**Темы дня**
На федеральном уровне центральные СМИ комментируют встречу президента В.Путина с генералами, представляющими различные силовые ведомства страны, по случаю присвоения им высших воинских званий или назначения на вышестоящие должности. Пресса обратила внимание на то, что в своем обращении к генералитету президент потребовал окружить страну поясами безопасности для того, чтобы помешать "преступной деятельности, направленной на подрыв гражданского, социального и межконфессионального согласия в России". Как замечает "Независимая" газета, понятие "преступная деятельность" президент не расшифровал. Похоже, расплывчатый термин "подрыва гражданского и социального согласия в России" теперь может объять прежде необъятное, включая деятельность оппозиции, вплоть до пикетов против монетизации льгот или недавней поездки Г.Каспарова по республикам Северного Кавказа.
Некоторое оживление в затихшую политическую и экономическую жизнь внес руководитель аппарата правительства С.Нарышкин, сменивший на прошлой неделе вице-премьера А.Жукова на посту председателя правительственной комиссии по проведению административной реформы. Центральные СМИ обратили внимание на то, что вчера он впервые публично сообщил о новых этапах административной реформы, пообещав в том числе увеличить число заместителей министров до трех. В то же время он подчеркнул, что вопрос о дополнительных вице-премьерах в правительстве подниматься не будет, но будет введена должность заместителя министра, статс-секретаря.
"Независимая" газета подчеркивает, что чиновники в своих кабинетах уже засуетились, а эксперты говорят, что очередное перетряхивание в высшем эшелоне власти может поставить крест даже на попытках проведения каких-либо позитивных изменений в стране. Стоит также отметить, что планы по реформе были оглашены в то время, когда премьер М.Фрадков находится в отпуске. При этом согласовывал ли С.Нарышкин новые планы с главой правительства, неизвестно. В какую сторону двинет на этот раз административная мысль, пока не совсем понятно, но, по неофициальной информации, количество ведомств может вырасти.
Как пишет "Время новостей", главный аппаратчик кабинета министров признал, что "матрешечная" структура правительства "министерство - федеральное агентство - федеральная служба" создает почву для конфликтов. Но не признал, что искусственно созданная бюрократическая конкуренция внутри министерств вкупе с откровенно подчиненным положением кабинета министров по отношению к Кремлю привела к тому, что правительство М.Фрадкова уже полтора года не в состоянии ни сформулировать никакой внятной политики, ни проводить ее. Разделение функций в рамках административной реформы привело к тому, что министры не могут контролировать свои федеральные агентства и службы, которые, в свою очередь, распоряжаются министерскими бюджетами. Правительство в России не политическое (тогда бы оно состояло из одних единороссов) и не техническое (тогда бы оно состояло из независимых специалистов). Ключевые экономические решения принимаются не в кабинете министров, а в кремлевских кабинетах. А вся административная реформа сводится к встречным искам министра и главы агентства да к борьбе за количество ставок заместителей министров.
"Новые Известия" обращают внимание на то, что С.Нарышкин дал понять, что грядут перемены. Впрочем, какие именно, станет известно только в августе, когда комиссия под его руководством рассмотрит концепцию реформы госаппарата. Непонятно во всем этом только одно - что Белый дом собирается реформировать, если разные его представители уже неоднократно рапортовали об успешном завершении административных преобразований.
Часть газет отметила, что Генпрокуратура России вчера сообщила, что по ее инициативе 25 июля были арестовано более 60% акций лизинговой компании "Ильюшин финанс Ко" (ИФК). Арест стал обеспечительной мерой в рамках уголовного дела по фактам злоупотребления полномочиями, возбужденного против генерального директора ИФК А.Рубцова. СМИ замечают, то суть претензий к нему в Генпрокуратуре пока не комментируют.
**Президент РФ и его администрация**
Владимир Путин наградил Орденом Дружбы главу административного совета компании "Рено"
Президент РФ Владимир Путин подписал указ о награждении Орденом Дружбы председателя административного совета компании "Рено", руководителя международной службы Объединения французских предприятий Луи Швейцера.
Согласно указу, Л.Шейцер удостоен этой награды за большой вклад в развитие российско-французского сотрудничества.
Текст указа размещен в четверг на сайте президента РФ в Интернете.
По словам помощника президента РФ И.Шувалова, с 1 января 2006 года приблизительно половина российских регионов сможет применить закон о местном самоуправлении в полном объеме (интервью "Российской газете")
"Российская газета" опубликовала интервью помощника президента РФ И.Шувалова, в котором он рассказал о своем видении реформы местного самоуправления. Он, в частности, подчеркнул, что исполнительная власть не согласна с решением Госдумы отложить на три года введение в действие 131-го закона о местном самоуправлении и будет добиваться, чтобы он вступил в силу по всей стране с 1 января 2006 года. При этом, считает И.Шувалов, в 2005 году законодательные органы субъектов РФ должны определиться с тем перечнем полномочий, который до следующего года будет закреплен за муниципальными образованиями. "Здесь возможны варианты на усмотрение региона: либо сразу передать все полномочия, либо в ограниченном объеме. Если перечень передаваемых полномочий будет неполный, субъект Федерации должен будет составить график передачи оставшихся полномочий на поселенческий уровень до 1 января 2009 года", - подчеркнул И.Шувалов. Тем не менее, он выразил уверенность, что с 1 января 2006 года "приблизительно половина российских регионов сможет применить 131-й закон в полном объеме".
На вопрос о том, из каких средств будут финансироваться расходные обязательства создаваемых муниципалитетов, И.Шувалов сообщил: "Мы через новые поправки [в законодательство] предложим механизм, который позволит на долгосрочной основе закрепить определенные налоговые источники за муниципальными образованиями". Вместе с тем И.Шувалов признал существование "тяжелого вопроса разграничения собственности". По его мнению, "не надо жестко проводить разграничения собственности, поскольку правительство не успело принять все необходимые меры". "Я думаю, надо дать возможность до 1 января 2009 года мягко разграничить собственность и позволить иногда, осуществляя полномочия на одном уровне, использовать имущество другого уровня, то есть не привязывать жестко полномочия к собственности. Но для этого нужно найти правовые основания", - сказал И.Шувалов.
