**Темы дня**
Из тем федерального уровня основной для центральных СМИ стала традиционная по понедельникам встреча президента В.Путина с министрами, в ходе которой глава государства поручил руководителю своей администрации в течение пяти дней разработать поправки к скандальному закону о некоммерческих организациях, принятому Госдумой в первом чтении. Газеты отмечают, что поправки должны быть подготовлены с учетом рекомендаций группы европейских экспертов, которые привез из Страсбурга министр юстиции Ю.Чайка. По словам президента, законопроект России нужен для того, чтобы обезопасить нашу политическую систему и общество от вмешательства извне, от распространения террористической и человеконенавистнической идеологии. В то же время, по его мнению, главным достоянием России является демократический процесс и достижения нашего гражданского общества.
"Газета" отмечает, что законопроект о некоммерческих и неправительственных организациях вызвал широкий резонанс не только в России, но и за рубежом. "Ни много, ни мало дошло до разговоров о возможных санкциях в отношении России на уровне G8", - пишет издание. Политолог Д.Орешкин предполагает, что президент поручил так отредактировать законопроект, чтобы он понравился всем - и Западу, и ему самому. По его мнению, В.Путин как гибкий и дальновидный политик обнаруживает сильное политическое чутье. Запад же в этом случае демонстрирует "либеральную истерику" очень аккуратно. "Ссориться с Россией, а тем более исключать ее из "восьмерки" Западу не выгодно, пока Россия обеспечивает стабильность на рынке энергоносителей и демонстрирует борьбу с терроризмом", - полагает Д.Орешкин.
"Независимая" газета пишет, что беспрецедентное давление на Россию со стороны Запада в связи со скандальным законопроектом в конце концов привело к желаемому результату - возвращению документа на доработку. "Понятно, что вслух говорится о недемократичности и тому подобных политических проблемах, - рассуждает газета. - Но практика доказала, что в большинстве случаев за большой политикой стоят большие деньги... Убедиться в этом несложно, если проанализировать список фондов, деятельность которых в России окажется под угрозой. Суммы, которыми оперируют эти организации, колоссальны. И тогда становится понятно, почему даже показательная до недавнего времени реакция западного сообщества на дело ЮКОСа не идет ни в какое сравнение с нынешней ситуацией".
Как говорит президент, пишут "Известия", новый закон нужен для того, чтобы "обезопасить общество и граждан от распространения террористической, человеконенавистнической идеологии, которая может функционировать под той или иной вывеской". Но любое даже самое благое намерение при столкновении с отечественной правоприменительной практикой может дать прямо противоположный результат, убеждали на днях в Страсбурге. "Хотя некоторые эксперты и видят в решении президента очередную отработку схемы "плохие бояре - хороший царь" и припоминают аналогичный случай с законом о митингах, никакой схемы тут нет, - считает замгендиректора Института общественного проектирования М.Рогожников. - Просто у Путина нет другого пути: законопроект настолько "сырой", что выставляет не в лучшем свете всю государственную систему, поэтому его необходимо срочно править".
Как пишет "Время новостей", хотя В.Путин и поручил главе своей администрации С.Собянину в пятидневный срок подготовить пакет возможных поправок от своего имени, отменять этот закон кремлевская администрация не собирается. К тому же, вся риторика, звучавшая на заседании, свидетельствует о том, что, скорее всего, поправки в закон будут носить не радикальный характер.
Из региональной тематики темой дня стали окончательные итоги прошедших в минувшее воскресенье выборов в Мосгордуму. По результатам подсчета 100% голосов на выборах в Мосгордуму "Единая Россия" набрала 47,25%, КПРФ - 16,75%, "Яблоко" - 11,11%, сообщили в Мосгоризбиркоме. Кроме того, ЛДПР получила 8%, остальные партии набрали менее 5%. Исходя из распределения голосов по партийным спискам, "Единая Россия" получает 13 мест из 20 в городском парламенте. Еще 15 мандатов получают кандидаты от партии, побеждающие во всех одномандатных округах. Четыре места достанется КПРФ, и три - партии "Яблоко - Объединенные демократы".
По мнению "Ведомостей", конфликтная атмосфера московских выборов сохранится и в 2007 г. Как полагает Р.Туровский из Института региональной политики, эйфория от успехов и безнаказанность позволят партии власти и впредь активно пользоваться административным ресурсом и "забывать про закон". В результате, как и на московских выборах, в 2007 г. будут происходить "локальные судебные войны", малоуспешные для оппозиционных партий. "Судебные тяжбы выйдут на первый план в предвыборной борьбе в 2007 г., - соглашается депутат Госдумы от ЛДПР А.Митрофанов. - А наиболее яркой на парламентских выборах будет национальная и патриотическая риторика".
Из экономической тематики центральные СМИ обратили внимание на прошедшие накануне в Совете федерации парламентские слушания, в ходе которых обсуждался правительственный законопроект "О недрах". Пресса напоминает, что этот законопроект Дума сняла с рассмотрения в начале ноября. Что же касается вчерашнего форума, то участники слушаний, в частности, глава Росэнерго С.Оганесян, склонились на сторону противников принятия нового закона и выступили за поправки в уже действующее законодательство.
Как пишет "Газета", парламентские слушания показали, что противоречивые интересы госведомств и крупных компаний не позволяют начать разработку даже тех месторождений нефти и газа Восточной Сибири и Дальнего Востока, которые были открыты в регионе более двадцати лет назад. В частности, указывает издание, исполнительный директор ТНК-ВР В.Вексельберг представил на вчерашних слушаниях "Программу создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения", которая, в отличие от газпромовского варианта, предусматривает немедленное освоение Ковыкты для газификации Иркутской области и последующего экспорта газа в Китай. "Таким образом, - подытоживает газета, - до согласования интересов госведомств и крупного бизнеса в Восточной Сибири рассчитывать на значительные инвестиции в этом регионе не стоит".
**Президент РФ и его администрация**
В Кремле открылся российско-индийский саммит
Встреча президента РФ Владимира Путина и премьер-министра Индии Манмохана Сингха проходит во вторник в Большом Кремлевском дворце.
