**Темы дня**
Одной из актуальных тем, широко комментируемой в прессе, оказалось прошедшее накануне совещание, которое президент В.Путин провел в Большом театре. Президент призвал безотлагательно начинать реконструкцию Большого и Мариинского театров, пообещав личную помощь. "Будем эту работу на разных этапах обсуждать у меня в Кремле", - предложил В.Путин. "Если будут сложности, я буду готов вам помочь", - пообещал он. Центральные СМИ отмечают, что вчера президент впервые открыто вмешался в ход дел, связанных с реконструкцией двух российских театров - оба проекта готовятся уже несколько лет, неоднократно оспаривались, корректировались и переносились. Большой и Мариинка уже представили публике готовые проекты реконструкций и заявили о том, что они практически согласованы. Осталось определиться, из каких источников будет осуществляться финансирование - так, главный архитектор реконструкции Большого театра оценивает ориентировочную стоимость работ в $1 млрд.
Судя по всему, пишет "Газета", представителям крупного бизнеса придется принять финансовое участие в реконструкции Большого и Мариинского театров, на которые планируется затратить $1,3 млрд. Дело в том, что такое предложение художественного руководителя Мариинского театра В.Гергиева с "молчаливого согласия" В.Путина прозвучало вчера на совещании, посвященном дальнейшей судьбе главных российских сцен, поясняет издание. При этом В.Путин сделал два вывода: "у денег нет совести" и "бесплатное обычно бывает самым дорогим". И предложил следующие встречи по поводу реконструкции Большого и Мариинского театров обсуждать уже в Кремле. Что касается состава участников будущей встречи, то он пока не назывался.
"Известия" отмечают, что на предложение В.Гергиева привлечь к помощи Большому театру российский бизнес отреагировал не В.Путин, а глава Минэкономразвития Г.Греф, "по интонации - вроде шуткой, а по смыслу - вроде и нет: "Ну, если мы рубль бюджетный дадим, а они - девять, то в таком соотношении мы попробуем". Больше, обращает внимание газета, к теме "добровольно-принудительного меценатства" на совещании не возвращались.
На региональном уровне темой дня стал визит министра образования и науки А.Фурсенко в Красноярский край, где он встретился со студентами местных вузов. Центральные СМИ рассказывают о встрече, о произошедшем инциденте (министра забросали сырыми яйцами), реакции губернатора А.Хлопонина, заявившего, что имел место случай обыкновенного хулиганства, а также о том, что министр поддержал инициативу по объединению Красноярского края, Эвенкийского и Таймырского АО, а также инициативу о создании первого в Сибири Всероссийского университета.
Как пишет "Газета", А.Фурсенко считает Красноярск идеальным местом для создания статусного университета, потому что "это сердце России - по тому, как живет этот регион, можно судить, как живет вся страна". По его мнению, в новом университете будут обучаться около 80 тыс. студентов, все преподаватели должны иметь ученые степени. Но А.Фурсенко заметил, что открытие элитного учебного заведения может повлечь за собой закрытие других вузов края: "У каждого учреждения есть свой жизненный цикл. И некоторые структуры, отработав свою функцию, исчезают. Это естественный процесс, тем более что на сегодняшний день в России - проблема с качеством образования". Впрочем, закрытие грозит не только сибирским вузам, но и всем остальным, которые дают дипломы, но не знания. В Минобрнауки разрабатывается новая система оценки деятельности вузов: во главу угла будут ставиться требования, которые предъявляют к выпускникам работодатели. "Через год - полтора разработка завершится, и все вузы страны подвергнут тщательной аттестации", - пообещал министр.
"Коммерсантъ" обращает внимание, что в Красноярск А.Фурсенко отправился накануне референдума по объединению с Эвенкией и Таймыром. В регион по приглашению губернатора А.Хлопонина сейчас часто ненадолго заезжают многие публичные политики. Окончательно стало ясно, зачем приезжал в Красноярск министр стало после его слов о том, что "объединение Красноярского края, Эвенкии и Таймыра даст возможность расширения единого образовательного пространства и выравнивания стандартов, по которым работают учебные заведения. В рамках этого единого пространства будет проще увеличивать зарплаты для сотрудников вузов и стипендии для студентов".
В экономической сфере пристальное внимание центральной прессы продолжает привлекать ситуация вокруг ЮКОСа и его активов - как бывших, так и сохранившихся. СМИ, в частности, отмечают, что "Роснефть" нашла способ сократить свой долг - $20 млрд. выставив иск ЮКОСу на $11 млрд. Это ущерб, который якобы нанес ЮКОС "Юганскнефтегазу", своей бывшей "дочке". В то же время, обращают внимание масс-медиа, эксперты считают, что "Роснефть" ищет деньги на выплату долгов "Юганска". На будущей неделе глава госкомпании С.Богданчиков встретится с кредиторами "Юганска", которые требуют немедленного возврата $2 млрд.
Как пишут "Известия", "Роснефть" нашла способ избавиться от половины своих долгов, которые составляют около $20 млрд. - компания дала ход своим угрозам в адрес менеджеров ЮКОСа и подала иск с просьбой взыскать с них $11,1 млрд. Между тем в ЮКОСе заявили, что считают "абсурдной ситуацию, при которой после фактической кражи актива против компании подается ложный и необоснованный иск на миллиарды долларов с обвинениями в противоправных действиях". Однако, обращает внимание газета, по словам экспертов, шансы "Роснефти" отсудить деньги у ЮКОСа велики.
"Газета" приводит мнения экспертов, которые объясняют действия "Роснефти" исключительно поиском средств на выплату своих долгов и долгов "Юганскнефтегаза". При этом, по словам аналитика ИК "Проспект" Д.Мангилева, госкомпания может надеяться, что MENATEP пойдет на уступки по претензиям к "Юганску", если "Роснефть" сама не будет настаивать на выплате компенсации. Косвенно это подтверждает тот факт, что, обращаясь с многомиллиардным иском в суд, "Роснефть" даже не удосужилась выплатить пошлину в размере $4 тыс. Что касается перспектив иска С.Богданчикова, то они остаются под вопросом. По мнению Д.Мангилева, претензии к ЮКОСу необоснованны. "Роснефть" купила "Юганск" по заниженной цене, которая уже учитывала налоговые долги предприятия. "Все будет зависеть от того, разрешат ли чиновники повесить часть кредиторской задолженности своей компании на частную структуру, долги которой перед государством уже и так в несколько раз превышают ее стоимость", - считает эксперт.
По мнению "Времени новостей", эпизод с неуплаченной пошлиной по иску в $11 млрд. характеризует взаимоотношения между новым и старым собственниками "Юганска": подаются иски, направленные на отъем оставшихся активов ЮКОСа, причем их юридическая проработка оставляет желать лучшего. Спешка же объясняется, вероятно, тем, что принято принципиальное решение о судьбе "Роснефти": после того как государство обменяет ее активы (кроме "Юганска") на 10,7% акций "Газпрома", недостающих до контрольного пакета, надо полагать, будет создаваться новая крупная государственная нефтяная компания, причем вертикально интегрированная. Очевидно, С.Богданчиков не желает строить новый ЮКОС практически с нуля, ведь отбирать оставшиеся у опальной компании активы - дело довольно хлопотное в нынешних условиях и даже рисковое, учитывая постоянные апелляции к американскому правосудию. В то же время нельзя не учитывать его отношение к ЮКОСу в принципе, ведь именно С.Богданчиков считается одним из инициаторов наступления на империю М.Ходорковского. И видимо, после того, как будет принято окончательное решение о том, какие активы "Роснефти" будут переданы под контроль "Газпрома" и на каких условиях (т.е. сможет ли С.Богданчиков управлять той или иной переданной в газовую монополию собственностью), станет понятно, какой силы будет дальнейшая атака на ЮКОС со стороны государственной нефтяной компании.
"Коммерсантъ" обращает внимание на то, что, комментируя иск "Юганска", связанный с налоговыми претензиями, представитель ЮКОСа отметил общую "нелогичность действий "Роснефти", которая, с одной стороны, доказывает, что "Юганск" налоги не платил, а с другой - оспаривает законность налоговых претензий к "Юганску". Впрочем, в ЮКОСе считают, что "при существующем отношении российских судов к компании они способны удовлетворить любые иски".
**Президент РФ и его администрация**
Как стало известно "Ведомостям", президент В.Путин пригласил представителей предпринимательских объединений на аудиенцию в Кремль
Как стало известно "Ведомостям", 24 марта президент В.Путин встретится в Кремле с представителями предпринимательских объединений. По словам чиновника в администрации президента, на встречу приглашены 22 человека, среди которых будут представители РСПП, "Деловой России", "ОПОРы", Торгово-промышленной палаты, Ассоциации российских банков и Ассоциации региональных банков. Окончательная повестка "плановой" дискуссии "пока не сформирована, но сюрпризов не будет", заверил чиновник. Бизнесмены не знают, чего ждать от новой встречи с Путиным, пишет газета. "Инициатива исходила от Кремля, и нам неизвестно, о чем пойдет речь", - говорит один из руководителей РСПП. Член бюро правления союза, пожелавший сохранить анонимность, предположил, что Путин решил пообщаться с предпринимателями после разговора с главой Минэкономразвития Г.Грефом, который на прошлой неделе доложил главе государства, что российскому инвестклимату вредят коррупция, избирательное применение законов и конфликты между государством и бизнесом. "Видимо, Путин решил продемонстрировать бизнесу, что власть работает над решением этих проблем", - рассуждает источник "Ведомостей". Издание указывает на то, что на сегодняшнем заседании бюро правления РСПП бизнесмены определят список своих вопросов к президенту. Председатель координационного совета предпринимательских союзов А.Шохин предполагает, что его коллеги захотят обсудить с Путиным налоговую реформу. А по словам одного из функционеров РСПП, предприниматели также собираются отчитаться перед президентом о своих проектах в рамках усиления "социальной ответственности бизнеса".
