС попадал под американское законодательство. "Американской прописки Мизамора недостаточно, чтобы рассчитывать на местную юрисдикцию", - подчеркнул юрист. Впрочем, и это доказательство ЮКОСа вызывает сомнение у юристов, т.к. адвокаты "Газпромнефти" представили в суд Техаса документ, в котором говорится, что в 1988 году представители кондоминиума, где проживает Мизамор, запретили жителям своего района вести бизнес из своего жилища. "Все только начинается. Слушания по этому делу могут занять как несколько дней, так и более месяца", - считает А.Еганян.
**Экономические новости**
Переговоры России с США по ВТО могут завершиться до конца года, - МЭРТ
Российско-американские переговоры относительно приема России во Всемирную торговую организацию (ВТО) могут закончиться до конца текущего года. Об этом сообщил глава российской делегации, глава департамента торговых переговоров МЭРТ РФ Максим Медведков, отметивший, что в Женеве в ходе переговоров на текущей неделе достигнут существенный прогресс.
"Встреча показала, что мы можем достичь цели" завершения переговоров с США к концу года, сказал он журналистам. По его словам, "нельзя исключать", что это произойдет и раньше.
М.Медведков отметил, что на переговорах с американской делегацией удалось продвинуться в обсуждении проблем, связанных со сферой услуг, телекоммуникаций и некоторых других. Однако необходимо продолжить работу в области банковских и страховых услуг. В частности, Россия будет "очень неуступчивой" в вопросе о доступе на свой рынок филиалов иностранных банков и страховых компаний, подчеркнул глава российской делегации.
Он также выразил оптимизм относительно хода аналогичных переговоров с Японией. По его оценке, Россия и Япония "не далеки друг от друга".
Для вступления в ВТО страна-кандидат должна не только обеспечить свое соответствие нормам этой международной организации, но и урегулировать проблемы с отдельными странами-участницами или группами стран. Наиболее сложные проблемы были у России с ее крупнейшим торговым партнером - Европейским Союзом. Эти переговоры уже завершены и согласие достигнуто.
Россия остается единственной крупной державой за пределами ВТО, в которой участвуют 148 стран.
Россия в ближайшие два месяца станет кредитором в МВФ
Россия после проведения в конце января досрочного погашения остатка долга перед Международным валютным фондом изменила свой статус в МФВ и в ближайшие два месяца станет в его рамках кредитором, сообщил исполнительный директор от России в МВФ Алексей Можин.
Он напомнил, что власти РФ осуществили досрочное погашение остатка долга перед фондом 31 января в сумме $3,3 млрд. и в тот же день присоединились к специальному стандарту МВФ распространения статистических данных. Одновременно агентство S&P объявило о повышении суверенного рейтинга РФ до инвестиционного уровня.
"Теперь у нас изменился статус в МВФ, это действительно знаменательное событие - мы перестали быть заемщиками в фонде и в ближайшее время уже станем заимодавцами", - подчеркнул А.Можин, отметив, что по правилам МВФ взнос страны, которая имеет задолженность перед фондом, не может использоваться для предоставления кредитов другим странам.
"Это означает, что фонд может теперь российский взнос использовать в своих операциях, теперь рубль будет признан используемой валютой в операциях фонда. Это еще не состоявшийся факт, это вопрос нескольких недель, может быть, двух месяцев", - подчеркнул А.Можин, добавив вместе с тем, что не нужно это понимать так, что фонд будет выдавать кредиты в рублях.
Он пояснил, что ресурсы МВФ представляют собой кредитные линии, открытые центральными банками разных стран, которые фонд может использовать в своих операциях. "Это не взнос бюджетных ресурсов или как мы, например, оплачиваем наши ежегодные взносы в ООН. Это открытые кредитные линии, и фонд, беря эти деньги, потом их возвращает, да еще с процентами", - разъяснил А.Можин.
По его словам, взнос России в капитал фонда зафиксирован в валюте МВФ - специальных правах заимствования (SDR), номинирован в рублях и находится на счете МВФ в Центральном банке России. "На этом счете цифра с огромным количеством нулей, и эта сумма периодически переоценивается в зависимости от изменения курса рубля к SDR", - отметил он.