Ожидается, что по итогам российско-индийских переговоров на высшем уровне будет подписан ряд документов, в том числе соглашение о взаимной защите прав на интеллектуальную собственность, которое позволит Москве и Дели углублять кооперацию в военно-технической сфере.
Как сообщил источник в Кремле, лидеры двух стран обсудят также возможности увеличения взаимного товарооборота и перспективы реализации совместных проектов в энергетике, металлургии, гражданской авиации и в освоении космоса.
Кроме того, по информации Кремля, на встрече В.Путина и М.Сингха речь пойдет о совместных действиях России и Индии в борьбе с международным терроризмом и налаживании внеблокового трехстороннего взаимодействия в формате Россия-Индия-Китай.
Владимир Путин отмечает положительную динамику российско-индийских связей
Президент РФ Владимир Путин отметил позитивную динамику российско-индийских отношений.
"Отношения между Индией и Россией действительно носят стратегический характер. Причем мы отмечаем постоянное улучшение качества наших отношений", - сказал В.Путин, открывая во вторник в Кремле переговоры с премьер-министром Индии Манмоханом Сингхом.
Вместе с тем, отметил В.Путин, "мы знаем, что у нас есть проблемы, которыми мы должны заниматься: это развитие торгово-экономических связей, здесь еще очень много предстоит сделать".
Президент РФ выразил уверенность в том, что в ходе визита М.Сингха в Москву "мы сможем дать новый импульс развитию наших экономических отношений".
Он также подчеркнул, что хотел бы обсудить с премьер-министром Индии вопросы взаимодействия Москвы и Дели в международных делах, в борьбе с терроризмом, двусторонние политические контакты.
Со своей стороны М.Сингх согласился с тем, что "российско-индийские отношения - это особые отношения стратегического партнерства".
"Россия для нас проверенный и доверенный друг, мы высоко ценим нашу дружбу, которая теперь стала стратегическим партнерством, и это партнерство для нас очень важно", - сказал индийский премьер.
Он поблагодарил В.Путина за "очень большой личный вклад в укрепление российско-индийского стратегического партнерства". "Я приехал в Москву, чтобы лично поблагодарить ваше превосходительство за этот личный вклад", - сказал премьер Индии, обращаясь к В.Путину.
При этом М.Сингх особо отметил важность взаимодействия России и Индии в военной области.
**Федеральное собрание**
В среду Госдума РФ планирует принять закон о парламентском расследовании, - Борис Грызлов
В ближайшую среду Госдума завершит работу над президентским законопроектом "О парламентском расследовании в РФ", сообщил журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов.
Он сказал, что Совет Думы во вторник внес в повестку заседания 7 декабря рассмотрение этого проекта закона - он будет рассматриваться в третьем, окончательном чтении.
На "правительственном часе" в Госдуме будут обсуждаться вопросы развития физкультуры и спорта
Теме физкультуры и спорта будет посвящен "правительственный час", который состоится в Госдуме в среду, 7 декабря.
Как сообщил журналистам во вторник спикер Госдумы Борис Грызлов, депутаты обсудят меры, принимаемые правительством РФ, по государственной поддержке развития физической культуры и спорта в России, а также будут затронуты проблемы формирования отечественного туристического рынка.
Информацию по этому кругу вопросов представят руководители федеральных агентств по физической культуре и спорту - Вячеслав Фетисов и по туризму - Владимир Стржалковский.
Второе чтение проекта закона об НПО пройдет в Госдуме 16 декабря
Второе чтение законопроекта о регистрации некоммерческих неправительственных организаций состоится в Госдуме 16 декабря. Об этом сообщил журналистам во вторник спикер Борис Грызлов по окончании совета Думы.
Он сказал, что за 10 дней депутаты вместе с членами Общественной палаты поработают над поправками, поступившими в профильный комитет по данному законопроекту.
Б.Грызлов обратил внимание на то, что сегодня в Госдуме состоится заседание "круглого стола", где будет обсуждаться данный проект закона. Предполагается, что участие в нем примут представители общественности.
"Мы будем готовы к 16 декабря полностью по этому закону - рассмотрим его во втором чтении и учтем все замечания, которые сейчас поступают", - сказал спикер.
Говоря о возможных поправках в этот законопроект, Б.Грызлов заметил, что прежде всего будет обсуждаться вопрос о характере регистрации некоммерческих неправительственных организаций.
Как заметил председатель Госдумы, на его взгляд, мог бы использоваться уведомительный принцип при принятии решения о регистрации такого рода организаций.
Кроме того, нужно обсудить вопрос, связанный с предусмотренной в законопроекте нормой об уплате пошлины при проведении перерегистрации - "нужно ли нам это делать", сказал Б.Грызлов.
В особом контроле - и это также должно быть прописано в будущем законопроекте - должен находиться комплекс вопросов, связанных с обеспечением прозрачности и открытости деятельности некоммерческих организаций, подчеркнул спикер.
Он заметил, что его особенно "волнуют те средства, которые поступают из-за границы" для финансирования деятельности некоммерческих структур.
**Счетная палата**
Счетная палата РФ и Контрольное управление президента 7 декабря обсудят национальные проекты
Счетная палата РФ и Контрольное управление президента РФ 7 декабря обсудят формы и методы работы по национальным проектам, сообщил председатель Счетной платы России Сергей Степашин, выступая на 9-й конференции Ассоциации контрольно-счетных органов России.
В связи с этим он высказал мнение, что задача Счетной палаты и органов финансового контроля субъектов РФ и муниципальных образований состоит в том, чтобы отработать механизмы реализации закона о местном самоуправлении, который вступает в силу с 1 января 2006 года. "От того, как будет работать этот закон, будет зависеть и реализация национальных проектов, и жизнь в стране", - считает С.Степашин.
По его мнению, нельзя допустить в начале следующего года повторения ситуации, которая сложилась в январе текущего года, когда начал действовать закон о монетизации льгот.
"Нельзя допустить вновь вносить поправки в бюджет и делать финансовые инъекции, которые в значительной степени повлияли на инфляцию в начале года", - подчеркнул глава Счетной палаты.
