**Темы дня**
Из тем федерального уровня часть центральной прессы отметила, что в пятницу Госдума приняла закон о бюджете на 2006 год во втором чтении. Характерно, замечают СМИ, что министр финансов А.Кудрин в этот же день получил благодарность от премьер-министра М.Фрадкова - с официальной формулировкой "за заслуги в области финансовой и экономической деятельности", что, скорее всего, означает благодарность за то, что министр финансов смог почти без потерь провести бюджет-2006 через второе чтение в нижней палате. С другой стороны, замечает пресса, больших изменений в бюджет "Единая Россия" внести не могла: общая величина госрасходов была утверждена в первом чтении, а вся конкретика уточняется в третьем. Во втором чтении депутаты одобрили только распределение доходов по крупных разделам бюджета.
"Известия" отмечают, что принятые во втором чтении поправки очень характерны - по ним можно судить о степени близости "Единой России" к силовым структурам. Так, всего депутаты перераспределили 12,8 млрд. рублей - и все в пользу силовиков.
"Газета" обратила внимание на то, что авторы законопроекта постарались избежать критики за отсутствие "целеполагания" при планировании. В бюджете-2006 создан инвестиционный фонд в размере 69,7 млрд. руб., который правительство намерено потратить на реализацию крупных проектов частно-государственного партнерства. Социальные расходы в бюджете тоже на этот раз не просто увеличиваются, они привязаны к конкретным национальным проектам, которые определил президент. Публичное же вмешательство главы государства в подготовку проекта бюджета - одна из отличительных черт документа. Месяц тому назад он велел министрам предусмотреть в казне 116 млрд. руб. на повышение зарплат участковым врачам, медсестрам, работникам образования, на обеспечение граждан доступным жильем и на поддержку села, напоминает издание. При этом граждане могут надеяться, что такая политика не ограничится одним годом: впервые бюджет-2006 является частью трехлетнего плана и все национальные проекты рассчитаны также на этот период.
Центральные полосы газет по-прежнему отведены Нальчику: от описания самого нападения групп террористов на представительства всех российских силовых ведомств в столице Кабардино-Балкарии СМИ перешли к анализу причин и последствий этой вылазки. Как подчеркивают газеты, нападение боевиков на Нальчик подтвердило давно обозначившуюся тенденцию, о которой под шум победных реляций о нормализации обстановки не очень-то принято было говорить. Дуга вооруженного конфликта постепенно распространяется на весь Северный Кавказ. Причины этого ясны: нищета и маргинальность большей части местного населения, ставка центра на не пользующихся доверием народа, но зато послушных Москве во всем региональных лидеров, неэффективность социально-экономической политики Кремля, когда немалые суммы, отправляемые на развитие северокавказского региона, быстро материализуются в элитных поселках на окраинах Махачкалы, Магаса, Карачаевска и других городов. Наконец, множественность политик, которые на Северном Кавказе проводят различные могущественные федеральные ведомства, имеющие там серьезные интересы, притом что президентский полпред может контролировать только "гражданскую" часть этих ведомств.
Из региональных новостей центральные СМИ отметили, что в субботу президент В.Путин внес в думу Чукотского автономного округа кандидатуру действующего главы региона Р.Абрамовича для наделения его полномочиями губернатора. Как полагают масс-медиа, судя по всему, уже на этой неделе депутаты утвердят его на посту главы округа, поскольку чукотская общественность ранее практически единогласно высказалась за выдвижение Р.Абрамовича на второй срок. По сведениям прессы, в список кандидатов на пост главы региона, представленного полпредом К.Пуликовским президенту, кроме действующего губернатора вошли двое его заместителей А.Городилов и М.Соболев, а также спикер окружной думы В.Назаренко и вице-спикер В.Рудченко.
Как пишет "Коммерсантъ", накануне отправки списка полпред заявил, что Р.Абрамович согласился пойти на второй срок. Подчеркнув, что губернатора "никто не уговаривал", сомнения главы региона К.Пуликовский объяснил тем, что при принятии решения у Р.Абрамовича были "двойственные чувства": "С одной стороны, ему хочется, чтобы окупились финансы, вложенные в проекты на Чукотке, а это два золоторудных месторождения, которые, по нашим расчетам, начнут работать и давать прибыль в 2008 году. С другой стороны, его знания, умение вести бизнес и управлять, его взгляды не умещаются в пространство Чукотки. Ему хочется идти дальше". Согласие Р.Абрамовича возглавить автономию еще на один срок полпред назвал "поступком порядочного человека".
В криминальную хронику всех центральных газет попало сообщение о том, что на 33-м километре федеральной трассы Москва - Дон вчера был убит А.Слесарев, предприниматель, считавшийся негласным владельцем разорившихся во время прошлогоднего банковского кризиса Содбизнесбанка и банка "Кредиттраст". Вместе с бизнесменом погибли его жена и дочь, еще три человека получили ранения. СМИ отмечают, что в правоохранительных органах не исключают версии, что убийство могло быть связано с отзывом банковских лицензий и невыполнением банковских обязательств.