При этом фонд выдает кредиты государствам только в четырех валютах - долларах США, евро, иенах и фунтах стерлингов. "То есть фонд будет использовать наш взнос таким образом: он будет забирать рубли со своего счета, менять в ЦБ РФ эти рубли на одну из четырех этих валют и использовать эти средства в своих операциях для предоставления кредитов другим странам", - пояснил А.Можин.
При этом он подчеркнул, что это возвратные средства и, более того, МВФ будет выплачивать по ним рыночную процентную ставку, то есть ЦБ не будет нести никаких потерь. "С точки зрения Центрального банка это будет означать просто размещение части своих валютных резервов в МВФ", - подчеркнул он.
"То есть, с точки зрения ЦБ нет никакой разницы - предоставить МВФ эти доллары из резервов или купить, например, на них американские казначейские обязательства, в любом случае это способ размещения части резервов Центрального банка. И это не будет вычетом из резервов ЦБ, это не будет приводить к их сокращению, потому что это будет одним из способов их размещения", - подчеркнул А.Можин.
Россия вступила в МВФ в мае 1992 года. С 1992 по 1999 год российское правительство, в условиях почти хронического бюджетного дефицита, привлекло и использовало кредиты МВФ на сумму около $22 млрд. С лета 1999 года Россия не привлекает новые кредитные ресурсы фонда, проводя погашение и обслуживание имеющейся задолженности. По действующему графику выплат Россия должна была полностью погасить долг перед МВФ только в 2008 году.
Как сообщили в Минфине РФ, взнос России в капитал МВФ составляет 5,9 млрд. SDR, при этом 25% этого взноса номинировано в одной из резервных валют фонда, 75% - в национальной российской валюте в форме векселя, который находится на хранении в ЦБ РФ.
Рост промпроизводства в РФ в январе составил 2,1%, - Росстат
Рост промышленного производства в России в январе 2005 года составил 2,1% по сравнению с январем 2004 года, сообщила в пятницу Федеральная служба государственной статистики.
Индекс промышленного производства с 2005 года исчисляется по видам деятельности (раньше промпроизодство считалось по отраслям экономики, т.е. произошел переход от общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) к общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД)) "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" на основе данных о динамике производства 730 важнейших товаров- представителей (в натуральном или стоимостном выражении).
В январе 2004 года рост промпроизводства равнялся 6,4% по сравнению с январем 2003 года.
По сравнению с декабрем 2004 года объем промышленного производства в январе 2005 года снизился на 14,9%.
Добыча полезных ископаемых в январе выросла на 3,2% по сравнению с январем прошлого года. Обрабатывающие производства увеличили выпуск на 2,3%. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды снизилось в январе на 0,4%.
Добыча нефти и газового конденсата в январе составила 39,1 млн. тонн (рост на 4,7% к январю 2004 года), добыча газа - 58,7 млрд. кубометров (рост на 1,3%), железной руды - 7,9 млн. тонн (рост на 0,4%), материалов строительных нерудных - 11,2 млн. кубометров (снижение на 3,0%), апатитового концентрата - 361 тыс. тонн (рост на 5,2%, угля - 25,0 млн. тонн (рост на 0,9%).
Производство минеральных удобрений в январе составило 1,5 млн. тонн и увеличилось на 7,9% по сравнению с январем 2004 года, легковых автомашин - 64,3 тыс. штук (снижение на 17,7%), стальных труб - 433 тыс. тонн (снижение на 9,6%), готового проката черных металлов - 4,7 млн. тонн (рост на 7,4%), холодильников и морозильников - 156 тыс. штук (рост на 5,3%), бумаги - 336 тыс. тонн (рост на 4,0%), цемента - 2,2 млн. тонн (рост на 11,5%).
Производство электроэнергии в России в январе 2005 года составило 91,4 млрд. кВт.ч (на 0,1% больше по сравнению с январем 2004 года). Производство теплоэнергии составило 197 млн. Гкал. (рост на 0,3%).
По итогам 2005 года Минэкономразвития прогнозирует рост промпроизводства на уровне около 5,0%. В 2004 году объем промышленного производства в России вырос на 6,1%.
Россия в январе сократила производство легковых автомобилей на 17,7%, - Росстат
Россия в январе 2005 года сократила выпуск легковых автомобилей на 17,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, до 64,3 тыс., сообщила в пятницу Федеральная служба государственной статистики.
Автобусов в январе 2005 года было произведено 3,2 тыс., что на 38,3% меньше, чем в январе 2004 года.
