**Темы дня**
Из тем федерального уровня центральные СМИ комментируют традиционную понедельничную встречу В.Путина с членами кабинета министров (правда, в узком составе - отсутствовали "экономические" министры А.Кудрин и Г.Греф, а также советник президента А.Илларионов), в ходе которой вице-премьер А.Жуков сообщил президенту, что рост цен в сентябре был практически нулевым и инфляция не превысит плановые показатели. Пресса полагает, что информация, которую сообщил вице-премьер, вряд ли соответствует действительности. По крайней мере, резкий скачок цен на бензин не мог не сказаться на общем росте цен в сентябре - но президент предпочел поверить правительству на слово. СМИ также обращают внимание на то, что, по словам А.Жукова, с начала 2005 года капитализация всех российских промышленных предприятий выросла на 60% и составила 410 млрд. долл. В абсолютном выражении рост капитализации промышленных предприятий за этот период составил 100 млрд. долл. Причиной этому стала во многом благоприятная конъюнктура на мировых рынках.
В экономической сфере центральные СМИ отмечают, что "Роснефть" продолжает передел собственности ЮКОСа. Так, вчера красноярский губернатор А.Хлопонин заявил, что "Роснефть" скоро станет совладельцем Восточно-Сибирской нефтегазовой компании, крупного добывающего предприятия региона, контрольный пакет которого принадлежит опальному холдингу. По словам А.Хлопонина, такая договоренность была достигнута на его встрече с главой "Роснефти" С.Богданчиковым в Москве на прошлой неделе. Размер пакета губернатор не уточнил. Но пояснил, что после приобретения акций "Роснефть" приступит к разработке месторождений Юрубчено-Тохомской зоны. В контексте этого масс-медиа обращают внимание на то, что вчера президент "Роснефти" С.Богданчиков заявил, что его компания сегодня оценивается примерно в 30 млрд., долл., предположительно через 5 лет "Роснефть" будет стоить 70-80 млрд. долл., а к 2015 году ее цена перевалит за 100 млрд. долл.
Очевидно, в настоящее время рассматривается возможность снятия ареста с пакета акций ВСНК, принадлежащего ЮКОСу (70,77%), или передачи его "Роснефти" за долги ЮКОСа перед бывшим дочерним предприятием "Юганскнефтегазом", полагает "Коммерсантъ". Между тем источник газеты, близкий к руководству ЮКОСа, заявил, что ему ничего не известно о предстоящей смене собственника этого пакета, а также о возможности снятия ареста с акций ВСНК. Он предположил, что свой пакет может продавать компания "Уникор", которой принадлежит 28,5% акций ВСНК. По словам источника, "Уникор" не раз обращался к ЮКОСу с предложением о продаже своего пакета, "однако у ЮКОСа по известным причинам нет на это денег". Поэтому "Уникор" формально имеет право продать свой пакет любому другому покупателю.
Несмотря на то, что А.Хлопонин не раскрыл подробностей сделки, уже сейчас понятно, что стать акционером ВСНК "Роснефть" может двумя способами, пишет "Газета". Она может выкупить 28,5% добывающей "дочки" ЮКОСа у УК "Уникор", которую контролирует предприниматель Б.Иванишвили. Кроме того, "Роснефть" может воспользоваться долей ЮКОСа. Арест всего российского имущества опального холдинга исключает прямой выкуп этого актива. Вместе с тем госкомпании, скорее всего, не придется тратиться на покупку пакета ВСНК у ЮКОСа. Дело в том, что ЮКОС является крупным должником "Роснефти", а для погашения долга компания С.Богданчикова может забрать самые привлекательные активы ЮКОСа, в числе которых и акции ВСНК. Бумаги этого предприятия уже повторно арестованы судом по иску госкомпании. Тем самым наиболее вероятным сценарием поглощения ВСНК должен стать выкуп "Роснефтью" доли "Уникора", а затем перезачет части долгов ЮКОСа в обмен на пакет эвенкийского предприятия. Не исключено, что именно таким образом госкомпания и собирается к 2015 году увеличить свою добычу с 80 до 130 млн. тонн нефти.
Особое внимание российская пресса уделила тайному визиту экс-премьера Украины Ю.Тимошенко в Москву, который состоялся в минувшую субботу. Она добровольно явилась в Генеральную прокуратуру России для дачи показаний, в связи с чем прекращен ее международный розыск. СМИ отмечают, что, как сообщили в Управлении информации Генпрокуратуры, "в настоящее время достигнута договоренность о том, что Юлия Тимошенко и в дальнейшем будет добровольно являться в Главную военную прокуратуру для проведения следственных действий. Мера пресечения для Ю.Тимошенко в виде заключения под стражу отменена".
Как замечает "Газета", за свой краткий визит Ю.Тимошенко успела многое. По некоторым данным, встретившись со следователями Генпрокуратуры, она дала показания на ряд российских политиков и чиновников, включая М.Касьянова, чья политическая активность раздражает власть. В 1996-1997 годах он занимал должность замминистра финансов и курировал вопросы внешнего долга РФ, а значит, мог иметь отношение и к вопросам погашения долга Украины перед Россией за газ, поставленный "Газпромом". Поэтому нельзя исключать, что в отношении М.Касьянова вскоре также может быть возбуждено уголовное дело. Вряд ли в Генпрокуратуре стали бы просто так задавать вопросы. Кроме того, Кремль и лидер "оранжевой революции", судя по всему, договорились о взаимовыгодном сотрудничестве накануне предстоящих парламентских выборов на Украине.
Уже сам факт того, что Ю.Тимошенко рискнула появиться в российской столице, не опасаясь ареста, наводит на мысль о том, что украинскому экс-премьеру неожиданно предоставили твердые гарантии неприкосновенности, считает "Независимая" газета. Причем гарантии Ю.Тимошенко получила на самом высоком, возможно кремлевском, уровне, не исключает постоянный советник украинского экс-премьера, директор Европейского института интеграции и развития Д.Выдрин. "Есть сведения, которые мне трудно однозначно подтвердить или опровергнуть, о том, что Тимошенко должна была встречаться в субботу с президентом России Владимиром Путиным, - сказал он. - Причем эта встреча должна была состояться в комфортной обстановке - за обедом или ланчем. Если эта встреча состоялась, то, по всей видимости, речь на ней должна была пойти о стратегии развития российско-украинских отношений".