**Правительство РФ**
На сегодняшний день стало очевидно, что место главы правительства в иерархии власти кардинально изменилось ("Независимая")
"Независимая" газета рассуждает о росте авторитета и влияния премьера М.Фрадкова, активная деятельность которого, по утверждению издания, позволила ему перейти в "высшую лигу". Как поясняет газета, на последнем заседании коллегии Минздравсоцразвития М.Фрадков решительно потребовал от ведомства М.Зурабова в кратчайшие сроки составить конкретный план по реализации национального проекта в области здравоохранения, о котором говорил президент в начале сентября, причем тон премьера не оставлял сомнений в его уверенности - "задание будет выполнено беспрекословно". А недавние поездки М.Фрадкова по регионам превратили его в "командующего небольшой армией" - собственным примером премьер подтвердил твердость намерений заставить министров покинуть уютные белодомовские кабинеты, чтобы пообщаться с народом и донести до граждан ценность президентских инициатив, считает "НГ". При этом издание замечает, что, несмотря на то, что это первое за полтора года посещение М.Фрадковым глубинки, важность события переоценить трудно, причем не в смысле решения проблемы пиара социальной программы правительства, а в плане наращивания политического веса вторым лицом государства, которым, по сути, сегодня становится М.Фрадков. Газета также находит любопытным, что изменившийся статус премьера при каждом удобном случае стал подчеркивать и В.Путин.
Вообще, приходит к выводу "НГ", сегодня трудно установить, виновен ли в случившемся сам премьер или на него работает высокая должность, но несомненно одно: место главы правительства в иерархии власти сегодня кардинально изменилось. М.Фрадков стал реально вторым лицом в государстве, отодвинув на задний план формальных лидеров отечественного парламентаризма - Б.Грызлова и С.Миронова, подчеркивает издание. "Сегодня стало не так важно - делегирует ли ему Владимир Путин свои полномочия или сам он спешит наилучшим образом выполнить обещания президента нации в области социальных преобразований, - пишет "НГ". - Существеннее другое: каким ресурсом владеет премьер, исподволь добившийся невиданного укрепления своих позиций?". Сегодняшнее положение М.Фрадкова, по мнению газеты, было бы совершенно необъяснимо, если не вспомнить ту должность, которую он занимал с марта 2001 по май 2003 года, когда нынешний премьер служил директором Федеральной службы налоговой полиции РФ. "Легко можно себе представить, какого рода информация скапливалась в стенах этого ведомства, - отмечает "НГ". - Сведения налоговиков не подвержены инфляции: напротив, сегодня ценность их кратно возросла. И владельцы этой информации, как показывает, кстати, и "дело ЮКОСа", сегодня правят бал в стране, оказавшись повлиятельнее любого олигарха".
**Федеральное собрание**
Освободившийся мандат депутата Госдумы Арсена Канокова, утвержденного президентом КБР, передан его коллеге по ЛДПР
ЦИК РФ на заседании в понедельник постановил передать вакантный мандат депутата Госдумы РФ, который появился после досрочного прекращения своих полномочий Арсена Канокова (фракция ЛДПР), Евгению Багишвили, также баллотировавшемуся по федеральному списку ЛДПР.
А.Каноков сложил с себя депутатские полномочия в связи его утверждением президентом Кабардино-Балкарии.
Е.Багишвили входил в список ЛДПР региональной группы "Южная" и являлся помощником депутата Госдумы Игоря Лебедева.
**Региональные новости**
Действующий мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов фактически выиграл выборы главы города
По результатам обработки 99% избирательных бюллетеней, действующий мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов побеждает на выборах главы города, прошедших в воскресенье.
Как сообщили в горизбиркоме, В.Булавинов набрал 77,57% голосов.
Против всех проголосовали 9,19% избирателей. Первый секретарь обкома НРО "КПРФ" Николай Рябов набрал 7,8% голосов нижегородцев, лидер НРО "ЛДПР" Александр Курдюмов - 2,91%, адвокат Николай Клюйко - 1,36% голосов. Явка избирателей в Нижнем Новгороде составила 34,86%.
По результатам обработки 96% бюллетеней, на выборах в Городскую Думу Нижнего Новгорода муниципальный список "Единой России" поддержало 27,34% избирателей, список "Российской партии пенсионеров" - 17,26% избирателей, КПРФ - 10,59%, СПС - 5,88%, ЛДПР - 5,73%, "Родины" - 5,27%.
Не преодолели 5%-ный барьер, необходимый для избрания в городскую думу "Российская партия Жизни" (2,21%), Социалистическая единая партия России (3,7%), "Народная воля" (0,76%), "Нижегородское ополчение" (1,41%).
