**Темы дня**
На федеральном уровне центральные СМИ обратили внимание на традиционную встречу по понедельникам президента В.Путина с членами правительства, которое было посвящено созданию общих пространств России и ЕС, а также вступлению РФ в ВТО. В частности, президента интересовала подготовка к саммиту Россия-ЕС, который должен пройти 10 мая в Москве.
Как отмечает "Независимая" газета, начал В.Путин заседание с очень приятной темы - с рассказа об одном из самых успешных на сегодняшний день политических проектов Кремля - объединении Красноярского края с Эвенкией и Таймыром. "Александр Геннадьевич позвонил с утра, - сообщил Путин о телефонном разговоре с губернатором края Хлопониным, - и сказал, что явка составила 63%, а 92% из пришедших на выборы проголосовали за объединение". "Это была инициатива самих территорий", - подчеркнул президент, напомнив сидящим министрам, что есть и другие подобные инициативы, к которым надо относиться внимательно и "подробно сопровождать такие обоснованные решения". Вероятно, любое решение о слияние субъектов априори является обоснованным. "Нашей целью не является чрезмерное укрепление... укрупнение регионов, - поправился глава государства, - а улучшение жизни людей, решение задач социального, финансового и экономического характера".
При этом второй день в центре внимания масс-медиа продолжает оставаться "историческое для России событие" - состоявшийся референдум по объединению Красноярского края с Таймырским и Эвенкийским автономными округами. При этом вчера стало окончательно ясно, что объединению быть - за него проголосовали 92,5% жителей 3 регионов при явке, доходившей почти до 80%.
Из внутрироссийских политических новостей пресса отметила, что "народное правительство", возглавляемое депутатом Госдумы, лидером коалиции "Патриоты России" Г.Семигиным, провело вчера в Центре международной торговли свое первое заседание, в ходе которого была обнародована программа "Новый курс России", альтернативная курсу нынешнего правительства и президента РФ В.Путина. Основные положения "нового курса" изложил "теневой премьер" Г.Семигин. Согласно его докладу, от "народного правительства" не ускользнула ни одна из сфер социально-экономического развития страны. Однако реализация программы, по словам Г.Семигина, станет возможной только после того, как в обществе будет восстановлено "доверие к власти". Для этого, как полагает "теневой премьер", необходимо вернуться к демократическим принципам формирования органов власти на всех уровнях - прямым выборам губернаторов и выборам депутатов Госдумы по одномандатным округам.
Как отмечает "Газета", первое заседание "теневого правительства" прошло в открытом формате. "Теневые министры" раскритиковали президентское требование удвоить ВВП, призвали отказаться от профицита бюджета и дальнейшего пополнения Стабфонда, а доклад "премьера" Г.Семигина походил на речь будущего кандидата в президенты накануне выборов. Он потребовал квалифицировать фальсификацию выборов как уголовное преступление со сроком наказания до 15 лет.
"Коммерсантъ" пишет, что "теневой кабинет министров" лишь продекларировал свои намерения, а о проектах по их реализации речь пойдет на следующих заседаниях. В свою очередь, депутат Госдумы С.Глазьев сообщил, что в нижнюю палату уже внесено порядка 40 законопроектов. Причем теневые министры сомневаются, что все эти проекты обретут силу закона при нынешнем составе Госдумы, но это их не смущает. Впрочем, Г.Семигин уверен, что ряд проектов, например, "в области образования, медицины, строительства заводов, транспортных систем" можно реализовать в каком-нибудь отдельно взятом регионе и, не имея властных полномочий. Для этого они должны быть "реальными, короткими по длительности и небольшими по масштабам страны".
"Российская газета" замечает, что в своем докладе Г.Семигин всячески старался напирать на социально-экономическую составляющую, но избежать политики не смог. В частности, он призвал увеличивать зарплаты, пенсии и стипендии, в том числе и за счет Стабфонда, а также передать часть властных полномочий исполнительной ветви власти Госдуме. Смысл всего этого мероприятия пояснил С.Глазьев: "Если ничего не делать - то ничего и не будет". А Г.Семигин выразил уверенность, что намеченные "теневиками" социально-экономические проекты в регионах "заставят министров вести диалог". Впрочем, резюмирует газета, члены действующего кабинета министров на это мероприятие не приехали.
"Известия" отмечают, что "выступления нескольких "министров-теневиков" - Г.Гудкова (по безопасности), С.Глазьева (финансы), О.Дмитриевой (соцзащита) и других - "было своеобразным вызовом конкурентам из Белого дома: дескать, мы собрались не в игрушки играть". При этом на вопрос, как воплотить все замыслы "Нового курса" в жизнь, не занимая кресел в Белом доме, Г.Семигин заметил, что заставить прислушаться к решениям "теневого кабинета" поможет всенародное обсуждение "Нового курса", а также непосредственное общение с министрами настоящими. "В любом случае написанное не пропадет, - пишет газета. - На этой неделе коалиция "Патриоты России" будет преобразована в партию, и "Новый курс" пригодится в качестве предвыборной программы".
В этом году, правда, ни одной из программ "теневого" кабинета не сбыться, поскольку его члены пока не придумали, как заставить действующую власть обратить на себя внимание, пишут "Новые Известия". Дело в том, что приглашенные на заседание министры-либералы Г.Греф, А.Кудрин и М.Зурабов, разумеется, проигнорировали это мероприятие.
**Президент РФ и его администрация**
Владимир Путин посетит Израиль 28-29 апреля, - глава МИД РФ
Президент России В.Путин посетит с визитом Израиль 28-29 апреля. Об этом сообщил глава МИД РФ Сергей Лавров, начиная встречу во вторник в Москве с председателем комиссии по международным делам и безопасности Кнессета Израиля Ювалем Штайницем.
"Президент России посетит 28-29 апреля Израиль", - сказал С.Лавров.
Он выразил надежду, что этот визит будет продуктивным и конструктивным.
С.Лавров также приветствовал, что на празднование 60-летия победы над фашизмом в Москву приедет президент Израиля Мойше Кацав.
