**Темы дня**
Одной из главных тем в сегодняшнем выпуске центральных СМИ стал завершившийся вчера в Сочи саммит Россия - ЕС, в ходе которого Москва и Брюссель подписали соглашения о реадмиссии (взаимной выдаче незаконных иммигрантов) и облегчении визового режима, но так и не смогли прийти к согласию относительно взаимодействия в сфере энергетики.
Как замечает "Газета", особого прогресса на энергетических переговорах никто не ожидал. Тем не менее президенту РФ В.Путину удалось использовать сочинский саммит для укрепления российских позиций. В ходе переговоров российский глава и его помощники публично сформулировали тот рубеж, от которого Россия не намерена отступать. Во-первых, президент заявил, что "Россия не намерена пускать в святая святых энергетики партнеров из Европы без встречных шагов с их стороны". Во-вторых, он подчеркнул, что не намерен отказываться от контроля над строящимися экспортными трубопроводами. "Россия не против расширения участников Северо-Европейского газопровода, но только за счет доли германской стороны", - заявил президент РФ. Наконец, российская сторона дала понять, что не намерена ратифицировать европейские правила в энергетике без их существенного изменения. Одновременно В.Путин заявил, что российский рынок углеводородного сырья гораздо более либерален, чем в других энергодобывающих странах: "У нас практически все нефтяные компании полностью частные, и почти все из них - с иностранным участием". Разъяснения российской позиции не прошли даром - минимальное продвижение на российско-европейских энергетических переговорах все же было. Европейские партнеры В.Путина по крайней мере не стали оспаривать его слова - видимо, у них не было проработанных контраргументов.
Эксперты "Бизнеса" считают, что заявление В.Путина о том, что иностранные компании получат доступ к российским месторождениям только в случае участия российских компаний в западных проектах энергосектора, предваряет скорое принятие рядом европейских стран закона, который запретит доступ иностранных инвесторов к энергетической инфраструктуре. Таким образом, В.Путин заранее поддержал крупных российских экспортеров, которые давно препятствуют приходу западных компаний, подчеркивает издание.
Как рассказал "Независимой" газете один из участников переговоров, чиновники ЕС вновь требовали от России допустить к трубе независимых производителей газа, а от "Газпрома" - работать в Европе на основе принятых в ЕС принципов - открытости и конкуренции. Представители Евросоюза вновь напомнили В.Путину о "газовой войне" с Украиной. Чтобы убедить своих европейских коллег в том, что наша страна является надежным поставщиком энергоносителей, президенту РФ пришлось вновь рассказать о формуле цены на российский газ для Украины.
В экономической сфере пресса обратила внимание на вчерашнее заявление министра финансов РФ А.Кудрина о том, что вслед за решением размещать средства Стабфонда исключительно в сверхнадежные госбумаги иностранных государств российское правительство определило валютную структуру распределения средств фонда на счетах Центробанка. Как пояснил глава Минфина, соответствующее постановление было принято 22 мая. По его словам, находящиеся ныне на рублевых счетах ЦБ деньги будут переведены на валютные депозиты в пропорции 45% - в долларах, 45% - в евро и 10% - в фунтах стерлингов. Банк России на эти депозиты должен будет начислять проценты. Министр сообщил, что доходность размещения составит 5% в долларах и чуть меньше - в евро. В дальнейшем структурированные таким образом средства Стабфонда будут размещены в высоконадежных долговых обязательствах иностранных государств.
"Независимая" газета отмечает, что, согласно вчерашнему заявлению А.Кудрина, объем Стабфонда по состоянию на 24 мая достиг 1,929 трлн. руб., что по текущему курсу составляет $71,7 млрд. Если бы столь масштабный перевод рублей в иностранную валюту производился на открытом рынке, то он, несомненно, самым серьезным образом повлиял бы на валютные котировки. Однако в данном случае, по мнению экспертов "НГ", резких изменений курса рубля от предстоящего перевода стабилизационных рублей в валюту ждать не следует. "Это внутренняя операция между Центробанком и Минфином, так что никто ее и не заметит, - уверен старший экономист ФК "УралСиб" В.Тихомиров. - Зато примерно через месяц мы сможем наблюдать сокращение размера денежной массы в России - Центробанку теперь не нужно будет печатать рубли, скупая доллары на рынке...".