Зерноуборочных комбайнов в январе 2005 года в России было выпущено 428 единиц, что в 2,4 раза больше, чем год назад.
Россия в январе увеличила производство молока и колбасы, но снизила выпечку хлеба
Россия в январе этого года по сравнению с аналогичным месяцем 2004 года увеличила производство молока и колбасных изделий, но снизила выпечку хлеба и выпуск муки.
Как сообщил в пятницу Росстат, пищевая промышленность страны в январе произвела 703 тыс. тонн цельномолочной продукции (на 1,5% больше), 133 тыс. тонн колбасных изделий (рост на 4,5%), 23,5 тыс. тонн жирных сыров (на 17,3% больше). Выработка крупы составила 68,3 тыс. тонн, что на 0,2% больше, чем в январе прошлого года.
В то же время выпечка хлеба и хлебобулочных изделий в январе снизилась на 3,9% и составила 620 тыс. тонн, производство мяса уменьшилось на 3,2% - до 128 тыс. тонн, растительного масла - на 1,9% (до 172 тыс. тонн). Выработка муки составила 755 тыс. тонн, что на 9,6% меньше, чем в январе прошлого года, производство водки и ликероводочных изделий - 7,9 млн. декалитров (дал), что на 15,6% ниже январского показателя прошлого года.
До конца первого полугодия запланировано заключить межправительственное соглашение с Японией, Китаем и Кореей, в котором должны быть зафиксированы обязательства сторон по объемам, срокам и пунктам подачи газа из РФ ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" комментирует состоявшиеся вчера в Госдуме парламентские слушания о законодательном обеспечении разработки восточносибирских месторождений нефти и газа и поставках российского газа в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Директор департамента топливно-энергетического комплекса Федерального агентства по энергетике А.Яновский заявил, что сроки ввода в эксплуатацию месторождений в Восточной Сибири должны быть "строго увязаны с развитием транспортной инфраструктуры, позволяющей экспортировать нефть и газ из региона". Что касается строительства Восточного нефтепровода, то он не исключил того, что для реализации проекта будут использованы средства стабилизационного фонда.
По прогнозам вице-президента участвующей в разработке Ковыктинского газоконденсатного месторождения компании ТНК-ВР А.Фергюсона, через 15 лет потребности стран АТР в природном газе возрастут с 250 млрд. куб. м в год до 450 млрд., и России важно успеть занять свою долю на этом рынке. По его словам, к 2020 году эта доля может составить 15% при условии активного освоения месторождений Восточной Сибири.
До конца первого полугодия запланировано заключить межправительственное соглашение со странами АТР - Японией, Китаем и Кореей. В документе должны быть зафиксированы обязательства сторон по объемам, срокам и пунктам подачи газа.
Участники парламентских слушаний предложили также внести в новую редакцию закона "О недрах" ряд дополнений. Так, по словам члена правления "Газпрома" В.Подюка, в новом законе нужно предусмотреть создание так называемого федерального фонда месторождений газа, право пользования которыми должно определять правительство. Кроме того, он неожиданно выступил с критикой механизма предоставления права пользования недрами. По его мнению, аукционы "не учитывают технический и технологический потенциал претендентов". В связи с этим В.Подюк предложил распределять недра в два этапа: сначала проводить предварительный отбор претендентов с учетом представленных ими программ разработки, а также инвестиционных программ биологического изучения и освоения недр, а потом устраивать закрытые аукционы среди отобранных претендентов.
"Гудок" сомневается в том, что к разработке российских недр целесообразно допускать иностранные компании, а также российские фирмы, зарегистрированные в офшорах
"Гудок" комментирует "резкую критику европейских и американских СМИ" недавних заявлений министра природных ресурсов РФ Ю.Трутнева о том, что теперь к разработке российских недр не будут допускаться иностранные компании, а также российские фирмы, зарегистрированные в офшорах. "Давайте посмотрим, - предлагает газета, - чьи аппетиты, образно говоря, умерит новый закон. Взять, например, "Сибнефть". По словам Ю.Трутнева, фактически владельцами контрольного пакета акций компании являются шесть кипрских офшоров - "Уайт Перл Инвестментс", "Джимини Холдингз", "Матесело", "Кравин Инвестментс", "Хефлинхэм Холдингз", "Кандселия Холдингз". Во главе этой великолепной шестерки стоит управляющая фирма "Милхаус Капитал". Так что, где именно оседают значительные прибыли от продажи российской нефти, догадаться нетрудно. Или другой пример "сотрудничества" с зарубежным капиталом - ТНК-BP. Половина акций компании принадлежит консорциуму "Альфа-груп" и "ЭксесРенова", другая половина - британской "Бритиш петролеум". Насколько выгоден для российской казны такой "союз" - большой вопрос". "Такие примеры, к сожалению, не единичны, - отмечает издание. - Юрий Трутнев причисляет сюда и "Сургутнефтегаз", и "Норильский никель", и ряд других известных компаний".