Со своей стороны Ю.Штайниц подчеркнул, что визит В.Путина на Святую Землю будет иметь историческое значение. "Это будет первый визит главы российского государства в Израиль", - продолжил он.
По его словам, в Израиле проживают более 20% русскоговорящих людей.
Он также отметил тесное взаимопроникновение наших культур.
**Правительство РФ**
Правительство настаивает на равнодоступности проезда для федеральных и региональных льготников, - Александр Жуков
Федеральное правительство продолжает настаивать на равнодоступности проезда для федеральных и региональных льготников в субъектах Федерации как основном условии получения дотаций регионами на реализацию транспортных услуг.
"Равнодоступность должна быть обеспечена, а значит, единые социальные проездные билеты должны реализовываться по единой стоимости для федеральных и региональных льготников", - заявил во вторник вице-премьер РФ Александр Жуков, выступая на селекторном совещании в Доме правительства с представителями регионов.
Он напомнил, что в первом и во втором кварталах года регионам выделяется в общей сложности 4,2 млрд. рублей дотаций на транспортные услуги, или по 50 рублей на каждого льготника.
В настоящий момент средняя цена единого социального проездного билета составляет 45% от стоимости обычного проездного, однако в некоторых регионах условия приобретения этих билетов для льготников разных категорий отличаются: федеральные льготники их покупают, а региональные - получают бесплатно.
"Кое-где, а это 13 регионов, льготы по проезду льготников сохранены в полном объеме в натуральной форме", - заметил А.Жуков.
По словам А.Жукова, за первый квартал было переведено более 40 млн. федеральных льготников транспортом пригородного сообщения. За то же время мониторинг показал, что единые социальные проездные билеты введены в 65 субъектах Федерации. "Их стоимость позволяет приобретать эти билеты всем категориям льготников", - отметил вице-премьер.
В то же время он подчеркнул, что чаще всего граждане оставляют эти деньги себе и распоряжаются ими по собственному усмотрению, а единые льготные проездные приобретают лишь 15% от тех, кто имеет на это право.
Ряд регионов не выполняют соглашения по обеспечению равных условий для всех категорий льготников, - Минтранс
Ряд субъектов РФ не выполняет соглашения с правительством РФ по обеспечению равных условий пользования общественным транспортом для федеральных и региональных льготников, заявил министр транспорта РФ Игорь Левитин на селекторном совещании по проблемам монетизации льгот на транспорте во вторник в Москве.
По его словам, регионы не использовали 40,2% средств, выделенных правительством для обеспечения равного доступа всех льготных категорий. И.Левитин напомнил, что в первом квартале из бюджета было направлено 2,1 млрд. рублей на эти цели. Он добавил, что во втором квартале правительство выделило такую же сумму.
В целом по России из выделенных в первом квартале бюджетных средств на финансирование транспортных предприятий и другие нужды израсходовано 59,8%, сказал глава Минтранса.
"Основной причиной сложившегося положения является отсутствие в субъектах РФ четкого, ясного порядка распределения средств", - сказал И.Левитин.
Он также заявил, что в 11 субъектах РФ, где введен единый социальный проездной билет, федеральным и региональным льготникам предоставляются неравные условия по оплате проезда, в частности, "федеральные льготники приобретают проездной за деньги, а региональные получают его бесплатно". По словам министра, в 20 регионах сохранена ранее действовавшая система натуральных льгот по оплате проезда.
Минтранс РФ выступает за реорганизацию системы пассажирского транспорта России
Министерство транспорта отмечает необходимость проведения финансовой и организационной подстройки системы пассажирского транспорта России, заявил министр транспорта РФ Игорь Левитин во вторник на селекторном совещании по вопросам монетизации льгот на транспорте.
По его словам, необходимо в ряде случаев уточнить общую тарифную политику, стоимость единого социального проездного билета, размеры бюджетных субсидий на покрытие убытков и размеры инвестиций на приобретение подвижного состава.
"Нельзя допустить ухудшения и без того сложного положения предприятий общественного транспорта", - сказал И.Левитин.
Он также отметил, что в сфере организации транспортного обслуживания неизбежно придется корректировать в соответствии со спросом расписание движения и маршрутную сеть. "Сохранение привычной сети и расписаний, действующих порой еще с советских времен, будет по карману только немногим городам", - сказал министр.
**Федеральное собрание**
Госдума намерена рассмотреть проект постановления об амнистии к юбилею Победы
Госдума рассмотрит в среду проект постановления об объявлении амнистии к 60-летию Победы в Великой Отечественной войне. Такое решение принял Совет Думы во вторник.
Под эту амнистию, как ожидается, подпадут непосредственные участники боевых сражений в период 1941-1945 годов, труженики тыла, блокадники и узники концлагерей.
Как ранее сообщал журналистам глава профильного комитета Госдумы Павел Крашенинников, амнистия коснется порядка 200 человек.
Госдума 20 апреля рассмотрит новую редакцию закона "О рекламе"
Госдума на пленарном заседании 20 апреля рассмотрит в первом чтении новую редакцию закона "О рекламе", сообщил журналистам во вторник спикер Госдумы Борис Грызлов.
По его словам, законопроект был перевнесен депутатами с учетом пожеланий фракции "Единая Россия" в связи с тем, что в первоначальном варианте содержались "послабления в части рекламы пива".
Кроме того, депутаты в рамках правительственного часа заслушают доклад министра информационных технологий и связи Леонида Реймана "О реализации государственной политики в области развития информационно- коммуникационных технологий".
В свою очередь, председатель думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов сообщил, что совет палаты оставил в повестке пленарного заседания на 22 апреля рассмотрение во втором чтении законопроекта "О концессионных соглашениях", а также законопроекта, касающегося госрегулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции. Он отметил, что по этим законопроектам существуют разногласия с правительством, окончательное решение о дате их рассмотрения будет принято на заседании совета палаты 21 апреля. "Возможно, совет примет решения о переносе законопроектов", - отметил депутат.