По мнению "Газеты", сверхосторожная инвестиционная политика Минфина и ЦБ не принесет Стабфонду значительной прибавки. Доходность банковских валютных депозитов не превышает ставки LIBOR, казначейских билетов 5%. Так что будущим поколениям, если им и выделят адресную часть Стабфонда, мало что достанется. При этом есть альтернативное предложение - замруководителя аппарата правительства М.Копейкин давно предлагает долю средств (для начала 5-10%) Стабфонда разместить в акциях заграничных "голубых фишек". На "фишках" можно заработать значительно больше, чем на банковских депозитах и гособлигациях. В свою очередь, Всемирный банк уже подсчитал, сколько Стабфонд может заработать, если его портфелем профессионально управлять, - до $800 млрд. к 2030 году (при условии размещения в акциях "голубых фишек" до 60% средств фонда). Однако Минфин не готов рисковать госсредствами, размещая деньги Стабфонда в акциях зарубежных компаний. Вокруг "рискованных" бумаг в правительстве уже идет война всех против всех.
Как пишет "Коммерсантъ", по словам вице-премьера А.Жукова, "вопрос о размещении средств Стабфонда в акциях иностранных компаний может быть решен до конца 2006 года. Он отметил, что "сама идея размещения в корпоративные бумаги никем не отрицается", кроме того, в правительстве обсуждается возможность передачи средств Стабфонда под управление банков с международной юрисдикцией. Это, подчеркивает "Ъ", прямая угроза А.Кудрину потерять единоличный контроль над Стабфондом. Тем самым острая борьба за контроль над Стабфондом может вновь разгореться в правительстве уже в ближайшее время.
"Новые Известия" приводят мнения независимых экспертов, которые весьма сдержанно оценивают очередную манипуляцию правительства стабилизационными деньгами. "Если Стабфонд существует для стерилизации денежной массы, - сказал гендиректор аналитической лаборатории "Веди" А.Ведев, - то зачем при наличии таких средств у государства госкомпании берут кредиты за границей? А сейчас получится, что через ЦБ деньги попадут в другие банки, которые также наверняка будут кредитовать корпорации под соответствующие проценты: Я очень стараюсь, но глубину этого замысла правительства понять не могу".
Из региональных тем наибольший интерес у масс-медиа вызвало соглашение о взаимодействии при реализации совместной программы первоочередных мероприятий по строительству и реконструкции электроэнергетических объектов в Москве, которое подписали глава РАО ЕЭС А.Чубайс и мэр Москвы Ю.Лужков. Таким образом, когда-то оппоненты, а ныне партнеры в день первой годовщины аварии на подстанции "Чагино" подтвердили готовность работать рука об руку в деле ликвидации энергодефицита в Москве. Программа рассчитана до 2010 года, до конца которого планируется ввести в эксплуатацию свыше 5800 МВт мощностей электрогенерации и почти 5 тыс. Гкал-час тепловых мощностей. Строительство планируется финансировать за счет собственных и привлеченных средств генерирующих компаний РАО ЕЭС, а также из бюджета Москвы и внебюджетных источников. Необходимая для реализации задуманного сумма - 400 млрд. руб., при этом основное бремя финансирования (250 млрд. руб.) ложится на РАО ЕЭС. Между тем для А.Чубайса эта программа важна как своего рода пилотный проект. Он признался, что хотел бы распространить успешный опыт реализации такой большой программы перевооружения энергетики на другие регионы, где тоже существует дефицит энергомощностей. Вслед за Москвой в списке председателя правления РАО ЕЭС значатся Санкт-Петербург, Тюмень и Екатеринбург.