**Правительство РФ**
Правительство РФ обсудит меры по повышению эффективности управления федеральной собственностью
Меры по повышению эффективности управления федеральной собственностью будут рассмотрены в четверг на очередном заседании российского правительства, которое пройдет под председательством премьер-министра Михаила Фрадкова.
В пресс-службе правительства сообщили, что с докладом по данному вопросу выступит глава Минэкономразвития Герман Греф.
Также планируется рассмотреть вопрос о мерах по обеспечению проведения в 2005 году весенне-полевых сельскохозяйственных работ. Свои предложения по данному вопросу представит на заседание министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев.
Также повестка дня заседания предусматривает рассмотрение проекта федерального закона "О недрах". Законопроект на заседании представит министр природных ресурсов Юрий Трутнев.
На заседании кабинета министров также планируется рассмотреть законопроект о ратификации российско-итальянского межправительственного соглашения о сотрудничестве в области утилизации российских атомных подводных лодок, выведенных из состава Военно-морского флота, и безопасности обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом. Законопроект представит министр иностранных дел РФ Сергей Лавров.
**Федеральное собрание**
Госдума приняла закон об Общественной палате
Государственная Дума приняла в третьем окончательном чтении в среду закон "Об общественной палате РФ", внесенный президентом.
Общественная палата общей численностью 126 человек формируется для вынесения решений рекомендательного характера, анализирующих действующие законы и другие важные правовые акты.
Члены общественной палаты проводят экспертизу также законопроектов, в том числе и о поправках к Конституции, осуществляют общественный контроль за деятельностью федеральных и региональных органов власти.
Членом общественной палаты может быть гражданин РФ, достигший 18 лет и не состоящий в рядах каких-либо политических партий.
Общественная палата формируется в три этапа. На первом этапе президентом своим указом утверждает 42 члена общественной палаты из числа авторитетных в стране людей; на втором этапе еще такое же количество утверждается по рекомендации общероссийских общественных объединений, зарегистрированных не менее чем за один год до дня формирования этого общественного органа; и на третьем этапе еще 42 члена общественной палаты утверждаются из числа рекомендованных региональными общественными объединениями.
Закон вступает в силу с 1 июля 2005 года, то есть с этого момента начинается формирование общественной палаты, которое должно завершиться к концу года.
Закон направляется для рассмотрения в Совет Федерации.
Госдума внесла поправки в закон об обороне, позволяющие применять вооруженные силы для противодействия терроризму
Государственная Дума проголосовала за возможность применения вооруженных сил для противодействия террористической деятельности. Такое решение палата приняла в среду, приняв сразу во втором и третьем, окончательном чтении соответствующие поправки в действующий закон "Об обороне".
Закон направляется на рассмотрение в Совет Федерации.
Госдума РФ увеличила предельный возраст судей до 70 лет
Государственная Дума увеличила предельный возраст судей с 65 до 70 лет.
Депутаты приняли в среду в третьем, окончательном чтении пакет из трех законов, вносящих изменения в ряд действующих законов, в том числе "О судебной системе РФ", "О Конституционном суде РФ", "О статусе судей в РФ" и в ряд других.
Увеличение предельного возраста до 70 лет для судей федерального суда распространяется на тех, кто не достиг на день вступления в силу соответствующего закона возраста 65 лет.
Судья Конституционного суда РФ, достигший предельного возраста пребывания в должности судьи, продолжает исполнять свои обязанности до принятия итогового решения по делу, начатому с его участием, или до назначения на должность нового судьи.
Законопроект, отменяющий отсрочки от военной службы для сотрудников ряда силовых структур, принят Госдумой РФ во втором чтении
Госдума приняла во втором чтении законопроект, отменяющий отсрочки от службы в армии для сотрудников ряда силовых структур.
Право отсрочки сохранят работники милиции, поступившие до 1 апреля этого года на службу в органы внутренних дел. Аналогичной возможностью будут пользоваться и сотрудники Государственной пожарной службы и уголовно-исправительной системы, однако лишь те из них, кто был зачислен в штат до 1 января 2005 года.
Такие сроки предусмотрены в принятом Госдумой в среду во втором чтении законопроекте, в соответствии с которым вносятся поправки в действующие законы - "О воинской обязанности и военной службе", "О милиции", а также в Положение о службе в органах внутренних дел РФ.
Данные изменения были приняты по инициативе правительства РФ, которое считает, что в законодательстве должен быть обеспечен единый для всех военнообязанных подход при решении вопросов организации воинского учета граждан и исполнения ими воинской обязанности.
В соответствии с принятым законопроектом продолжат пользоваться отсрочкой от призыва на военную службу граждане с высшим образованием, проходящие службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах, а также те, кто обучается в образовательных учреждениях названных органов, окончил их и получил специальные звания.
За принятие закона во втором чтении проголосовали 406 депутатов при необходимо минимуме в 226.
Госдума одобрила расширение перечня сделок, не являющихся сделками с заинтересованностью
Госдума на заседании в среду приняла в первом чтении поправки в закон "Об акционерных обществах", расширяющие перечень сделок, которые не являются сделками с заинтересованностью.
Законопроект направлен на устранение противоречий в законодательстве, которое регулирует деятельность естественных монополий, созданных в форме акционерных обществ. Документ предусматривает исключение из перечня сделок с заинтересованностью договоров оказания услуг субъектами естественных монополий, цены или тарифы которых установлены государством, что обеспечивает права потребителей.
Законодательство РФ предусматривает обязательность заключения договоров оказания услуг субъектами естественной монополии. Обязательность заключения договора выражается в том, что субъекты естественной монополии не вправе отказать в заключении договора. Однако на практике уполномоченные органы управления субъекта естественной монополии принимают отрицательные решения по вопросам согласования договоров оказания услуг, которые являются для них обязательными в силу закона и одновременно являются договорами с заинтересованностью. Как отмечает думский комитет по собственности в своем заключении на законопроект, это влечет отказ от заключения договора, что лишает потребителей возможности получать необходимую услугу и существенным образом нарушает их права. В то же время заключение договора с заинтересованностью без соблюдения порядка его согласования влечет возможность признания его недействительным, что также не соответствует интересам потребителя.
Госдума готовит проект заявления в связи с ситуацией вокруг российских военных баз в Грузии
Государственная Дума в пятницу может принять заявление в связи с ситуацией вокруг военных баз в Грузии, сообщил в среду член комитета по безопасности Геннадий Гудков (фракция "Единая Россия").
Он напомнил, что по его инициативе комитет подключился к работе над проектом этого заявления, которую ведут три других комитета палаты - по международным делам, по делам СНГ и по обороне.
Г.Гудков отметил, что постановление парламента Грузии о российских военных базах на территории этого государства фактически содержит ультиматум России. "Ультиматум и категоричный тон - неприемлемые инструменты во взаимоотношениях России и Грузии. Так не разговаривают с великой ядерной державой", - подчеркнул депутат.
Он также отметил, что власти Грузии своей позицией по этому вопросу "льют воду на мельницу тех, кто заинтересован в лишении Грузии ее территориальной целостности". "Сегодня эти силы получили огромную моральную и психологическую поддержку, и если не будет изменен тон в российско-грузинских взаимоотношениях, не будут предприняты грузинской стороной конкретные шаги по смягчению ситуации, все это может привести к непредсказуемым последствиям", - считает парламентарий.
Он уверен, что "вообще нельзя ставить ультиматум вооруженным силам хотя бы уже потому, что они - вооруженные, и не известно, что могут сделать солдаты и офицеры, оказавшись в стрессовой ситуации во враждебном окружении, и это должны хорошо понимать те политики, которые принимают подобные ультимативные решения".
Г.Гудков считает, что сейчас ситуация вокруг российских военных баз в Грузии порой "доводится до абсурда", например, когда бывший командующий ГРВЗ (группа российских войск в Закавказье) Александр Студеникин не может вывезти свои личные вещи к новому месту службы, а новый командующий Александр Беспалов приехать в Тбилиси, так как грузинские власти задерживают выдачу ему визы.
Г.Гудков также сообщил, что он был избран в Госдуму нынешнего созыва по 107-му одномандатному избирательному округу, к которому приписаны в качестве избирателей и военнослужащие ГРВЗ. Именно поэтому он планирует 22 марта выехать в Тбилиси, чтобы на месте встретиться с российскими военнослужащими, а также представителями властей Грузии.