Также совет палаты оставил в повестке заседания на 22 апреля поправки в Налоговый кодекс РФ, касающиеся налога на наследование и дарение.
Госдума через месяц рассмотрит президентский законопроект, направленный на совершенствование избирательного законодательства
Президентский законопроект, направленный на дальнейшее совершенствование избирательного законодательства, будет рассмотрен Госдумой в первом чтении через месяц. Об этом сообщил журналистам во вторник спикер Борис Грызлов.
Соответствующий законопроект был внесен президентом РФ в Госдуму на прошлой неделе.
"Сегодня Совет Думы направил законопроект на изучение в думские комитеты и фракции", - сказал спикер, не исключив, что депутаты успеют рассмотреть проект закона в трех чтениях до конца весенней сессии.
**Региональные новости**
Полпред Сергей Кириенко критикует идею административного объединения самостоятельных субъектов Федерации
Полпред президента в Приволжском федеральном округе Сергей Кириенко высказался против идеи административного объединения самостоятельных субъектов Федерации, заявив, что речь может идти только о добровольном объединении путем референдума.
"В России в настоящий момент существует около 2 тыс. территориальных споров. Это называется "не будите спящую собаку", - заявил С.Кириенко во вторник.
Кроме того, отметил он, в стране существует национально- территориальное деление, и это делает нереализуемой идею административного объединения самостоятельных субъектов.
Исключение, считает полпред, составляют так называемые "матрешечные субъекты". "Речь идет о сложносоставных субъектах, когда один входит в состав другого, при этом имеет своего губернатора, свое законодательное собрание, своих представителей в парламенте страны", - пояснил полпред.
В Приволжском федеральном округе, отметил он, таким субъектом является Пермская область, в состав которой входит Коми-Пермяцкий автономный округ. Жители округа, напомнил С.Кириенко, принимали участие в голосовании по избранию губернатора Пермской области, хотя избранный губернатор, по словам полпреда, не имел практически никаких рычагов влияния на ситуацию в округе, поскольку там работал свой губернатор со своими полномочиями.
Уровень жизни в Коми-Пермяцком округе и Перми - это, по словам С.Кириенко, "небо и земля", и такое положение он назвал несправедливым по отношению к жителям.
"Поэтому и возникла идея объединения двух субъектов в единый Пермский край, но при этом ключевым условием является объединение только по воле народа, то есть через референдум. Кроме того, предусмотрен долгосрочный переходный период, а также возможность особого статуса Коми-Пермяцкого округа для сохранения национально-культурной автономии", - подчеркнул С.Кириенко.
При этом он добавил, что такой путь нашел поддержку у жителей обоих регионов.
С.Кириенко полагает, что такой опыт можно распространить в отношении других "матрешечных субъектов". "Однако укрупнение таких регионов должно идти только путем всенародного прямого голосования на референдуме, как это произошло в минувшее воскресенье в Красноярском крае, Таймыре и Эвенкии", - заключил С.Кириенко.
Аман Тулеев выступает за объединение республики Горный Алтай и Алтайского края с Кемеровской областью
Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев выступает за объединение республики Горный Алтай и Алтайского края с Кемеровской областью.
"Центром объединенного субъекта должен стать город Кемерово. Республика Горный Алтай и Алтайский край - это взаимодополняемые регионы, и от такого объединения все только выиграют", - сказал А.Тулеев во вторник.
Он поддерживает идею об укрупнении субъектов и полагает, что их на территории страны должно быть не более 40.
По мнению кемеровского руководителя, процесс объединения, в первую очередь, должен коснуться сложносоставных субъектов. "И в этом плане я только приветствую прошедший в минувшие выходные референдум по объединению Красноярского края с Эвенкией и Таймыром. От такого объединения, в первую очередь, выигрывает экономика. Произойдет консолидация бюджетов, и будет проводиться единая социально-экономическая политика, которая должна повысить благополучие населения этих территорий", - считает А.Тулеев.
По его мнению, при укрупнении сложносоставных субъектов также усилится управляемость. "Нужно давно было пойти на их объединение. Более того, я считаю, что следует посмотреть на возможность объединения тех регионов, которые друг друга дополняют", - полагает А.Тулеев.
Отвечая на вопрос по поводу возможности объединения национальных республик, глава области назвал этот процесс крайне сложным, учитывая специфические особенности национальных образований. "С этим процессом не следует торопиться", - считает он.
Несмотря на очевидную пользу от укрупнения субъектов, по мнению А.Тулеева, форсировать этот процесс не следует: он должен "идти поэтапно, без ломки, с глубоко просчитанными экономическими последствиями".
Не исключено, что РAO ЕЭС первым поздравит Красноярский край с укрупнением и присвоит ему статус столицы российской электроэнергетики ("Время новостей")
"Время новостей", рассматривая ряд инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации на территории объединенного Красноярского края, не исключает, что РAO ЕЭС первым поздравит регион с укрупнением и присвоит ему статус столицы российской электроэнергетики. Как сообщил изданию источник в руководстве энергохолдинга, уже есть принципиальная договоренность о том, что именно в Красноярском крае будет зарегистрирована одна из крупнейших территориальных генерирующих компаний - тринадцатая. Источник пояснил, что решения о регистрации принимаются исходя, прежде всего, из предложений губернаторов, активность которых, по его словам, в последние месяцы была весьма сильной. Впрочем, он уточнил, что налоговых послаблений новым крупным энергоструктурам никто не обещает.
"Сейчас остались незарегистрированными несколько компаний, где мы выбираем между двумя-тремя претендентами, и решающими фактором станут условия, предложенные губернаторами", - подчеркнул источник. А незарегистрированными ТГК, в отношении которых идут споры с губернаторами, по его словам, остались ТГК-7, ТГК-11 и ТГК-13. Причем в последнюю входят тепловые электростанции "Хакасэнерго", "Красноярскэнерго" и "Таймырэнерго". Напоминая, что с хакасским губернатором А.Лебедем у РАО весьма натянутые отношения, а на Таймыре мощности ТЭЦ по сравнению с остальными регионами, входящими в ТГК, невелики, издание пишет, что, судя по всему, РАО ЕЭС ничего не оставалось, как пойти на нарушение принципов регистрации энергогенерирующих компаний и "временно" зарегистрировать ТГК-13 в Красноярском крае. Хотя при этом "ни у кого нет иллюзий насчет того, что она надолго останется прописанной в крае", заключает газета.