"Независимая" газета обратила внимание на то, что А.Чубайс, говоря об источниках финансирования масштабного проекта, заверил, что будут использованы "все возможные законные и корректные источники". При этом газета указывает на как минимум еще один "корректный", хотя и явно нестандартный источник финансирования - землю. Дело в том, что в ходе реконструкции энергообъектов, таких как подстанция "Чагино", устаревшее оборудование на них будет заменяться на самое современное, которое не только сверхнадежно в эксплуатации, но и весьма компактно. В итоге, если сейчас подстанция "Чагино" располагается на 25 гектарах, то после реконструкции ей понадобится не более 10 гектаров. Остальную землю можно будет реализовать компаниям-застройщикам по рыночной цене, направив вырученные деньги на строительство новых генерирующих мощностей и модернизацию сетевого хозяйства.
Впрочем, замечает "Газета", пока на всех энергетических стройплощадках в Московском регионе в лучшем случае идут подготовительные работы. И результаты масштабных инвестиций в столичную энергетику скажутся не раньше 2008 года. В связи с этим Ю.Лужков и А.Чубайс пообещали москвичам еще одну трудную зиму, когда будут возможны отключения электроэнергии.
К тому же, пишут "Ведомости", источник, близкий к московскому правительству, рассказал, что реализация этой программы осложняется тем, что новые электростанции потребуют 4-5 млрд. куб. м газа. При этом, по его словам, "пока договоренности с "Газпромом" об увеличении поставок газа в Москву нет, а если с монополией не договориться, широко разрекламированная программа останется на бумаге".
Между тем эксперты "Бизнеса" полагают, что эффективному сотрудничеству бывших политических оппонентов могут помешать объективные трудности реализации этой программы. Так, эксперт Института проблем естественных монополий А.Григорьев называет три возможных препятствия. Во-первых, могут возникнуть проблемы с привлечением финансовых средств. "Хотя по предварительной информации эти моменты в соглашении как-то рассмотрены, о степени их детализации можно пока только гадать", - сказал А.Григорьев. Во-вторых, возможны локальные конфликты между подчиненными главного энергетика страны и столичного градоначальника. В-третьих, сложна и техническая часть проекта. Объемы производства отечественного энергетического машиностроения упали вчетверо по сравнению с советскими. "На сегодня российские энергомашиностроители держатся в основном за счет зарубежных заказов. Трудно сказать, насколько быстро этот сектор промышленности сможет восстановить необходимые объемы производства", - добавил А.Григорьев.
"Время новостей" отмечает, что, несмотря на благодарности, которые выражали друг другу Ю.Лужков и А.Чубайс, на самом деле у правительства Москвы и РАО ЕЭС сейчас сложные отношения. Вполне вероятно, что подписанный вчера документ потому и не показывают журналистам, что в нем нет окончательных ответов на самые острые вопросы - где брать деньги на строительство энергообъектов и на каких условиях, а также на каких условиях возвращать инвестиции. Ю.Лужков вчера прямо сказал журналистам, что первое, с чего начнется реализация подписанного с А.Чубайсом соглашения, - это поиск денег. "Этот документ не будет, как у нас говорилось, братской могилой, - тем не менее заметил мэр. - Мы находим решения по финансированию со стороны РАО ЕЭС, финансирует город, и все это вместе дает нам результат". На практике же пока крупных инвестиций в крупные объекты нет.