В любом случае, подчеркивают "Известия", прекращение преследования Ю.Тимошенко со стороны России означает одно - Москва решила использовать бывшего украинского премьера в своих целях. Будет ли Кремль поддерживать Ю.Тимошенко на предстоящих парламентских выборах в борьбе против президента В.Ющенко, станет понятно уже очень скоро.
"Ведомости" пишут, что многие украинские политики восприняли поездку Ю.Тимошенко в Москву как признак ее "новых отношений" с российским руководством. В Киеве уверены, что она встречалась с высокопоставленными российскими чиновниками. "Когда Тимошенко была вместе с Ющенко, ее не принимали. Как только она стала критиковать украинские власти, с ней начали налаживать контакты", - заявил официальный представитель пропрезидентской фракции "Народный союз "Наша Украина" в Верховной Раде Б.Беспалый. Сопредседатель конституционной комиссии парламента, внефракционный депутат С.Гавриш считает, что "Тимошенко вела переговоры с политической элитой России" и тем самым "засвидетельствовала, что российский вектор в ее политике будет одним из ключевых".
"Время новостей" пишет, что, по словам украинских политологов, накануне выборов у Ю.Тимошенко "перекрыты каналы выхода на бизнес-элиты и электорат", а "возвращение в "высший свет" Украины лежит исключительно через Кремль". Между тем в Кремле опасаются, как бы поддержка Ю.Тимошенко "не сказалась негативно на российско-украинских отношениях после утверждения премьером ставленника президента Ю.Еханурова". Тем не менее Россия попытается сыграть на обострение политической интриги, чтобы ни одна сила в Украине не получила контрольный пакет акций для влияния на украинскую политику. Жесткое отношение Кремля к Ю.Тимошенко, скорее всего, сменится ее "инструментальным" использованием в период предвыборной парламентской кампании 2006 года. Сама же экс-премьер тешит себя мыслью переиграть Кремль.
Как отмечает "Коммерсантъ", Ю.Тимошенко, конечно, нужна президенту России. Но еще больше В.Путину нужен президент Украины. Так что Ю.Тимошенко нужна президенту России прежде всего для того, чтобы "взять" В.Ющенко. Так что ей не стоит обольщаться. Ведь В.Путину будет гораздо проще разговаривать с В.Ющенко, если тот будет понимать, что в любой момент В.Путин может переключиться на разговор с Ю.Тимошенко.
**Президент РФ и его администрация**
Количество вопросов, заданных россиянами президенту, превысило 800 тысяч
За час до прямого эфира с президентом РФ, который начнется во вторник в 12:00 МСК, количество вопросов главе государства превысило 800 тысяч, сообщил журналист Первого канала, находящийся в едином центре обработки сообщений, куда звонят россияне, желающие задать вопрос Владимиру Путину.
Согласно данным, отражающимся на табло в Call-центре, в 11:05 мск в адрес президента РФ по телефону поступило 807 тысяч вопросов. Кроме того, по состоянию на 11:00 мск, россияне отправили главе государства 26 тысяч SMS-сообщений с вопросами. Специальный бесплатный канал для приема SMS в адрес президента работает с шести утра вторника.
По данным операторов центра обработки сообщений, вопреки ожиданиям, среди граждан, отправляющих SMS В.Путину, много пожилых людей.
По количеству заданных вопросов лидирует Центральный федеральный округ.
Президент РФ благодарит уходящего генерал-губернатора Канады за совместную работу и желает успехов - новому
Президент России Владимир Путин направил послание Адриен Кларксон в связи с завершением срока ее пребывания на посту генерал-губернатора Канады, выразив признательность за плодотворную совместную работу.
Как сообщила во вторник пресс-служба главы государства, в послании В.Путина, в частности, говорится: "В России хорошо известен Ваш большой личный вклад в укрепление дружбы и взаимопонимания между нашими странами и народами".
"Ваш государственный визит в сентябре 2003 года - первый визит генерал-губернатора Канады в Россию - стал этапным событием в российско-канадских отношениях. Считаю также важным Ваш приезд в Москву в мае этого года на праздничные торжества по случаю 60-летия Победы над нацизмом", - отметил В.Путин.
Президент также подчеркнул, что А.Кларксон является "хорошим другом нашей страны", и выразил уверенность, что она будет и в дальнейшем способствовать расширению дружественных связей между Россией и Канадой.
В.Путин также поздравил генерал-губернатора Канады Микаэль Жан по случаю вступления в должность. В послании, в частности, говорится: "В последние годы сотрудничество России и Канады успешно развивается по всем направлениям. Подтверждением высокого уровня двусторонних отношений стал государственный визит в Россию генерал-губернатора Канады в сентябре 2003 года".
В.Путин выразил надежду, что в период пребывания М.Жан на посту генерал-губернатора "российско-канадское сотрудничество получит дальнейшее развитие в интересах наших стран, международной стабильности и безопасности".
По словам директора Института национальной стратегии С.Белковского, у В.Путина семь преемников (интервью "Комсомольской правде")
"Комсомольская правда" опубликовала интервью директора Института национальной стратегии С.Белковского, который рассказал о том, кого в Кремле готовят в будущие президенты России. Комментируя окончательное решение В.Путина не идти на третий срок, политолог объяснил это как усталостью от бремени власти, так и желанием вовремя уйти, пока в стране не стряслись какие-то катаклизмы. По его мнению, В.Путин очень хочет войти в историю как президент, при котором в России "ничего не рухнуло". Что касается преемников президента, то, как сообщил С.Белковский, "их семеро. Вернее, 6+1. С шестерыми Путин, насколько я знаю, уже поговорил на эту тему. Седьмого известили другие люди в Кремле". Речь, как выяснилось, идет о следующих кандидатах: №1 - председатель Совета Федерации С.Миронов, №2 - спикер Госдумы Б.Грызлов, №3 - полпред президента в Южном федеральном округе Д.Козак, №4 - губернатор Красноярского края А.Хлопонин, №5 - губернатор Краснодарского края А.Ткачев, №6 - генпрокурор В.Устинов. Седьмой претендент, по словам С.Белковского, это замгенпрокурора В.Колесников. Причины, по которым В.Путин остановился именно на этих кандидатурах, как полагает политолог, связаны со следующим: "Первое - он доверяет им лично. Второе - они хоть как-то избираемы. И, в-третьих - им интересно заниматься страной, а не только личными коммерческими вопросами".