Он отметил, что наиболее подготовленными к реализации закона о местном самоуправлении являются несколько регионов, в числе которых Краснодарский, Хабаровский края, Чукотка и Татарстан. "Перенос на три года для некоторых субъектов вступления в силу закона о местном самоуправлении и реализация национальных проектов, безусловно, снижают риск социальной напряженности и смягчают процесс адаптации населения и органов власти к новой системе управления", - отметил С.Степашин.
Он сообщил, что 7 декабря Госдума рассмотрит закон, позволяющий Счетной палате РФ проверять бюджеты регионов, а контрольно-счетным органам субъектов федерации - проверять бюджеты муниципальных образований.
Говоря о других законодательных инициативах в сфере внешнего финансового контроля, С.Степашин подчеркнул необходимость принятия закона об общих принципах организации внешнего финансового контроля в субъектах РФ и муниципальных образованиях.
В свою очередь вице-спикер Госдумы Олег Морозов предложил найти субъект законодательной инициативы для подготовки данного законопроекта. "Мы будем делать все, чтобы этот закон получил "зеленую улицу", - заключил он.
**Региональные новости**
Утвержден порядок размещения временно свободных средств бюджета Москвы на депозитах в банках
Городские власти Москвы утвердили порядок размещения временно свободных бюджетных средств на депозитных счетах в коммерческих банках, сообщил во вторник источник в городской администрации.
По его словам, "временно свободные средства бюджета Москвы будут размещаться департаментом финансов в банке, предложившем наиболее выгодные условия сделки".
Источник уточнил, что в столице будут проводиться конкурсы по отбору банков на право размещения временно свободных средств городского бюджета.
"Для размещения временно свободных средств бюджета Москвы в банках, выигравших конкурс, будут открываться депозитные счета как с правом востребования депозита, так и срочные банковские депозиты", - отметил источник.
Он также добавил, что основанием для размещения временно свободных средств бюджета столицы на банковских депозитах является генеральное соглашение, заключаемое департаментом финансов с банками, признанными победителями конкурса. При этом генеральные соглашения будут заключаться на срок не более трех лет.
Хотя, по мнению А.Хлопонина, в 2008 году предлагать кандидата в президенты должна партия, победившая на выборах, он тем не менее считает, что "Единая Россия" к этому пока не готова (интервью "Коммерсанту")
"Коммерсантъ" опубликовал интервью позиционирующего себя как представителя "новых правых" в партии власти губернатора Красноярского края А.Хлопонина, в котором он представил свою модель развития страны. В первую очередь губернатор подчеркнул, что на прошедшем съезде "Единой России" доклад руководителя партии, главы Госдумы Б.Грызлова содержал стратегию движения страны от политики стабилизации к политике развития, стратегию активизации экономической политики, а его собственный - касался технологии реализации этой стратегии через доосвоение Сибири и Дальнего Востока. Поясняя важность этой стратегии, А.Хлопонин заявил, что в случае ее невыполнения России угрожает огромное количество рисков, в том числе и рисков экономическому суверенитету и территориальной целостности со стороны развивающихся стран Юго-Восточной Азии.
Рассказывая о предлагаемой им стратегии развития восточных регионов России, А.Хлопонин сказал: "Это модель частно-государственного партнерства, так называемая модель "корпорации развития". Принцип такой: инфраструктура и административные решения - мандат государства, коммерческие инвестиции - мандат бизнеса". При этом он обратил внимание на то, что пилотный проект развития Нижнего Приангарья - "проект такой корпорации развития, в которую вошли и федеральный бюджет, и региональный бюджет, и частный бизнес. Плюс организация части инвестиций лежит на Внешэкономбанке. Он главный финансовый партнер этого проекта". Частный бизнес в этом проекте представлен "ГидроОГК", "Роснефтью", "Базэлом". "Государство тут не вкладывает деньги в воздух и не закапывает их, - подчеркнул А.Хлопонин. - Государство получает от этих инвестиций отдачу. В виде налоговых поступлений, в виде занятости получает реальные доходы в федеральный бюджет".
Кроме того, касаясь развития российской политической системы, а также комментируя мнение издания о том, что сегодня в стране идет формирование "фактически монопартийной системы", А.Хлопонин пояснил, что, по его мнению, беда "Единой России" заключается в том, что "сперва люди избирались, скажем, в губернаторы, занимали должности, а потом они все вступали в партию". "Конструкция должна быть другая, - уверен А.Хлопонин. - Поэтому на съезде и поднимались вопросы о том, что мы должны перейти на принципиально новую схему. Проходят выборы в законодательное собрание в Красноярском крае, победила партия "Единая Россия". "Единая Россия" выдвигает своего кандидата в губернаторы. Победили коммунисты - коммунисты выдвигают. Вот тогда партия будет иметь возможность спросить с точки зрения и кабинета, и аппарата". При этом он заявил, что на сегодняшний день полностью поддерживает принцип, согласно которому губернатор фактически назначается. Что касается проблемы выборов 2008 года, то, по мнению А.Хлопонина, в идеале это должны быть парламентские выборы, и партия, которая победит, должна и предлагать свою кандидатуру в президенты. В то же время, отвечая на вопрос газеты о том, будет ли этой партией "Единая Россия", А.Хлопонин, заявил: "Я боюсь, что мы к этому не готовы".