**Региональные новости**
Иркутские законодатели существенно расширили свои контрольные функции и полномочия ("Независимая")
"Независимая" газета подчеркивает, что очередная сессия Законодательного собрания Иркутской области войдет в историю местного парламентаризма сразу по трем причинам. Во-первых, она прошла в Тулуне - городе с самой сложной социально-экономической ситуацией. Во-вторых, вдалеке от "областного дома власти" депутаты позволили себе преодолеть вето губернатора А.Тишанина на проект закона о признании утратившим силу закона об Уставном суде. И, в-третьих, на выездном заседании большинством голосов были приняты поправки, существенно ограничивающие власть главы региона. При этом, как пояснил заместитель председателя комитета по госстроительству А.Лавров, изменения затрагивают целый ряд статей региональной конституции. Так, они ограничивают власть главы региона в назначении своих заместителей и руководителей важнейших подразделений областной администрации. Если раньше, к примеру, на согласование с заксобранием выносилась только кандидатура первого заместителя губернатора, то сейчас предлагалось получить согласие депутатов и на утверждение руководителей управлений социальной защиты населения, сельского хозяйства, охраны окружающей среды, главного финансового управления, комитета по областной собственности и некоторых других высокопоставленных чиновников. Кроме того, народные избранники пожелали получить себе право выражать недоверие тем заместителям губернатора и руководителям подразделений, в назначении которых они принимали участие. Таким образом, по мнению местных аналитиков, законодатели существенно расширили свои контрольные функции и полномочия.
**Политические партии и движения**
Перед выборами в Госдуму главы регионов могут покинуть "Единую Россию" и создать свою партию, которую могут возглавить губернаторы Э.Россель и А.Хлопонин, а также президенты М.Шаймиев и М.Рахимов ("Новые Известия")
"Новые Известия" опубликовали статью, в которой анализируются шаги, предпринимаемые политическими партиями России в преддверии очередных выборов в Госдуму. Газета, отмечая, что борьба за популярные у избирателей политические бренды развернулась уже сейчас и затронула все партии - от правящей "Единой России" до находящейся в полуподполье НБП, - приходит к выводу, что перед выборами российские партии могут поменять лидеров и владельцев. Например, напоминает издание, ожесточенная внутрипартийная борьба развернулась в "Единой России". По мнению экспертов, партию власти сейчас "трясет", потому что "Единая Россия" стоит перед выбором, "партией кого она будет". То ли партией уходящего В.Путина, то ли нового, на роль которого, возможно, выбран вице-премьер Д.Медведев, которого поддерживают в Кремле далеко не все. Еще одним источником конфликтов являются региональные лидеры, влияние которых в нынешней "Единой России" минимально и которых это не устраивает. Поэтому перед выборами главы регионов могут покинуть "Единую Россию" и создать свою партию, во главе которой станут губернаторы Э.Россель и А.Хлопонин, а также президенты национальных республик М.Шаймиев и М.Рахимов.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Генеральный прокурор России В.Устинов обещает в ближайшее время объявить о ряде громких уголовных дел, связанных с коррупцией ("Бизнес")
"Бизнес" комментирует заявление генпрокурора РФ В.Устинова, который пообещал в ближайшее время объявить о ряде громких уголовных дел, связанных с коррупцией. Как показывает практика, напоминает газета, подобные заявления никогда не делаются случайно. Скорее всего, под прицелом Генпрокуратуры окажутся силовые структуры, ведь именно на их долю в последнее время приходится наибольшее число разоблачений, отмечают эксперты.
По мнению директора Центра политических технологий И.Бунина, сделанное заявление прокурора коснется, прежде всего, таможни. "Делу положено начало и, думаю, оно будет расширяться, обвинение еще не предъявлено и производство не начато. А группа, которая ведет это дело, сейчас в фаворе", - подчеркнул он. Более широких масштабов не исключает и руководитель исследовательской группы "Меркатор" Д.Орешкин. "Речь идет о торжественной показательной порке", - полагает он. Эксперт напоминает, что чистка рядов происходит в не популярных у населения МВД и ГИБДД. "То же самое - ФТС: сладкое место, где должен сидеть человек с чистыми руками, горячим сердцем и холодной головой. А народу это все подается как антикоррупционная операция", - сказал Д.Орешкин.