Таким образом, городская дума будет сформирована из 42 депутатов, 28 из которых избраны по одномандатным округам, 14 - по партийным спискам.
Избирательная комиссия Нижегородской области пока не подвела предварительные итоги муниципальных органов в городах и районах области. По словам представителя облизбиркома, к 10:00 мск протоколы представили около половины комиссий.
Как сообщалось, 16 октября в Нижегородской области прошли выборы 38 глав городов и районов Нижегородской области, 1080 депутатов городских дум и земских собраний, глав 376 сельских советов и 5 тыс. 451 депутата сельсовета.
Мэр Владимира сохранил свой пост по итогам выборов
На выборах мэра Владимира победил действующий глава города Александр Рыбаков, набравший 59,64% голосов, сообщили в понедельник в городской избирательной комиссии.
Выборы прошли в минувшее воскресенье. В них приняли участие 73,88 тыс. человек, или - 26,51% избирателей. Против всех проголосовали 13,88% избирателей. 3,53% бюллетеней признаны недействительными.
"К 7 утра обработано почти 100% бюллетеней. Лидирует с большим отрывом А.Рыбаков - 59,64% голосов. На втором месте - шеф-редактор газеты "Томикс" Сергей Казаков с 19,46% голосов", - сказали в комиссии.
Как отметил источник, еще два кандидата - Александр Шелуха и Владимир Чихачев - набрали 1,89% и 1,6% голосов соответственно.
В Чебоксарах остается прежний мэр
В Чебоксарах на прошедших в воскресенье выборах мэра победил действующий глава города Николай Емельянов.
Как сообщили в избиркоме республики, по итогам обработки 100% бюллетеней Н.Емельянов набрал 69,8% голосов.
Против всех кандидатов проголосовало 17,8% избирателей Чебоксар. Соперники Н.Емельянова значительно отстали от него: за майора авиации в отставке Геннадия Матвеева проголосовало 6,23%, за сотрудника службы безопасности "ЧОП Бодигард" Олега Ванина - 6,01% избирателей.
Избирком подвел предварительные итоги выборов депутатов городского собрания, а также глав и депутатов в 5 городских округах, 21 муниципальном районе, 291 вновь образованном поселении.
По данным избиркома, выборы состоялись во всех округах и районах. Избиратели выбрали 45 депутатов чебоксарской городской думы, а также глав в 5 городских округах, 21 муниципальном районе, 291 вновь образованном сельском и городском поселении и 3958 депутатов городов, районов, городских и сельских поселений. Явка избирателей на участках в Чувашии составила 45,2%.
Как сообщили в МВД Чувашии, в ходе выборов поступило около 100 сообщений о незаконной агитационной деятельности и подкупе избирателей. Примерно четверть из них подтвердились. Сейчас идет расследование по этим фактам.
В ожидании запуска проекта "Москва Сити" девелоперы активно застраивают бизнес-центрами территорию в непосредственной близости от ММДЦ ("Компания")
"Компания" обращает внимание на то, что в ожидании запуска проекта "Москва Сити" девелоперы активно застраивают бизнес-центрами территорию в непосредственной близости от ММДЦ. Так, компания "Марр капитал", принадлежащая семье бывшего вице-президента ЛУКОЙЛа сенатора Р.Сафина, начинает строительство девятиэтажного офисного центра класса "А" на улице Сергея Макеева. По сведениям журнала, объем инвестиций в проект составит $49,5 млн. В 2008 году к трем башням Центра международной торговли на Краснопресненской набережной добавятся еще две, в 20 и 30 этажей. Наконец, площадь "Большого Сити", которому городские власти отдали участок в 800 га к северо-западу от "Москвы Сити" недавно была увеличена еще на четверть. Между тем в проект планируется инвестировать $100 млрд. Причина такой активности девелоперов, по мнению еженедельника, вполне очевидна. Претендентов на офис в московском "Манхеттэне" много, однако сроки строительства и стоимость аренды большей части офисных небоскребов ММДЦ неизвестны. Пока реализованными проектами и заключенными договорами аренды могут похвастаться только компании "Энка" и "Миракс Групп". Как считают эксперты, потенциальные арендаторы "Москвы Сити" уже сейчас опасаются высоких арендных ставок и сложной транспортной ситуации. По словам партнера Colliers International О.Мышкина, об успехе или неудаче ММДЦ можно будет говорить лет через пять. Учитывая эти факторы, девелоперы все активнее предлагают арендаторам офисы рядом с "Москвой Сити" по приемлемой цене, с удобным подъездом и без потери в имидже, пишет издание.
**Политические партии и движения**
Лидер "Родины" сомневается, что преемником Юрия Лужкова на посту мэра Москвы станет член команды столичного градоначальника
Лидер партии "Родина" Дмитрий Рогозин считает, что у людей из окружения Юрия Лужкова нет шансов занять место мэра Москвы.