**Политические партии и движения**
Координатор "Единой России" по взаимодействию с бизнес-сообществом В.Груздев: "Бизнесу нужны не столько подачки и льготы, сколько ясные правила игры. И мы благодаря диалогу с предпринимательским сообществом именно в этом направлении работаем" (интервью "Эксперту")
"Эксперт" публикует интервью депутата Госдумы, координатора "Единой России" по взаимодействию с бизнес-сообществом В.Груздевым, который поделился своими впечатлениями от прошедшего в Красноярске VI съезда партии. Он подчеркнул, что на съезде были приняты важные решения, в том числе и для бизнеса: "То, что "Единая Россия" определила снижение ставки НДС своим приоритетом, - это значимый результат съезда. О конкретных цифрах будем еще спорить, но сам приоритет определен и заявлен: "Единая Россия" будет добиваться снижения НДС. А это очень важно и для бизнеса, и для общего инвестиционного и социального климата в стране". Кроме того, по мнению депутата, очень важной и показательной была презентация губернатором Красноярского края А.Хлопониным проекта развития Нижнего Приангарья. "Поддержка таких крупномасштабных частно-государственных проектов - тоже заявленный приоритет нашей партии", - говорит В.Груздев. По его словам, "Единая Россия" действительно заинтересована в развитии ответственного национально ориентированного бизнеса. Диалог между партией и бизнесом уже приносит свои результаты, подчеркивает парламентарий: "Вот сейчас будут очень важные поправки к законам по налоговому администрированию. Сегодня налоговые условия для бизнеса уже нормальные, главная проблема - с налоговым администрированием и чрезмерным административным давлением. Бизнесу нужны не столько подачки и льготы, сколько ясные правила игры. И мы благодаря диалогу с предпринимательским сообществом именно в этом направлении работаем".
Бывший премьер М.Касьянов задумал стать лидером Демократической партии России. Восстанавливать ДПР вместе с ним готова И.Хакамада. По мнению экспертов, вместе у них не много шансов ("Ведомости")
Как стало известно "Ведомостям", бывший премьер М.Касьянов до конца года планирует стать руководителем Демократической партии России (ДПР) - той самой, что в свое время открыла дорогу в Кремль Б.Ельцину. Однако, как замечает газета, ДПР уже давно растеряла былую славу, и восстанавливать ее вместе с М.Касьяновым готовы некоторые известные демократы, например И.Хакамада. Но и вместе у них не много шансов, думают эксперты. По мнению А.Макаркина из Центра политических технологий, М.Касьянов идет по пути создания небольшого СПС-2. Он напоминает, что все известные демократы пытались делать то же самое: в 1999 г. С.Кириенко возглавлял партию "Новая сила", Б.Немцов - "Россию молодую", И.Хакамада - "Общее дело". Но пока авторитет М.Касьянова среди избирателей невысок - он на 24-м месте, констатирует А.Гражданкин из "Левада-центра". По данным Гражданкина, доверяют бывшему премьеру 1,5%, а среди тех, кто не доверяет политикам, его назвали 7,8% опрошенных. Перестав быть премьером, Касьянов выпал из внимания граждан, заключает эксперт. Измерить же доверие к И.Хакамаде социологи затрудняются. А гендиректор ВЦИОМа В.Федоров назвал возможный союз Хакамады и Касьянова "объединением двух нулей" с точки зрения рейтинга.
В свою очередь, потенциальные избиратели восприняли рассказ о планах М.Касьянова скептически. А бизнесмен, входящий в золотую сотню Forbes, посоветовал бывшему премьеру сначала "закрыть историю" с "дачным делом". Другой бизнесмен согласен: пока эта история не закрыта, у бывшего премьера мало шансов.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
В Москве объявлено о создании "Контролигархического фронта России", организаторы которого намерены сделать его официальным антиглобалистским движением, а первой своей жертвой выбрали ТНК-ВР и "Альфа-груп" во главе с М.Фридманом ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" пишет о том, что в Москве было объявлено о создании общественного движения "Контролигархический фронт России" (КОФР), организаторы которого намерены сделать его первым в России официальным антиглобалистским движением. КОФР создан на основе леворадикального объединения "Левый фронт". Возглавят его два лидера "Левого фронта" - Б.Кагарлицкий и А.Неживой. Консультировать же российских активистов контролигархического фронта будут представители крупнейших международных антиглобалистских организаций Globalize Resistance, Corporated Watch и Северо-западный антикорпоративный альянс. По словам представителей КОФР, главная цель организации - борьба с транснациональными корпорациями "до их полного уничтожения". Методы борьбы будут разными - от уличных акций до судебных исков к корпорациям, которые, по мнению лидеров КОФР, нарушают трудовое или экологическое законодательство. Российские антиглобалисты уже наметили первую жертву - ею станет компания ТНК-ВР. Они объяснили свой выбор тем, что в России победил олигархический капитализм, а "ТНК-ВР и ее партнер "Альфа-групп" во главе с М.Фридманом - пример вредной и опасной олигархической структуры".
Опрошенные "Ъ" эксперты к созданию КОФР отнеслись скептически. "Идеи антиглобализма могут быть востребованы в России как приложение к традиционным левым идеям. Но даже это - дело будущего. Пока же этим занимаются люди, которые не имеют политического веса", - заявил политолог С.Белковский. В свою очередь председатель правления Института проблем глобализации М.Делягин заявил: "Главная проблема России - силовая олигархия. И транснациональные монополии на ее фоне - белые и пушистые. Отвлекаться на них - значит отвлекать силы от основной борьбы".
**Экономические новости**
На карте российской энергетики все ярче вырисовываются зоны, в которых править бал будут частные компании, осуществляющие свои собственные стратегии ("Эксперт")
"Эксперт" публикует материал о ходе и перспективах энергетической реформы, которые будут обсуждаться на заседании правительства 8 декабря. По мнению издания, руководство РАО "ЕЭС России" будет настаивать на принятии правительством так называемой новой энергетической политики, которая, в частности, должна включать в себя стратегию развития российского энергомашиностроения, первым шагом к чему стала покупка энергохолдингом "Силовых машин". Как отмечает еженедельник, новая энергетическая политика означает весьма существенный пересмотр концепции реформирования отрасли: "Ведь нынешний сценарий подразумевает, что в энергетике все будет решаться частными компаниями, которые, руководствуясь исключительно собственными рыночными интересами, без какого-либо влияния государства... Теперь же Анатолий Чубайс говорит, что, во-первых, государство сохранит свое присутствие в энергетических компаниях как минимум на уровне блокпакетов, а во-вторых, что именно государство будет решать, какие электростанции где и когда должны строиться и у кого энергетические компании должны закупать оборудование". Такую смену настроений "Эксперт" объясняет обостряющимся инвестиционным кризисом в энергетике и тем, что руководство РАО ЕЭС не имеет эффективных инструментов для его преодоления, поскольку отрасль фактически стала заложницей реформы.