В настоящее время среди бизнесменов списка "Форбс" гораздо большее и гораздо более опасное внимание общества приковано к М.Фридману ("Известия")
"Известия" публикуют статью политолога Л.Радзиховского, который считает, что в настоящее время в наибольшей зоне риска среди "могикан" списка "Форбс" находится М.Фридман. "Гораздо большее и гораздо более опасное внимание общества приковано к "номеру 3-4" в разных списках ["Форбса"] - М.Фридману", - пишет автор. В контексте А.Радзиховский обращает внимание на то, что "за последний год в деятельности "Альфа-групп" видны две дополняющие друг друга закономерности. Нарастают проблемы внутри страны: скажем, Ковыктинское газовое месторождение уходит от ТНК-ВР, к этой же компании предъявлены новые налоговые претензии. Не прекращается борьба за контроль над системой сотовой связи "Билайн". "В то же время, - замечает политолог, - удачно проходят сделки за рубежом: приобретаются компании мобильной связи в Турции, на Украине". При этом возникает закономерный вопрос: "Не является ли это на самом деле постепенным "выводом активов", как уверяют многие аналитики?" И "если дело обстоит так, то это, несомненно, не только личные проблемы Фридмана и его компаньонов". По мнению автора, "есть вещи более объективные". Например, один из факторов, сильнее всего раздражающий власть имущих: "Имея мощный бизнес на Западе, Фридман, вполне понятно, хочет иметь и хорошие отношения с западной политической элитой. Так, он входит в американский Совет по международным отношениям - известную неправительственную организацию, вызывающую сильнейшую аллергию в Москве и действительно часто жестко критикующую политику Кремля. Вот эта ситуация, мягко говоря, "раздвоенности" невероятно выгодна, когда - при вашем участии! - идет наведение мостов между Западом и Россией. Но эта же ситуация крайне опасна...". И если действительно группа "Альфа" так или иначе свернет свой бизнес в России (или ее свернут) - это еще один сигнал того, что "процесс пошел" по нарастающей, заключает Л.Радзиховский.
Народный артист РФ А.Абдулов, требовавший взыскать с "Экспресс газеты" около 30 млн. руб., заявил, что не намерен на этом останавливаться: "Я хочу создать такой прецедент - вплоть до разорения газеты, вплоть до отзыва лицензии!" ("Газета")
Как отмечает "Газета", более трех десятков звезд театра, кино, эстрады и телевидения направили президенту РФ В.Путину, а также Госдуме и Совету Федерации открытое письмо с просьбой защитить их от вмешательства журналистов в их личную жизнь. Они в "срочном порядке" требуют разработать и внести необходимые поправки в закон "О СМИ", а также в Гражданский кодекс. Кроме того, авторы письма просят усилить финансовую ответственность "как самих журналистов, так и публикующих их статьи изданий за любые факты распространения лживой и издевательской информации, основанной на слухах и вымыслах".
А о начале войны против желтой прессы объявил вчера на пресс-конференции один из авторов обращения во властные структуры - народный артист России А.Абдулов. Он не скрывал, что изрядно устал от всевозможных выдумок журналистов, и рассказал о том, почему решил впервые в жизни подать в суд и в результате выиграл процесс у "Экспресс газеты" [за публикацию статьи "Тайная жена А.Абдулова" Останкинский суд 17 мая обязал издание выплатить А.Абдулову 100 тыс. руб.]. Впрочем, А.Абдулов, требовавший взыскать с "Экспресс газеты" около 30 млн. руб., заявил, что не намерен на этом останавливаться. Как выяснилось, он собирается обжаловать решение, так как не удовлетворен размером компенсации. "Я хочу создать такой прецедент - вплоть до разорения газеты, вплоть до отзыва лицензии!" - заявил он.