"Всем дано понять, что Москва - не для клана Лужкова, клан Лужкова раскассируется. Для Москвы готовится иная перспектива", - сказал Д.Рогозин на пресс-конференции в центральном офисе "Интерфакса" в понедельник.
Он отметил, что новая кандидатура на пост мэра столицы будет предложена сразу после выборов в Мосгордуму, в случае если "Единая Россия" займет первое место.
По словам Д.Рогозина, пост мэра столицы может занять один из "коллег руководства "Единой России". "Этот господин приедет к нам из Питера, это всем известный автор многих законопроектов, нанесших москвичам достаточно серьезный ущерб", - сказал Д.Рогозин.
В связи с этим он прогнозирует, что Ю.Лужков действительно перейдет в Мосгордуму. "Он (Лужков) не является "паровозиком", а является большим "паровозом, локомотивом", который уходит навсегда в депо под названием Мосгордума, и там он скоротает остаток своей политической карьеры", - отметил лидер "Родины".
Говоря о прошедших накануне выборах в законодательное собрание Белгородской области, Д.Рогозин заявил, что они продемонстрировали увеличивающийся раскол между руководством "Единой России" и Ю.Лужковым.
"Выборы в Белгородской области были не между политическими партиями, а между "Единой Россией" и Лужковым", - сказал Д.Рогозин.
По его словам, результаты выборов показали: "Клин, который вбит между политическим руководством "Единой России", представленным сегодня в основном питерским руководством, и Лужковым, этот клин провоцирует расширение щели, и эта щель ползет, скорее всего, из Центрального Черноземья, переползает через Подмосковье и скоро покажет себя на выборах в московский парламент".
"Ближайшему окружению московского градоначальника показывают, что им нет смысла связывать свою личную судьбу со столицей России. Ни Боос (Георгий Боос, ставший недавно губернатором Калининградской области) не видит теперь для себя перспективы, он отправлен в Калининград, ни Шанцев (Валерий Шанцев, ныне губернатор Нижегородской области), он - в Нижний Новгород, ни господин Мень (заместитель мэра в правительстве Москвы Михаил Мень, которого прочат в губернаторы Ивановской области) не видит сегодня для себя перспективы, поскольку для него "зачищается" родина Советов рабочих депутатов - Ивановская область", - отметил лидер партии "Родина".
Своей идеологией единороссы объявили обеспечение так называемого "социального консерватизма", при котором "человек живет комфортно и не хочет "оранжевых революций" ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" пишет, что в субботу в Санкт-Петербурге прошло выездное заседание центра социально-консервативной политики, созданного членами "Единой России" для выработки партийной идеологии. Как показал ход заседания, ничего принципиально нового единороссы изобретать не собираются. "Думать о человеке, действовать во имя человека, - предложил спикер законодательного собрания Петербурга В.Тюльпанов, - Этот лозунг мы могли бы взять на вооружение, хоть он и был выдвинут во время другой общественно-политической формации". Дальнейшие выступления показали, что единороссы собираются сделать ставку в основном на малообеспеченных граждан. Что же касается методов, с помощью которых единороссы намерены строить "социальный консерватизм", то они фактически предложили вернуться в светлое советское прошлое. "Задача государства - формировать планы во всех сферах жизни, чтобы народ знал, куда мы движемся. Именно этого общество ждет от власти, - развил эту мысль председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике А.Исаев. - Несколько лет назад слова о стратегическом планировании воспринимались бы как возврат к советским временам, а сегодня никто не подвергает сомнению необходимость формирования планов развития общества на федеральном, региональном и местном уровне". Причем единороссы предлагают возложить выработку планов именно на партию власти, так как "министерство Грефа не умеет планировать, а только прогнозировать". Целью своих планов единороссы назвали обеспечение так называемого "социального консерватизма", при котором "человек живет комфортно и не хочет "оранжевых революций".
В заключение "Ъ", напоминает, что вопрос об идеологии "Единой России" был впервые поднят в апреле. После того как в СМИ заговорили о расколе в партии, единороссы предпочли свернуть открытую дискуссию. Однако правое крыло не сдалось и продолжило разработку "либерально-консервативной платформы", неформальными лидерами которой стали главы Красноярского края А.Хлопонин и Тверской области Д.Зеленин. Поэтому субботнее заседание в Петербурге можно считать своеобразным ответом правым единороссам со стороны левых, возглавляемых А.Исаевым. А решающая схватка между ними, судя по всему, состоится 26 ноября на съезде "Единой России" в Красноярске.
**Экономические новости**
Правительство РФ утвердило техрегламент об экологических требованиях к автомобилям
Правительство РФ утвердило специальный технический регламент "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ", сообщила пресс-служба правительства.
Техрегламент, опубликованный 15 октября и предполагающий последовательное введение более высоких экологических стандартов для автомобилей, вступает в силу через 6 месяцев.