Тем временем, подчеркивает журнал, на карте российской энергетики все ярче вырисовываются зоны, в которых править бал будут частные компании, осуществляющие свои собственные стратегии. Особенно активно себя ведут "Норильский никель", СУЭК и "Комплексные энергетические системы". "Стратегия "Норильского никеля" в энергетике проста, - объясняет "Эксперт", - компания добивается контроля над электростанциями, поставляющими энергию на предприятия группы. В связи с этим "Норникель" пытается получить как минимум блокирующие пакеты в будущих ТГК-1 (в которую войдут активы "Колэнерго") и ТГК-13 ("Красноярскэнерго"). Кроме того, руководство РАО ЕЭС согласилось продать "Норникелю" компанию "Таймырэнерго", 97% энергии которой потребляет Норильский горно-металлургический комбинат. Однако недавно появились сообщения о том, что принадлежащие "Норникелю" акции "Колэнерго" собирается приобрести (в обмен на пакет своих акций) финская энергетическая компания Fortum. Если сделка состоится, Fortum, уже владеющая 33% акций "Ленэнерго", получит блокирующий пакет в ТГК-1. Его стратегия, скорее всего, будет направлена на экспорт электроэнергии в Финляндию".
В ходе визита индийского премьера в Москву будут решены проблемы использования долга перед РФ, - Александр Жуков
Проблема использования индийского долга перед Россией будет решена в ходе визита премьер-министра Индии Манмохана Сингха в Москву. Надежду на это выразил вице-премьер РФ Александр Жуков, выступая во вторник на экономическом форуме "Россия и Индия: стратегическое партнерство в XXI веке".
"Думаю, удастся во время визита решить проблему использования рупийного долга, который накопился в большом размере и продолжает накапливаться", - сказал он.
А.Жуков подчеркнул, что в настоящее время ориентироваться на крупные госзакупки индийских товаров на эти деньги не приходится. По его словам, в новых реалиях нужно, в первую очередь, учитывать интересы российских компаний. Поэтому, по его словам, рупийный долг должен использоваться в виде российских инвестиций в экономику Индии.
А.Жуков уточнил, что всего объем долга Индии перед Россией оценивается более чем в $2 млрд. Он отметил, что уже была достигнута договоренность с индийскими коллегами, что долг будет использоваться в виде инвестиций в Индии, но, по его словам, в последний момент Дели выдвинул ряд неприемлемых условий.
В частности, по словам российского вице-премьера, индийская сторона выдвинула условия, что российские компании не смогут в течение 15 лет выходить из проектов, в которые инвестированы средства рупийного долга. Кроме того, по его словам, Индия предложила использовать эти средства с определенным дисконтом, что также не устраивает Россию.
РФ планирует смягчить режим поставки продукции животноводства из ЕС, - глава Россельхознадзора
Россия планирует смягчить требования к поставкам продукции животноводства из стран Евросоюза с учетом регионализации заболеваний животных, заявил руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Сергей Данкверт. Он находится в Брюсселе, где во вторник и среду планирует провести переговоры с представителями ветеринарной службы ЕС.
Регионализация предусматривает введение запрета на поставки животных не из страны или ЕС в целом, а только из тех регионов, где выявлено заболевание, и соседних с ним. Как считает глава службы, это даст возможность расширить торговлю со странами ЕС.
"В ближайшее время мы планируем внести изменения в общеевропейские ветеринарные сертификаты, которые позволят применять более либеральные требования в отношении ряда продовольственной продукции животного происхождения, соответствующей международным стандартам качества", - отметил С.Данкверт.
По его словам, "изменения будут направлены на смягчение требований с учетом регионализации заболеваний животных, в частности, губчатообразной энцефалопатией (так называемое "коровье бешенство"), африканской формы чумы и некоторых других". "По этому вопросу мы находим общий язык с Еврокомиссией, особенно в отношении поставок племенного скота из ряда стран ЕС", - добавил он.
Как отметил глава Россельхознадзора, изменение режима поставок станет следствием переговоров со специалистами Еврокомиссии, которые в последнее время проводились в Москве. При этом он подчеркнул, что изменения не снизят качество поставляемой продукции и гарантируют ее безопасность. Очередные консультации экспертов по регионализации запланированы на начало будущего года.
С.Данкверт также сообщил, что на переговорах в Брюсселе, кроме вопросов либерализации торговли, он намерен поднять проблему контрабанды через страны ЕС запрещенной в России продукции. Кроме того, на будущей неделе в Москве состоится очередное заседание рабочей группы по предотвращению мошенничества в области оборота животноводческих грузов. Эта группа была создана в соответствии с меморандумом между Евросоюзом и РФ, подписанным 2 сентября 2004 года в Москве. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
**Банковские новости**
Сбербанк планирует пилотный выпуск револьверных кредитных карт на начало II квартала 2006г
Сбербанк России планирует осуществить пилотный выпуск револьверных кредитных карт в начале второго квартала 2006 года, сообщил журналистам директор управления банковских карт кредитной организации Андрей Соболев.
По его словам, в рамках пилотного проекта будет выпущено порядка 10 тыс. карт, однако он не уточнил, карты какой платежной системы будут эмитированы.
После того как в рамках проекта, который продлится 3-4 месяца, банк получит необходимую информацию, будет принято решение о дальнейшем развитии данного направления карточного бизнеса, сказал А.Соболев.