**Экономические новости**
В последнее время процесс экономической интеграции между Россией и странами Центральной Азии все более набирает силу. Свое присутствие в регионе обозначили, в частности, "Норникель", "Русал", ЛУКОЙЛ ("Российская газета")
Напоминая о том, что на прошедшей 20 мая в Сочи встрече глав В.Путина с президентом Казахстана Н.Назарбаевым были достигнуты важные договоренности по вопросам энергетического сотрудничества, "Российская газета" пишет, что в последнее время процесс экономической интеграции между Россией и странами Центральной Азии все более набирает силу. Присутствие российского капитала в Центральной Азии за последнее время заметно "прибавило в весе". В частности, получили поддержку на межгосударственном уровне планы компании "Русал" по достройке не только Рогунской ГЭС, но и новых алюминиевых производств в Таджикистане, сделка дочерней компании ГМК "Норильский никель" по приобретению активов (50% акций СП "Зеравшан-Ньюмонт") американской золотодобывающей корпорации Newmont Mining. В Кандымском нефтяном консорциуме доля российского ЛУКОЙЛа составила 90%. Межгосударственное российско-казахстанское соглашение предполагает разработку урановых залежей "Заречное". Похожая ситуация складывается и в сфере экономического сотрудничества с Киргизией.
Вместе с тем, газета отмечает, что реальное восстановление позиций России в регионе может произойти только при условии реализации взаимовыгодных инвестиционных проектов. А преодоление мощной конкуренции и аккумулирование значительных финансовых ресурсов для выполнения этой задачи вполне по силам значительно окрепшему российскому капиталу.
Бизнес-сообщество решило напомнить о себе и высказать свое отношение как к ситуации в налоговой системе России в целом, так и к налоговому администрированию в частности ("Газета")
"Газета" сообщает, что Координационный совет предпринимательских союзов России (КСПСР), который формирует согласованную позицию трех организаций - "ОПОРЫ России", "Деловой России" и РСПП - по важнейшим направлениям социального и экономического развития, подготовил письмо правительству "О позиции КСПСР по совершенствованию налоговой системы в РФ". Кроме того, предприниматели решили высказаться и по поводу выкупа земли под приватизированными предприятиями, подготовив аналогичное письмо. Первое, что сделали предприниматели, - дали оценку нынешнему состоянию налоговой системы. По мнению КСПСР, сформировавшаяся в РФ налоговая система, несмотря на снижение номинального налогового бремени, пока что в недостаточной мере способствует экономическому росту. "Существующая система взимания налогов и сборов нарушает часть базовых принципов налогообложения, она нестабильна, не обеспечивает необходимого равенства условий налогообложения и не рациональна", - отмечается в документе. Как считают в КСПСР, одной из основных причин этого является "сложившаяся правоприменительная практика налоговых органов, выражающаяся в фактическом злоупотреблении предоставленными им административно-властными полномочиями по отношению к налогоплательщикам, а также существенным фискальным уклоном налогового администрирования в ущерб контрольным функциям". Вывод: "налоговая система в ее нынешнем виде не конкурентоспособна, а, следовательно, не способствует развитию экономики страны".
Обратили внимание предприниматели и на то, что "несоответствие между заявленными руководством страны приоритетами в реформе налогового администрирования и реальной правоприменительной практикой налоговых органов ведет к укреплению недоверия бизнеса к обещаниям государства и препятствует развитию их партнерских отношений". По мнению бизнеса, действия госструктур на деле направлены на расширение полномочий налоговых органов и введение дополнительных ограничений и обременении для налогоплательщиков. В связи с этим КСПСР обратился к правительству и Федеральному собранию с просьбой "вновь внимательно рассмотреть состояние государственной налоговой системы, а также возможность доработки рассматриваемого Госдумой законопроекта, направленного на улучшение налогового администрирования".
Однако реформа налогового администрирования не единственное требование предпринимателей. По мнению КСПСР, это является "необходимой, но недостаточной мерой повышения конкурентоспособности российской налоговой системы", а потому нужно "продолжить работу по реформированию второй части Налогового кодекса для развития стимулирующей функции налоговой системы". В отношении перспектив выкупа земли под приватизированными предприятиями бизнес не столь категоричен, отмечая, что "за последнее время сделаны серьезные шаги по сближению подходов бизнеса и органов власти по этому вопросу". Но и здесь предпринимателей устраивает не все. В частности, они предлагают разрешить им оплачивать приобретаемый земельный участок в рассрочку сроком до пяти лет. А также "дополнительно проработать вопрос об особых условиях определения выкупной цены для участков в Москве и Санкт-Петербурге. Также КСПСР предложил распространить действие норм законопроекта о признании расходов на выкуп земли для целей налогообложения на отношения, возникшие до вступления предлагаемых изменений в Налоговый кодекс в силу, то есть на сделки по выкупу земли, совершенные до 1 января 2006 года.