Госдума не будет создавать комиссию по изучению предвыборной ситуации в Воронежской области
Государственная Дума отказалась включить в повестку своей работы рассмотрение вопроса о формировании специальной парламентской комиссии для реагирования на нарушение избирательного законодательства в Воронежской области. С предложениями рассмотреть такой вопрос сегодня выступил представитель фракции "Родина" Александр Чуев.
Другой представитель этой фракции - Андрей Савельев - заявил, что в Воронежской области в преддверии предстоящих там выборов в региональный парламент "идет грубейшее нарушение законодательства и используется административный ресурс для "продавливания" кандидатов от партии "Единая Россия"".
"Не понимаю, что отрабатывается в Воронежской области - 33-й или 37-й год, там идут безобразия с использованием административного ресурса для протаскивания депутатов от "Единой России", - сказал А.Савельев.
Отвечая ему, первый вице-спикер Любовь Слиска ответила, что "это называется политическая борьба за власть".
В свою очередь представитель фракции ЛДПР Алексей Митрофанов заявил, что в Воронежской области "происходит ровно то, что 13 лет происходит на всех выборах".
А.Мирофанов заявил, что у фракции "Родина" нет никаких шансов победить на этих выборах. "Ваше время закончилось, ваш ресурс исчерпан", - сказал А.Митрофанов, обращаясь к депутатам от фракции "Родина".
В результате их предложение поддержало лишь 86 депутатов, и таким образом, вопрос создания специальной парламентской комиссии не будет рассмотрен сегодня.
Бюджетный комитет Госдумы определил список 6 кандидатов в аудиторы Счетной палаты, которых в пятницу должна утвердить нижняя палата парламента ("Независимая", "Газета")
"Независимая" газета сообщает, что бюджетный комитет Госдумы определил список 6 кандидатов в аудиторы Счетной палаты (СП), которых в пятницу должна утвердить нижняя палата парламента. Напоминая о том, что всего в список для голосования было внесено только 10 фамилий - нынешние аудиторы В.Игнатов, А.Кушнарь, А.Пискунов и М.Сурков, депутаты Госдумы А.Беляков, В.Косоуров, Д.Савельев и Н.Табачков, а также заместитель полпреда президента в ЮФО О.Сафонов и советник председателя правления Газинвестбанка Э.Маймина, "НГ" обращает внимание на то, что глава СП С.Степашин на прошлой неделе похвалил всех аудиторов прошлого созыва, персонально отметив лишь двоих - А.Пискунова и С.Шохина. Причем, по некоторым сведениям, именно за них он просил в администрации президента, которая плотно курировала дело обновления СП. Однако полностью отстоять свои интересы С.Степашину не удалось, т.к. документы на С.Шохина даже не были представлены на бюджетный комитет.
В свою очередь, "НГ" находит любопытным, что претендента, поддержанного коммунистами, в Кремле решили не "рубить". Нынешний аудитор М.Сурков, официально выдвинутый фракцией КПРФ, в итоге оказался среди шестерых счастливчиков, одобренных для пятничного утверждения. При этом в шестерку избранных также попали А.Пискунов, В.Косоуров, А.Беляков, Н.Табачков и О.Сафонов. Вообще, замечает издание, для бывших сотрудников С.Степашина передел кабинетов в СП стал полной неожиданностью. Как рассказал отозванный в числе прочих аудитор В.Игнатов, изначально предполагалось, что отзыв аудиторов станет чисто технической процедурой. Председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Ю.Васильев, по словам В.Игнатова, "так и сказал на заседании палаты, что это - техническое решение. Сейчас мы их отзовем, потом их же и назначим". Но затем думское большинство решило, что ему нужны более лояльные счетоводы, что, видимо, и повлияло на судьбу С.Шохина. Хотя, замечает "НГ", есть мнение, что повредил С.Шохину тот факт, что с 2000 года он был сопредседателем партии "Либеральная Россия".
Продолжая тему, "Газета" подчеркивает, что думские "единороссы" еще раз продемонстрировали силу парламентского большинства, выдвинув максимальное число кандидатов из своих рядов. Причем из шести прежних контролеров будут переназначены только двое: А.Пискунов, отвечавший за направление национальной обороны, и курировавший правоохранительную деятельность М.Сурков. Как рассказал источник в бюджетном комитете, за Пискунова хлопотали С.Степашин и Минобороны. Заступничество ведомства, по мнению издания, тем более интересно, что именно Пискунов выявил в нем нецелевое использование средств на 15 млрд. руб. Зато ряды палаты пополнили сразу трое "единороссов" - Н.Табачков, А.Беляков и В.Косоуров. Впрочем, вопреки ожиданиям при формировании списка парламентское большинство сохранило квотный принцип выдвижения кандидатов. Одним из них стал помощник полпреда президента в ЮФО О.Сафонов, предложенный фракцией ЛДПР, а сохранивший свой пост М.Сурков выдвинут фракцией КПРФ.
Газета замечает, что в первоначальных планах "Единой России" места для оппозиции в списке аудиторов не было. Однако, по сведениям издания, выдвижение Суркова - это результат длительных переговоров между "единороссами", КПРФ и чиновниками из администрации президента. Переговоры же по кандидатуре от ЛДПР "единороссы" вели вплоть до начала заседания комитета. В итоге, пояснил источник газеты, "представители парламентского большинства решили поддержать Сафонова". По мнению экспертов, несмотря на партийную принадлежность, Сафонов является "кандидатом от Кремля". "Он служил в органах госбезопасности, работал в 1991-1994 годах в комитете по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга", - пояснил источник в комитете. Какими конкретно вопросами займется Сафонов в СП, пока неизвестно. Окончательное решение по списку, предложенному комитетом, нижняя палата примет 18 марта, "но перечень вряд ли изменится", сказал член бюджетного комитета Н.Гончар. Похоже, что и будущие аудиторы в этом абсолютно уверены, заранее распределяя направления, по которым собираются работать. При этом пока не ясно, кому из будущих аудиторов достанется одно из самых увлекательных направлений - управление госсобственностью.
Глава ЦИКа А.Вешняков и партия "Единая Россия" вступили в заочную полемику по поводу новых правил выборов в Госдуму ("Коммерсантъ")
Как пишет "Коммерсантъ", вчера председатель ЦИКа А.Вешняков и партия "Единая Россия" вступили в заочную полемику по поводу новых правил выборов в Госдуму. Издание поясняет, что высказывания главы ЦИКа о новой редакции закона о выборах в Госдуму стали ответом на критику, прозвучавшую накануне из уст секретаря генсовета "Единой России" В.Богомолова. Прежде всего, единороссы высказывали несогласие с финансовыми ограничениями для участников выборов. По действующему закону любая партия вправе потратить на думскую кампанию не более 250 млн. руб., но, по словам В.Богомолова, на выборах каждая партия превышает суммы, указанные в документах.
Однако А.Вешняков считает это "неприемлемым подходом", поскольку потолок предвыборных трат нужен для соблюдения равенства всех участников выборов. Не приемлет А.Вешняков и позицию В.Богомолова в отношении глав регионов, которые соглашаются войти в партийные списки, а затем отказываются переходить из губернаторов в депутаты. Глава ЦИКа считает такую практику нечестной по отношению к избирателям и полагает, что если фамилия губернатора была включена под номером один в региональный список, а он после выборов отказался работать в Думе, то мандат "отказника" следует отдать другой партии.
Тем временем Госдума продолжает сбор поправок ко второму чтению. Их уже поступило более 900. Их обработкой займется рабочая группа депутатов и представителей ЦИКа, чтобы комитет Госдумы по госстроительству в первую декаду апреля смог подготовить проект ко второму чтению, которое, по прогнозу А.Вешнякова, может состояться 15 апреля. Тогда-то и выяснится, в чью пользу завершится словесная дуэль между пропрезидентской партией и официальным представителем президента. Правда, "Единая Россия" считает этот вопрос уже решенным: источник "Ъ" во фракции, выразив личное уважение к президентскому представителю, подчеркнул, что "голосует в Думе "Единая Россия", а не Вешняков".
**Региональные новости**
Красноярский край выставил на аукцион участок рудного золота с прогнозными ресурсами 28 тонн
Федеральное агентство по недропользованию объявило аукцион на получение лицензии для геологического изучения, разведки и добычи рудного золота на Александро-Агеевском участке в Северо-Енисейском районе Красноярского края.
Как сообщили в краевом территориальном агентстве по недропользованию, сбор за участие в аукционе составляет 209,5 тыс. рублей. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами - 20 млн. рублей, шаг аукциона равен 1 млн. рублей.
Заявки принимаются после уплаты сбора за участие в аукционе до 13 мая 2005 года. Аукцион состоится 28 июня в Красноярске, подчеркнул источник.
Прогнозируемые ресурсы золота категории Р1 и Р2 в границах лицензионного участка составляют более 28 тонн. Однако месторождение и рудопроявления требуют геологического доизучения, уточнил источник. Лицензионный участок включает в себя Александро-Агеевское месторождение, рудопроявление Буяновское и Албанские жилы.