Банк "Русский стандарт" приступил к выпуску в России рублевых и валютных карт American Express. Не исключено, что многим банкам, ранее работавшим с АmЕх, будет отказано в сотрудничестве ("Время новостей", "Коммерсантъ", "Газета")
Как пишет "Время новостей", один из лидеров рынка розничного кредитования - банк "Русский стандарт" - официально объявил о начале эмиссии пластиковых карт American Express. Специально созданное под этот проект подразделение банка будет возглавлять Р.Карраскоса, который до прихода в "Русский стандарт" работал в American Express. Как пояснил на пресс-конференции старший вице-президент American Express Г.Криттенден, карточки, уже выпущенные другими банками, остаются на их обслуживании, а вот новым клиентам придется приобретать карточки, эмитированные только "Русским стандартом". В какую сумму обошелся новый проект "Русскому стандарту", а также на какой срок заключен договор - в банке не уточняют. По словам председателя совета директоров "Русского стандарта" Р.Тарико, его банк сейчас ведет переговоры с другими кредитными организациями о партнерстве. Впрочем, по информации газеты, далеко не все банки, которые сейчас распространяют карты АmЕх, готовы работать с "Русским стандартом". Например, в Росбанке сообщили, что "по-прежнему не видят необходимости сотрудничать с "Русским стандартом" на предмет эмиссии карт American Express". Схожие комментарии газете предоставили и в других банках, которые сейчас распространяют карты АmЕх.
В свою очередь "Коммерсантъ" пишет, что "Русский стандарт" будет выпускать как рублевые, так и валютные персональные карты American Express четырех категорий - Green, Gold, Platinum и Centurion. Для продвижения карт AmEx будет создана своя сеть дистрибуции, в том числе с участием дорогих магазинов. По словам Р.Тарико, банк планирует выпустить несколько миллионов карт AmEx. Как отмечает газета, у большинства опрошенных банкиров все эти грандиозные планы вызывают сомнения, вследствие чего они пока не выражают готовности к сотрудничеству с "Русским стандартом. "Пока мы по-прежнему не видим целесообразности сотрудничать с банком "Русский стандарт" на предмет эмиссии карт AmEx" , - заявили в Росбанке. Об отказе стать агентом "Русского стандарта" также заявил и Банк Москвы.
Продолжая тему, "Газета" пишет, что другим банкам, ранее реализовывавшим карты American Express, теперь придется заключать соответствующий договор с "Русским стандартом", который владеет единственным в России процессинговым центром для обработки карт АmЕх. На сегодняшний день подписано соглашение со Сбербанком и Росбанком о приеме карт АmЕх в их банкоматах. Глава "Русского стандарта" Р.Тарико заявил "Газете", что далеко не все банки, ранее работавшие с АmЕх, станут агентами "Русского стандарта". По его словам, не исключено, что многим банкам, ранее распространявшим карты, будет отказано в сотрудничестве. И в случае отказа жаловаться в головной офис АmЕх будет бессмысленно. По словам старшего вице-президента American Express П.Райта, "политику ведения бизнеса и отбора банков-дистрибьюторов "Русский стандарт" определяет сам".
Deutsche Bank воспользовался своим правом стать полновластным владельцем Объединенной финансовой группы ("Ведомости")
Как пишут "Ведомости", Deutsche Bank выкупает оставшиеся 60% акций Объединенной финансовой группы (ОФГ) и становится ее полновластным владельцем. При этом бывшие владельцы ОФГ займут ключевые позиции в российском "Дойче Банке" после интеграции бизнесов, а от брэнда ОФГ в 2006 г. решено отказаться. Сумму сделки стороны не раскрывают, уточняет газета. Однако по словам источника, знакомого с ходом переговоров, весь бизнес ОФГ оценили примерно в $700 млн. Высокопоставленный сотрудник ОФГ отметил, что появившаяся на рынке информация о налоговых претензиях к компании на $200-300 млн., которые в ходе сделки погасил Deutsche Bank, не соответствует действительности. Возглавит объединенный бизнес председатель наблюдательного совета группы Ч.Райан.
Как отмечают "Ведомости", иностранцы нередко покупают финансовый бизнес в России, оставляя у руля прежних хозяев. Экспертов решение Deutsche Bank не удивило. "При покупке хорошего производственного актива люди не имеют значения, - констатирует управляющий директор Delta Private Equity Partners К.Дмитриев. - А вот в инвестиционном бизнесе, наоборот, главное - менеджеры". По его мнению, без команды стоимость ОФГ опустилась бы почти до нуля.
Хотя крупные банки расширяют круг контрагентов и объем операций на рынке межбанковского кредитования с небольшими банками, доверия между банками не прибавилось, и большинство кредитов выдается под обеспечение ("Ведомости")
Крупные банки расширяют круг контрагентов и объем операций на рынке межбанковского кредитования с небольшими банками, отмечают "Ведомости", ссылаясь на данные аналитиков агентства "Русрейтинг". По экспертным оценкам, в день на рынке МБК заключаются сделки на $5 млрд. И хотя на этом рынке доминируют крупнейшие банки, в последнее время стали заметны качественные изменения, отмечает аналитик "Русрейтинга" В.Белозерова. По ее оценке, крупнейшие операторы расширили круг контрагентов за счет более мелких коллег, а также увеличили объем операций с ними. Однако сами банкиры радоваться не спешат, обращает внимание газета. Это лишь видимая часть айсберга, поскольку объемы увеличиваются за счет сделок с обеспечением, предупреждает зампред правления Инвестсбербанка Е.Егоров. Увеличиваются лимиты расчетных операций, но к беззалоговому кредитованию небольших коллег крупнейшие банки по-прежнему относятся очень настороженно, солидарен с ним начальник управления финансовых рынков МДМ-банка В.Жидков. По мнению В.Белозеровой, зависимость банков второго эшелона от крупнейших банков ослабевает. Все больше банков второго эшелона привлекают средства внутри страны и за рубежом и размещают их на рынке МБК, убеждена она. В результате доля банков второго эшелона в общем объеме предоставленных ресурсов на межбанковском рынке увеличилась. Доля банков третьего эшелона составляет доли процента, а первого, достигавшего к началу III квартала 77%, к октябрю опустилась до 68%, подсчитали в "Русрейтинге".
**Новости компаний**
ЛУКОЙЛ завершил приобретение Nelson Resources
ОАО "ЛУКОЙЛ" выполнило все необходимые процедуры и условия, включая одобрение покупки 100% акций канадской компании Nelson Resources Ltd. ее прежними акционерами и казахским правительством и, таким образом, завершило сделку.