РСПП начинает глобальный эксперимент с Минобразования и науки РФ ("Независимая")
"Независимая" газета пишет о намерении РСПП начать глобальный эксперимент с Минобразования и науки РФ. Как заявил председатель РСПП А.Шохин, совсем скоро заработает негосударственное Национальное агентство профессиональных квалификаций, деятельность которого предприниматели готовы профинансировать. Агентство обобщит информацию по запросам отдельных отраслей и на основании анализа требования предприятий предложит Минобразнауки РФ уже свои стандарты подготовки специалистов, поясняет "НГ". По словам ответственного секретаря рабочей группы РСПП по реформированию образования М.Лукьянчука, предприниматели займутся стандартами в начальном, среднем и профессиональном образовании, дадут оценку качества высшего образования и обратят внимание на качество программ МВА (master of business adminisration - мастер делового администрирования). Как говорят ректоры бизнес-школ, очень многие вузы, организации и просто предприимчивые люди открывают бизнес-школы, не имея для этого достаточного опыта и условий. И еще РСПП видит свою задачу в том, чтобы всячески содействовать распространению практики кредитования слушателей бизнес-школ, ведь, согласно официальной статистике, подавляющее большинство слушателей, обучающихся в бизнес-школах, оплачивают свою учебу сами, отмечает издание.
Участники годового собрания Российского союза автостраховщиков не поддержали предложение об уплате дополнительного членского взноса в размере 200 тыс. руб. Именно из этого источника союз собирался финансировать ряд важных проектов ("Бизнес")
"Бизнес" сообщает, что участники годового собрания Российского союза автостраховщиков (РСА) вчера не поддержали предложение об уплате дополнительного членского взноса в размере 200 тыс. руб. По сведениям издания, привлеченные средства должны были пойти на ряд приоритетных проектов автостраховщиков, в первую очередь на создание системы прямого урегулирования убытков при ДТП (предусматривает возмещение ущерба не в компанию виновника ДТП, а у "своего" страховщика). В этом году РСА провел закрытый конкурс по выбору консультанта-разработчика такой системы - победителем стала компания McKinsey & Company, которая оценила свои услуги примерно в $1 млн. Однако бюджетом союза на эти цели была предусмотрена лишь $21 тыс. Между тем дополнительного финансирования также требует проект информационного взаимодействия ГИБДД и РСА (96 млн. руб.) и автоматизированная система контроля скоростного режима на дорогах (20 млн. руб.).
"Хотя эти проекты одобрены президиумом РСА, денег страховщики пожалели", - сказал представитель крупного страховщика, пожелавший сохранить анонимность. Вместо этого, по словам заместителя исполнительного директора РСА А.Батуркина, участниками собрания было принято решение о поиске дополнительных источников финансирования. Поиск этих источников "оставили за собой крупные компании - члены президиума РСА", отметил первый заместитель генерального директора "Росгосстраха" Д.Маркаров. Гендиректор "Согласия" И.Жук считает, что страховщики, отказавшиеся платить, возможно, не поняли ситуацию. "Прямое урегулирование как шаг к введению европейского протокола неизбежно, и нет смысла надеяться, что кто-то сделает это за страховщиков", - подчеркнул он. При обсуждении таких вопросов обычно члены РСА настаивают на том, что большие компании должны выделять средства на допфинансирование, добавил страховщик, пожелавший остаться неизвестным, при этом он полагает, что материальную ответственность следует делить поровну.