Рассматривая каждого из кандидатов в преемники президента, С.Белковский, в частности, заметил, что в "либеральном крыле" Кремля уверены, что следующим президентом должен стать национал-либерал с лозунгом "Родина и свобода" - такой, как А.Хлопонин, которому В.Путин "намекнул" о президентстве. Среди причин, которые заставили главу государства обратить внимание на красноярского губернатора, С.Белковский выделил то, что "Хлопонин ориентирован на Запад. Состоятельный. При этом не тиран. Не устроит охоту на ведьм и передел заводов. Плюс ко всему Хлопонин на фоне всех остальных смотрится свежо. Это важно. Преемник должен отличаться от самого Путина. Так же, как Путин-солдат отличался от Ельцина-медведя. На смену солдату по законам выборного жанра солдат не пройдет". Кроме того, по словам политолога, А.Хлопонин "может сойти за "умного парня". Кстати, добавил он, есть еще один губернатор-преемник - А.Ткачев, которого "двигают" "силовики" и влиятельный бизнесмен О.Дерипаска.
Подводя итог рассуждениям, С.Белковский отметил, что с учетом того, что отношения между претендентами всегда были не очень приятельскими, можно придти к выводу, что теперь они еще и начнут собирать друг на друга компромат, поэтому, скорее всего, 2006 год станет началом мощной информационной войны между ними. В свою очередь, по мнению политолога, В.Путину, "возможно, будет легче договориться с победителем даже не из своей колоды, чем брать на себя ответственность за следующего правителя". Президент, конечно, будет за преемника агитировать, но вряд ли рискнет ради него собственной репутацией - "он слишком много кладет сил сегодня, чтобы позволить кому-то все это обесценить завтра", уверен С.Белковский.
**Правительство РФ**
2005 год будет завершен в России с бюджетным профицитом в 7% ВВП, - Михаил Фрадков
Профицит федерального бюджета России на 2005 год к концу года составит 7% ВВП, а по итогам второго полугодия рост ВВП может составить 6,5%, сообщил премьер-министр РФ Михаил Фрадков.
"Объем Стабилизационного фонда с учетом досрочного погашения Парижскому клубу достигнет 1,3 трлн. рублей", - заявил М.Фрадков во вторник, выступая на заседании Межгосударственного совета стран ЕврАзЭС.
Он подчеркнул, что экономическое положение России остается стабильным, экономический рост продолжается, хотя темпы роста замедляются.
"Замедление динамики роста ВВП вызвано снижением объемов продаж добывающей промышленности, снижением роста промышленного производства и экспорта нефти", - заметил премьер.
Вследствие укрепления рубля импорт вырос на треть.
Как подчеркнул М.Фрадков, значительный финансовый резерв позволяет сдерживать инфляцию, которая в январе-августе составила 8,3%, причем с мая инфляция замедляется, а в августе был достигнут уровень дефляции 0,1%
"Для стабилизации инфляции наряду с регулированием экспортных пошлин на нефть правительством намечен комплекс мер, в частности, ограничение роста регулируемых цен на газ и антимонопольные меры", - сказал М.Фрадков.
Глава правительства сообщил, что инвестиционные расходы в 2005 году составят 1,8% ВВП, а в 2006-2008 году они будут увеличены до 2,3%.
"Мы будем направлять эти деньги на важнейшие национальные проекты в социальной сфере, транспорте, сельском хозяйстве", - уточнил премьер.
По словам М.Фрадкова, в 2006-2008 годах планируется привлечь в российскую экономику иностранные инвестиции в объеме $17-22 млрд.
Михаил Фрадков обращает внимание на необходимость своевременного выполнения обязательств, взятых на себя странами ЕврАзЭС
За пять лет своего существования ЕврАзЭС доказала, что является авторитетной организацией на постсоветском пространстве, заявил премьер-министр РФ Михаил Фрадков.
"Цель ЕврАзЭС - эффективное функционирование региональной организации, которая отвечает добрососедским традициям взаимодействия", - сказал М.Фрадков во вторник, выступая на заседании Межгосударственного совета ЕврАзЭС в Душанбе.
Он сообщил, что сегодня обсуждается формирование Таможенного союза. "Необходимо своевременно выполнять все обязательства и договоренности, принятые государствами. Мы движемся в этом направлении, но движение пока медленное", - сказал М.Фрадков.
По его словам, сегодня рассматривается Базовый перечень таможенного тарифа, при этом у стран - переговорщиков много работы на пути к Таможенному Союзу.
Страны ЕврАзЭС близки к подписанию соглашения по рынку нефти и газа, - Михаил Фрадков
Соглашение по рынку нефти и газа в рамках ЕврАзЭС будет подписано в ближайшее время, сообщил премьер- министр РФ Михаил Фрадков.
"Интеграционный комитет ЕврАзЭС подготовил проект соглашения по рынку нефти и газа, мы были готовы его подписать, но по ряду причин несогласованности внутригосударственных процедур, подтвердив принципиальное согласие, решили завершить согласование этих процедур", - заявил М.Фрадков во вторник на пресс-конференции в Душанбе.
Он подчеркнул, что документ будет подписан в ближайшее время. "Это серьезный шаг в координации действий наших стран на рынке нефти и газа", - уточнил М.Фрадков.
В России идет процесс оформления решения о полной либерализации рынка акций "Газпрома", - Виктор Христенко
Принципиальное решение о полной либерализации рынка акций "Газпрома" принято, сейчас идет процесс оформления этого решения, сообщил министр промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко.
"Это закономерный шаг, к которому вели все предыдущие действия", - сообщил министр во вторник в беседе с журналистами в Душанбе.
"То, что либерализация наступит, в том числе и изменения в действующее законодательство, - это будет", - подчеркнул В.Христенко.