**Политические партии и движения**
"Единая Россия" намерена вынести внутрипартийные дискуссии на суд общественности, - Борис Грызлов
Лидер партии "Единая Россия", спикер Госдумы Борис Грызлов заявил, что "единороссы" решили вынести внутрипартийные дискуссии на суд общественности посредством СМИ.
Отвечая на вопросы журналистов во вторник, Б.Грызлов сказал, что партию нередко упрекают в том, что она "выстроена по недемократическим принципам". "Пора вынести дискуссию с партийной площадки в СМИ", - сказал Б.Грызлов.
Вопрос возник в связи с намеченной на вторник пресс-конференцией представителей "Единой России" во главе с членом думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимиром Плигиным. Как отметил Б.Грызлов, "через один-два дня выступят и другие депутаты".
Как стало известно "Ведомостям", сегодня "единороссы" заявят о создании "правой платформы"
"Ведомости" сообщают, что на сегодня назначена пресс-конференция пяти "единороссов", включая председателя думского комитета В.Плигина и двух губернаторов, тверского - Д.Зеленина и новгородского - М.Прусака. Как стало известно изданию, на мероприятии с рутинным названием - о "ситуации в партии "Единая Россия" - "единороссы" призовут партию власти к отказу от центризма. "Будет сенсация", - пообещал источник, близкий к администрации президента. В свою очередь, один из участников пресс-конференции подтвердил, что сегодня будет презентована "правая платформа". По словам другого участника, правые "единороссы" - это группа единомышленников, никак организационно не выделенная.
Комментируя ситуацию, источник, близкий к "Единой России", сообщил, что "правое крыло" конструировалось под непосредственным руководством заместителя руководителя администрации президента В.Суркова, отвечающего за внутреннюю политику. Газета напоминает, что на прошлой неделе высокопоставленный сотрудник администрации пояснял, что "либеральный проект" понадобился для того, чтобы "оживить" партию к парламентским выборам 2007 года. По словам секретаря президиума генсовета партии В.Богомолова, правую идею могли бы олицетворять В.Плигин и депутаты В.Плескачевский и В.Резник.
Единороссы обсудят в четверг на "круглом столе" партийную социальную программу, а в субботу на Генсовете - положение внутри партии
Социальная программа партии "Единая Россия" будет обсуждаться на заседании "круглого стола" в Госдуме в четверг в 11:00. Об этом сообщил журналистам глава думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев.
Он, однако, отказался сообщить, какие вопросы планируется обсудить в ближайшую субботу на заседании Генерального совета партии "Единая Россия". "В четверг вечером у нас, как обычно еженедельно, состоится заседание президиума Генсовета и там будет окончательно утверждена повестка субботнего заседания", - сказал депутат.
Вместе с тем один из депутатов-"единороссов" сообщил, что на заседании Генерального совета будет обсуждаться положение внутри партии.
"Насколько мне известно, накопилось много вопросов к руководству Генсовета и исполкома партии. Ряд "единороссов" выступает за более широкую внутрипартийную дискуссию, и в последнее время все более настойчиво звучат предложения о необходимости формирования, как правого, так и более умеренно консервативного флангов в партии", - сказал источник.
Со своей стороны А.Исаев отказался прокомментировать утверждения некоторых СМИ о том, что он может возглавить консервативно-умеренный фланг внутри партии "Единая Россия".
Депутат отметил, что он готов будет прокомментировать журналистам эту тему после того, как будут обнародованы во вторник днем на пресс-конференции в информационном агентстве "Интерфакс" заявления ряда депутатов и губернаторов о ситуации в партии "Единой России".
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Суд по иску Юганскнефтегаза арестовал наиболее привлекательные активы ЮКОСа
Московский арбитражный суд по иску ОАО "Юганскнефтегаз" о взыскании с ОАО "НК "ЮКОС" более 163 млрд. рублей наложил арест на акции его основных добывающих и перерабатывающих предприятий.
Согласно определению арбитражного суда, выданному 5 апреля, суд запретил ОАО "НК "ЮКОС" отчуждать, обременять и распоряжаться акциями следующих компаний: ОАО "Самаранефтегаз", ОАО "Томскнефть" Восточной нефтяной компании, ОАО "Сызранский нефтеперерабатывающий завод", ОАО "Ачинский нефтеперерабатывающий завод Восточной нефтяной компании", ОАО "Восточно-Сибирская нефтегазовая компания", ОАО "Ангарская нефтехимическая компания", ЗАО "Тамбовнефепродукт", ЗАО "Иркутскнефтепродукт".
Реестродержателю ЗАО "М-Реестр" вменено в обязанность внести в реестры записи о блокировании операций по лицевым счетам ОАО "НК ЮКОС".
Суд, однако, отказался удовлетворить иск "Юганскнефтегаза" в части, касающейся ареста акций ООО "Стержевской нефтеперерабатывающий завод", ООО "Каспийская нефтяная компания", АБ "Мажейкю Нафта", в связи с тем, что "невозможно установить соразмерность названных мер заявленному предмету иска".
Официальный представитель ЮКОСа подтвердил, что в начале апреля компания получила определение арбитражного суда об аресте этих активов. "Да, мы получили эту бумагу", - сказал он, отказавшись от дальнейших комментариев.
Адвокат Платона Лебедева не исключает, что против Михаила Ходорковского и его подзащитного будут выдвинуты новые обвинения
Адвокат главы МФО "Менатеп" Платона Лебедева Евгений Бару не исключил, что экс-главе "ЮКОСа" Михаилу Ходорковскому и П.Лебедеву могут быть предъявлены дополнительные обвинения.
"Я совершенно четко допускаю, что и в отношении Лебедева и Ходорковского могут дополнительно быть возбуждены дела по каким-то еще эпизодам", - заявил во вторник Е.Бару.