По мнению "Газеты", назначение М.Шаймиева на пост главы Татарстана свидетельствует о том, что Кремль готов закрыть глаза на политическую фронду глав регионов в прошлом, если они согласны соблюдать новые правила поведения
"Газета", комментируя внесение президентом В.Путиным на утверждение Госсовета Татарстана кандидатуры действующего президента республики М.Шаймиева, подчеркивает, что тем самым глава государства положительно решил вопрос о доверии, который глава Татарстана поставил перед ним 9 марта. Теперь, по словам источников, близких к администрации президента, депутаты рассмотрят представление главы государства на заседании 25 марта. При этом полномочия президента республики, полагают источники в аппарате полпреда в Приволжском федеральном округе, будут подтверждены подавляющим большинством голосов Госсовета.
По мнению издания, назначение М.Шаймиева на пост главы Татарстана свидетельствует о том, что Кремль готов закрыть глаза на политическую фронду глав регионов в прошлом, если они согласны соблюдать новые правила поведения. Напоминая, что в 1999 году М.Шаймиев был одним из лидеров блока "Отечество - Вся Россия", противостоявшего "Единству" на думских выборах 1999 года, в 2001-2002 годах он критиковал удаление глав регионов из Совета Федерации, а в последнее время - отмену прямых выборов губернаторов, газета указывает на то, что в итоге президент Татарстана решил договориться с Москвой. Гендиректор Центра политических технологий И.Бунин считает, что Кремль, продлевая полномочия М.Шаймиева, подтверждает новый порядок отношений центра и регионов. "Москва говорит: мы прощаем вам прошлые грехи, если вы лояльны и готовы работать по новым правилам", - отметил политолог.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Возможно, уход зампредправления ООО "ЮКОС-Москва" А.Темерко со своего поста связан с тем, что он позиционировался как специалист по связям с госорганами, а в настоящий момент эта работа в ЮКОСе не востребована ("Коммерсантъ", "Ведомости")
Сообщая о том, что вчера ЮКОС покинул заместитель председателя правления управляющего нефтекомпанией ООО "ЮКОС-Москва" А.Темерко, "Коммерсантъ" пишет, что, по словам председателя совета директоров ЮКОСа В.Геращенко, "предложение исходило от менеджмента, который вынужден сейчас в основном находиться в Лондоне", но "совету директоров это было подано как личное желание А.Темерко". В.Геращенко уточнил, что А.Темерко "мотивировал свое желание тем, что он был введен в правление ЮКОСа полгода назад для переговоров с "Сибнефтью" по завершению "развода" и, видимо, все его попытки использовать свои личные связи с руководством "Сибнефти" не привели к желаемому результату".
Сам А.Темерко заявил "Ъ", что его увольнение связано с реорганизацией компании. Он также сказал, что не войдет в состав правления ЮКОСа, но дал понять, что по-прежнему будет иметь отношение к компании. По его словам, в ближайшие дни будут обнародованы решения правления "ЮКОС-Москвы", которые "все объяснят".
Впрочем, отмечает "Ъ", есть и другая версия. Совладелец Group MENATEP М.Брудно заявил изданию, что, если бы его мнение спросили, он бы согласился с предложением уволить А.Темерко. "Он позиционировался как специалист по связям с госорганами. В настоящий момент эта работа в ЮКОСе не востребована", - пояснил М.Брудно.
Продолжая тему, "Ведомости" со ссылкой на сотрудника ЮКОСа сообщают, что 9 марта совет директоров компании в заочной форме рекомендовал досрочно расторгнуть договор со старшим вице-президентом и членом правления ЮКОСа А.Темерко, занимавшимся взаимодействием с федеральными госорганами. Ему предложено оставить свой пост с 15 марта. Впрочем, добавил источник, окончательное решение об увольнении А.Темерко должен принять совет директоров управляющей компании ЮКОСа - "ЮКОС-М". Между тем, отмечает издание, сам А.Темерко считает, что ничего особенного не произошло. "Это решение принято в рамках реорганизации ЮКОСа", - пояснил он. В свою очередь, источник из его окружения добавил, что А.Темерко продолжит заниматься делами ЮКОСа. Однако, обращает внимание газета, эту точку зрения разделяют не все. Так, источник, близкий к владельцам ЮКОСа, утверждает, что А.Темерко, занимавшийся также разводом ЮКОСа и "Сибнефти", "серьезно разошелся во взглядах" с Л.Невзлиным. Между тем сам Л.Невзлин воздержался от официальных комментариев, а его соратник и совладелец Group Menatep М.Брудно сообщил, что ему ничего не известно о решении уволить А.Темерко, но если это решение принято, то это "правильный шаг". По его мнению, А.Темерко плохо справлялся со своими обязанностями: "То, как он взаимодействовал с федеральными органами власти, меня не устраивает, а выполнять другие функции в компании он бы не смог".
Издание пишет, что, как заявил источник, близкий к руководству ЮКОСа, увольнением А.Темерко дело не ограничится. Следующим, по его мнению, может стать и.о. президента "ЮКОС-РМ" М.Елфимов, отвечающий за переработку и сбыт.
Эксперты сходятся во мнении, что на нынешнем этапе разгром ЮКОСа не остановится, а будет продолжен - дочерние компании будут выставляться на аукционы, а в делах будут появляться все новые и новые обвиняемые ("Независимая")
"Независимая" газета помещает обширный материал, посвященный "делу ЮКОСа", и сопровождает его таблицей, в которой приведен список обвиняемых, оказавшихся за решеткой или в розыске. При этом издание напоминает, что процесс ликвидации "империи" ЮКОСа пошел полным ходом после того, как на аукционе был продан "Юганскнефтегаз", а на настоящий момент предъявлены налоговые претензии еще двум добывающим дочерним предприятиям компании - "Томскнефти" и "Самаранефтегазу". В свою очередь, эксперты сходятся во мнении, что на нынешнем этапе разгром ЮКОСа не остановится, а будет продолжен - дочерние компании будут выставляться на аукционы, а в делах будут появляться все новые и новые обвиняемые. В частности, пресс-секретарь ЮКОСа А.Шадрин заявил: "Я не могу предполагать, как дальше будет развиваться ситуация, но мы видим, что аресты продолжаются [имеется в виду арест гендиректора ООО "Западно-Малобалыкское" О.Витки]. Какие планы у прокуратуры по дальнейшим арестам, не знаю".
"Мы рассматриваем как реальную возможность, что остальные активы ЮКОСа тоже будут продаваться, - считает аналитик ИК "Проспект" Д.Мангилев. - Другое дело, что сейчас на рынке есть мнение, что после решения Хьюстонского суда о прекращении рассмотрения иска ЮКОСа, с одной стороны, и рекомендации Высшего арбитражного суда РФ не предъявлять налоговые претензии в размере 19,2 млрд. руб. за 2000 год вследствие истечения срока давности, с другой стороны, возникло равновесие. Претензии США прекратились - и прекращаются преследования компании в России. Если это действительно так, на что, в общем-то, хотелось бы надеяться, вероятность дальнейшей продажи активов ЮКОСа низка. Если это не так (а на мой взгляд, это не так), то существует очень высокая заинтересованность властей и лояльных к ним компаний в приобретении активов ЮКОСа. На мой взгляд, было бы несколько нелогично продавать их иностранным компаниям целиком. Может быть, стоит продавать долю, но контроль оставлять за российскими компаниями. Набор претендентов стандартный - ЛУКОЙЛ, "Сургутнефтегаз", "Газпром".
Представители российского топливно-энергетического холдинга задержаны при попытке дать взятку одному из руководителей Минприроды РФ
Сотрудниками департамента по борьбе с организованной преступностью и терроризмом (ДБОПиТ) МВД России предотвращена попытка дачи взятки одному из руководителей министерства природных ресурсов РФ, сообщили в среду в пресс-службе департамента.
В ней отметили, что "представители крупного российского холдинга, осуществляющего коммерческую деятельность в топливно-энергетическом комплексе, планировали дать взятку в размере 270 тысяч долларов США за разрешение вопроса о возобновлении производственного процесса на ранее закрытом предприятии, не отвечающем требованиям техники безопасности. За указанную сумму они рассчитывали получить необходимые документы для продолжения своей коммерческой деятельности в обход действующего законодательства".
Источник рассказал, что "оперативниками ДБОПиТ была разработана операция, в результате проведения которой при попытке дачи взятки задержаны один из руководителей и начальник правового отдела холдинга. Их данные, а также наименование холдинга в интересах следствия пока не разглашаются. Денежные средства, переданные в качестве взятки, изъяты".
По данному факту органами прокуратуры возбуждено уголовное дело.
**Экономические новости**
Минфин и МЭРТ взяли на себя обязательства, за выполнение которых они готовы отвечать в ближайшие три года ("Газета")
"Газета", напоминая о том, что бюджетная реформа предполагает, что с 2006 года федеральные ведомства начнут ежегодно отчитываться за улучшение ситуации в своих областях по конкретным числовым показателям, под достижение которых они получат финансирование, сообщает, что на прошедшем заседании комиссии по повышению результативности бюджетных доходов, которую возглавляет вице-премьер А.Жуков, были одобрены планы деятельности этих министерств до 2007 года. Причем ключевые экономические ведомства - Минфин и МЭРТ - взяли на себя обязательства, за выполнение которых они готовы отвечать в ближайшие три года. При этом Минфин обещает, что налоговая нагрузка в 2006 году составит 90% от уровня 2004 года, а МЭРТ готов работать над тем, чтобы в индексе восприятия коррупции Россия к 2007 году поднялась с 80-го на 70-е место. Правда, для многих важных показателей нет еще методики расчета, а, кроме того, непонятно, как их достижение связано с тем объемом финансирования, которое ведомства запрашивают на эти цели.