Как сообщалось, через шесть месяцев после принятия постановления правительства в России будут введены нормы "евро-2" для всех производимых в стране и импортируемых машин (в том числе, подержанных). Нормы "евро-3" для новых моделей предполагается ввести одновременно с нормами "евро-2", а для всех остальных машин - с 1 января 2008 года. Нормы "евро-4" для новых моделей планируется ввести с 1 января 2008 года, а для всех производимых и импортируемых машин - с 1 января 2010 года.
Этот регламент, как сообщалось, не коснется уже эксплуатируемых автомобилей.
Кроме того, техрегламент определяет основные требования к топливу для автомобилей, соответствующих экологическим стандартам.
По данным Минпромэнерго, автозаводы России готовы к введению "евро- 2".
Говоря о планируемых сроках введения "евро-3", президент Объединения автопроизводителей России Евгений Левичев сообщил ранее, что автозаводы готовятся к выполнению к данному сроку этих требований, а ряд производимых автомобилей уже соответствует "евро-3".
В частности, как ранее сообщали в ОАО "АвтоВАЗ", компания готова к выполнению экологических требований. "КАМАЗ" уже перешел на выпуск для внутреннего рынка грузовиков, соответствующих "евро-2", в декабре 2004 года сертифицировал собственный двигатель, соответствующий "евро-3", и в настоящее время завершает процесс сертификации автомобилей "КАМАЗ" с двигателями "евро-3" для поставок в Восточную Европу.
В "Руспромавто" также сообщили, что компания готова к внедрению экологических норм.
В Минпромэнерго считают, что маршруты реализации дальневосточного газа определять рано ("Независимая", "Время новостей")
"Независимая" газета отмечает, что на последнем заседании наблюдательного совета Российского газового общества в Госдуме, на котором был презентован проект Программы создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи и транспортировки газа, а также газоснабжения с учетом возможного экспорта на рынки Китая и других стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), была озвучена мысль, что экспорт всех энергоресурсов из РФ в страны АТР должен координироваться государством. Причем, как выяснилось, в первую очередь это должно касаться проектов по экспорту российских энергоносителей. При этом директор Департамента топливно-энергетического комплекса Минпромэнерго А.Яновский заявил, что "государственная поддержка реализации программы, в том числе и законодательная, должна быть направлена на создание благоприятных условий для недропользователей, потребителей и инвесторов". Основными же рассматриваемыми вариантами программы создания на востоке РФ единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки стран АТР стали "Восток", "Центр", "Запад" и интегрированный вариант, предложенный недропользователем Ковыктинского месторождения - компанией ОАО "РУСИА-Петролеум".
По словам А.Яновского, в настоящее время невозможно определить оптимальный перечень проектов, которые могут быть реализованы в долгосрочной перспективе, поэтому Минпромэнерго предлагает поэтапную реализацию программы. Как заметил А.Яновский, на первом этапе, в 2006-2010 годах, нужно постараться реализовать исходный перечень важнейших производственных проектов и выполнить план первоочередных мероприятий для снижения рисков. Согласно проведенным оценкам Минпромэнерго, для обеспечения прогнозируемых к 2030 году объемов добычи, переработки и транспорта газа в этих регионах потребуются инвестиции в размере свыше $50 млрд. Но поскольку привлечение таких огромных инвестиций возможно только на принципах проектного финансирования, для снижения этих финансовых рисков потребуется координация экспортных поставок различных видов энергоносителей, т.е. не только газа, но также нефти и электроэнергии. В свою очередь, источник в Минпромэнерго сообщил, что на сегодняшний день существует концепция создания единого экспортера газа в страны АТР.
Продолжая тему, "Время новостей" указывает на то, что Минпромэнерго с "Газпромом" признались, что в деле разработки программы создания единой системы газоснабжения в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке они зашли в тупик по причине отсутствия готового рынка сбыта для большого объема восточного газа. В этих условиях "Газпром", похоже, не собирается отстаивать вариант, в котором безусловный приоритет отдается сахалинским проектам, и намерен сосредоточиться на решении стратегических для себя, но локальных по большому счету задач, в частности, - не допустить бесконтрольного освоения Ковыктинского месторождения. В свою очередь, Минпромэнерго не хочет брать на себя ответственность за определение общей схемы освоения газовых ресурсов Восточной Сибири.