В то же время он затруднился ответить на вопрос о точных сроках принятия данного решения. "Я думаю, что до конца года оно будет оформлено", - сказал В.Христенко.
Возобновление эксплуатации самолета Ил-96-300 пока не санкционировано, - Виктор Христенко
Документ о возобновлении эксплуатации самолета Ил-96-300 пока не подписан, сообщил министр промышленности и энергетики России Виктор Христенко.
"Документ еще не подписан", - заявил он во вторник в беседе с журналистами в Душанбе.
Как сообщалось ранее, подпись под этим документом должен поставить премьер-министр РФ Михаил Фрадков.
Минфин РФ проводит конкурс на право оборудования приемной одного из руководителей ведомства
Конкурсная комиссия Минфина получила 5 заявок от участников открытого конкурса на право заключить контракт на оборудование мебелью и предметами интерьера по индивидуальному дизайн-проекту приемной одного из руководителей министерства, к дальнейшему рассмотрению приняты 3 из них. Об этом сообщил ответственный секретарь конкурсной комиссии Максим Тумасян.
По его словам, одна из поступивших заявок была отклонена как опоздавшая, еще одна - как содержавшая альтернативное предложение участника, что не допускается условиями отбора.
Победитель конкурса будет определен в течение ближайших двух недель.
Как считает источник в Минфине, по итогам конкурса будет переоборудована приемная министра финансов. Однако официальные представители министерства отказались подтвердить эту информацию.
Критериями оценки заявок выступают "высокий уровень дизайнерского решения, использование высококачественных материалов, высокое качество предлагаемой мебели и предметов интерьера (представительский, VIP-класс) и цена предлагаемой продукции", говорится в конкурсной документации. Будет учтен также опыт работы участника в помещениях с повышенными режимными требованиями
Работы по контакту должны быть начаты на следующий день после подписания документов и закончены в течение 75 рабочих дней. Работы будут производиться без отселения сотрудников министерства.
Согласно техническому заданию к контракту, к которому прилагается план помещения и схема расположения мебели до проведения конкурса, предстоит оборудовать кабинет площадью 60 кв. метров "с созданием двух рабочих мест и зоной ожидания посетителей". Мебель и предметы интерьера "должны соответствовать высокому уровню с использованием натуральных материалов ценных пород древесины", говорится в документации.
Министерства и ведомства в последнее время проводят все больше конкурсов на право поставок товаров и услуг.
Не все из них завершаются результативно: в сентябре Минфин РФ признал несостоявшимися конкурсы по замене кровли, бурению скважины, замене и капитальному ремонту пассажирских лифтов, проведению строительно-монтажных работ по прокладке волоконно-оптической линии связи от улицы Ильинка до Миусской площади.
В настоящее время, в частности, проводятся объявленные на официальном сайте Минфина конкурсы на комплексное обслуживание кровли административного здания (6 корпусов) в зимний период, комплексную уборку придомовой территории и автостоянки от мусора, снега и наледи, погрузку и вывоз твердых бытовых отходов, крупногабаритных материалов и снега с территории министерства, комплексное мытье окон, витражей, жалюзи, входных дверей, гранитной части фасада, утепление окон в осенне-зимний период, химчистку ковровых изделий, покрытий, штор, ламбрекенов, жалюзи и мебели, чистку твердых полов (линолеум, плитка), обслуживание сменных ковровых покрытий, техническое обслуживание и мелкий ремонт систем вентиляции и кондиционирования воздуха и систем дымоудаления.
С 1 января следующего года вступает в силу принятый летом новый закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", который регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров для госнужд, в том числе определяет единые правила и процедуры размещения заказов для нужд РФ, субъектов РФ и муниципальных образований. Закон применяется во всех случаях размещения заказов, выполнения работ, оказания услуг, стоимость которых превышают 60 тыс. рублей.
Как ранее сообщал заместитель министра экономического развития и торговли РФ Андрей Шаронов, объем бюджетных расходов для осуществления закупок в интересах государственных нужд на конкурсной основе в 2006 году приблизится к 1 трлн. рублей, что позволит получить экономию бюджетных средств в 100 млрд. рублей.
По его словам, в 2004 году такая экономия составила 5% от 548 млрд. рублей, потраченных из бюджета на госзакупки в ходе 112 тыс. конкурсов. При этом наиболее удачный зарубежный опыт говорит о том, что использование конкурсных торгов позволяет экономить до 25% средств, идущих на закупки.
**Центризбирком**
Выборы в органы местного самоуправления предстоят в 57 российских регионах
В 57 субъектах РФ в октябре пройдут выборы в органы местного самоуправления, сообщил во вторник председатель ЦИК РФ Александр Вешняков.
В ходе видеоконференции с избирательными комиссиями всех 89 регионов, на которой обсуждается вопрос обеспечения подготовки муниципальных выборов, А.Вешняков также отметил, что выборы пройдут в 9 тысячах вновь образованных муниципальных образований (всего в России 11 600 вновь образованных муниципальных образований).
Председатель ЦИК обратил внимание на то, что в 2 тыс. вновь образованных муниципальных образований, где уже прошли местные выборы, "в подавляющем числе образований местные органы были сформированы".
А.Вешняков сообщил, что такие органы не были сформированы только в Заполярном районе Ненецкого автономного округа.
Председатель ЦИК очень высоко оценил роль избирательных комиссий в ходе проведения местных выборов и реализации реформы местного самоуправления.
В частности, А.Вешняков отметил, что "избирательным комиссиям приходится проводить несвойственную им работу".
"Ведется очень активная разъяснительная работа о целях реформы местного самоуправления и последствиях в случае ее успешной реализации", - сказал А.Вешняков.
Между тем, несмотря на то, что выборы в органы местного самоуправления активно проводятся, сам закон "Об общих принципах организации местного самоуправления", согласно поправкам Госдумы РФ, вступит в силу 1 января 2009 года.
Как пояснил в ходе видеоконференции председатель комитета Госдумы РФ по вопросам местного самоуправления Владимир Мокрый, переходный период до 1 января 2009 года обусловлен тем, что "есть вопросы готовности органов местного самоуправления для реализации своих полномочий, согласно принятому закону".