При этом адвокат не уточнил, по каким именно эпизодам могут быть предъявлены обвинения.
"Вне зависимости от того, каким будет приговор, такой вариант (предъявление новых обвинений) возможен. Генпрокуратура последовательно пытается доказать всему миру, что Ходорковский и Лебедев совершили преступления, причем неважно, какие", - заявил Е.Бару.
По мнению адвоката, в ходе судебного процесса обвинению так и не удалось доказать вину М.Ходорковского и П.Лебедева. "Никакие аргументы обвинения не подтверждали реально их позицию", - считает Е.Бару.
"Я не ожидаю, но и не исключаю любого приговора, в том числе и такого, о котором говорил Шохин (гособвинитель по делу Ходорковского - Лебедева)", - подчеркнул адвокат.
Прокурор Дмитрий Шохин, выступив в прениях в Мещанском суде Москвы, рассматривающем дело Ходоркоского-Лебедева-Крайнова, просил приговорить М.Ходорковского и П.Лебедева к 10-и годам лишения свободы каждого.
Приговор по делу Ходорковского-Лебедева-Крайнова, как ожидается будет вынесен 27 апреля.
Как отмечают "Новые Известия", итоги последней комплексной проверки "Газпрома", подготовленные под началом аудитора Счетной палаты М.Бесхмельницына, являются для нынешнего руководства "Газпрома" настоящей "бомбой"
"Новые Известия" рассматривают ситуацию вокруг запроса зампредседателя комитета Госдумы по энергетике, транспорту и связи И.Ждакаева, направленного главе Счетной палаты (СП) С.Степашину, который касается итогов последней комплексной проверки "Газпрома". Как выяснилось, они были "положены под сукно", что уже само по себе свидетельствует о скандальном ее характере, подчеркивают "НИ". При этом автор запроса напоминает об итогах проверки скандально известных проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2", реализация которых нанесла государству убытки в $2,5 млрд., но об этом стало известно спустя почти год после завершения СП сахалинской проверки. По мнению издания, то, что нынешний итоговый документ, подготовленный под началом аудитора СП М.Бесхмельницына, действительно является для нынешнего руководства "Газпрома" настоящей "бомбой", угадывается по многим признакам, однако содержание "взрывоопасного" документа мало-помалу перестает быть тайной за семью печатями. Более того, выясняется, что вскрытые факты "превышают критический уровень".
Как стало известно "НИ", основные претензии СП к "Газпрому" напрямую касаются деятельности высшего менеджмента компании во главе с председателем правления А.Миллером, причем речь идет не только о неэффективности управления газовой монополией, но и об огромных нецелевых расходах, которые при нынешнем менеджменте концерна превратились в подозрительную систему. Так, за один лишь пакет акций "Мосэнерго" было выложено столько денег, что их бы хватило на решение многих инвестиционных проблем компании без всякого увеличения тарифов на газ. Тем более, что участие в переделе электроэнергетического рынка не предусмотрено никакими перспективными планами "Газпрома". И таких примеров набираются десятки, в то время как социально-экономическая ситуация в районах газодобычи оставляет желать лучшего, пишут "НИ". Но главное, подчеркивает газета, что доступ к неограниченным ресурсам "Газпрома", который всегда составлял соблазн для злоупотреблений "газовым генералам", в последнее время используется все более беззастенчиво, так что даже сквозь деликатные формулировки аудиторов СП угадывается вывод о том, что этот процесс "принял лавинообразный характер". Иначе говоря, "Газпром" из "национального достояния" превращается в "национальную головную боль", а что ответит на депутатский запрос С.Степашин, остается только догадываться, т.к. ситуация во всех отношениях щекотливая, заключает издание.
**Отставки и назначения**
Олег Свириденко назначен на должность председателя Арбитражного суда Москвы
Олег Свириденко назначен на должность председателя Московского арбитражного суда, сообщил источник в суде.
По его словам, соответствующий указ президента РФ Владимира Путина был подписан в конце минувшей недели.
До назначения на эту должность О.Свириденко являлся заместителем глава Арбитражного суда Москвы.
Как сообщалось ранее, О.Свириденко в конце ноября 2004 года был рекомендован на должность главы Московского арбитражного суда Высшей квалификационной коллегией судей РФ. Он имеет стаж работы в юридической сфере 15 лет, в том числе стаж работы судьей - 12 лет.
**Экономические новости**
"Росптицесоюз" направил премьеру М.Фрадкову письмо с просьбой пересмотреть постановление правительства РФ, регулирующее импорт всех видов мяса до 2009 года ("Коммерсантъ")
Сообщая о том, что вчера ассоциация отечественных производителей мяса птицы "Росптицесоюз" направила в адрес премьера М.Фрадкова письмо с просьбой пересмотреть постановление правительства РФ, регулирующее импорт всех видов мяса до 2009 года, "Коммерсантъ" пишет, что птицеводы фактически обвинили правительство в отказе от защиты интересов отрасли. Производители мяса птицы настроены решительно. "Нам не дали возможность даже обсудить это соглашение, и мы будем задействовать все возможные механизмы для отстаивания своих интересов", - заявил гендиректор "Ставропольского бройлера" (входит в группу компаний "Агрос") М.Докукин. Не исключено, что к требованиям отечественных производителей присоединятся и импортеры "ножек Буша", также недовольные увеличением размеров квот. "Мы крайне негативно относимся к постановлению и сейчас обдумываем, что нам делать дальше", - заявил исполнительный директор Ассоциации операторов российского рынка мяса птицы А.Суриков.
Впрочем, в неофициальных беседах и импортеры, и птицеводы признают, что шансы на отмену постановления крайне низки. На подписании соглашения настаивает правительство США, обещая взамен поддержку России при вступлении в ВТО. Кроме того, у правительства есть еще один весомый аргумент в пользу расширения объемов импорта - рост цен на мясо птицы в последние два месяца на 30%.