Правительство направило в Госдуму законопроект, согласно которому дата окончания подачи заявлений о выборе УК или НПФ переносится с 1 октября на 31 декабря ("Время новостей")
"Время новостей" пишет, что правительство направило в Госдуму законопроект, в очередной раз меняющий правила работы на пенсионном рынке. Одна из новаций предусматривает, что дата окончания подачи заявлений о выборе управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда переносится с 1 октября на 31 декабря. Срок же информирования фондом о состоянии лицевого счета гражданина должен истекать не 1 июля, а 1 октября. Таким образом, после новации у будущих пенсионеров появится шанс сделать более осознанный выбор. Участники рынка, управляющие компании и НПФ, с этим согласны. Так, президент Первого национального пенсионного фонда В.Плотников считает перенос сроков позитивным шагом: четвертый квартал, по его мнению, является самым продуктивным для пенсионной кампании.
Другой проект обязывает Пенсионный фонд рассылать гражданам только информацию о состоянии их лицевого счета, но не бланки заявлений. Пояснительная записка конкретизирует: ПФР должен обеспечить наличие форм заявлений только в своих отделениях, а также в организациях, заключивших с ним договоры о взаимном удостоверении подписей. Экономические мотивы решения ясны: из 40 млн. граждан своим правом выбора воспользовались только 2%. Отказываясь от рассылки заявлений, ПФР экономит и на изготовлении бланков: большинство их просто не используется.
Еще одна группа предложенных правительством поправок касается процедуры рассмотрения в ПФР заявлений граждан о переводе средств в НПФ или управляющую компанию.
По сведениям "Ведомостей", экс-премьер М.Касьянов создает консалтинговую компанию, чтобы давать советы крупному российскому бизнесу, иностранным корпорациям и регионам
"Ведомости" со ссылкой на близкий к Кремлю источник сообщают, что экс-премьер М.Касьянов планирует учредить "небольшую консалтинговую фирму". Как отмечает издание, два бывших сослуживца экс-премьера не опровергли эту информацию, но сказали, что лучше будет, если М.Касьянов раскроет свои планы сам. В свою очередь, его пресс-секретарь Т.Разбаш пообещала, что тот скоро поделится планами на будущее. Тем временем, пишет газета, бизнесмен, хорошо знакомый с М.Касьяновым, подтвердил, что о создании консалтинговой фирмы будет объявлено в феврале-марте. По его словам, она, возможно, также будет готовить аналитические отчеты о состоянии экономики. Название компании не разглашается. "Это будет что-то связанное с именем Касьянова", - добавил он.
Издание указывает на то, что, по мнению бизнесмена, знающего о новом проекте экс-премьера, целевая аудитория Касьянова-консультанта - иностранные корпорации и банки, начинающие бизнес в России, крупные российские компании и регионы, которым нужно урегулировать долговые проблемы и привлекать инвестиции. При этом знакомый экс-премьера полагает, что потенциальными клиентами Касьянова-консультанта могли бы стать "Альфа", "Интеррос", АФК "Система", "Газпром", правительственные учреждения и российские регионы. Однако, пишут "Ведомости", эта клиентура пока не спешит обращаться за консультациями. "Нам кузнец не нужен, - иронично заметил топ-менеджер одной из перечисленных финансово-промышленных групп. - Касьянов может быть посредником, а не консультантом". В свою очередь, совладелец и руководитель "Системы" В.Евтушенков удивился, узнав, что М.Касьянов создает собственное консалтинговое агентство: "Будем ли мы сотрудничать, пока сложно сказать. Я должен понять, чем конкретно он будет заниматься".