С другой стороны, по мнению издания, понятно, почему для выполнения задачи "выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Федерации" Минфину нужно только на 2006 год более 200 млрд. руб. - эти деньги уйдут на трансферты регионам. А вот задача "обеспечение эффективного управления средствами стабфонда" обойдется бюджету вроде бы в копейки - 18,4 млн. руб. в 2006 году, - но это всего лишь расходы на зарплату и обеспечение деятельности сотрудников Минфина, которые будут отвечать за управление стабфондом. Понятно, что от размеров зарплаты результат, например обещанная Минфином доходность размещения средств стабфонда на уровне свыше 3%, зависит в данном случае мало. Тем самым оценить отдачу от истраченных денег не получится, т.е. не будет выполнена главная цель бюджетной реформы - повышение эффективности госрасходов.
Что же касается ряда ключевых показателей ведомства Г.Грефа, то пока все это выглядит как абстрактные пожелания. Например, напротив важного показателя "количество нарушений прав собственности в корпоративной сфере" указано лишь то, что "методика будет разработана в 2005 году". Еще интереснее с показателем "индекс качества законодательства" - методики для него тоже нет, но уже обещано, что в 2006 году он "улучшится" на 3%. "Остается узнать, процента чего?", - задается вопросом газета.
Правительство планирует рассмотреть предложения Минэкономразвития о создании инвестиционного фонда для финансирования крупных экономических проектов ("Новые Известия")
"Новые Известия" отмечают, что завтра правительство планирует рассмотреть предложения Минэкономразвития о создании инвестиционного фонда для финансирования крупных экономических проектов. По словам источника "НИ", предложение МЭРТ предусматривает создание такого фонда уже в следующем году в объеме 60 млрд. руб. для инвестирования "крупных инфраструктурных проектов". Принцип его финансирования, как ожидается, будет схож с принципом наполнения Стабфонда, в который сейчас идут все средства от нефти, проданной по цене, свыше $20 за баррель. Авторы идеи посчитали, что, если повысить "цену отсечения", т.е. $20-ую планку, на $1, то это даст государству дополнительно порядка 40-50 млрд. руб. А если учесть, что еще 10-20 млрд. руб. можно сэкономить за счет досрочного погашения внешнего долга, то получится искомая сумма, пишут "НИ".
При этом в документе, обосновывающем создание нового фонда, эксперты МЭРТ описали и критерии отбора проектов для инвестирования. Они должны быть направлены на "модернизацию объектов инфраструктуры транспорта и связи, социальной инфраструктуры, оборонно-промышленного комплекса, а также сфер деятельности, способствующих динамичному развитию экономики". На роль распорядителя средств инвестиционного фонда Минэкономразвития предлагает назначить себя, а решать, какие проекты достойны финансирования, МЭРТ намерено с помощью консалтинговых фирм, чьи услуги тоже будут оплачиваться из средств фонда. Эксперты полагают, что против планов ведомства Г.Грефа, возможно, будет возражать глава Минфина А.Кудрин, хотя до этого министры выступали единым фронтом, оппонируя по ряду ключевых экономических вопросов премьеру М.Фрадкову. Однако Стабфонд находится именно в ведении Минфина, а в случае принятия плана, который предлагает Минэкономразвития, в стране будет создано фактически два фонда на одни и те же нефтяные деньги, поясняет издание.
МВД предлагает изменить статьи Уголовного кодекса, предусматривающие ответственность за налоговые преступления, при этом из них предлагается исключить "правило трех лет" ("Газета")
"Газета", комментируя выступление замначальника главного правового управления МВД И.Кучерова на прошедшем вчера форуме "Налоговые преступления: пределы ответственности", замечает, что МВД предлагает изменить статьи Уголовного кодекса (УК), предусматривающие ответственность за налоговые преступления. Причем предлагается исключить из них правило трех лет, т.к. сейчас степень тяжести преступления оценивается исходя из суммы налоговых долгов, накопленных за три финансовых года. Однако эксперты считают, что если озвученные И.Кучеровым идеи будут реализованы, то это станет серьезным ударом по налогоплательщику, т.к. недоплату "можно будет собирать и 5, и 10 лет". Однако, как следует из слов И.Кучерова, идеи МВД разделяют и в других ведомствах, хотя в Минфине заявили, что официально эти предложения ведомство еще не согласовывало.
Действительно, на первый взгляд они идут вразрез с либеральными поправками Минфина по совершенствованию системы налогообложения, которые уже в апреле должно рассмотреть правительство, но это противоречие лишь кажущееся. Дело в том, что в этих предложениях Минфин говорит о том, что "создание дополнительных гарантий защищенности добросовестных налогоплательщиков" ни в коей мере не исключает "необходимости улучшения налогового администрирования в целях борьбы с уклонениями от налогообложения". Конкретные меры, направленные на решение этой задачи, не указываются, но очевидно, что нынешние предложения МВД могут стать одной из таких мер, не исключает газета. И они вполне сочетаются с предложениями, с которыми еще в октябре выступала Федеральная налоговая служба, находящаяся сейчас в подчинении Минфина. В свою очередь, эксперты согласны с тем, что ряд статей УК можно и нужно дорабатывать. По их мнению, на практике трехлетняя норма имеет три, четыре, а то и пять толкований, поэтому, может быть, отменять ее и надо, но при этом необходимо ввести механизм, защищающий интересы компаний, чтобы сбалансировать ситуацию.
Производство иномарок в РФ будет рентабельно лишь при 35%-ных пошлинах на ввоз новых авто, - эксперт
Пошлины на ввоз новых автомобилей в РФ должны быть выше 35%, для того, чтобы стимулировать организацию производства новых легковых иномарок в стране. Это мнение высказал в среду на конференции института Адама Смита "Автомобильная промышленность России" в Москве президент "Объединения автопроизводителей России" Евгений Левичев.
Е.Левичев отметил, что нынешняя пошлина на ввоз новых легковых автомобилей в РФ в размере 25%, по расчетам специалистов, делает более рентабельным ввоз готовых автомобилей, чем организацию их производства в России. "35% - это граница, при пошлинах выше которой рентабельнее производство", - сказал президент объединения автопроизводителей.
При этом он отметил, что страны, которые принимали решение о развитии национального автопрома, запрещали ввоз поддержанных автомобилей, а также повышали таможенные пошлины на ввоз новых машин.
Е.Левичев также сообщил, что ОАР готовит предложения к заседанию правительства, которое в мае планирует рассмотреть вопрос о реализации в среднесрочной перспективе (2005-2008 годы) приоритетных задач, предусмотренных концепцией развития автомобильной промышленности до 2010 года.
Е. Левичев высказался также против принятия в России отдельного решения об отмене или уменьшении таможенных пошлин на ввоз автокомпонентов для промышленной сборки. "Мы не против обнуления таможенных пошлин", - сказал он, добавив при этом, что это решение должно быть принято одним документом с "Положением о промышленной сборке".
Как отметил президент объединения, промышленная сборка должна охватывать не только сборку самих автомобилей, но и производство автокомпонентов: тормозных систем, двигателей, трансмиссий и др. Организатор промышленной сборки должен взять обязательство, что в течение определенного времени локализует часть производства автокомпонентов в России.
Как сообщалось ранее, Минэкономразвития России внесло в правительство предложение об отмене импортных пошлин на часть автокомпонентов, ввозимых в РФ для промышленной сборки, и о снижении пошлины на некоторые виды автокомпонентов до 3-5%. В настоящее время пошлина на ввоз автокомпонентов составляет около 12%. Ранее президент объединения автопроизводителей заявлял, что пошлины предполагается снизить на многие виды автокомпонентов - в том числе на аналоги производимых в России.
Эксперты прогнозируют дальнейшее снижение цен на зерно и муку в России
Эксперты продовольственного рынка России прогнозируют дальнейшее падение цен на зерно и муку.
"В начале марта хозяйства начали активно "сбрасывать" зерно в преддверии посевной кампании и в ближайшие недели тенденция увеличения объемов реализации зерна станет еще более выраженной", - заявила начальник аналитического отдела Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Ирина Глазунова.
По ее словам, это может привести к дальнейшему снижению цен на продовольственное зерно, а вслед за этим и на муку.
По данным ИКАР, падение цен на зерно и муку началось с октября 2004 года. Так, в центрально-европейской части России цены на пшеницу 3 класса с октября 2004 года по февраль 2005 года снизились на 18,3%, продовольственная рожь в Поволжье стала дешевле на 16,2%. Цены на пшеничную (высший сорт) и ржаную муку в этих регионах снизились на 15,7% и 8,3% соответственно.