**Правительство РФ**
Государство намерено обеспечить инвалидными колясками всех нуждающихся в них, - Александр Жуков
Государство сделает "достаточно большой заказ" на покупку инвалидных колясок для обеспечения ими всех нуждаются инвалидов. Об этом заявил журналистам в четверг вице-премьер РФ Александр Жуков.
Вместе с главой Минздравсоцразвития Михаилом Зурабовым, министром транспорта Игорем Левитиным и руководителем аппарата правительства Сергеем Нарышкиным он осмотрел в четверг перед заседанием кабинета министров экспозицию техники, одежды и протезов для инвалидов, которая была развернута в Доме правительства РФ.
В четверг на заседании правительства рассматривается федеральная целевая программа помощи инвалидам.
"Недостаточно оказывать инвалидам только финансовую помощь", - отметил А.Жуков. Он подчеркнул, что государство должно сделать все необходимое, чтобы инвалиды чувствовали себя полноценными членами общества.
Со своей стороны М.Зурабов заявил, что правительство планирует ввести в качестве государственных стандартов при проектировании и строительстве нормы, позволяющие инвалидам свободно перемещаться в домах.
"Одна из приоритетных задач - обеспечение предельной и максимальной доступности для инвалидов транспортных средств, лифтов, общественных мест и мест проживания", - сказал М.Зурабов.
Он отметил, что "строительные стандарты есть, но не всегда и не везде удается добиться, чтобы они реализовывались".
Вместе с тем министр заявил, что эти стандарты планируется сделать обязательными при проектировании и строительстве новых зданий.
В России более 11 млн. инвалидов и их число постоянно растет, - вице-премьер Александр Жуков
В настоящее время в России насчитывается более 11 млн. инвалидов и их число продолжает увеличиваться. Об этом сообщил вице-премьер РФ Александр Жуков, открывая в четверг заседание российского правительства.
Он отметил, что рост числа инвалидов в стране вызван большим количеством дорожно-транспортных происшествий, травматизмом на производстве и экологическими причинами.
А.Жуков высоко отозвался о продукции НПО "Энергия" для инвалидов, которая была представлена на выставке в Доме правительства РФ перед заседанием кабинета министров.
"Ее технический уровень - выше, чем где бы то ни было в мире", - сказал А.Жуков.
Министерства и ведомства РФ согласовали проект указа, касающегося дополнительного обеспечения инвалидов, - Михаил Зурабов
Проект указа президента РФ по дополнительному материальному обеспечению людей, получивших инвалидность вследствие военной травмы, согласован со всеми министерствами и ведомствами. Об этом сообщил в четверг в ходе заседания правительства министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов.
"Либо вчера вечером в соответствии с установленным порядком, либо сегодня в первой половине дня он будет внесен в правительство", - сказал М.Зурабов.
Министр подчеркнул, что этот документ коснется более 120 тыс. человек, ставших инвалидами вследствие военной травмы, но не имеющими в отличие от более пожилых ветеранов и участников Великой Отечественной войны значительной трудовой пенсии. "В результате уровень их материального обеспечения оказался ниже", - отметил министр.
Он напомнил, что в отличие от молодых инвалидов по военной травме ветераны и участники Великой Отечественной войны имеют возможность получать две пенсии, дополнительную выплату и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.
Как сказал М.Зурабов, в соответствии с предложенным подходом категория более молодых инвалидов будет получать в случае подписания президентом указа дополнительно ежемесячно 1 тыс. рублей, которые будут выплачиваться одновременно с пенсиями и ежемесячными денежными выплатами, введенными 122-м федеральным законом.
"Это касается всех категорий инвалидов вследствие воинской травмы - служивших по призыву, сверхсрочников и контрактников", - подчеркнул М.Зурабов.
Средства организациям инвалидов для компенсации за уплаченные налоги будут предусмотрены в проекте бюджета-2006
Средства, которые государство выделит общественным организациям инвалидов в качестве компенсации за ранее уплаченные налоги, будут предусмотрены в проекте бюджета на следующий год. Об этом заявил в четверг на заседании правительства глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов.
Вместе с тем он не назвал конкретные суммы, которые планируется предусмотреть в бюджете на будущий год на эти цели.
Михаил Зурабов считает, что государство должно стимулировать инвалидов к трудовой деятельности
Государство должно добиваться того, чтобы инвалиды после реабилитации возвращались к трудовой деятельности. Об этом заявил в четверг на заседании правительства министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов.
По мнению М.Зурабова, необходимо "отказаться от помощи через органы соцзащиты, введя различные льготы для работодателей и стимулируя их таким образом принимать этих людей (инвалидов) на работу".
По мнению М.Зурабова, "если исключить социальную инвалидность, то в России сейчас насчитывалось бы 3,5-4 млн. инвалидов". В настоящее время, по словам М.Зурабова, общее число инвалидов в РФ составляет около 12 млн. человек.
По его мнению, среди причин роста количества инвалидов - стремление людей получить дополнительные выплаты.
"Чем активнее мы будем предлагать социальные услуги для пожилых людей вне зависимости от установления у них инвалидности, тем меньше стимулов будет добиваться статуса инвалида", - считает М.Зурабов.
"Необходимо расширить объем той помощи, которая предоставляется пожилым людям, вне зависимости от наличия или отсутствия у них инвалидности", - отметил М.Зурабов.
Правительство России одобрило концепцию программы социальной поддержки инвалидов
Правительство России одобрило в целом концепцию программы мер социальной поддержки инвалидов в России на 2006- 2010 годы.
Как заявил в ходе заседания кабинета министров в четверг вице-премьер РФ Александр Жуков, в протокольном решении по данному вопросу учтены практически все замечания, сделанные в ходе обсуждения.
"Дано поручение доработать в короткий срок проект указа президента по инвалидам вследствие военной травмы, а также по компенсации налоговых льгот" организациям инвалидов, сказал А.Жуков.