По словам В.Мокрого, к выводу о том, что введение реформы следует отложить, пришли не только в парламенте, но и в администрации президента России, а также на Госсовете.
"Была настоятельная рекомендация глав субъектов РФ продлить переходный период", - отметил В.Мокрый.
**Региональные новости**
Судя по всему, Кремль считает идею выдвижения партийных лидеров на посты губернаторов в рамках изменения политической системы вполне логичной, но пока предпочитает не спешить с ее реализацией ("Известия")
Как отмечают "Известия", на прошедшем вчера в Кемерово заседании Комитета по устойчивому развитию Конгресса местных и региональных властей Совета Европы, помощник президента РФ И.Шувалов заявил, что идея выдвижения партийных лидеров на посты губернаторов нуждается в серьезном обсуждении. Из его слов, по мнению издания, следует, что Кремль считает подобный шаг в рамках изменения политической системы вполне логичным, но пока предпочитает с ним не спешить. Если на пост губернатора будет претендовать человек, возглавляющий региональный партийный список, то это серьезно повысит ответственность партий, считает И.Шувалов. И, соответственно, будет способствовать развитию политической системы. По идее повысить вес партий должен, кроме того, уже совершенный переход на пропорциональную систему региональных выборов, а также, чисто гипотетически, отказ от прямых выборов губернаторов, который, по мнению сторонников новаций, повышает престиж места в местном заксобрании.
Проблема в том, пишет газета, что гарантировать победителю выборов губернаторское кресло Кремль не решается, чтобы не раскачать и без того пока пошатывающуюся вертикаль назначения региональных лидеров. А быть одной из трех фамилий в списке полпреда, необходимом для утверждения нового губернатора, и при этом без гарантий, - это слишком маленький приз, укреплению политической системы вряд ли способствующий. Но вместе с тем И.Шувалов, как выяснилось, не одобряет трехлетней отсрочки, данной для введения закона о местном самоуправлении. "Все субъекты привели свое законодательство в соответствие с требованиями реформы, все они готовы к ее введению в действие с 1 января 2006 года", - подчеркнул он. Три года (закон должен начать действовать лишь в 2009 году) И.Шувалов, по сути, считает лишними. "Разделение ответственности между органами власти - это ключевой вопрос, который будет обеспечивать устойчивое развитие как страны в целом, так и отдельных регионов в частности", - убежден помощник президента.
Губернатор Чукотки Роман Абрамович включен в список кандидатов на пост главы региона
Действующий губернатор Чукотского АО Роман Абрамович включен в список кандидатов на пост главы региона, который полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Константин Пуликовский отправил в администрацию главы государства, сообщил пресс-секретарь полпреда Евгений Аношин.
Ранее Р.Абрамович дал согласие на то, чтобы его фамилия была включена в список кандидатов на пост губернатора Чукотки.
Губернаторские полномочия Р.Абрамовича истекают в декабре 2005 года.
В переданном президенту списке еще несколько кандидатур - представителей правительства Чукотки. Точное количество претендентов на пост главы региона Е.Аношин не сообщил.
Он также сказал, что "список кандидатов на пост главы другого дальневосточного региона - Камчатки будет обсуждаться в 2007 году в том случае, если будет принято положительное решение на референдуме 23 октября 2005 года об объединении Корякии и Камчатской области".
Ранее сообщалось, что известный российский предприниматель Виктор Вексельберг может стать одним из кандидатов на пост главы объединенного региона.
**Политические партии и движения**
Президент РСПП А.Вольский: "Не хочу просто все бросить и уйти" (интервью "Трибуне")
"Трибуна" опубликовала интервью президента РСПП А.Вольского, который рассказал о роли союза в экономической и политической жизни России, а также о взаимоотношениях между его членами. В частности, рассуждая об участии олигархов в социальных проектах, А.Вольский отметил, что закреплять крупных бизнесменов за какими-либо социальными сферами безнадежно, однако бывают исключения. "Давид Якобашвили, председатель совета директоров ОАО "Вимм-Биль-Данн Продукты Питания", отдавал два миллиона долларов личных денег на создание лекарства от СПИДа. Глава холдинга "Интеррос" Владимир Потанин учредил личные стипендии для студентов. Но такую практику в целом не закрепить. Вкладываться в общую копилку олигархи не хотят", - заявил президент РСПП. Между тем, обращаясь к вопросу о возможной смене руководства союза, А.Вольский сказал, что он за свою должность не держится. "Я уже прошел в жизни все зигзаги, - отметил он. - Да и возраст у меня уже немолодой. Но я не хочу, чтобы все развалилось. Не хочу просто все бросить и уйти. 28 сентября состоится закрытое бюро РСПП, 30 числа - правление союза. Надо идти на него уже с осознанным предложением с моей стороны. Причем снизу раздается жуткий вопль: "Давай выгоним этих олигархов из союза!". Я не считаю это целесообразным. Да и президент страны просил избегать склок в РСПП. Не дай Бог, если мы сегодня объявим: "Бей богатых!". Ведь что может получиться: по московским меркам олигархи - это те, у кого есть миллиарды долларов, а по сельским - те, у кого есть "Жигули". И если задаваться целью задавить олигархов, пострадают и те, и другие".
По некоторым данным, А.Вольский еще может отказаться покидать пост главы РСПП, что, по сути, будет означать крах организации ("Время новостей", "Российская газета")
Как пишет "Время новостей", судьба РСПП сейчас полностью находится в руках его бессменного президента А.Вольского. С одной стороны, он может покинуть свой пост, после чего правление союза изберет вместо него А.Шохина, и тогда организация начнет меняться, встраиваясь в новую реальность. С другой стороны, А.Вольский вопреки всем закулисным договоренностям может остаться, что будет означать крах организации. По крайней мере, в том смысле, который вкладывается в него сейчас - как лоббистское объединение крупного бизнеса. Газета напоминает, что А.Вольский в течение полугодовой "эпопеи" ухода со своего поста несколько раз отказывался от вроде бы достигнутых договоренностей. К тому же нельзя забывать о том, что его отставки хочет только бюро, состоящее из представителей крупного бизнеса. Среди "простых" членов организации абсолютное большинство выступает как раз за А.Вольского. По словам источника издания, есть основания полагать, что А.Вольский еще не закончил свою игру. Уже стали появляться письма с мест с просьбой к нему не покидать свой пост. Более того, есть подозрения, что он запасается доверенностями от ряда преданных ему членов правления.