**Банковские новости**
Директором департамента Росбанка по работе с малым бизнесом назначен Анатолий Хвостиков
Директором департамента Росбанка по работе с малым бизнесом назначен Анатолий Хвостиков, сообщили в пресс-службе банка.
А.Хвостиков занимал должность заместителя председателя правления - члена правления банка "Первое ОВК", от которой был освобожден по решению совета директоров "Первого ОВК".
Как заявлял ранее председатель правления Росбанка Александр Попов, к настоящему времени порядка 80% бизнеса "Первого ОВК" уже переведено в Росбанк.
ПСБ привлек синдицированный кредит на $90 млн. для финансирования проектов клиентов
Промышленно-строительный банк (ПСБ, Санкт-Петербург) привлек синдицированный кредит на сумму $90 млн., говорится в сообщении пресс-службы кредитной организации.
Заем привлечен сроком на 12 месяцев с возможностью пролонгации на такой же срок. Процентная ставка по кредиту составляет LIBOR+2,95%. Кредит предоставлен с целью финансирования проектов клиентов ПСБ в различных секторах экономики.
Уполномоченными организаторами синдиката выступили The Bank of Tokyo - Mitsubishi Ltd, Commerzbank Aktiengesellschaft и Standard Bank London Ltd. Платежный агент синдиката - The Bank of Tokyo - Mitsubishi Ltd.
Крупнейшими акционерами ПСБ являются ООО "Инверт-брок" (15,39% акций), ЗАО "Петровский трейдхаус" (15,33% акций), АО "Северсталь" (9,81%), ООО "Радуга-плюс" (7,52%), ООО "Радуга холдинг" (7,58%), президент группы "Банкирский дом "Санкт-Петербург" Владимир Коган (5,47%) и вице-президент группы Давид Трактовенко (5,17%).
Внешторгбанк (ВТБ) в сентябре 2004 года сообщал, что подписал с акционерами ПСБ меморандум о покупке 25% плюс 1 акции ПСБ. В январе 2005 года ФАС одобрила ходатайство ВТБ о приобретении акций ПСБ.
Глава наблюдательного совета Конверсбанка Владимир Антонов консолидировал 64,16% акций банка
Глава наблюдательного совета Конверсбанка Владимир Антонов консолидировал 64,16% акций кредитной организации.
Согласно официальному сообщению банка, до изменения доля принадлежащих В.Антонову акций Конверсбанка составляла 0,00013%.
Одновременно из капитала кредитной организации вышли ЗАО "Инвестиционная финансовая компания "Академхимбанк", которому ранее принадлежало 19,85%, "Элит-Девелопмент" (9,92%), ЗАО "Финансово- промышленная лизинговая компания" (14,44%) и ООО "СтройМегаРесурс" (19,66%).
Конверсбанк совместно с Академхимбанком с конца 2002 года приступил к формированию универсальной банковской группы - "Конверс-групп", совет директоров которой также возглавляет В.Антонов. Планируется, что группа объединит сильные банки России, а также стран Восточной и Центральной Европы. В начале 2005 года стоимость активов, находящихся в управлении банков группы, превысила $1,4 млрд.
**Новости компаний**
Все газпромовские варианты создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи и транспортировки газа, предполагают поставки с Ковыктинского месторождения на внутренний рынок РФ ("Время новостей")
Сообщая о том, что "Газпром" подготовил три варианта создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки и поставки потребителям газа, которые получили названия "Запад", "Восток" и "Центр", "Время новостей" пишет, что все они предполагают поставки газа Ковыктинского месторождения, которое разрабатывает подконтрольная ТНК-ВР компания "РУСИА-Петролеум", на внутренний рынок. Во всех вариантах добыча должна расти примерно одинаковыми темпами, а примерно в 2010 году планируется начало продаж трубопроводного газа в Китай и Южную Корею, и к 2015-му совокупный объем экспорта должен составить 33 млрд. кубометров в год.