По его словам, сама программа должна быть также доработана в кратчайшие сроки и представлена на рассмотрение правительства.
В России планируется ужесточить ответственность за нарушения в сфере экспортного контроля
Правительство РФ одобрило поправки в Кодекс об административных правонарушениях, направленные на повышение ответственности за нарушения в сфере экспортного контроля.
Министр юстиции Юрий Чайка сообщил на заседании правительства, что законопроект предусматривает существенное повышение штрафов за административные нарушения в сфере экспортного контроля, а также увеличение с полугода до одного года срока давности по привлечению к ответственности за эти правонарушения.
Ю.Чайка сообщил, что предусматривается также усиление ответственности за невыполнение предписаний уполномоченных органов или должностных лиц в сфере экспортного контроля.
В соответствии с законопроектом сотрудники ФСБ получают полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях в сфере экспортного контроля
Обществам с ограниченной ответственностью предстоит пройти перерегистрацию
Правительство РФ одобрило в четверг законопроекты, предусматривающие проведение перерегистрации обществ с ограниченной ответственностью и изменения в сфере их учредительных документов и деятельности.
Замминистра экономического развития и торговли Андрей Шаронов сообщил, что предстоит пройти перерегистрацию 1,3 млн. Обществ с ограниченной ответственностью.
При этом каждое ООО должно будет заплатить пошлину за перерегистрацию в размере 400 рублей, что не повлечет какой-либо существенной финансовой нагрузки на сферу бизнеса.
А.Шаронов сообщил, что изменения в действующее законодательство призваны, с одной стороны, обеспечить более стабильную деятельность обществ с ограниченной ответственностью, а с другой - способствовать ликвидации фирм - однодневок. "Эта форма наиболее часто используется для ухода от налогов и создания фирм-однодневок", - отметил А.Шаронов.
Он также сообщил, что предусматривается внесение изменений в первую часть Гражданского кодекса, в закон об обществах с ограниченной ответственностью и в закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В частности, законопроекты предусматривают исключение учредительных договоров из числа учредительных документов обществ с ограниченной ответственностью.
Замминистра сообщил, что устав и учредительные договора частично дублируют друг друга, в связи с чем учредительный договор является избыточным документом.
Правительство РФ решило занять у МБРР до $100 млн. на развитие системы государственного кадастра объектов недвижимости
Правительство РФ в четверг одобрило предложение о займе у Международного банка реконструкции и развития на сумму до 100 млн. долларов для развития системы государственного кадастра объектов недвижимости.
Замминистра экономического развития и торговли Андрей Шаронов сообщил, что объем софинансирования данного объекта из федерального бюджета составит 29 млн. долларов.
Он отметил, что реализация проекта позволит сформировать полный источник информации для налогообложения недвижимого имущества.
**Федеральное собрание**
Совет Федерации
Совет Федерации намерен вернуться к рассмотрению закона о госрегулировании обращения с ломом металлов
Совет Федерации совместно с Госдумой в ходе осенней сессии намерен вернуться к рассмотрению отклоненного главой государства закона "О государственном регулировании обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов". Об этом сообщил в четверг глава комитета по промышленной политике верхней палаты парламента Валентин Завадников.
Он напомнил, что верхняя палата вслед за Госдумой на своем последнем заседании одобрила этот закон, который на днях был отклонен президентом страны.
"В своем заключении на этот закон глава государства обратил внимание на отсутствие самостоятельного предмета правового регулирования данного закона, то есть по сути претензии предъявляются к тому, что основные положения закона повторяют положения уже существующей нормативной базы, и в некотором роде это действительно так", - отметил В.Завадников.
Вместе с тем, по его словам, многие регулирующие нормы при включении в текст отклоненного президентом закона оказываются вынесенными с подзаконного на законодательный уровень.
"Наш комитет всегда выступал против ведомственного нормотворчества, поэтому такого рода повторения уже существующих норм на самом деле оказывается правильным, поскольку систематизирует нормативно-правовую базу и снижает риски возможного произвола со стороны чиновников", - считает В.Завадников.
Он также отметил, что "закон в целом не решает вопрос криминального оборота лома цветных и черных металлов". "И в этом я полностью солидарен с позицией президента, так как этот аспект должен быть четко регламентирован в доработанной редакции закона", - сказал В.Завадников.
**Центризбирком**
ЦИК РФ просит Генпрокуратуру разобраться в ситуации по оспариванию итогов выборов в Госдуму в одном из избирательных округов Московской области
Председатель ЦИК России Александр Вешняков направил письмо генпрокурору Владимиру Устинову в связи с ситуацией по оспариванию итогов выборов в Госдуму в 2003 году в Орехово-Зуевском одномандатном избирательном округе 112 (Московская область).
Как сообщили в пресс-службе ЦИК, в письме, в частности, сообщается о неоднократных обращениях в Центризбирком победившего на этих выборах депутата Госдумы Сергея Собко.
Он жаловался на допущенные нарушения представителями проигравшего на выборах бизнесмена Владимира Брынцалова. Эти нарушения были выявлены в ходе судебных разбирательств по оспариванию итогов голосования в 112 избирательном округе.
В письме отмечается, что суд установил факты фальсификации бюллетеней по ряду избирательных участков округа, а также факт фальсификации представителями В.Брынцалова доказательств в ходе разбирательства в Орехово-зуевском горсуде дела о признании недействительными итогов голосования на избирательном участке этого округа, находящегося на территории Литвы.
"Несмотря на установление судом факта фальсификации и направления материалов о нарушении в прокуратуру Московской области для проведения проверки, до настоящего времени ее результаты неизвестны, виновные лица не установлены", - говорится в письме.
В связи с этим А.Вешняков просит Генпрокуратуру, "учитывая широкий общественный резонанс" этого дела, провести тщательную проверку хода расследования по данным нарушениям и привлечь к ответственности лиц, нарушивших закон.