Как считает И.Глазунова, падение цен на продовольственную пшеницу и, как следствие, на пшеничную муку во многом обусловлено высоким урожаем этого зерна в прошлом году и отсутствием мер государственного регулирования зернового рынка. В 2004 году было собрано 32,6 тыс. тонн продовольственной пшеницы, что на треть больше, чем в 2003 году.
Напомнив, что по официальным данным валовой сбор продовольственной ржи в прошлом году составил рекордно низкую величину - 2,3 млн. тонн (почти на четверть меньше, чем в 2003 году), И.Глазунова отметила, что, по оценкам ИКАР, фактически урожай был на 100-200 тыс. тонн больше. Кроме того, с июля 2004 года до начала марта этого года в Россию было ввезено более 150 тыс. тонн импортной ржи против 7,4 тыс. тонн за весь 2003/04 сельскохозяйственный год. Этот фактор, а также ввоз дешевой ржаной муки из Белоруссии привели к стабилизации и последующему снижению цен на продовольственную рожь и ржаную муку, считает эксперт.
Как сообщил аналитик компании WJ InterAgro Владимир Петриченко, цены на пшеницу 3 класса во вторую неделю марта в Центре, Черноземье и Западной Сибири снизились в среднем на 50-60 рублей за тонну, на Северном Кавказе - остались без изменений. "Цены на продовольственную рожь снижаются везде ровными темпами в среднем на 30-60 руб. за тонну", - отметил он.
По данным WJ InterAgro, с 18 февраля по 11 марта этого года цена на пшеничную муку высшего сорта в РФ снизилась с 6470 рублей за тонну до 6300 рублей, на муку 2-го сорта - с 5120 рублей до 4745 рублей. Ржаная мука к 11 марта подешевела до 4640 рублей за тонну против 4900 рублей на 18 февраля.
Замена льгот деньгами не привела к росту доходов транспортных предприятий, - Игорь Левитин
Монетизация льгот на транспорте пока не привела к увеличению доходов транспортных предприятий, заявил министр транспорта России Игорь Левитин журналистам в Кемерове в среду.
Он связывает отсутствие роста доходов с тем, что в регионах, где началась замена льгот деньгами на транспорте, проездные билеты приобретают лишь 15% льготников. Кроме того, по оценкам И.Левитина, к монетизации транспортных льгот перешли только 55 регионов РФ, в том числе в Сибирском федеральном округе - 6 из 16 регионов.
Низкие темпы реализации социальной реформы напрямую влияют на деятельность транспортной сферы, считает министр. Так, по его словам, если в ближайшие годы не наметится рост доходов транспортных предприятий от монетизации, то остро встанет вопрос "уже не о том, сколько стоит проезд, а о том, на чем мы будем возить людей".
Как заявил глава Минтранса РФ, износ транспорта, в том числе городского, достигает в настоящее время 70%. Он особо отметил своевременность решения правительства России о выделении 8,5 млрд. рублей на поддержание транспортных предприятий.
Министр транспорта РФ И.Левитин совершает рабочую поездку в Сибирский федеральный округ (СФО). В Кемерове он провел совещание с руководителями субъектов РФ и транспортных предприятий СФО по вопросам замены льгот деньгами на транспорте и развития транспортной инфраструктуры Кемеровской области.
Конституционный суд подтвердил право собственников, уполномоченных структур акционерных обществ и государственных органов увольнять без указания причин назначенных ими директоров ("Газета", "Время новостей", "Коммерсантъ")
Как отмечает "Газета", Конституционный суд (КС) подтвердил право собственников, уполномоченных структур акционерных обществ и государственных органов увольнять без указания причин назначенных ими директоров. Он признал не противоречащими Конституции соответствующие положения Трудового кодекса (ТК) и закона об акционерных обществах. Однако, как подчеркнул в своем постановлении КС, отсутствие минимального предела назначенной компенсации при таком увольнении руководителя противоречит Конституции и "приводит к несоразмерному ограничению права выбора профессии, права на защиту от безработицы". При этом директор при увольнении без указания причин, по мнению судей, должен получить компенсацию, которая не может быть меньше, чем зарплата за три месяца. Тем самым теперь руководители, уволенные без компенсации, смогут потребовать ее выплаты, заключает издание.
Продолжая тему, "Время новостей" пишет, что руководителям частных и государственных компаний не удалось с помощью КС прибавить к своим привилегиям еще и право требовать мотивированного объяснения причин своего увольнения - как это необходимо, скажем, при расторжении трудового соглашения с рядовым сотрудником. При этом КС постановил, что совет директоров или собственник компании вправе сам выбирать, кто должен ею руководить, и досрочно без объяснения причин расторгнуть договор с управленцем. Кроме того, КС указал на то, что владельцы должны выплатить уволенному компенсацию.
В свою очередь, "Коммерсантъ" отметил, что, согласно замечанию КС, право каждого гражданина на свободный труд и выбор занятий еще не означает, что ему обязаны предоставить руководящий пост по его желанию, и не имеют права с этого поста снять. Вместе с тем КС признал, что под сменой стратегии развития бизнеса может крыться произвол и дискриминация, и поэтому ничто не препятствует "руководителю организации, если он считает, что решение собственника о досрочном прекращении трудового договора с ним фактически обусловлено такими обстоятельствами, которые свидетельствуют о дискриминации или злоупотреблении правом, оспорить увольнение в судебном порядке".
**Банковские новости**
Moody's Interfax Rating Agency подтвердило долгосрочный кредитный рейтинг МДМ-Банка на уровне Аa3 (rus)
Moody's Interfax Rating Agency подтвердило долгосрочный кредитный рейтинг МДМ-Банка по национальной шкале на уровне Aa3 (rus) и краткосрочный кредитный рейтинг - на уровне RUS-1.
Рейтинг банка определяется сильными рыночными позициями, хорошей отраслевой диверсификацией бизнеса и его высокой капитализацией. Сдерживающее влияние на рейтинг оказывают сравнительно высокая концентрация риска на несколько групп крупнейших заемщиков и связанные компании, сравнительно высокий уровень рыночных рисков и риск отвлечения ресурсов банка на финансирование проектов акционеров.
МДМ-Банк является одним из наиболее конкурентоспособных частных банков, ориентированных преимущественно на обслуживание рыночной клиентуры. В конце 2004 года он сформировал и юридически оформил банковскую группу с МДМ-Банк Санкт-Петербург и МДМ-Банк Урал. В рамках реорганизации в начале 2005 года банк упростил структуру акционеров, к 1 марта 2005 года его основным акционером стало ООО "Техносфера", представляющее интересы собственников банка.
В IV квартале активы банка увеличились на 45%, и по этому показателю он поднялся на две позиции в списке крупнейших российских банков, заняв пятое место. Столь значительный рост, однако, явился следствием перечисления средств на счет Службы судебных приставов в банке. Практически все средства, полученные банком на этот счет в IV квартале, были размещены на депозите в Банке России.
В декабре 2004 года МДМ-Банк, по решению Банка России, был принят в систему страхования вкладов граждан.
Долгосрочный рейтинг Аa3 (rus) по национальной шкале Moody's Interfax Rating Agency отражает очень высокую кредитоспособность относительно других российских заемщиков/заимствований.
Краткосрочный рейтинг RUS-1 по национальной шкале Moody's Interfax отражает исключительно высокую кредитоспособность относительно других российских заемщиков/заимствований.
Райффайзенбанк приобрел часть ипотечного портфеля Городского ипотечного банка за $3,3 млн.
ЗАО "Райффайзенбанк Австрия" приобрело часть ипотечного портфеля Городского ипотечного банка (Москва), говорится в сообщении Райффайзенбанка.
Согласно сообщению, Райффайзенбанк приобрел закладные, обеспечивающие обязательства по ипотечным кредитам сроком 10 и 20 лет. Городской ипотечный банк выдает кредиты в Москве, Санкт-Петербурге, Самаре и Нижнем Новгороде. Данная сделка коснулась кредитов, обеспеченных недвижимостью, расположенной в Москве и Московской области, отмечается в пресс-релизе. Клиенты были переведены на обслуживание в ЗАО "Райффайзенбанк Австрия".
"Эта сделка соответствует бизнес-модели Городского ипотечного банка, подразумевающей выдачу ипотечных кредитов и формирование их в пулы с целью дальнейшей продажи. Такая модель ведения ипотечного бизнеса характерна для мирового финансового рынка", - говорится в пресс-релизе.
Сделка важна для Райффайзенбанка, в том числе, с точки зрения приобретения опыта на рынке вторичного обращения ипотечных кредитов в России, в ближайшем будущем планируются новые сделки с Городским ипотечным банком, отмечается в сообщении.
Ипотечный кредитный портфель Райффайзенбанка по состоянию на начало марта 2005 года составил $90 млн., с момента запуска программы ипотечного кредитования банк предоставил физическим лицам ссуды на общую сумму более чем $113 млн.
**Новости компаний**
Схема слияния Роснефти и Газпрома определена, - глава Росэнерго
Схема слияния ОАО "Роснефть" и ОАО "Газпром" определена, заявил в среду журналистам в Москве глава Федерального агентства по энергетике РФ (Росэнерго) Сергей Оганесян.
"Схема слияния определена, то, что было озвучено Миллером (Алексей Миллер, председатель правления "Газпрома"), то, скорее всего, и будет", - сказал С.Оганесян.