При этом директор Департамента ТЭК Минпромэнерго А.Яновский сообщил о наличии интегрированного варианта, внесенного со стороны "РУСИА-Петролеум" и предусматривающего первоочередную разработку Ковыктинского месторождения и полномасштабный экспорт газа в Китай. "Масштаб и сложность намечаемых преобразований, объективно существующая высокая неопределенность параметров долгосрочного развития не позволяют зафиксировать единственный оптимальный перечень производственных проектов, которые могут быть реализованы в долгосрочной перспективе. В связи с этим предполагается поэтапная реализация программы", - подытожил он. По его словам, на подготовительный этап, в ходе которого государству предстоит снизить риски и подготовить почву для комплексного освоения Восточной Сибири, уйдет полтора-два года. Расчетный объем инвестиций составит $50 млрд. Кстати, необходимость взять длительную паузу в написании программы А.Яновский объяснил как раз необходимостью проработать механизм возврата столь значительных средств: "Проблема инвестиций - это проблема рынка: если есть рынок, то под него можно привлечь инвестиции, если рынка нет, то эти инвестиции не нужны. У нас рынков нет. Рынок есть, когда есть контракты, а когда есть лишь сумма пожеланий, то это не рынок". Между тем, как пишет "Время новостей", у "Газпрома" с заключением контрактов с потенциальными покупателями дела сейчас обстоят неважно.
Как сообщает в развитие темы "The Moscow Times" со ссылкой на агентство Bloomberg, зампредседателя правления "Газпрома" А.Медведев заявил, что компания не одобрит план ВР по строительству газопровода из Сибири в Китай. По его словам, Ковыктинское месторождение может рассматриваться в качестве участника экспортной базы, но вряд ли будут обсуждаться поставки с Ковыкты в Китай. Это не имеет смысла с точки зрения экономики, пояснил А.Медведев.
МПР опубликовало перечень шельфовых участков для геологоразведки в 2005 году
Министерство природных ресурсов РФ (МПР) опубликовало перечень шельфовых участков для геологоразведки в 2005 году за счет средств недропользователей.
В частности, в перечень, размещенный на сайте министерства, включен Константиновский участок (Юго-Восточная часть акватории Баренцева моря) с ресурсами категории Д1 237,36 млн. тонн условного топлива (у.т.).
Кроме того, в список входят участки в Карском море: Северо-Обский участок с ресурсами нефти категории С3 147,6 млн. тонн, газа - 1053 млрд. кубометров, Д1 - 314,2 млрд. кубометров, Тамбей-Обский участок с начальными суммарными ресурсами (НСР) 900-1200 млн. тонн у.т., Сабетта- Обский участок с НСР 900-1200 млн. тонн у.т., Южно-Обский участок с ресурсами газа категории Д1 254,36 млрд. кубометров., участок Северо- Сандибинский 1 с ресурсами категории Д1+Д2 148 млн. тонн у.т., участок Северо-Сандибинский 2 с ресурсами категории Д1+Д2 189 млн. тонн у.т.
Также в перечень включен Северо-Врангелевский участок (Чукотское море) с ресурсами категории Д1 500-1000 млн. тонн у.т.
Чтобы покончить с "дискриминацией отечественных инвесторов" и привлечь на фондовый рынок "качественные активы", ФСФР даст иностранным компаниям возможность выпускать российские депозитарные расписки ("Ведомости")
"Ведомости", напоминая, что ФСФР уже давно старается заставить крупных и "качественных" отечественных эмитентов продавать свои бумаги внутри страны, а не только на Западе, пишут, что, по словам главы службы О.Вьюгина, законопроект, обязывающий российского эмитента перед IPO на иностранной бирже предложить свои бумаги и дома, уже прошел первое чтение в Госдуме и будет принят до конца года. "Но как быть с иностранными холдингами, владеющими российскими активами? Мы не хотим, чтобы это [такая структура компании] стало инструментом обхода регулирования", - тем не менее обратил внимание О.Вьюгин. В то же время, отмечает издание, теперь ФСФР придумала, как быть с "квазииностранными" эмитентами, - "настойчиво предлагать" им, как выразился О.Вьюгин, одновременно с IPO размещать российские депозитарные расписки (РДР) на наших биржах. Законопроект, регулирующий выпуски РДР, уже окончательно согласован, и правительство скоро внесет его на рассмотрение в Госдуму. Однако юридических оснований контролировать иностранные компании, пусть и с российскими активами, у ФСФР нет - это признает и сам О.Вьюгин. Но при отсутствии инструмента (то есть, РДР) на них невозможно оказывать и "моральное давление", заметил сотрудник службы.
Комментируя ситуацию, исполнительный директор "Атона" Д.Старенко отметил, что РДР - по сути "единственный способ реально завлечь эмитентов типа "Пятерочки" на российский рынок". Газета пишет, что предложения регулятора не смутили компании, планирующие IPO. Так, вице-президент Внешторгбанка А.Акиньшин сказал, что эмитентам совсем не трудно выпустить еще и РДР. С ним согласился и заместитель председателя правления Росбанка Г.Алиев, который уверен в том, что спрос на новые бумаги будет неплохой и треть объема IPO можно с успехом разместить на российском рынке.