Различаются проекты по привязке регионов добычи к потребительским рынкам. Вариант "Запад" подразумевает поставки основного объема Ковыктинского газа в действующую единую систему газоснабжения (запад России) и в восточносибирские регионы. Экспортные трубопроводы в Китай и Корею будут заполняться с Чаяндинского месторождения, претендентом на которое является "Газпром", а также частично продукцией "РУСИА-Петролеум". Газ с сахалинских проектов будет экспортироваться в виде СПГ, а небольшая его часть пойдет на газификацию Хабаровского и Приморского краев и собственно острова Сахалин. В рамках варианта "Центр" предлагается ковыктинский газ полностью направить на нужды ЕСГ и внутренних потребителей в регионе, с Чаяндинского будет организовано газоснабжение Китая, а сахалинский СПГ обеспечит потребности Кореи и других стран АТР. Проект "Восток" обойдется дешевле других, что связано с консервацией Чаяндинского месторождения до 2030 года. В этом случае ковыктинский газ почти полностью пойдет в западном направлении, а экспорт будет полностью обеспечен сахалинским газом.
"РУСИА-Петролеум" предлагает свой вариант, который называет "компромиссным". В этом варианте ковыктинский газ, который появится уже в 2006 году, станет основой для газоснабжения восточносибирских регионов и начала экспорта в Китай и Южную Корею. После 2010 года рост трубопроводного экспорта будет обеспечиваться за счет ввода в строй Чаяндинского месторождения в Якутии. В случае потребности в дополнительном объеме газа в европейской части страны туда будет направлена часть газа с Ковыкты. Сахалинские проекты реализуются полностью в виде экспорта сжиженного газа, что даст российским углеводородам выигрышную позицию на рынках.
ТНК-ВР, похоже, смирилась с возрастающим влиянием "Газпрома" и готова поставлять газ с Ковыктинского месторождения на внутренний рынок, а не на экспорт ("Ведомости")
"Ведомости", напоминая, что правительственные чиновники в последнее время настроились на введение барьеров для желающих осваивать российские недра, пишут, что "Газпром" предложил пойти еще дальше. Так, отмечает издание, вчера на парламентских слушаниях в Госдуме член правления монополии В.Подюк заявил, что "базовые" газовые месторождения нужно отнести к специально созданному федеральному фонду, а участки недр из него распределять решением правительства. Причем при допуске инвесторов к разработке этих месторождений кабинет министров должен учитывать "присутствие государства в акционерном капитале недропользователя". Газета пишет, что, по мнению "Газпрома", аукционы на право пользования недрами нужно проводить в два этапа: на первом отбирать претендентов с наиболее современными технологиями и привлекательными инвестиционными программами, а на втором - устраивать для прошедших "квалификацию" закрытый аукцион. "Это официальная позиция "Газпрома", - подтвердил "Ведомостям" представитель монополии.
Издание обращает внимание на то, что "Газпром" претендует на лидерство не только в новых проектах - похоже, ему удалось поставить под контроль реализацию Ковыктинского проекта. Напоминая, что чиновники несколько месяцев назад пригрозили держателю лицензии "РУСИА-Петролеум" ее отзывом из-за срыва сроков ввода месторождения в эксплуатацию, газета пишет, что вчера ТНК-ВР объявила о своей готовности разрабатывать Ковыкту без экспортного трубопровода и поставлять газ на внутренний рынок, хотя раньше настаивала на строительстве трубы в Китай. Так, вице-президент ТНК-ВР по развитию перспективных газовых проектов А.Фергюссон заявил, что компания согласовала с Минприроды лицензионное соглашение по Ковыктинскому месторождению. В свою очередь, другой представитель компании пояснил, что в документе передвинули сроки ввода месторождения. По новому плану в 2006 году с Ковыкты начнутся поставки газа на внутренний рынок, а экспорт пойдет через "Газпром", когда монополия построит трубу.
В мае ЮКОС собираются реструктурировать, чтобы нефтяная компания стала более понятной налоговым органам ("Независимая")
"Независимая" газета пишет о грядущих в мае переменах в ЮКОСе. Как сообщил зампред правления ЮКОСа А.Темерко, структурные подразделения нефтяной компании ЮКОС-ЭП, ЮКОС-РМ и управляющая компания "ЮКОС-Москва" прекратят работу 3 мая, причем сначала они будут реорганизованы, а затем, возможно, ликвидированы. Согласно планам руководства компании, большая часть сотрудников этих трех подразделений перейдут на работу в Торговый дом "ЮКОС", который станет операционной компанией ЮКОСа, то есть будет иметь договоры с дочерними предприятиями и нефтеперерабатывающими заводами, а также отвечать за производство и реализацию нефтепродуктов.