**Региональные новости**
По мнению "Ведомостей", закон об изменении порядка избрания губернаторов, инициированный президентом В.Путиным после бесланских событий, им же самим и нарушается
"Ведомости" обращают внимание на то, что закон об изменении порядка избрания губернаторов, инициированный президентом В.Путиным после бесланских событий, им же самим и нарушается. Как отмечает издание, первыми об этом отважились заявить нижегородские коммунисты - вчера они направили жалобу в Генпрокуратуру. В обращении генпрокурору В.Устинову коммунисты просят проверить соблюдение законодательства о наделении полномочиями губернаторов. "Президент должен был внести кандидатуру еще 4 июля, но до сих пор этого не сделано", - заявил первый секретарь нижегородского обкома Н.Рябов. Газета указывает на то, что коммунистов поддерживают региональные депутаты и другой партийной принадлежности. "Несоблюдение сроков усиливает безразличие населения к деятельности власти", - возмутился член "Единой России", нижегородский депутат А.Сериков.
Комментируя ситуацию, издание замечает, что этот закон вообще регулярно нарушается. Так, эксперты, в частности, приводят пример Иркутской области, где полномочия губернатора истекают 7 сентября, а полпредство до сих пор не обнародовало ни список претендентов, ни информацию о том, внесен ли он в администрацию президента. По положению о порядке отбора претендентов на пост губернатора такие списки на рассмотрение главе администрации президента полпредство должно представить за три месяца до истечения срока полномочий действующего руководителя субъекта. Между тем Д.Бадовский из НИИ социальных систем обращает внимание на то, что придраться к нарушениям сложно. "Нормы закона прописаны очень обтекаемо, чтобы у Кремля оставалась возможность для маневра, а за несоблюдение сроков наказание не предусмотрено", - сказал он.
**Политические партии и движения**
Коммунисты пикетируют здание Верховного суда, где будет рассмотрена жалоба партии на действия ЦИК
Представители КПРФ собрались в четверг в сквере у здания Верховного суда РФ, где должно состояться рассмотрение жалобы партии на решение о признании законным отказа ЦИК РФ в проведении общероссийского референдума, инициированного коммунистами.
В парке на Поварской улице собралось около 50 активистов Компартии.
Они держат в руках красные флаги с изображением серпа и молота, а также плакаты: "Нет попыткам запретить референдум!", "Запрет референдума - шаг в авторитаризм!", "Народ имеет право на референдум".
Первый секретарь московского городского комитета КПРФ Владимир Улас сообщил, что пикет санкционирован с 11:00 МСК до 12:00 МСК.
"Наша цель - привлечь внимание общественности, а также кассационной коллегии, чтобы они учли те наши аргументы, которые судом первой инстанции были проигнорированы", - сказал В.Улас.
Он отметил, что представители КПРФ "не питают надежд на положительное решение" и добавил: "В том случае, если нам будет отказано сегодня, мы будем подавать жалобу в Страсбургский суд".
В.Улас подчеркнул, что вопросы, которые КПРФ предлагала вынести на референдум, являлись "стратегией вывода страны из кризиса".
Как ожидается, в четверг Кассационная коллегия Верховного Суда рассмотрит жалобу КПРФ на решение ВС РФ, который признал законным отказ ЦИК РФ в проведении общероссийского референдума, инициированного коммунистами
2 июня ВС РФ отклонил жалобу компартии на действия Центризбиркома.
Исковое заявление в Верховный суд с просьбой отменить как незаконное решение ЦИК подписали лидер КПРФ Геннадий Зюганов, вице-спикер Госдумы от фракции КПРФ Валентин Купцов, два заместителя председателя ЦК КПРФ депутаты Иван Мельников и Владимир Кашин, а также лидер фракции "Родина" Дмитрий Рогозин.
Вопросы, выносимые на референдум, были скомпонованы в три блока и затрагивали политическую, социальную и экономическую ситуацию в стране.
Вопросы были утверждены 9 апреля на собрании московской городской инициативной подгруппы, в состав которой вошли представители лево- патриотических сил, в частности, лидер партии и фракции "Родина" в Госдуме Дмитрий Рогозин, депутат этой фракции, лидер общественной организации "За достойную жизнь" Сергей Глазьев.
**Новости СМИ**
Межпромбанк вышел из состава акционеров телекомпании "Московия", передав принадлежавшие аффилированным с ним структурам 56% акций телекомпании специально созданному ООО "Третий канал" ("Коммерсантъ")
Как стало известно "Коммерсанту", Международный промышленный банк вышел из состава акционеров телекомпании "Московия", передав принадлежавшие аффилированным с ним структурам 56% акций телекомпании специально созданному ООО "Третий канал", учредителями которого являются 27 журналистов самой "Московии". Об этом "Ъ" сообщил член советов директоров Межпромбанка и "Московии" и один из пайщиков ООО "Третий канал" В.Желонкин. Чтобы стать окончательным собственником контрольного пакета, "Третий канал" должен выплатить банку определенную сумму. Какую именно, стороны не разглашают, однако В.Желонкин отметил, что аудиторская компания Ernst&Young оценила "Московию" в $21 млн. на конец прошлого года. Эксперты российского телевизионного рынка считают оценку иностранного аудитора завышенной - по их мнению, исходя из заявленного оборота в $6 млн., стоимость телеканала составляет $6-8 млн.
Комментируя слова В.Желонкина о новых проектах телеканала, "Ъ" пишет, что столь амбициозные планы "Московии", по мнению участников рынка, свидетельствуют о том, что новые проекты будут финансироваться сторонними инвесторами. "Межпромбанк был для телеканала гарантом стабильности, - уверен гендиректор РБК Ю.Ровенский. - А для запуска ими полноценного канала даже при минимальном качестве контента необходимо от $7 млн. до $10 млн. Поэтому, скорее всего, за покупкой контрольного пакета "Московии" журналистами стоит какой-либо инвестор, не желающий себя афишировать".
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Командир подразделения батальона "Восток" привлечен к уголовной ответственности в связи с событиями в станице Бороздиновской, - военный прокурор
По делу о событиях в Бороздиновской к уголовной ответственности привлечен командир одного из подразделений батальона "Восток". Об этом сообщил в четверг военный прокурор ОГВ(с) Максим Топориков.