**Новости компаний**
РАО "ЕЭС России" предлагает совету директоров отменить мораторий на продажу основных активов, поскольку нашло достойное применение будущим доходам ("Ведомости", "Газета")
"Ведомости" сообщают, что РАО "ЕЭС России" предлагает совету директоров отменить мораторий на продажу основных активов, поскольку нашло достойное применение будущим доходам. Как отмечает издание, сегодня этот вопрос должен рассмотреть комитет по энергореформе при совете директоров энергохолдинга. Газета пишет, что не менее 25% доходов от продажи активов (после уплаты налогов и расходов по их реализации) РАО предлагает тратить на выкуп собственных акций. "Выкуп акций и их дальнейшее погашение позволит акционерам РАО получить выгоду от продажи активов - ведь их доля в энергохолдинге увеличится", - заявила представитель РАО М.Нагога. Что же касается остальных средств, то их все-таки предлагается тратить на инвестиции - в том числе в капитал российских и иностранных компаний, покупку новых профильных активов или модернизацию и ремонт нынешних. При этом, обращает внимание издание, среди планируемых инвестиций РАО называет строительство Сангтудинской ГЭС в Таджикистане, достройку Богучанской ГЭС и покупку пакета акций "Силовых машин". При этом в материалах к заседанию комитета энергохолдинга перечислены и активы, продажа которых помогла бы РАО реализовать эти планы. Среди них, замечает газета, "Таймырэнерго", научно-проектные институты, ремонтные и сервисные организации, а также одна из 10 "пилотных" энергосбытовых компаний и несколько тепловых генерирующих компаний.
Издание указывает на то, что стратегическим и портфельным инвесторам энергохолдинга эти предложения не нравятся. "Мы вообще не видим смысла в продаже активов РАО", - заметил В.Клейнер из Hermitage Capital. Также планы РАО вызвали слишком много вопросов и у представителя крупного акционера энергохолдинга. "Они имеют ярко выраженную тактическую направленность на конкретные проекты и никак не увязаны с долгосрочной стратегией реформы", - подчеркнул он.
Продолжая тему, "Газета" подчеркивает, что РАО ЕЭС собирается снять мораторий на продажу профильных активов, который был введен в 2002 году и стал ответом на критику миноритарных акционеров, заподозривших менеджмент РАО в намерении продать часть профильных активов холдинга в ходе энергореформы. Теперь миноритарным акционерам, входящим в комитет по стратегии и реформе при совете директоров РАО, предлагается определить способ распределения средств, вырученных от продажи активов. Ранее миноритарии выступали за то, чтобы в случае отмены моратория средства от продажи активов шли на выплату дополнительных дивидендов акционерам, напоминает газета. Теперь же комитету предлагается одобрить следующую схему: до 25% средств от продажи активов планируется направлять на выкуп акций РАО, остальное - на инвестиции.
Блокпакет Силовых машин после реорганизации РАО ЕЭС может быть передан ГидроОГК, - член правления РАО
Блокирующий пакет акций ОАО "Силовые машины", который будет консолидирован РАО "ЕЭС России" в течение ближайшего месяца, после реорганизации энергохолдинга может быть передан ОАО "ГидроОГК".
Такое мнение высказал член правления РАО "ЕЭС" Вячеслав Воронин в интервью журналу "Коммерсант-Деньги", опубликованному в понедельник.
По его словам, РАО "ЕЭС" рассчитывает в течение месяца получить разрешение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) на покупку 22,43% акций "Силовых машин" у компании "Интеррос" и провести сделку. Это позволит энергохолдингу с учетом акций, находящихся в собственности ОАО "Ленэнерго" (2,58%), аккумулировать блокпакет "Силовых машин".
После завершения реорганизации РАО "ЕЭС России этот пакет может быть оставлен под контролем государства, считает В.Воронин.
"Если государство решит оставить у себя блокпакет акций "Силовых машин", то как вариант - это передача его "ГидроОГК", - сказал член правления РАО. Предполагается, что после реорганизации РАО государство сохранит за собой контрольный пакет акций ОАО "ГидроОГК".
В.Воронин также отметил, что "ГидроОГК" является стратегическим заказчиком "Силовых машин". В настоящее время до 80% турбин для гидрогенерации РАО произведено "Силовыми машинами".
Вместе с тем глава Минпромэнерго РФ Виктор Христенко ранее также высказывал мнение, что одним из возможных вариантов использования акций "Силовых машин" после реорганизации РАО "ЕЭС" может стать включение этого актива в состав специальной инжиниринговой структуры, которая может быть создана на базе РАО. Более четкое представление о судьбе этого пакета после реорганизации появится "чуть позже, когда появится окончательный формат схемы реорганизации РАО ", считает министр.
Совет директоров РАО "ЕЭС России" в начале октября одобрил покупку энергохолдингом у "Интерроса" 22,43% акций ОАО "Силовые машины". Источником финансирования приобретения будут в основном привлеченные кредитные средства. Предельная стоимость пакета оценена в $101,7 млн. "Дороже мы покупать не будем", - сказал В.Воронин.