Но самое простое, что может сделать А.Вольский, - не выступить с предложением о самоликвидации. В этом случае правление просто ничего не сможет сделать. Правда, крупный бизнес рассчитывает, что на такой скандал А.Вольский не пойдет. "Реакцию некоторых членов бюро я даже не решусь предсказать. Ведь это будет значить, что они здесь ничего не решают", - полагает источник "Времени новостей".
Что касается М.Ходорковского, то, скорее всего, он будет исключен из рядов РСПП. Причем один из источников газеты в союзе отверг влияние "руки Кремля" на принятие решения по этому вопросу, отметив, что "Кремлю вся эта возня вокруг РСПП безразлична". Впрочем, вице-президент союза И.Юргенс все же указывает на политическую подоплеку этого решения. "Я не могу предположить, что они [члены бюро РСПП] займутся политической фрондой и не будут выводить г-на Ходорковского, что, естественно, является знаком оппозиционности, - сказал он, - сейчас не тот период, чтобы с кем-нибудь фрондировать во власти". С другой стороны, если РСПП "сдаст" М.Ходорковского, это будет означать, что организация окончательно умерла как самостоятельная и значимая сила, заключает "Время новостей". И тогда уже совершенно неважно, кто ее возглавит.
В продолжение темы накануне заседания бюро правления РСПП "Российская газета" опубликовала интервью И.Юргенса, в котором он в первую очередь отметил, что в РСПП происходит естественная смена поколений, и что совершенно недопустимо называть назревшие проблемы РСПП конфликтом "олигархов" и "красных директоров". И.Юргенс, в частности, пояснил, что в настоящее время союзу необходимо выработать принципиальную позицию по отношению к тем процессам глобализации, которые все активнее захватывают страну. "В российскую экономику пришли лидеры мировой промышленности, финансовой сферы. Многие из них хотят стать членами РСПП. И найти правильный баланс интересов между иностранными и отечественными товаропроизводителями становится особенно важно в связи с предстоящим в ближайшее время вступлением России в ВТО, - пояснил И.Юргенс. - Без учета этих тенденций невозможно сформировать правильную, конкурентоспособную промышленную политику". Он также указал на важность формирования "климата" внутри предпринимательского сообщества, отметив, что правильные взаимоотношения внутри сообщества помогут цивилизованно перейти от корпоративных войн к нормальной конкурентной борьбе, оперативно решать возникающие конфликты собственными силами без привлечения правоохранительных органов.
Что же касается мнения некоторых аналитиков относительно того, что власть хочет "прибрать к рукам" РСПП, то, по словам И.Юргенса, союз не имеет никакого отношения к вертикали власти и вряд ли можно говорить о каком-то жестком кураторстве, открытом бюрократическом давлении на него со стороны Кремля.
В заключение интервью, "Российская газета" поместила врезку, в которой отмечается, что, по данным издания, А.Вольский выступит на заседании правления РСПП с заявлением. И некоторые эксперты не исключают вероятность, что даже если он и захочет уйти в отставку, правление ее не примет. По крайней мере, теоретически такое развитие событий вполне возможно, заключает газета.
Лидер "Деловой России" Б.Титов считает, что выбор магистрального пути развития должен стать главным вопросом для предстоящих заседаний бюро и правления РСПП ("Известия")
"Известия", напоминая о том, что 28 и 30 сентября бюро правления и правление РСПП должны решить, кто возглавит организацию, публикуют статью члена бюро правления союза, лидера "Деловой России" ("ДР") Б.Титова, который прокомментировал ситуацию. По его мнению, то, что изменения в руководстве РСПП произойдут, вопрос решенный, при этом авторитет, опыт и харизма президента союза А.Вольского, которые будут по-прежнему востребованы организацией, дополнятся управленческим ресурсом новых лидеров. Б.Титов полагает, что называть сейчас кого-то фаворитом преждевременно, хотя, как выяснилось, он свой выбор уже сделал. Но главное сейчас не в том, кто станет руководителем, а в том, какой путь выберет РСПП, подчеркнул лидер "ДР".
На его взгляд, сегодня существует три основных пути развития союза. Первый - стать организацией крупного бизнеса, что, безусловно, нужно, ведь будучи "хребтом экономики" крупный бизнес должен иметь структуру, отстаивающую его интересы и активно влияющую на принятие важнейших государственных решений. Второй путь - остаться без изменений, что, скорее всего, бесперспективно. И, наконец, третий путь - превратиться в организацию широкого бизнеса, для которой важны интересы всех его слоев. Эта организация, заметил Б.Титов, требует уже серьезных инвестиций, прежде всего - в развитие региональной сети. Только тогда РСПП сможет консолидировать всех предпринимателей, будет более эффективно влиять на экономику страны, а в конечном счете - способствовать развитию тех демократических институтов, от которых зависит все развитие нашего общества, подчеркнул лидер "ДР". "Я всегда был сторонником именно третьего пути, но поскольку в рамках РСПП этот выбор так и не был сделан, - сказал Б.Титов, - то два года назад я принял решение участвовать в возрождении общественной организации "Деловая Россия" именно как организации широкого бизнеса... Мне кажется, что именно выбор магистрального пути развития должен стать главным вопросом для бюро и правления РСПП. Если будет принято решение заняться созданием союза широкого бизнеса, то "Деловая Россия" готова к совместным программам, а в дальнейшем и к возможной интеграции".