Фамилия этого командира не разглашается в интересах следствия, отметил он.
Вместе с тем, военный прокурор подчеркнул: "Прямых доказательств, подтверждающих их (пропавших без вести жителей станицы) похищение или убийство военнослужащими, к настоящему времени не имеется. В то же время, эти версии требуют дополнительной проверки, которая и проводится следственным путем".
К настоящему времени, отметил М.Топориков, допрошены практически все жители станицы, являвшиеся участниками известных событий, а также сотрудники Шелковского РОВД и военнослужащие батальона "Восток", всего более 1 тыс. 500 человек.
"Собранные свидетельские показания позволяют достаточно объективно говорить о том, что произошло в станице Бороздиновской в начале июня сего года, - заявил он. - Установлено, что в ночь со 2 на 3 июня группа боевиков из НВФ совершила в этой станице ряд тяжких преступлений, в том числе убийство гражданина Ахмадова - отца одного из военнослужащих батальона "Восток".
"В это же время одно из подразделений этой воинской части выполняло боевую задачу, осуществляя поисково-засадные мероприятия в Шелковском лесу. Военнослужащим этого подразделения стало известно об убийстве Ахмадова. Они, не ставя в известность свое командование, самовольно прекратили выполнение постановленной им задачи и прибыли в станицу для розыска и задержания убийц отца своего сослуживца", - отметил военный прокурор.
Со своей стороны, командир этого воинского подразделения, по словам М.Топорикова, незаконно отдал приказ на проведение обысков в частных домовладениях и на задержание родственников и знакомых разыскиваемых бандитов.
"Вечером того же дня в станице велась стрельба из огнестрельного оружия, гранатометов, были подожжены несколько домовладений, убит местный житель гражданин Магомазов, - рассказал он. - Следствием проверяется возможная причастность к этим действиям как военнослужащих, так и членов НВФ".
В связи с этим, по словам военного прокурора, назначены криминалистические исследования изъятых с места происшествия гильз, а также пожаро-взрывотехнические и иные экспертизы. Всего в различных городах России проводится более 50 экспертных исследований.
Командир отделения батальона "Восток" стал вторым человеком, привлеченным к ответственности за события в Бороздиновской.
Ранее прокуратура Шелковского района возбудила уголовное дело против участкового инспектора Бороздиновской старшего лейтенанта милиции Хасана Вижаева.
Ему ставится в вину злоупотребление служебным положением (статья 285 часть 3 УК РФ), которое, по версии следствия, выразилось в "форме бездействия". Его обвиняют в том, что, узнав о происходящих 4 июня в Бороздиновской событиях, он не выехал на место происшествия и оперативно не доложил об инциденте вышестоящему руководству. В связи с этим, по мнению следствия, стало возможным нарушение прав жителей Бороздиновской.
Также в вину участковому ставится и то, что он, когда его стали оскорблять и ругать, допустил рукоприкладство в отношении двух местных жителей.
11 жителей Бороздиновской пропали после того, как 4 июня в станице была проведена спецоперация, и сгорели несколько домов. После спецоперации около тысячи жителей Бороздиновской покинули населенный пункт и уехали в Дагестан, где вблизи райцентра Кизляр разбили лагерь "Надежда". К 1 июля почти все жители вернулись в Бороздиновскую под гарантии властей Чечни обеспечить безопасности и расследование исчезновения 11 односельчан, однако в конце июля часть из них снова покинула станицу.
Имена президента Владимира Путина и его жены Людмилы появились в публикациях западных СМИ в связи со скандалом об отмывании денег с участием Commerzbank и компании "Телекоминвест" ("Ведомости")
"Ведомости" пишут, что европейская, и особенно немецкая, пресса уделяет все большее внимание следственным действиям германской прокуратуры и роли Владимира и Людмилы Путиных в деле, связанном с отмыванием денег с участием "Телекоминвеста" и Commerzbank. Как отмечает издание, "Frankfurter Rundschau" утверждает, что В.Путин, будучи первым заместителем мэра Санкт-Петербурга и отвечая за внешнеэкономическую деятельность, "выдавал разрешение на создание таких совместных предприятий [как "Телекоминвест"]". Авторы статьи обращают особое внимание на то, что в Москве "предприятие представляла, по крайней мере, в 1998-1999 гг., жена Владимира Путина Людмила". В свою очередь, берлинская "Die Welt", перечисляя те же факты, утверждает: "Есть подозрение, что в деле замешан Кремль". А британская "Daily Telegraph" делает предположение: "Следователи заставили вздрогнуть даже обитателей Кремля, так как почти добрались до круга приближенных президента Путина".
Между тем собеседник "Ведомостей", работавший у А.Собчака советником, вспоминает, что выдача разрешений на создание совместных предприятий у заместителей Собчака была "обычной практикой". В свою очередь, другой источник подтвердил, что Л.Путина действительно работала в 1998 году в "Телекоминвесте" и устроилась она на работу, когда В.Путин переезжал из Петербурга в Москву, и его родным пришлось искать себе занятие в столице. Газета обращает внимание на то, что в Кремле не намерены реагировать на эти публикации в иностранных СМИ. "Из статьи непонятно, каким образом Людмила Путина и ее непродолжительная работа в "Телекоминвесте" имеют отношение к проблемам на телекоммуникационном рынке", - выразил недоумение источник в администрации президента. В Кремле считают, что фамилия Путиных "упомянута журналистами для красного словца", и не отрицают, что Л.Путина несколько месяцев проработала в московском офисе "Телекоминвеста".
По мнению экспертов, разворачивающийся скандал в германской прессе направлен на аудиторию Германии и никак не затрагивает интересы В.Путина, так что упоминания имени российского президента в подобном контексте не является угрозой для его популярности.