По словам А.Темерко, "дочерними предприятиями ЮКОСа впредь будут управлять их советы директоров. Таким образом, новая структура уподобится нынешней структуре "Сибнефти", замечает "НГ". Данное изменение, по замыслу совета директоров компании, позволит ЮКОСу "упростить защиту от налоговых и судебных органов" и сделает систему налогообложения предприятия более понятной для проверяющих служб. После завершения реструктуризации ЮКОС будет управляться президентом, на должность которого совет директоров избрал С.Тиди.
СУЭК выкупила по оферте 19,3% облигаций 2-й серии на 193 млн. рублей
ОАО "Сибирская угольная энергетическая компания" (СУЭК) в четверг выкупило в рамках оферты 192,984 тыс. облигаций 2-й серии, что составляет 19,3% общего объем эмиссии.
Как говорится в официальных документах компании, бумаги выкупались по номинальной стоимости, которая составляет 1 тыс. рублей.
Кроме того, в этот день СУЭК выплатила 28,67 млн. рублей в счет погашения четвертого купона облигаций 2-й серии. Размер купонных выплат на одну бумагу составил 28 рублей 67 копеек, процентная ставка - 11,5% годовых.
Выплата пятого купона состоится 19 мая 2005 года. Размер дохода на одну облигацию составит 27 рублей 42 копейки, ставка купона - 11% годовых.
Всего облигации имеют двенадцать квартальных купонов с фиксированной процентной ставкой в первый год обращения 11,5% годовых и 11% годовых - во второй. Ставку купона облигаций на третий год обращения эмитент должен определить не позднее, чем за 10 рабочих дней до выплаты восьмого купона.
После первого и второго года обращения инвесторам предоставляется возможность предъявления бумаг к досрочному выкупу по номиналу.
Размещение облигаций проходило на ММВБ 19 февраля 2004 года. Объем выпуска по номиналу составил 1 млрд. рублей. Организатором выпуска облигаций являлся МДМ-банк. Их погашение назначено на 15 февраля 2007 года.
СУЭК является крупнейшим российским угольным объединением, на долю которого приходится более 30% общероссийской добычи угля.
Выручка от продаж НЛМК по РСБУ в январе выросла на 50%
Выручка от продаж продукции АО "Новолипецкий металлургический комбинат" (НЛМК) за январь 2005 года по российским стандартам бухучета (РСБУ) составила 11,31 млрд. рублей, что на 50% больше показателя января 2004 года, говорится в сообщении компании.
Товарной продукции за первый месяц года НЛМК выпустил на сумму 11,68 млрд. рублей, что на 51% больше показателей аналогичного периода 2004 года. Прибыль НЛМК до налогообложения составила 5,02 млрд. рублей.
Производство чугуна в январе сократилось на 3%, до 769 тыс. тонн, стали - на 0,5%, до 784 тыс. тонн, готового проката - 2%, до 725 тыс. тонн, кокса - на 8%, до 344 тыс. тонн. Вместе с тем производство агломерата выросло на 2%, до 1,2 млн. тонн.
С начала текущего года в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды НЛМК перечислил более 573 млн. рублей (рост 100%). Средняя заработная плата промышленного персонала компании в январе достигла 11,2 тыс. рублей (рост 20% к уровню января 2004 года.)
НЛМК - один из крупнейших в России производителей стали и проката.
**Курс доллара и евро**
Курс евро на ЕТС 18 февраля снизился до 36,5385 руб./EUR1
Средневзвешенный курс евро на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ в пятницу снизился на 1,14 копейки по сравнению с результатом предыдущих утренних торгов и составил 36,5385 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 36,48 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 36,48-36,56 руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 243 сделки на сумму 450,484 млн. рублей.
Официальный курс ЦБ РФ с 19 февраля - 27,9359 руб./$1
Официальный курс доллара США по отношению к рублю, объявленный Банком России с 19 февраля, составляет 27,9359 руб./$1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в долларах, по сравнению с предыдущим днем выросла на 0,23%.
Официальный курс ЦБ РФ с 19 февраля - 36,5066 руб./EUR1
Официальный курс евро по отношению к рублю, объявленный Банком России с 19 февраля, составляет 36,5066 руб./EUR1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в евро, по сравнению с предыдущим днем выросла на 0,11%.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Коммерсантъ", "Время новостей", "Независимая", "Газета", "Трибуна", "Гудок".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