Как говорится в сообщении "ЛУКОЙЛа", размещенном на Лондонской фондовой бирже, в результате сделки акционеры Nelson получили $2,19162 за одну акцию, как было предложено российской компанией.
Регистрационная палата Британских Виргинских островов одобрила сделку. Покупателем Nelson выступила Caspian Investments Resources Limited 100-процентная "дочка" компании Lukoil Overseas Holding Ltd. В результате транзакции все акции Nelson были аннулированы.
"ЛУКОЙЛ" получил полный контроль над собственностью и проектами канадской компании.
Как сообщалось, в сентябре этого года "ЛУКОЙЛ" предложил совету директоров Nelson Resources приобрести 100% ее акций за $2 млрд. После этого "ЛУКОЙЛ" сообщил о достижении договоренности с основными акционерами Nelson, владеющими 65% акций компании (плюс опцион на 1,3% акций).
Совет директоров Nelson рекомендовал миноритарным акционерам компании проголосовать за поглощение "ЛУКОЙЛом". Для того, чтобы сделка состоялась, за нее должны были проголосовать 75% акционеров компании. Через некоторое время "ЛУКОЙЛ" объявил о завершении сделки по покупке 65% акций Nelson, и уведомил руководство канадской компании о том, что будет голосовать на внеочередном собрании акционеров своими акциями за поглощение.
2 декабря за поглощение "ЛУКОЙЛом" проголосовали 97,07% акционеров Nelson, в частности, 85% голосовавших миноритарных акционеров.
Для финансирования сделки "ЛУКОЙЛ", действуя через свою 100- процентную дочернюю компанию LUKOIL Finance Limited (Гибралтар), заключил соглашение о привлечении необеспеченного кредита в размере $2 млрд. на срок 6 месяцев по ставке LIBOR плюс 0,5%. Единоличным организатором, букраннером и кредитором по этому кредиту выступил Citigroup. Гарантом по кредиту - "ЛУКОЙЛ".
Этот кредит "ЛУКОЙЛ" планирует рефинансировать 3-летним кредитом у синдиката западных банков. Организаторами нового кредита, кроме Citigroup, стали еще ABN Amro и BNP Paribas, а ставка по новому необеспеченному кредиту составит LIBOR плюс 0,7%. Планируется, что кредит, синдикация которого еще не завершена, будет сроком на 3-5 лет и также будет необеспеченным.
Nelson Resources владеет 50-процентными долями в проектах освоения 4-х месторождений: Алибекмола и Кожасай (на паритетной основе с "Казмунайгазом"), Северные Бузачи (50% у китайской CNPC) и Арман (50% у "Казмунайгаза"), а также 76-процентной долей в проекте разработки месторождения Каракудук.
Доказанные и вероятные запасы углеводородов Nelson Resources составляют 269,6 млн. баррелей.
Кроме того, Nelson Resources имеет опцион на приобретение у "Казмунайгаза" 25-процентных долей в проектах геологоразведки двух блоков в казахстанском секторе Каспийского моря - Южный Жамбай и Южное Забурунье. В большинстве этих проектов Nelson Resources является сооператором.
Чистая прибыль Nelson Resources в 2004 году составила $3,7 млн. против $11 млн. убытка в 2003 году.
СП "Северстали" и Air Liquide выбрало генподрядчика строительства установки разделения воздуха
Совместное предприятие ОАО "Северсталь" и французской Air Liquide выбрало ООО "Генподрядная компания "СТЭП" (Санкт-Петербург) генеральным подрядчиком строительства производства продуктов разделения воздуха стоимостью 103 млн. евро, сообщили в ООО "СТЭП".
Новый блок разделения воздуха строится на промышленной площадке "Северстали". Планируется, что объект вступит в строй в первой половине 2007 года.
Ожидается, что это будет самая большая воздухоразделительная установка в России, а также самая крупная воздухоразделительная установка в металлургическом производстве во всем мире. Мощность установки составляет 90 тыс. кубометров высокочистого кислорода высокого давления в час. Кроме того, установка производит 5 кубометров жидкого кислорода в час, а также ряд промышленных газов, в частности, азот и аргон.
Поставщиком оборудования для нового блока является дочерняя компания Air Liquide - Air Liquide-инжиниринг.
Как сообщалось ранее, совет директоров Европейского банка реконструкции и развития одобрил предоставление СП "Северстали" и французской Air Liquide кредита на сумму до 72 млн. евро на реализацию данного проекта.
Банк предоставит 36 млн. евро из собственных средств, оставшаяся часть кредита будет синдицирована.
Доля Air Liquid в совместном предприятии составляет 75% минус одна акция, доля "Северстали" - 25% плюс одна акция.
Air Liquide - одна из крупнейших мировых компаний по производству промышленных и медицинских газов, оборудования для производства продуктов разделения воздуха и связанных с этим услуг. Оборот компании в 2004 году составил 9,4 млрд. евро.
НЛМК "перестарался", изрядно сгустив краски относительно возможных рисков своего бизнеса в проспекте эмиссии, выпущенном в связи с предстоящим размещением акций компании на Лондонской фондовой бирже ("Бизнес")
"Бизнес" отмечает, что сразу несколько западных СМИ отреагировали критическими статьями на инвестиционный меморандум Новолипецкого меткомбианта, в котором большую часть занимает раздел "Факторы риска". В частности, в проспекте упомянуты риски, вызванные политической нестабильностью в России, особенностями банковской системы, коррупцией и социальной нестабильностью, а также допускается ситуация, когда может быть оспорена законность приватизации комбината. Целый абзац меморандума посвящен разъяснению того факта, что прежний коллега В.Лисина по бизнесу - О.Киселев - с ним больше никак не связан. "Если после всех этих ужасов вы согласны покупать акции НЛМК, что ж - удачи. Вы по-настоящему смелый инвестор", - пишет британская The Observer. Не менее иронична и The Daily Telegraph: перечисление рисков Новолипецкого комбината "лучше смотрелось бы на страницах шпионского романа Джона Ле Карре, чем на страницах сухого делового фолианта". "Бизнес" не исключает, что излишняя откровенность НЛМК может повредить листингу компании. Точнее, даже листингу главного ее акционера - В.Лисина. Аналитик ИК "Атон" Т.Маккачен убежден, что кампания в западных СМИ вызвана простой человеческой завистью. "...Акции выставляет конкретный владелец, которому все вырученные деньги лягут непосредственно в карман, - поясняет Маккачен. - Западный менталитет устроен так, что может простить многое компании, но не готов смириться со столь легким обогащением одного человека". В самой компании статьи в британской прессе, как, впрочем, и сам проспект эмиссии, комментировать отказались, заключает газета.