**Экономические новости**
Минфин выпустил приказ, согласно которому страховщики обязаны сообщать в Федеральную службу страхового надзора сведения об операциях, информация о которых предоставляется компаниями в Федеральную службу по финансовому мониторингу ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" сообщает о том, что Минфин выпустил приказ, согласно которому страховщики обязаны сообщать в Федеральную службу страхового надзора (ФССН) сведения об операциях, информация о которых предоставляется компаниями в Федеральную службу по финансовому мониторингу (ФСФМ). "Ъ" напоминает, что согласно закону о противодействии отмыванию доходов, страховщики информируют ФСФМ о клиентах, которые единовременно заплатили премию или получили выплату более 600 тыс. руб. по накопительному страхованию. Получение информации по этому поводу и страховым регулятором чиновники ФССН считают справедливым. "Таким образом, норма закона о противодействии отмыванию становится и страховым законодательством", - подчеркнула глава отдела экономического анализа и актуарного контроля ФССН Я.Мирошниченко. Как заявили "Ъ" в надзоре, приказ Минфина позволяет ФССН не только получать от страховщиков сведения о таких операциях, но и проверять их. "Если мы из баланса компании увидим, что у нее под определение таких операций подпадают 500, а сообщила она в ФСФМ лишь о 5, ее ждут санкции", - уточнили в страхнадзоре. Согласно приказу Минфина, компании начнут поставлять соответствующую информацию в оба ведомства, начиная с отчетности за третий квартал.
Гохран 30 августа проведет аукцион по реализации алмазов спецразмеров
Министерства финансов РФ 30 августа проведет на территории Гохрана второй в этом году аукцион по реализации на внутреннем рынке алмазов специальных размеров массой 10,8 карата и более.
По сообщению Минфина, заявки на участие в торгах принимаются до 16 августа. Как сообщили в Гохране, о количестве выставляемых камней и их массе будет объявлено позднее.
На первом в этом году аукционе, прошедшем 1 июня, Гохран продал 99% из 486 выставленных лотов, состоящих из 1 тыс. 261 камней общей массой 19 тыс. 25 каратов, и выручил от их продажи более $46 млн.
В этом году Гохран намерен провести максимум три аукциона по реализации на внутреннем рынке алмазов массой 10,8 карата и более, а также до двух аукционов по продаже ювелирных изделий из золота.
Россия к 26 июля увеличила сбор зерна на 4,8 млн. тонн
Хозяйства России к 26 июля собрали 22,3 млн. тонн зерна, что на 4,8 млн. тонн больше, чем на аналогичную дату прошлого года.
Согласно имеющимся данным Минсельхоза РФ, зерновые и зернобобовые культуры убраны с площади 7,16 млн. га, что составляет 15,8% от посеянного.
Большая часть собранного зерна - 18,6 млн. тонн - приходится на пшеницу. Она убрана с площади 5,6 млн. га, что составляет 22,1% от посеянного. Сбор пшеницы более чем на 4,5 млн. тонн превысил показатель аналогичного периода прошлого года.
По данным Минсельхоза, некоторые хозяйства приступили к уборке льна-долгунца. Уборка кукурузы на зерно, сахарной свеклы и подсолнечника начнется позже.
По предварительному прогнозу Минсельхоза, валовой сбор зерна в этом году может составить 66-70 млн. тонн против 78 млн. тонн в прошлом году. Уточнить этот прогноз министерство планирует в ближайшие дни. Эксперты зернового рынка и Росгидромета оценивают урожай этого года в 74-78 млн. тонн.
**Банковские новости**
Первый заместитель председателя Центробанка А.Козлов дал банковскому сообществу рекомендации, касающиеся методов повышения капитализации банковской системы ("Новые Известия", "Время новостей")
"Новые Известия", комментируя прошедшее собрание Московского банковского союза (МБС), на которое съехались топ-менеджеры ведущих столичных банков, чиновники и депутаты, замечают, что, по идее, они должны были неспешно обсудить "позитивные изменения в банковской деятельности", однако обстоятельного разговора о "позитиве" не получилось. Дело в том, что вчера первый заместитель председателя Центробанка А.Козлов дал банковскому сообществу рекомендации, касающиеся методов повышения капитализации банковской системы, которая снизилась за последнее время с 19% до 16%. "Это значит, что объем роста кредитного портфеля превышает темпы роста капитала, и к концу года это упрется в планку разумности", - предупредил А.Козлов. Планка достаточности капитала сейчас 10%, поэтому, по его словам, банкирам уже сейчас надо определиться, откуда можно взять денег.
При этом прирастить капиталы, по мнению А.Козлова, можно четырьмя способами. Во-первых, банковский сектор, по официальной статистике, прибыльнее большинства отраслей экономики - до 70% годовых, и этот источник, как считает чиновник, пока является основным для прироста капитала. Во-вторых, у банков есть еще и акционеры, которые владеют крупным бизнесом. По словам А.Козлова, задача менеджмента - убедить владельцев, что нужно вкладывать деньги именно в банки, а не в другой бизнес. Ну и, наконец, можно ждать помощи из-за границы. Зампред ЦБ сообщил, что отдельным российским банкам удается убедить иностранных инвесторов вложить деньги в капитал, причем иностранцам больше интересны банки с отлаженной розничной сетью, с прозрачными финансами и аудиторским отчетом за ряд лет. А еще, по логике ЦБ, решить проблему капитализации банкирам поможет размещение их акций на бирже.
Комментируя выступление первого зампреда Центробанка А.Козлова на заседании МБС, "Время новостей", в частности, пишет, что одним из вопросов, которым уделил внимание банкир, является проблема изыскания банками капитала, при том, что в настоящее время достигнут "предел роста на уже сформированном капитале". Как следует из слов А.Козлова, оптимальным путем к повышению капитализации на Неглинной считают IPO. Отметив, что "сейчас примеров размещения практически нет, А.Козлов выразил уверенность, что "как только произойдет несколько успешных размещений, и все поймут, что на рынке можно поднять капитал, пойдет волна" IPO.