Глава Россельхознадзора высказался за пересмотр ветсоглашения между странами СНГ
Руководитель федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Росельхознадзор) Сергей Данкверт считает необходимым пересмотреть ветеринарное соглашение между странами СНГ, подписанное в 1993 году.
"Я считаю, что надо пересмотреть соглашение от 1993 года, так как оно не отражает той действительности, в которой мы сейчас живем", - заявил С.Данкверт на Первом ветеринарном конгрессе по птицеводству во вторник в Москве.
"Принцип сотрудничества ЕС понятен: единый закон и одна граница. У нас же ситуация несколько иная - законодательство в странах различное и граница общая", - отметил он. При этом он добавил, что нередко свободные экономические зоны в соседних странах "как пылесосом выкачивают продукцию из стран, поставки из которых в Россию запрещены, и перекачивают ее в РФ".
С.Данкверт также сообщил, что в сентябре во Владимире на базе ВНИИ защиты животноводства состоится заседание Международного эпизоотического бюро. "Мы добились, чтобы это заседание было проведено в России", - подчеркнул он.
**Банковские новости**
Комиссия Федеральной антимонопольной службы прекратила дело в отношении международной платежной системы Visa ("Газета")
Как отмечает "Газета", комиссия Федеральной антимонопольной службы (ФАС) под руководством ее замглавы А.Кашеварова прекратила дело в отношении международной платежной системы Visa, которая, по мнению ФАС, злоупотребляла доминирующим положением на рынке пластиковых карт в РФ. И хотя платежная система представила доказательства правомерности своих действий, ФАС удалось добиться некоторых уступок с ее стороны. Как пояснил А.Кашеваров, представители Visa показали типовое письмо на русском языке, которое будет рассылаться всем банкам, желающим получить членство в системе. В этом письме есть пункт, указывающий, что обязательного объема эмиссии карт Visa для кредитных учреждений не существует. Тем самым почти двухгодичный конфликт еще раз продемонстрировал слабость ФАС, подчеркивает издание.
Правда, эксперты не удивились решению антимонопольного ведомства. "Понятно, что за инициированием дела против Visa кто-то стоял, - считает старший аналитик Альфа-банка Н.Орлова. - Вероятно, что таким образом была предпринята попытка снизить тарифы платежной системы". Член правления "Автобанк-НИКойл" В.Никитин считает, что дело против Visa инициировал Уралвнешторгбанк, который хотел стать ассоциированным членом платежной системы на более либеральных условиях. Кроме того, замечает газета, членство в Visa получали только те банки, которые сами этого хотели. Логично, что им приходилось выполнять условия платежной компании.
Сегодня получить клиента на зарплатном рынке пластиковых карт в России становится все сложнее, поэтому наряду с зарплатными проектами банки начинают активно предлагать и другие продукты, доля которых в их портфеле постепенно растет ("Эксперт")
"Эксперт", анализируя российский рынок пластиковых карт, пишет, что на сегодняшний день можно говорить о трех практически сложившихся группах банков, работающих на рынке пластиковых карт в РФ. В рамках каждой группы банки придерживаются схожей стратегии развития. Первая группа - универсальные российские банки, с традиционно сильным розничным сегментом. Вторая - российские универсальные "дочки" иностранных банков. Третья - банки, специализирующиеся на потребительском кредитовании. При этом, рассматривая первую группу банков, журнал замечает, что эти банки присутствуют на пластиковом рынке с самого его появления. Но сегодня получить клиента на зарплатном рынке становится все сложнее, поэтому наряду с зарплатными проектами они начинают активно предлагать и другие продукты, доля которых в их портфеле постепенно растет. Так, постепенно интерес этих банков смещается в сторону кредитных карт, но основным и по объему операций да пока и по уровню приносимого дохода для них остается зарплатный бизнес.
Помимо намеченных сдвигов в сторону кредитных продуктов в данной группе банков произошли и очень серьезные топологические сдвиги. Речь идет о сделках по объединению, затронувших значимых игроков карточного рынка: банк "Уралсиб" с "НИКойлом" и Автобанком, Внешторгбанк с Гута-банком и Росбанк с О.В.К. Все участники этих сделок были не просто крупными, а в чем-то еще и особенными игроками карточного рынка. И сейчас, хотя пока ни к каким значимым изменениям эти альянсы не привели (эмиссия пластиковых карт не выросла, кардинально новых продуктов тоже не появилось), конкуренты не без опаски присматриваются к дальнейшему развитию событий. "Пока практической отдачи от этих проектов нет, - считает директор департамента розничного бизнеса ТрансКредитБанка А.Купцов, - но все они интересные. Например, у Росбанка и О.В.К. совершенно разные технологии, какая в итоге будет принята за основу, как будут развиваться эмиссия и эквайринг группы, пока не объявлялось, но прогнозы самые разнообразные. Еще более интересная ситуация сложилась при создании группы "Уралсиб": Автобанк сам по себе является банком новаторским с очень приличной эмиссией карт, а в результате объединения к нему добавился "Уралсиб", который эмитирует пластиковые карты локальной системы Accord. Что в итоге получится в результате объединения карточного бизнеса этих банков - очень интересно".
**Новости компаний**
В правительство был внесен проект приватизации "Роснефти", которая должна состояться в этом году ("Газета", "Коммерсантъ")
"Газета" сообщает о внесении в правительство проекта приватизации "Роснефти", которая должна состояться в этом году. В соответствии с ним 100% акций нефтяной компании будут внесены в уставный капитал создаваемого госпредприятия "Роснефтегаз". На следующем этапе этот актив обменяют на 10,7% акций "Газпрома", которые принадлежат "дочкам" газовой монополии. Напоминая о том, что после приобретения "Юганскнефтегаза" стоимость "Роснефти" стала выше цены пакета акций "Газпрома", предложенного к обмену, издание подчеркивает, что чиновникам удалось найти компромисс. По новой схеме "Газпром" получает не акции, а активы "Роснефти", за исключением "Юганска", который выделяется в отдельную госкомпанию, при этом на должность ее руководителя прочат президента "Роснефти" С.Богданчикова. После завершения всех этапов объединения компаний государство получит в свое распоряжение контрольный пакет акций "Газпрома", что позволит чиновникам приступить к реформе рынка акций газового холдинга. Ее итогом станет отмена 20%-ной квоты на покупку бумаг "Газпрома" для иностранцев, а также слияние внешнего и внутреннего рынков акций монополии. В результате газовый концерн становится крупным игроком на нефтяном рынке РФ: его добыча нефти и конденсата составит после поглощения "Роснефти" более 30 млн. т в год.