РусАл до конца года может увеличить размер синдицированного кредита с $575 млн. до $700 млн., - источник
Компания "Русский Алюминий" ("РусАл") до конца 2005 года может увеличить размер синдицированного кредита с $575 млн. до $700 млн., сообщил источник, близкий к организаторам.
Как сообщалось, в сентябре 2005 года "РусАл" завершил синдикацию кредита на $575 млн. Организаторами кредита являются банки ABN AMRO, BNP Paribas, Citigroup и Natexis Banques Populaires. Кредит выдан двумя траншами в размере $172,5 млн. и $402,5 млн. на 2 года и 5 лет соответственно. Первый транш является необеспеченным и выдается на 1 год с возможностью продления срока выплаты еще на 12 месяцев. Второй транш обеспечен предэкспортным финансированием и будет выплачиваться ежемесячно по истечении 18 месяцев льготного периода.
Средства кредита будут направлены, в частности, на рефинансирование текущей задолженности компании, в том числе синдицированного кредита в размере $800 млн., который "РусАл" получил в октябре 2004 года.
"РусАл" входит в тройку крупнейших мировых производителей алюминия.
"Аэрофлот" 7 декабря подпишет контракт на поставку самолетов RRJ
ОАО "Аэрофлот - российские авиалинии" и ЗАО "Гражданские самолеты Сухого" (ГСС) 7 декабря подпишут контракт на поставку 30 российских региональных самолетов RRJ, сообщила во вторник пресс-служба ЗАО "ГСС".
По информации пресс-службы, объем сделки составляет около $820 млн. (в каталожных ценах). Начало поставок запланировано на ноябрь 2008 года.
Семейство самолетов RRJ разрабатывается Авиационной холдинговой компанией "Сухой". Первые машины, рассчитанные на перевозку 95 пассажиров, планируется построить в Комсомольск-на-Амуре авиационном производственном объединении.
Как отмечается в сообщении пресс-службы, на самолеты будет установлен двигатель SaM146 разработки компании PowerJet (совместного предприятия Safran Group и НПО "Сатурн"), являющейся не только поставщиком силовой установки, но и партнером ЗАО "Гражданские самолеты Сухого", разделяющим риски по программе RRJ.
Самолеты семейства RRJ полностью отвечают современным и перспективным требованиям к надежности, безопасности и операционной экономике и призваны стать основой роста и развития внутренних и международных маршрутных сетей российских авиакомпаний.
Основным преимуществом проекта RRJ является его востребованность на глобальном рынке. Это первый российский самолет, создаваемый в широкой международной кооперации с ведущими мировыми поставщиками Messier-Dowty, THALES, Libherr Aerospace, Honeywell и др.
Рынок RRJ на период до 2023 года оценивается минимум в 800 машин.
По данным источника, близкого к совершению сделки, самолеты будут взяты одновременно на условиях и финансового, и операционного лизинга. "Соотношение примерно 50/50: половина судов будет взята в операционный лизинг на 12 лет, другая часть - в финансовый на срок от 15 лет", - пояснил источник.
Лизинг обеспечит "Финансовая лизинговая компания" (ФЛК).
Заключения этой сделки рынок ожидал еще в начале осени, однако стороны не могли согласовать несколько принципиальных позиций: цену самолетов при поставке и стоимость летного часа.
Первые образцы RRJ должны появиться в 2007 году, серийное производство по плану начнется в 2008 года.
РЖД за 11 месяцев увеличили перевозки нефти в Китай на 36%
ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) за 11 месяцев 2005 г. увеличило перевозки сырой нефти в Китай на 35,8% по сравнению с аналогичным периодом 2004 г. - до 7 млн. 91 тыс. тонн, сообщил во вторник департамент РЖД по связям с общественностью.
Как отмечается в сообщении, в январе-ноябре через пограничный переход Забайкальск было перевезено около 4 млн. 711 тыс. тонн нефти (рост - 65%), через Наушки - более 2 млн. 379 тыс. тонн (рост - 0,5%).
РЖД в ноябре перевезли через пограничные переходы Забайкальск и Наушки более 648,9 тыс. тонн сырой нефти, в том числе 199 тыс. тонн - через Наушки и 449 тыс. тонн - через Забайкальск.
Ранее сообщалось, что компания скорректировала прогноз перевозок нефти в Китай в 2005 году с 10 млн. до 7-8 млн. тонн.
**Курс доллара и евро**
Официальный курс ЦБ РФ с 7 декабря - 28,9123 руб./$1
Официальный курс доллара США по отношению к рублю, объявленный Банком России с 7 декабря, составляет 28,9123 руб./$1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в долларах, по сравнению с предыдущим днем выросла на 0,30%.
Официальный курс ЦБ РФ с 7 декабря - 34,0616 руб./EUR1
Официальный курс евро по отношению к рублю, объявленный Банком России с 7 декабря, составляет 34,0616 руб./EUR1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в евро, по сравнению с предыдущим днем снизилась на 0,43%.
Курс евро расчетами "сегодня" на ЕТС 6 декабря вырос до 34,0573 руб./EUR1
Средневзвешенный курс евро расчетами "сегодня" на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ во вторник вырос на 13,42 копейки по сравнению с результатом предыдущих торгов и составил 34,0573 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 34,0695 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 34,0001-34,08 руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 200 сделок на сумму 836,052 млн. рублей.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Коммерсантъ", "Время новостей", "Газета", "Бизнес", "Эксперт".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.