Газета, отмечая, что ЦБ, как это часто бывает, зафиксировал уже существующую тенденцию, напоминает о том, что в последние полтора года о возможности публичного размещения своих акций в 2006-2007 годах заявляли МДМ-банк, Росбанк, небольшой Городской ипотечный банк. А недавно о намерении провести IPO 10-20% объявил Внешторгбанк. Тем не менее, пока неясно главное - кто станет покупать акции банков на открытом рынке при существующем весьма скромном масштабе их бизнеса, заключает "Время новостей". По словам представителя среднего московского банка, "рынок вполне готов к размещению государственного ВТБ, но остальным банкам придется сильно постараться, чтобы собрать хорошие деньги на IPO и окупить издержки".
ММБ увеличил активы в I полугодии на 22,4% - до 123,2 млрд. рублей
Международный московский банк (ММБ), согласно аудированной отчетности, увеличил активы в I полугодии на 22,4% по сравнению с началом года - до 123,2 млрд. рублей, говорится в сообщении кредитной организации.
Доналоговая прибыль в январе-июне выросла на 41,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 1,92 млрд. рублей. Чистая прибыль банка увеличилась на 43,4% - до 1,43 млрд. рублей.
Чистая ссудная задолженность банка выросла с начала года на 25,7%, составив 89 млрд. рублей.
Капитал банка (собственные средства) вырос на 46,07% - до 14,9 млрд. рублей.
**Новости компаний**
Morgan Stanley оценил стоимость 10,74% акций "Газпрома" в $8,39-9,92 млрд., что подтверждает несправедливость покупки государством акций газовой монополии ("Время новостей")
"Время новостей" пишет, что, по словам представителя Росимущества, инвестбанк Morgan Stanley, выступавший консультантом ведомства в сделке по увеличению до контрольной госдоли в "Газпроме", подготовил экспертное заключение (fairness opinion) о справедливости цены выкупа государством 10,74 % акций газового монополиста. И, скорее всего, из заключения следует, что государство купило акции "не справедливо".
Напоминая, что правительственные чиновники не без труда добились от менеджмента "Газпрома" согласия на куда более низкую цену акций, чем посчитали консультанты, газета пишет, что, получив заказ, Morgan Stanley фактически оказался перед выбором: либо отказаться от своей первоначальной оценки и потерять репутацию, либо сообщить Росимуществу, что акции куплены не по справедливой цене. Судя по информации от представителя Росимущества, Morgan Stanley не стал жертвовать репутацией, оценив стоимость 10,74% "Газпрома" в $8,39-9,92 млрд., что на $1,3-2,8 млрд. превосходит утвержденную советом директоров "Газпрома" сумму, и подтверждает несправедливость покупки государством акций газовой монополии.
Зачем эта оценка была нужно чиновникам, остается загадкой. Но источник газеты в банковских кругах полагает, что такая экспертиза с таким результатом выгодна только "Газпрому". Теперь концерн вправе потребовать от государства компенсацию упущенной выгоды в том или ином виде.
ТНК-BP намерена приобрести НПО "УренгойГеоРесурс" до конца лета
ТНК-BP до конца лета намерена приобрести 100% акций ЗАО НПО "УренгойГеоРесурс" (занимается разведкой и добычей углеводородов в Ямало-Ненецком автономном округе), сообщили в объединении "УренгойГеоРесурс".
По словам источника, в настоящий момент закончена аудиторская проверка предприятия, в начале августа материалы проверки будут представлены ТНК-ВР.
Представитель предприятия отказался комментировать цену сделки, уточнив при этом, что окончательная цена компании не установлена. В настоящее время продолжается процесс переговоров, сказал он.
Как сообщалось ранее, ТНК-ВР предложила владельцам "УренгойГеоРесурса" купить компанию, посчитав, что она осуществляет добычу сырья на лицензионном участке, принадлежащем ЗАО "Роспан", входящем в ТНК-ВР. По мнению ТНК-ВР, добычная территория Ресурсного месторождения "УренгойГеоРесурса" является результатом ошибки обмера участков сопредельных территорий, поэтому границы добычной лицензии выходят за рамки разведочной и нарушают права "Роспана".
ЗАО "УренгойГеоРесурс" владеет лицензиями на разведку недр Оликуминского нефтяного месторождения и Ресурсного участка Ресурсного месторождения. Планируемая добыча углеводородов в 2005 году составляет 147,5 млн. кубометров газа и 54,7 тыс. тонн конденсата.
"УренгойГеоРесурс" открыло два месторождения - газоконденсатное "Ресурсное" (в 50 км от Нового Уренгоя), ресурсы которого оцениваются по категории С1 + С2 в 30 млрд. кубометров газа, 6 млн. тонн конденсата, а также нефтяное месторождение "Оликуминское", где ресурсы по категории С1+С2 составляют порядка 9 млн. тонн углеводородов.
"Сибнефть" заключила 5-летний контракт на поставку газа "Омскому каучуку"
НК "Сибнефть" начинает в четверг поставки промышленных объемов газа для энергообеспечения завода "Омский каучук", говорится в пресс-релизе "Сибнефти".
Контракт на поставку природного газа заключен сроком на пять лет и предусматривает поставку 340 млн. куб. метров газа в год.
"Омский каучук" является одним из ведущих производителей синтетического каучука в России и крупным потребителем газового топлива. "Специально для обеспечения предприятия электроэнергией и в паром, при тесном сотрудничестве с "Сибнефтью", была построена заводская теплоэлектростанция", - отмечается в сообщении.
Природный газ для "Омского каучука" будет поставляться с месторождений основного нефтедобывающего предприятия компании "Сибнефть" - ОАО "Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз". До поступления газа на "Омский каучук" его переработкой будет заниматься АК "СИБУР". Резервным топливом для новой ТЭС будет газ Омского НПЗ.
"Реализация этого контракта означает для "Сибнефти" дальнейшее развитие перспективного направления, связанного с переработкой и реализацией попутного газа, а также логичное продолжение интеграции компании в экономику омской области", - приводятся в пресс-релизе слова президента "Сибнефти" Евгения Швидлера.
Доказанные запасы газа компании "Сибнефть" в соответствии с методикой Общества инженеров-нефтяников (SPE) по состоянию на 1 января 2005 года составили 29,1 млрд. куб метров. Доказанные запасы газа "Сибнефти" в соответствии со спецификациями Комиссии США по ценным бумагам и биржам (SEC) составили 15,6 млрд. куб. метров.