Он также сообщил, что в настоящее время многое зависит от Минэкономразвития, поскольку это министерство будет вносить документы о слиянии в правительство.
"Правительство примет решение по этому вопросу в ближайшее время", - сказал он.
В начале марта А.Миллер заявил, что схема слияния двух компаний предполагает передачу государству контрольного пакета акций "Газпрома" в обмен на 100% акций НК "Роснефть" без "Юганскнефтегаза". Последняя компания, по словам А.Миллера, будет самостоятельной государственной компанией, с которой "Газпром" планирует тесно сотрудничать, а возглавит ее нынешний руководитель "Роснефти" Сергей Богданчиков.
ЛУКОЙЛ и Арктикшельфнетегаз рассмотрят возможность совместного создания инфраструктуры
Первый вице-президент ОАО "НК "ЛУКОЙЛ" Равиль Маганов и генеральный директор ЗАО "Арктикшельфнефтегаз" Борис Кутычкин подписали во вторник в Москве протокол о намерениях по возможному совместному участию компаний в создании инфраструктуры для вывоза нефти с месторождений, находящихся в пользовании компаний.
Как говорится в пресс-релизе "ЛУКОЙЛа", "ЛУКОЙЛ" в ближайшее время планирует создать Варандейский морской стационарный ледостойкий нефтеотгрузочный терминал (ВОТ) в границах Медынско-Варандейского лицензионного участка "Арктикшельфнефтегаза" и разработать морскую транспортно-технологической систему (МТТС) вывоза нефти, сопоставимую по своему составу и техническим характеристикам с МТТС "Арктикшельфнефтегаза".
"Арктикшельфнефтегаз" является владельцем лицензий на поиск, разведку и добычу углеводородного сырья на Медынско-Варандейском, Поморском и Колоколморском лицензионных участках шельфа Баренцева моря и прорабатывает концептуальную модель обустройства, освоения и промышленной эксплуатации этих месторождений.
В соответствии с подписанным протоколом, стороны рассмотрят вопросы о согласовании месторасположения ВОТ, трасс прокладки подводных и наземных трубопроводов во взаимосвязи с географическим расположением месторождений на лицензионных участках "Арктикшельфнефтегаза" и объектов их обустройства.
Кроме того, компании намерены изучить по результатам выбора концептуальной модели освоения месторождений "Арктикшельфнефтегаза" вопросов, связанных с совместным использованием МТТС и возможной кооперации при создании транспортной инфраструктуры для разработки и освоения этих месторождений.
Вопросами рассмотрения сторон также станут разработка и согласование систем обеспечения экологической, промышленной, технологической безопасности, безопасной навигации и судоходства, а также привлечение или приобретение необходимого вспомогательного флота (ледоколов, буксиров, судов обеспечения и т.п.), сил и средств ликвидации аварийных разливов нефти.
"Учитывая тот факт, что "ЛУКОЙЛ" и "Арктикшельфнефтегаз" имеют значительный опыт в области обустройства нефтегазовых месторождений и создания транспортных инфраструктур, сотрудничество наших компаний представляется весьма перспективным", - приводятся в пресс-релизе слова Р.Маганова.
ЗАО "Арктикшельфнефтегаз" было учреждено в 2002 году ФГУП "Арктикморнефтегазразведка" (владеет 50% акций компании) и АО "Промышленные инвестиции" (50% акций) с целью поиска, разведки и добычи полезных ископаемых в Баренцевом море.
Извлекаемые запасы Медынско-Варандейского участка площадью 2,405 тыс. кв. км составляют 76 млн. тонн нефти и 11,5 млрд. кубометров газа. Колоколморский участок площадью 1,54 тыс. кв. км - 22,2 млн. тонн нефти и 30 млрд. кубометров газа, Поморский, площадью 1,677 тыс. кв. км, - 36,0 млн. тонн нефти и 27,3 млрд. кубометров газа.
"ЛУКОЙЛ" планирует к 2007 году увеличить мощность Варандейского терминала (берег Баренцева моря, НАО) до 240 тыс. баррелей в сутки при участии своего стратегического партнера и акционера - американской ConocoPhillips в проектировании и финансировании расширения терминала. Через этот терминал будет транспортироваться на международные рынки нефть, добываемая на месторождениях СП "ЛУКОЙЛа" и ConocoPhillips.
В РАО ЕЭС считают, что самым надежным способом привлечения частных инвестиций в электроэнергетику является предоставление инвестору госгарантий на основе двусторонних долгосрочных договоров ("Коммерсантъ")
Выступая в Совете федерации, член правления РАО ЕЭС С.Дубинин заявил, что самым надежным способом привлечения частных инвестиций в отрасль является предоставление инвестору госгарантий на основе двусторонних долгосрочных договоров, пишет "Коммерсантъ". "Тем, кто готов вкладывать инвестиции, надо покрыть свои риски, а тем, кто дает кредиты инвесторам, - обеспечить гарантии их возврата. Государство может сделать и то и другое" - определил С.Дубинин желаемую формулу взаимодействия государства и частного бизнеса в электроэнергетике в рамках государственно-частного партнерства. При этом он заявил, что с дефицитом резерва мощностей в энергосистеме Россия может столкнуться уже в 2008 году, прежде всего в Центральном и Северо-Западном регионах. Чтобы избежать такой угрозы, РАО совместно с МЭРТ и Минпромэнерго разработали проект, в котором определен механизм гарантирования инвестиций в электроэнергетике. Суть его в следующем: "Системный оператор" проводит конкурсы по выбору инвесторов для проектов, которые должны быть реализованы в заранее определенных правительством регионах, где прогнозируется дефицит резерва мощности. Победителем конкурса становится тот, кто сможет обеспечить наименьшую плату за мощность. Разницу между средствами, которые реально получит инвестор.
С.Дубинин полагает, что соответствующее постановление даст "зеленый свет" инвесторам. "Мы ведем переговоры с немецкими E.ON и RWE, а также японской Mitsui - их такая схема привлечения инвестиций интересует", - заявил он. Между тем председатель правления E.ON В.Бернотат заявил, что "прежде чем говорить конкретно о наших планах по участию в приобретении генерирующих активов в России, нужно решить еще много вопросов о приватизации электроэнергетики".
"Время новостей" полагает, что для создания ТГК-1 больше не осталось препятствий, и 20 марта должно состояться ее формальное учреждение
Как полагает "Время новостей", "для долгожданного создания территориальной генерирующей компании на северо-западе - ТГК-1 - похоже, больше не осталось препятствий". При этом издание напоминает о том, как трудно шли переговоры о создании ТГК-1 между финским концерном Fortum, РАО ЕЭС и "Ленэнерго", а также об острых дискуссиях между членом правления РАО М.Абызовым и главой "Ленэнерго" А.Лихачевым. Тем не менее, в понедельник советы директоров "Колэнерго" и "Карелэнерго" одобрили создание ТГК-1, а вчера этот вопрос рассматривал совет директоров "Ленэнерго". Несмотря на то, что официального сообщения о решении еще нет, газета пишет, что источники, близкие сразу к нескольким членам совета директоров "Ленэнерго", ранее заявляли, что все будут голосовать "за", так как все стороны пришли к компромиссу. Формальное же учреждение ТГК должно состояться 20 марта на учредительном собрании.
Совет директоров "Ленэнерго" принял решение об участии в ТГК-1
Совет директоров ОАО "Ленэнерго" принял решение об участии в учреждении ОАО "Территориальная генерирующая компания N1" (ТГК-1), которое создается в рамках реформирования электроэнергетики на базе электростанций "Ленэнерго", ОАО "Колэнерго и ОАО "Карелэнерго", сообщает пресс-служба АО "Ленэнерго".
Ранее сообщалось, что учредительное собрание по созданию ТГК-1 состоится 20 марта. В начале марта советы директоров "Карелэнерго" и "Колэнерго" также рассмотрели вопрос о создании ТГК-1 и приняли решение об участии энергокомпаний в учреждении ТГК.
Как сообщалось ранее, совет директоров РАО "ЕЭС" одобрил 26 ноября создание ТГК-1 путем соучреждения с применением схемы аренды. Схема аренды предполагает, что на первом этапе ТГК не наделяется активами, а работает с ними по договору аренды. В собственность ТГК электростанции будут переданы лишь после завершения реорганизации АО-энерго (выделенные из АО-энерго региональные генкомпании должны быть присоединены к ТГК).
Уставный капитал ТГК-1 составит 10 млн. рублей, он будет разделен на 1 млрд. обыкновенных акций. Контрольный пакет акций компании будет принадлежать РАО "ЕЭС России", а миноритарные акционеры АО-энерго, активы которых будут переданы ТГК-1, получат свыше блокирующего пакета акций создаваемого общества. Ожидается, что ТГК-1 начнет операционную деятельность 1 июля 2005 года.
РАО "ЕЭС России" принадлежат 49% акций АО "Ленэнерго", 49,2% акций АО "Колэнерго" и 100% акций АО "Карелэнерго", финскому энергоконцерну Fortum - 30,7% акций "Ленэнерго", ГМК "Hорильский никель" - около 25% акций "Колэнерго", компании Warwick Holdings International Limited - около 7% акций "Ленэнерго".