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Межрегиональное общественное движение "Против коррупции" намерено начать расследование деятельности крупных российских олигархических структур, первой из которых станет "Альфа-груп" ("Деловой вторник")
"Деловой вторник" пишет, что после того, как Международный союз ветеранов правоохранительных органов и Вооруженных сил заявил о разработке программы противодействия коррупционному давлению на органы власти со стороны олигархических структур, в РФ создано Межрегиональное общественное движение "Против коррупции". Движение поставило своей целью добиваться прозрачности предпринимательской деятельности, в особенности - крупных олигархических структур и монополистов на российском рынке. В движении представлены такие личности как главный редактор газеты "Россiя" Д.Беловецкий, зампредседателя комитета Госдумы по безопасности М.Гришанков, депутат В.Илюхин и др. На днях совет движения объявил о намерении начать расследование деятельности крупных российских олигархических структур. Причем одной из первых структур, деятельность которой будет тщательно проанализирована, станет "Альфа-груп", т.к. именно эта структура стала в последнее время участником ряда скандалов, от которых страдают и инвестиционный климат, и имидж России в целом. Другой своей первоочередной задачей движение называет сведение до минимума влияния крупных отечественных корпораций на властные структуры.
**Экономические новости**
Правительство РФ устанавливает рекордно высокие пошлины на экспорт нефтепродуктов
Правительство РФ в очередной раз устанавливает рекордно высокие пошлины на экспорт нефтепродуктов.
Как сообщает пресс-служба правительства РФ, пошлина на вывоз легких и средних дистиллятов, газойлей, бензола, толуола, ксилолов, пропана, бутанов, этилена, пропилена, бутилена, бутадиена, а также прочих сжиженных газов достигнет .$133,5 за тонну.
В настоящее время таможенная пошлина на перечисленные нефтепродукты составляет $106,6 за тонну.
Экспортные пошлины на топлива жидкие (ТН ВЭД 2710195100-2710196900 -мазут), смазочные масла (ТН ВЭД 2710197100-2710199900) и отработанные нефтепродукты (ТН ВЭД 2710910000-2710990000) вырастут с $57,4 до $71,9 за тонну.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Финансирование расходов на военное образование увеличится в России в 2006 г. на 6,3 млрд. рублей
В следующем году более чем на 17% планируется увеличить финансирование образовательных учреждений, которые предоставляют образовательные услуги в сфере национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности.
Прирост составит 6,3 млрд. рублей, сообщили в комитете Госдумы по образованию.
Общие расходы в данной сфере превысят 43 млрд. 264 млн. рублей. Из этой суммы более 32 млрд. рублей пойдет на оплату труда работников, уточнил источник.
В целом расходы на образование в стране в следующем году запланированы в объеме 206 млрд. рублей. Это более чем на 43 млрд. рублей (26,4%) больше, чем в 2005 году.
Причем, расходы на образование гражданского назначения будут повышены на 29,2% и составят 162,75 млрд. рублей, отметили в профильном думском комитете. "Таким образом, рост расходов на гражданское образование в будущем году значительно превысит рост расходов на военное образование: 29,2 процента против 17,1 процента", - подчеркнул источник.
**Новости компаний**
"Газпром" и "Узтрансгаз" подписали соглашение о транспортировке природного газа через территорию Узбекистана на 2006-2010 гг.
"Газпром" и "Узтрансгаз" подписали среднесрочное соглашение о транспортировке природного газа через территорию республики Узбекистан на 2006-2010 гг. Об этом говорится в сообщении "Газпрома" по итогам рабочего визита в Узбекистан делегации газовой монополии во главе с председателем правления Алексеем Миллером.
Соглашение заключено с целью организации транспортировки среднеазиатского, прежде всего туркменского, природного газа с использованием газотранспортных систем Средняя Азия - Центр /САЦ/ и "Бухара - Урал", проходящих по территории Узбекистана.
В ходе визита состоялась встреча Миллера и президента республики Узбекистан Ислама Каримова.
Стороны рассмотрели перспективы сотрудничества России и Узбекистана в энергетической сфере. В частности, речь шла о расширении сотрудничества с нефтегазовыми компаниями Узбекистана, поставках узбекского природного газа, реконструкции газотранспортной системы "Средняя Азия - Центр" /САЦ/.
Суммарные ресурсы природного газа Узбекистана составляют более 6,25 трлн куб м, в том числе по промышленным категориям - 1,62 трлн куб м. В настоящее время в республике добывается 55 млрд куб м газа в год, из которых 5 млрд куб м экспортируется в Казахстан, Киргизию и Таджикистан. Поставки узбекского газа в Россию начались в мае 2003 г. В 2003 г объем закупок составил 1,27 млрд куб м, в 2004 г - около 7 млрд куб м, в 2005 г планируется закупить 8 млрд куб м.
"Транснефть" направила в правительство ТЭО маршрута Восточного нефтепровода
ОАО "АК "Транснефть" направила в правительство технико-экономическое обоснование (ТЭО) маршрута нефтепроводной системы Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО). Об этом сообщил вице-президент АО Сергей Григорьев.
Как сообщалось, "Транснефть" закончила подготовку последнего раздела ТЭО - "Воздействие на окружающую среду", проведя общественные слушания по этому разделу. По итогам слушаний в этот раздел ТЭО были внесены незначительные изменения.
ТЭО (включая и этот последний раздел) утвердили практически все региональные власти, включая администрацию Приморского края (экологические организации и некоторые министры РФ считают, что ВСТО нужно строить не до бухты Перевозная, как это было обозначено в распоряжении премьер-министра Михаила Фрадкова, а в порт Находка).
"Практически все регионы согласовали (ТЭО), причем в Перевозную. Даже Приморский край (на территории которого расположен порт Находка)", - говорил С.Григорьев.
После передачи ТЭО в правительство, оно будет разослано заинтересованным министерствам и ведомствам, затем ТЭО пройдет экологическую экспертизу в министерстве природных ресурсов РФ (МПР).
Согласно ТЭО, стоимость строительства нефтепровода, как и сообщалось ранее, составляет $11,5 млрд.
Премьер-министр РФ Михаил Фрадков подписал распоряжение о строительстве ВСТО 31 декабря 2004 года. Документ утверждает поэтапную реализацию проекта строительства нефтепровода общей мощностью до 80 млн. тонн нефти в год с использованием железнодорожных мощностей.
Функции заказчика проектирования и строительства трубопровода возложены на компанию "Транснефть".
На первом этапе предусматривается строительство участка нефтепровода Тайшет-Сковородино (2,4 тыс. км) и сооружение нефтеналивного терминала в районе бухты Перевозная (Приморский край), куда нефть будет поставляться по железной дороге. На втором этапе предполагается строительство участка нефтепровода Сковородино - бухта Перевозная.