СУЭК направила 125 млн. руб. на приобретение техники для разреза "Заречный" в Кузбассе
ОАО "Сибирская угольная энергетическая компания" (СУЭК) направило 125 млн. рублей на приобретение новой техники для разреза "Заречный" (Кемеровская область, входит в АО "Инвестиционная компания "Соколовская", которым владеет СУЭК).
Как сообщили в пресс-службе СУЭК, в рамках реализации инвестпрограммы для приобретения новой техники на предприятие уже поступили четыре карьерных самосвала БелАЗ-7555, грузоподъемностью 55 тонн каждый. До сих пор на разрезе работали только 40-тонные самосвалы. Использование самосвалов большей грузоподъемностью позволит предприятию увеличить объемы вывоза горной массы более чем на 20% - до 213 тыс. тонн в месяц.
Кроме самосвалов на разрез поступила и другая новая техника: гидравлический экскаватор ЕК-270, два бульдозера (Т-35 и Б-10.01М), а также новый буровой станок ЗБШ 200-60, предназначенный для ведения буровзрывных работ.
"Раньше мы привлекали взрывников на подряд, что нередко вызывало задержки в работе и приводило к дополнительным расходам. С использованием новой техники производственный процесс организован более эффективно", - привели в пресс-службе словам директора разреза Дмитрия Тимакова.
Помимо указанной техники, согласно инвестпрограмме предприятия, до конца года "Заречный" получит еще четыре БелАЗа-7555.
Как пояснили в пресс-службе, инвестпрограмма предприятия направлена на увеличение добычи топлива за три года почти в 2 раза. Разрез "Заречный" введен в эксплуатацию 1 декабря 2003 года. В прошлом году предприятие добыло около 800 тыс. тонн угля, в 2005 году планируется добыть 1,1 млн. тонн. На 2008 год запланирован выход разреза на уровень угледобычи в 2 млн. тонн угля.
"Базэл" завершил сделку по приобретению своими структурами 65% акций алюминиевого комбината Kombinat Aluminijuma Podgorica в Черногории ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" пишет, что вице-премьер республики Черногория Б.Гвозденович сообщил о завершении сделки по приобретению структурами "Базового элемента" 65% акций алюминиевого комбината Kombinat Aluminijuma Podgorica (KAP, город Подгорица, Черногория). Представитель "Русала" Я.Ицков заявил: "На переговорах было достигнуто немало компромиссов, но мы подписали документ, который представляет основу для развития комбината". "Ъ" напоминает, за контрольный пакет KAP "Базэл" заплатит €48,5 млн, еще €55 млн. группа вложит в модернизацию предприятия, а €22 млн. направит в экологические программы. Ссылаясь на информацию агентства Reuters, издание также отмечает, что согласно договоренности сторон, в течение года со дня подписания договора на комбинате не будет увольнений, а к 2008 году число рабочих планируется сократить примерно на 600 человек.
Акционеры ГАЗа рассмотрят вопрос о передаче функций единоличного исполнительного органа управляющей компании Руспромавто
Акционеры ОАО "ГАЗ" (входит в холдинг ОАО "Руспромавто") на внеочередном собрании 24 сентября рассмотрят вопрос о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации, сообщается в официальных материалах ОАО "ГАЗ".
Как сообщили в ОАО "Руспромавто", полномочия планируется передать ООО "Управляющая компания "Руспромавто".
Такое решение планируется принять в связи с консолидацией ряда активов "Руспромавто" на балансе ОАО "ГАЗ".
"Фактически речь идет об усилении централизации управления в холдинге", - сообщили в "Руспромавто".
ООО "Управляющая компания "Руспромавто" является 100%-ой дочерней структурой "Руспромавто", было зарегистрировано в 2005 году.
Также в повестке дня внеочередного собрания акционеров ОАО "ГАЗ" - досрочное прекращение полномочий членов совета директоров, избрание его нового состава, утверждение аудитора "ГАЗа".
По мнению экспертов, введение новых членов с состав совета может быть связано с переменами в "Руспромавто", генеральным директором которого весной 2005 года был назначен Максим Авдеев.
Кроме того, акционеры планируют внести изменения и дополнения в устав компании и положение о совете директоров.
Дата закрытия реестра для участия во внеочередном собрании акционеров - 28 июля.
"Русский продукт" в I полугодии на 16% увеличил чистую прибыль
ОАО "Русский продукт", один из крупнейших в России производителей бакалейной продукции, в январе-июне 2005 года увеличило чистую прибыль на 16% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Как сообщается в материалах компании, в первом полугодии этого года чистая прибыль по РСБУ составила 40,969 млн. рублей против 35,390 млн. рублей в первом полугодии 2004 года.
Вместе с тем в материалах отмечено, что во втором квартале 2005 года чистая прибыль "Русского продукта" сократилась почти на 60% по сравнению с первым кварталом и составила 11,764 млн. рублей против 29,205 млн. рублей.
Сокращение прибыли во втором квартале этого года связано с "увеличением внереализационных расходов и уменьшением внереализационных доходов", говорится в материалах.
ОАО "Русский продукт", основанное в 1996 году, объединяет ряд предприятий пищевой промышленности. В него входят Московский пищевой комбинат, Московский экспериментальный комбинат пищевых концентратов "Колосс", макаронная фабрика "Супермак" и Детчинский завод овощных концентратов.
В 2005 году компания планирует увеличить выручку от продаж почти на 20% по сравнению с прошлым годом - до 4,5 млрд. рублей.
**Курс евро**
Курс евро расчетами "сегодня" на ЕТС 28 июля вырос до 34,5778 руб./EUR1
Средневзвешенный курс евро расчетами "сегодня" на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ в четверг вырос на 10,82 копейки по сравнению с результатом предыдущих торгов и составил 34,5778 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 34,575 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 34,56-34,59 руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 272 сделки на сумму 390,073 млн. рублей.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Коммерсантъ", "Время новостей", "Новые Известия", "Российская газета".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