Выручка от продаж НЛМК за январь-февраль по РСБУ выросла на 45%
Выручка от продаж продукции АО "Новолипецкий металлургический комбинат" (НЛМК) за январь-февраль 2005 года по российским стандартам бухучета (РСБУ) составила 21,89 млрд. рублей, что на 45% больше показателя января-февраля 2004 года, говорится в сообщении компании.
Товарной продукции за первые два месяца года НЛМК выпустил на сумму 22,33 млрд. рублей, что на 47% больше показателей аналогичного периода 2004 года. Прибыль НЛМК до налогообложения выросла на 62%, до 9,58 млрд. рублей.
Производство чугуна в январе-феврале сократилось на 7%, до 1,44 млн. тонн, стали - на 3%, до 1,47 млн. тонн, готового проката - на 3%, до 1,38 млн. тонн, кокса - на 11%, до 645 тыс. тонн, агломерата - на 0,8%, до 2,26 млн. тонн.
С начала текущего года в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды НЛМК перечислил около 2 млрд. рублей (рост 90%). Средняя заработная плата промышленного персонала компании в феврале достигла 9,95 тыс. руб. (рост 17% к уровню февраля 2004 г.)
НЛМК является одним из крупнейших в России производителей стали и проката.
УГМК намерена в 2005 г. увеличить инвестиции в развитие "Электроцинка" в 1,5 раза
Уральская горно-металлургическая компания (УГМК) намерена в 2005 году инвестировать в развитие ОАО "Электроцинк" (Владикавказ, предприятие металлургического комплекса УГМК) 568 млн. рублей, что на 52% больше аналогичного показателя предыдущего года, сообщает пресс-служба УГМК.
Согласно сообщению, в ремонт основных фондов в текущем году планируется инвестировать 240 млн. рублей (соответствует показателю 2004 года), в приобретение нового оборудования, капитальное строительство, освоение нового производства - 328 млн. рублей (увеличение в 2,4 раза).
В текущем году, говорится в пресс-релизе, УГМК продолжит модернизацию свинцового производства "Электроцинка". В частности, планом модернизации предусмотрено строительство третьей короткобарабанной печи в свинцовом цехе, которая будет предназначена для переработки промпродуктов, в том числе свинцовых кеков. Ранее, в декабре минувшего года, УГМК запустила на "Электроцинке" первую короткобарабанную печь, а в середине января 2005 года - вторую печь.
Кроме того, в конце текущего года компания намерена возобновить в АО "Электроцинк" производство индиевого концентрата и чернового индия из пылей свинцового производства. В настоящее время на заводе ведется работа по подготовке новой площадки для организации производства индиевого концентрата, выполняется ремонт здания и модернизация оборудования гидрометаллургического цеха для восстановления производства металлического индия.
Параллельно с модернизацией существующего производства, отмечается в сообщении, УГМК реализует программу по реконструкции сернокислотного производства "Электроцинка". Так, предполагается увеличить пропускную способность оборудования сернокислотного цеха с тем, чтобы переработать больший объем обжиговых газов. Для этого планируется заменить малые промывные башни и газовые холодильники промывного отделения на одну большую промывную башню с циклом охлаждения промывной кислоты. Кроме того, для повышения качества очистки газов будет установлен новый дополнительный фильтр, способный пропускать до 35 тыс. кубометров обжиговых газов в час.
АО "Электроцинк" с конца 2003 года входит в состав УГМК. Предприятие является старейшим металлургическим предприятием региона, более века производя цветные металлы. Производственная мощность завода по товарному цинку составляет 110 тыс. тонн в год. В 2005 году АО планирует выпустить 88 тыс. тонн товарного цинка (рост на 8,6% по сравнению с 2004 годом), 26,21 тыс. тонн товарного свинца (рост на 3%), 189 тонн кадмия (рост на 18,9%).
Уральская горно-металлургическая компания объединяет активы почти 30 предприятий, расположенных в десяти регионах России. Управлением предприятиями УГМК осуществляет управляющая компания - ООО "УГМК-Холдинг". УГМК контролирует выпуск около 40% российской катодной меди, четверть отечественного рынка проката цветных металлов, а также более половины европейского рынка медных порошков. Ожидаемый оборот холдинга по итогам 2004 года составит более $2,2 млрд.
УГМК в 2005 г. инвестирует в химико-металлургическое производство "Святогора" 80 млн. рублей
Уральская горно-металлургическая компания (УГМК) намерена в 2005 году инвестировать в программу реконструкции химико-металлургического производства ОАО "Святогор" (Свердловская область, предприятие меткомплекса УГМК) 80 млн. рублей, сообщает пресс-служба УГМК.
По словам главного химика АО "Святогор" Александра Мартынова, которые приводятся в сообщении, программа реконструкции будет реализована в четыре этапа. Первый этап предусматривает увеличение мощности одного из отделений сернокислотного цеха по объему утилизируемых газов. В частности, будет введен в эксплуатацию новый контактный узел, реконструированы газопромыватели, а также завершены работы по герметизации подсушивающих подов на двух обжиговых печах металлургического цеха.
Запуск в работу нового контактного узла позволит "Святогору" увеличить объем перерабатываемых отходящих газов на 30% - до 90 тыс. кубометров в час, отмечает пресс-служба.
Согласно пресс-релизу, всего в реконструкцию химико-металлургического производства, которую предполагается завершить в 2008 году, УГМК вложит более 300 млн. рублей. В результате мощность сернокислотного цеха АО "Святогора" возрастет в 1,5 раза - с 240 тыс. тонн до 360 тыс. тонн кислоты в год, что, в конечном счете, приведет к сокращению выбросов в атмосферу.
ОАО "Святогор" с 2000 года входит в сферу влияния УГМК. На сегодняшний день предприятие работает на сырье Учалинского ГОКа, Сафьяновского месторождения, Волковского и Турьинского рудников. Производственная мощность предприятия по черновой меди составляет 70 тыс. тонн в год. Производственная мощность обогатительной фабрики - 1,5 млн. тонн руды в год.
В 2004 году "Святогор" произвел 62,736 тыс. тонн черновой меди (рост на 3,2%), 25,204 тыс. тонн меди в медном концентрате (рост на 0,1%), 85,076 тыс. тонн железо-ванадиевого концентрата (рост на 61,3%). Добыча руды составила 819,4 тыс. тонн (рост на 15,7%).
Уральская горно-металлургическая компания объединяет активы почти 30 предприятий, расположенных в десяти регионах России. Управление предприятиями УГМК осуществляет управляющая компания - ООО "УГМК-Холдинг".
УГМК контролирует выпуск около 40% российской катодной меди, четверть отечественного рынка проката цветных металлов, а также более половины европейского рынка медных порошков. Ожидаемый оборот холдинга по итогам 2004 года составит более $2,2 млрд.
МТС ликвидировало свое 100%-ное дочернее предприятие ООО "Илит"
ОАО "Мобильные Телесистемы" (МТС) ликвидировало свое 100%-ное дочернее предприятие ООО "Илит", сообщается в официальных материалах компании.
Как пояснили в пресс-службе МТС, через "Илит" МТС владела 7,5% акций оператора сотовой связи в новосибирской области ЗАО "Сибирские сотовые системы - 900" (ССС-900), и являлось ненужным промежуточным звеном.
При этом в пресс-службе отметили, что на сегодня таким же промежуточным звеном является 100%-ная дочерняя компания ЗАО "Телеком-900", через которую МТС владеет 51% акций "ССС-900". В течение первого полугодия 2005 года МТС планирует ликвидировать и ее с тем, чтобы впоследствии преобразовать "ССС-900" в филиал.
Как сообщалось ранее, в декабре 2004 года МТС увеличило свою долю в ЗАО "Сибирские Сотовые Системы - 900" до 100%.
ЗАО "Сибирские сотовые системы - 900" предоставляет услуги сотовой связи под торговой маркой "МТС" в Новосибирской области (население - 2,7 млн. человек) и республике Алтай (население - 202 тыс. человек). Абонентская база компании в области превышает 830 тыс. человек.
**Курс доллара и евро**
Курс евро на ЕТС 16 марта снизился до 36,7089 руб./EUR1
Средневзвешенный курс евро на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ в среду снизился на 3,9 копейки по сравнению с результатом предыдущих утренних торгов и составил 36,7089 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 36,78 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 36,67-36,78 руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 207 сделок на сумму 337,905158 млн. рублей.
Официальный курс ЦБ РФ с 17 марта - 27,4890 руб./$1
Официальный курс доллара США по отношению к рублю, объявленный Банком России с 17 марта, составляет 27,4890 руб./$1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в долларах, по сравнению с предыдущим днем выросла на 0,004%.
Официальный курс ЦБ РФ с 17 марта - 36,6648 руб./EUR1
Официальный курс евро по отношению к рублю, объявленный Банком России с 17 марта, составляет 36,6648 руб./EUR1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в евро, по сравнению с предыдущим днем выросла на 0,17%.
При подготовке этого выпуск "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Коммерсантъ", "Время новостей", "Независимая", "Газета", "Новые Известия".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