При этом совет директоров также поручил правлению РАО представить предложения об условиях управления 30,41%-ным пакетом акций ОАО "Силовые машины", принадлежащим "Интерросу". Ранее РАО объявило, что достигло предварительной договоренности с "Интерросом" о совместном управлении этим пакетом. По словам В.Воронина, мораторий на продажу 30% пакета акций будет действовать как минимум в течение 2006 года.
"Возможно, в будущем государство решит, что 51% (акций "Силовых машин") можно будет продать Siemens, - также отметил член правления РАО. - Но есть некие политические ограничения". При этом, "если появится российский стратег с деньгами - будем его рассматривать", добавил В.Воронин.
Кроме того, член правления РАО сообщил, что в ближайшее время ожидает "продвижения переговоров "Интерроса" с Siemens, GE, может быть, с Mitsubishi о продаже еще 25% акций "Силовых машин". "Мы как раз обсуждаем с Интерросом необходимость согласовывать с нами выбор партнера", - сказал он.
На 7 декабря назначено внеочередное собрание акционеров "Силовых машин", которое должно избрать новый совет директоров, и в нем будет доминирующее количество представителей РАО "ЕЭС", сообщил В.Воронин. При этом достигнута договоренность, что до апреля 2006 года останутся действующий председатель совета директоров и генеральный директор компании.
Для "Русала", закупающего 40% сырья у внешних поставщиков, международная экспансия является единственным выходом, поэтому весьма странно, что компания О.Дерипаски отсутствует в окончательном списке претендентов на одно из крупнейших в мире месторождений бокситов Aurukun ("Бизнес")
"Бизнес", отмечая, что в конце прошлой недели был обнародован список компаний, заинтересованных в разработке одного из крупнейших в мире месторождений бокситов в австралийском штате Квинслэнд - Aurukun, обращает внимание на то, что в этом списке не оказалось "Русского алюминия", ранее заявлявшего о своем интересе к этому проекту и владеющего 20% расположенного вблизи месторождения алюминиевого завода Queensland Alumina. Зато неожиданно появился конкурент "Русала" - "СУАЛ", который пока ограничивался разработкой сырьевых месторождений в России. При этом, по мнению издания, для "Русала", закупающего 40% сырья у внешних поставщиков, международная экспансия - единственный выход, ведь большинство российских сырьевых активов контролируются "СУАЛом". Тем самым газета находит весьма странным, что компания О.Дерипаски отсутствует в окончательном списке претендентов на Aurukun. В свою очередь, глава пресс-службы "СУАЛа" А.Прохоров сообщил, что в компании решение об участии в проекте пока не принято. "Уведомление об интересе не накладывает на компанию никаких обязательств и означает лишь, что потенциально проект может быть нам интересен",- пояснил А.Прохоров.
"Задача расширения сырьевой базы стоит и перед "СУАЛом", поэтому интерес к австралийским бокситам вполне логичен",- подчеркнул аналитик ИК "Брокеркредитсервис" В.Жабин. А И.Ложкина из ИК "Проспект" напомнила, что Aurukun - не первый международный проект "СУАЛа" - холдинг вел переговоры о строительстве алюминиевого завода в ЮАР, соперничал с "Русалом" за алюминиевый комбинат KAP в Черногории. Если же "Русал" действительно отказался от участия в австралийском тендере, не исключено, что О.Дерипаска договорился с совладельцем "СУАЛа" В.Вексельбергом о гарантированных поставках бокситов на завод Queensland Alumina в случае победы "СУАЛа" на конкурсе. Тем более, что у "олигархов" уже есть опыт сотрудничества по проекту "Коми алюминий", участвовать в котором "СУАЛ" предложил "Русалу", заключает "Бизнес".
**Курс доллара и евро**
Официальный курс ЦБ РФ с 18 октября - 28,5291 руб./$1
Официальный курс доллара США по отношению к рублю, объявленный Банком России с 18 октября, составляет 28,5291 руб./$1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в долларах, по сравнению с предыдущим днем выросла на 0,20%.
Официальный курс ЦБ РФ с 18 октября - 34,4746 руб./EUR1
Официальный курс евро по отношению к рублю, объявленный Банком России с 18 октября, составляет 34,4746 руб./EUR1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в евро, по сравнению с предыдущим днем снизилась на 0,34%.
Курс евро расчетами "сегодня" на ЕТС 17 октября вырос до 34,4679 руб./ EUR1
Средневзвешенный курс евро расчетами "сегодня" на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ в понедельник вырос на 10,52 копейки по сравнению с результатом предыдущих торгов и составил 34,4679 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 34,4725 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 34,045-34,5 руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 148 сделок на сумму 292,530 млн. рублей.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Коммерсантъ", "Независимая", "Газета", "Время новостей", "Бизнес", "Компания", "Коммерсант-Деньги".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