При этом, продолжает издание, С.Богданчиков также останется не в обиде: если он согласится возглавить новую госкомпанию, основным предприятием которой станет "Юганск", то в его распоряжение поступит актив, входящий в пятерку нефтяных холдингов страны. Правда, по мнению газеты, на этом С.Богданчиков вряд ли остановится. Напоминая о предъявлении весной "Юганском" ЮКОСу ряда исков с требованием компенсации в размере $11 млрд., издание указывает на то, что в случае победы в суде бывшая "дочка" станет крупным кредитором ЮКОСа, что может позволить начать процедуру банкротства холдинга с целью получения оставшихся у него активов.
Продолжая тему, "Коммерсантъ" подчеркивает, что тем самым МЭРТ предпринял попытку прекратить "перемирие" вокруг слияния "Газпрома" и "Роснефти" и начал реализацию декабрьского плана сделки, предполагающего, что активы "Юганска" будут выведены из "Роснефти" в отдельную госструктуру. "Ъ" считает очевидным, что МЭРТ, настаивающий на своей схеме слияния, обнародованной еще в декабре, попал в цейтнот. Если слияние затянулось бы до середины июля, государство не успевало бы получить 51% акций "Газпрома" до собрания акционеров компании 24 июня. Несмотря на то что "последняя битва за "Роснефть", которая начнется в течение ближайших двух недель, обещает быть очень жесткой, правительство и администрация президента делают все, чтобы внутренний конфликт во власти не выходил наружу. Пока же по-прежнему можно говорить о предпочтительных шансах на победу сторонников независимости "Роснефти". Механизм отчуждения активов "Юганска" от "Роснефти", очевидно, еще не разработан, а именно это остается ключевым препятствием для запуска слияния по декабрьской схеме МЭРТа. Так что оппонентам Г.Грефа достаточно лишь затягивать оформление документов в правительстве, заключает "Ъ", и, как показала практика последних месяцев, особого труда для них это не составляет.
В совет директоров Сургутнефтегаза выдвинуты 10 кандидатов, в том числе 9 его нынешних участников
В совет директоров ОАО "Сургутнефтегаз" для выборов на годовом собрании акционеров выдвинуты 10 кандидатов, в том числе 9 его нынешних участников, говорится в документах нефтяной компании.
В список кандидатов в новый состав совета директоров вошли генеральный директор ОАО "Сургутнефтегаз" Владимир Богданов, начальник нефтегазодобывающего управления (НГДУ) "Федоровскнефть" "Сургутнефтегаза" Сергей Ананьев, начальник НГДУ "Сургутнефть" Александр Буланов, начальник НГДУ "Быстринскнефть" Игорь Горбунов, главный инженер - первый заместитель генерального директора Николай Матвеев, главный геолог - заместитель генерального директора Николай Медведев, заместитель генерального директора по капитальному строительству Александр Резяпов, начальник НГДУ "Нижнесортымскнефть" Илдус Усманов и ныне занимающий пост председателя совета Александр Усольцев.
Также в список включена фамилия генерального директора ООО "Страховое общество "Сургутнефтегаз" Вячеслава Урюпина, который на сегодня не является участником совета директоров.
Как сообщалось ранее, к прошлогоднему годовому собранию был также сформирован список из 10 кандидатов. Год назад из числа номинантов в состав совета не вошел начальник НГДУ "Комсомольскнефть" Байзет Мугу.
Годовое собрание акционеров "Сургутнефтегаза" состоится 30 апреля в Сургуте. Список лиц для участия в собрании составляется по данным реестра на 25 марта.
Не исключено, что за ООО "Международные торговые консультанты", купившей 7,55% акций "Северо-Западной ТЭЦ", стоит сын питерского губернатора С.Матвиенко ("Коммерсантъ", "Время новостей")
"Коммерсантъ" комментирует приобретение компанией "Международные торговые консультанты" (МТК) 7,55% акций ОАО "Северо-Западная ТЭЦ" (СЗТЭЦ) по номиналу ($101 млн.) у комитета управления госимуществом (КУГИ) Санкт-Петербурга. Как считает замдиректора по экономике и финансам фонда имущества Санкт-Петербурга В.Жуковский, "покупатель действовал по поручительству одного из крупнейших акционеров станции". В свою очередь, представитель КУГИ уточнил, что поручителем по сделке выступило РАО ЕЭС, в чьих интересах и был куплен городской пакет. Однако пресс-секретарь РАО Т.Миляева опровергла это заявление, заявив, что РАО в сделке не участвовало, и МТК ним не аффилировано. При этом, по данным неофициальных источников в РАО, ООО "МТК" могло действовать в интересах Внешторгбанка (ВТБ). По информации издания, до недавнего времени 100% уставного капитала МТК принадлежало офшорной компании ITC Consultants Ltd. (Кипр), акции которой находились в номинальном держании банка. А один из руководителей ВТБ подтвердил, что сделка совершена в пользу группы лиц, связанных с банком, и акции СЗТЭЦ могут быть использованы ВТБ только как залог при выдаче кредита.