В случае строительства ответвления на Китай в китайском направлении будет поставляться 30 млн. тонн в год, по маршруту Сковородино-Перевозная - 50 млн. тонн.
Трасса проектируемого нефтепровода проходит по территориям семи субъектов Российской Федерации: Иркутской, Читинской и Амурской областей, республики Бурятия, Еврейской автономной области, Хабаровского и Приморского краев.
Протяженность проектируемой системы по маршруту Тайшет - Казачинское - Сковородино - Перевозная составляет 4,13 тыс. км.
Вагит Алекперов во вторник проведет переговоры с литовскими политиками о покупке Mazeikiu nafta
Президент ОАО "ЛУКОЙЛ" Вагит Алекперов во вторник встретится с руководителями исполнительной и законодательной властей Литвы, а также с лидерами ряда политических партий республики.
Как сообщили в пресс-службе "ЛУКОЙЛа", стороны намерены обсудить варианты участия "ЛУКОЙЛа" в приобретении активов литовской компании Mazeikiu nafta.
В концерн Mazeikiu Nafta входят единственный в странах Балтии нефтеперерабатывающий завод (проектная мощность переработки - до 12 млн. тонн нефти в год), Бутингский нефтяной терминал (мощность - 8 млн. тонн в год), а также Биржайский нефтепровод. НПЗ Mazeikiu nafta в 2004 году переработал 8,66 млн. тонн нефти (рост на 21%), терминал перегрузил 7,24 млн. тонн нефти (сокращение на 32%), нефтепровод транспортировал 19,67 млн. тонн нефти (сокращение на 4%).
Зарегистрированной в Нидерландах компании Yukos International UK BV (входит в группу НК "ЮКОС") принадлежат 53,7% акций Mazeikiu nafta, правительству Литвы - 40,66% акций.
На прошлой неделе министр хозяйства Литвы Кястутис Даукшис (Kestutis Dauksys) сообщил, что "ЛУКОЙЛ" и американская ConocoPhillips намерены участвовать в покупке 53,7% акций Mazeikiu Nafta у "ЮКОСа" и планируют стать владельцами равных пакетов акций концерна. Кроме того, "ЛУКОЙЛ" и ConocoPhillips интересуются возможностью покупки акций Mazeikiu Nafta у правительства Литвы.
Совет директоров РАО ЕЭС одобрил продажу акций 2 непрофильных предприятий
Совет директоров РАО "ЕЭС России", голосуя заочно, одобрил продажу 87 тыс. 850 обыкновенных акций (0,1255% уставного капитала) ОАО "САК Энергогарант", следует из протокола заседания, размещенного на сайте РАО.
Кроме того, совет одобрил продажу 10 тыс. 510 обыкновенных акций (0,0045%) ЗАО "Нижегородпромстройбанк".
САК "Энергогарант" учреждена в 1992 году. Уставный капитал - 700 млн. рублей. Компания имеет 46 филиалов, более 80 отделений и представительств, обслуживающих все регионы России.
Реализация РАО "ЕЭС" и энергокомпаниями холдинга непрофильных активов в рамках реформирования для сокращения затрат и повышения прозрачности основных видов бизнеса предусмотрена решениями правительства РФ.
"Полюс" прошел госэкспертизу запасов месторождения Благодатное в объеме 222,4 тонны
Золотодобывающая компания "Полюс" прошла государственную экспертизу запасов золота месторождения Благодатное (Красноярский край) в Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых Минприроды РФ.
Как говорится в сообщении компании, по результатам экспертизы на государственный баланс по месторождению Благодатное были зачислены запасы в контуре карьера в объеме 222,4 тонны (В+С1+С2 по российской классификации) золота со средним содержанием 2,4 грамма на тонну.
Кроме того, в контуре карьера учтены забалансовые запасы категории С2 в количестве 42 тонны, за контуром карьера - в количестве 89,9 тонн. Прогнозные ресурсы месторождения категории Р1 составили 117 тонн.
Как заявил президент ЗАО "Полюс" Евгений Иванов, слова которого приводит PR департамент компании, "защита запасов месторождения Благодатное - не только выдающееся достижение геологов компании "Полюс", но и знаковое событие для всей золотодобывающей отрасли России. Впервые новейшей российской истории была проведена такая масштабная работа по разведке и постановке на баланс запасов крупного золоторудного месторождения".
По словам Е.Иванова, "выявление и оценка запасов Благодатного не только восполнили добычу золота ЗАО "Полюс" за 25 лет работы в Красноярском крае (около 170 тонн), но также обеспечили значительное увеличение балансовых запасов золота в крае".
Золоторудное месторождение Благодатное расположено в Северо-Енисейском районе Красноярского края, в 26 км севернее Олимпиадинского ГОКа ЗАО "Полюс". В 2000-2004 годах силами геолого-разведочной партии "Полюса" была выполнена оценка рудопроявления в рамках проекта на поисково-оценочные работы на Олимпиадинской площади. В результате этих работ было переоценено ранее выявленное рудопроявление Благодатное (северный участок) и обнаружен новый - южный участок, включающий 4/5 запасов всего месторождения.
"Полюс" управляет золотодобывающими активами "Норильского никеля" и является крупнейшим производителем золота в РФ. В настоящее время идет процедура выделения "Полюса" в независимую компанию.
Портфель активов группы "Полюс" включает в себя 13 рудных и около 100 россыпных месторождений в Красноярском крае, Иркутской, Магаданской и Амурской областях. В 2004 году группа произвела 34,2 тонны золота (1,1 млн. унций).
**Курс евро**
Курс евро расчетами "сегодня" на ЕТС 27 сентября снизился до 34,3099 руб./EUR1
Средневзвешенный курс евро расчетами "сегодня" на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ во вторник снизился на 4,24 копейки по сравнению с результатом предыдущих торгов и составил 34,3099 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 34,3075 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 34,2-34,335 руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 180 сделок на сумму 532,319 млн. рублей.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Время новостей", "Трибуна", "Известия", "Российская газета", "Деловой вторник", "Комсомольская правда".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