Продолжая тему, "Время новостей" со ссылкой на информированный источник не исключает, что ВТБ продал МТК. Однако предприниматели, работающие в электроэнергетике, склоняются к версии о том, что за этой структурой стоит сын питерского губернатора С.Матвиенко, который в конце прошлого года стал топ-менеджером ВТБ. Если это действительно так, то С.Матвиенко, похоже, намерен самостоятельно привлекать финансирование для достройки второго энергоблока СЗТЭЦ. А также для строительства теплотрассы от станции к одной из котельных Петербурга. Логично предположить, что через год, когда теплотрассу построят, С.Матвиенко может инициировать передачу ее в капитал СЗТЭЦ в обмен на увеличение своего пакета в станции. Впрочем, напоминает газета, еще существуют амбиции РАО ЕЭС - оператор экспортно-импортных поставок "Интер РАО ЕЭС" также готовился участвовать в достройке СЗТЭЦ. И для того чтобы выкупить часть допэмиссии акций, "Интер РАО ЕЭС" рассчитывал привлечь кредит того же ВТБ. Однако именно этому, по информации издания, противились "Газпром" и В.Матвиенко, собиравшаяся за счет города и ВТБ привлечь финансирование для строительства теплотрассы. Если исходить из этой логики, то версия о том, что долю Петербурга в СЗТЭЦ купила фирма, близкая к сыну губернатора, является весьма вероятной, заключает издание.
ММК выплатил купон и погасил облигации 17-й серии на 916 млн. рублей
ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат" (ММК, Челябинская область) в понедельник погасило облигации 17-й серии на 900 млн. рублей, говорится официальном сообщении комбината.
Кроме того, в этот день эмитент выплатил 15,876 млн. рублей в счет погашения восьмого купона. Выплата на одну облигацию номиналом 1 тыс. рублей составила 17 рублей 64 копейки, процентная ставка - 7% годовых.
Размещение займа объемом 900 млн. рублей состоялось в начале апреля 2003 года. Срок обращения бумаг - 740 дней.
Андеррайтерами выпуска облигаций ММК 17-й серии выступили "Расчетно-фондовый центр", Внешторгбанк, Росбанк, Райффайзенбанк Австрия, акционерный банк "Инвестиционно-банковская группа НИКойл", ЗАО КБ "Ситибанк".
ММК является крупнейшим производителем стали в РФ.
GM-"АвтоВАЗ" сократило план производства в 2005 г. до 55 тыс. автомобилей
ЗАО "GM-АвтоВАЗ" сократило план производства автомобилей в 2005 г. до примерно 55 тыс. единиц, в то время как ранее СП заявляло о планах произвести в текущем году 75 тыс. машин.
Как сообщил на пресс-конференции во вторник в Москве гендиректор СП Ричард Свандо, в настоящее время планка составляет примерно 55 тыс. автомобилей на 2005 г. Он пояснил, что корректировка плана связана с внимательным анализом состояния рынка: после исследований специалисты поставили под сомнение возможность рынка "поглотить" первоначально заявленный объем, производство которого к тому же потребовало введение на предприятии третьей смены.
СП было официально открыто в сентябре 2002 г., в 2004 г. выпустило 55 тыс. 150 автомобилей против 25 тыс. 235 в 2003 г.
СП начало свою деятельность с производства внедорожников "Шевроле Нива", а 18 ноября 2004 г. начало выпуск легковых автомобилей "Шевроле Вива".
Р.Свандо также сообщил, что начало производства "Шевроле Нива", оснащенных, в частности, двигателем Opel, откладывается до урегулирования технических моментов и получения необходимых сертификатов.
Как отметил Р.Свандо, производство таких машин планировалось начать в конце 2004 г., затем - 14 марта, затем сроки снова были отложены.
По словам Р.Свандо, в конце мая "GM-АвтоВАЗ" планирует выпустить свой 100-тысячный автомобиль.
Отвечая на вопросы журналистов о возможном расширении модельного ряда СП, гендиректор сказал, что "наша цель - представление на рынке новых продуктов", но более конкретной информации не привел.
Финансовое подразделение GM может в начале 2006 года открыть офис в РФ
GMAC, финансовое подразделение корпорации General Motors, в начале 2006 года может открыть свой офис в России, сообщил на пресс-конференции управляющий директор GM по РФ и СНГ Уоррен Браун.
Он отметил, что существует определенный интерес к тому, чтобы начать работу GMAC в России.
По словам директора по развитию нового бизнеса GM CAS Хайди Маккормак, работа над принятием соответствующего решения ведется.
Как сообщалось ранее, ожидаемое начало работы на российском рынке этого подразделения вызвано ростом рынка иностранных автомобилей в России, увеличением продаж автомобилей GM, в частности, в кредит.
Сеть многозальных кинотеатров "Синема Парк" выходит на петербургский рынок ("Ведомости")
Как пишут "Ведомости", о том, что московская компания "Синема Парк" собирается до конца этого года выйти на петербургский рынок, вчера заявил заместитель гендиректора сети К.Иванов. По его словам, площадь девятизального кинотеатра должна составить 8000 кв. м, а вместимость - 2200 мест. При этом мультиплекс будет якорным арендатором торгово-развлекательного комплекса "Гранд Каньон", расположенного на севере Петербурга. "Площадь под кинотеатр уже выкуплена", - уточнил К.Иванов, добавив, что инвестиции в проект составили $14 млн. Кроме того, он также сообщил, что в 2007 году его компания рассчитывает открыть еще один многозальный кинотеатр в центре Северной столицы, который будет "не меньше, чем в "Гранд Каньоне". Как отмечает издание, К.Иванов надеется, что "Синема Парк" сможет занять около 20% петербургского рынка, при этом развиваться компания хочет за счет вытеснения с рынка небольших игроков. Тем временем гендиректор "Кронверк Синема", крупнейшей санкт-петербургской киносети, Э.Пичугин подчеркнул, что не опасается выхода на рынок новых игроков. Он заметил, что его компания, которой сейчас принадлежат пять мультиплексов, занимает около 60% петербургского рынка.
**Курс евро**
Курс евро на ЕТС 19 апреля вырос до 36,1593 руб./EUR1
Средневзвешенный курс евро на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ во вторник вырос на 19,27 копейки по сравнению с результатом предыдущих утренних торгов и составил 36,1593 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 36,155 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 36,12-36,18 руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 189 сделок на сумму 267,289597 млн. рублей.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Коммерсантъ", "Время новостей", "Газета", "Новые Известия", "Эксперт".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