Московская налоговая служба создала базу недобросовестных налогоплательщиков, предприниматели тоже хотят иметь доступ к этой базе - чтобы проверять своих контрагентов ("Ведомости")
"Ведомости" сообщают, что Московская налоговая служба создала базу недобросовестных налогоплательщиков. Правда, по каким критериям налоговики отбирали компании для этой базы, и сколько в ней содержится налогоплательщиков, в УФНС пояснить отказались.
Предприниматели не против того, чтобы такая база появилась: они и сами хотели бы ею пользоваться. В мае замруководителя ФНС М.Мокрецов разослал по всем инспекциям указание отказывать в вычете НДС, если в цепочке поставщиков обнаружится хотя бы один недобросовестный налогоплательщик, напоминает генеральный директор завода "Русполимет" А.Конюхов. "Мы покупаем лом у различных фирм, а в этом бизнесе много фирм-однодневок. Поэтому перед нами сразу встала проблема, как физически проследить за всеми поставщиками, чтобы не иметь проблем с налоговой", - рассказывает он. Если бы служба безопасности завода получила доступ к базе данных налоговиков, "это заметно облегчило бы работу", говорит Конюхов. С ним согласна и начальник отдела методологии налогообложения компании "Интеррос" И.Шарандина. "Такой список вряд ли укладывается в рамки законодательства, но им все равно будут руководствоваться на практике, - рассуждает она. - Поэтому, если бы он был открытым, это был бы ориентир для налогоплательщика, помогающий при выборе контрагента".
Между тем, налоговики пока не готовы делиться информацией. "Эта база закрыта, поскольку это не официальный документ, а инструмент контроля", - объясняет представитель УФНС по Москве М.Правдива. Скрытность фискалов можно понять, считают юристы: если база станет открытой, содержащаяся в ней информация обретет правовой вес и попавшие в черный список смогут требовать возмещения убытков за упоминание их в этом списке. Кроме того, публикация списка может быть расценена и как нарушение антимонопольного законодательства: когда налоговики опубликовали список банков, при перечислении налогов через которые возмещение НДС производилось в упрощенном порядке, антимонопольная служба признала его противоречащим закону, так как он предоставлял конкурентное преимущество этим банкам.
Рейтинг PR-персон среди предпринимателей ("Комсомольская правда")
"Комсомольская правда" публикует очередной "Рейтинг PR-персон среди предпринимателей", подготовленный Агентством Экономических Новостей по итогам I квартала 2006 года. Возглавляют рейтинг А.Миллер, В.Алекперов и А.Чубайс.
Газета также помещает "Рейтинг корпоративных служб по связям с общественностью" по итогам I квартала 2006 года, в котором лидируют PR-службы "Газпрома", ЛУКОЙЛа и ТНК-ВР.
Торги на Лондонской бирже металлов происходят без нарушений, несмотря на рекордно высокие цены на медь, алюминий и никель на протяжении последних нескольких недель ("Газета")
"Газета" со ссылкой на агентство Bloomberg подчеркивает, что торги на Лондонской бирже металлов (LME) происходят без нарушений, несмотря на рекордно высокие цены на медь, алюминий и никель на протяжении последних нескольких недель. Проверки, проведенные LME, показали, что "торги всегда ведутся должным образом", заявил главный исполнительный директор торговой площадки С.Хил. "Не LME решает, на каком уровне должны торговаться контракты", - добавил он.
В прошлом году медь подорожала более чем в два раза, и многие потребители металла заявили, что ралли было вызвано главным образом игрой инвесторов на ценах, а не соотношением мирового спроса и предложения на металл. В прошлом месяце Международный совет переработчиков меди (International Wrought Copper Council), который представляет интересы потребителей металла, заявил, что ущерб, который нанесли биржевые игроки, ставит под вопрос продолжение использования площадок LME при определении цены на медные изделия. С.Хил также отметил, что LME не будет делать различий между типами компаний на бирже.
**Новости компаний**
Суд США снял запрет с продажи зарубежных активов ЮКОСа, что позволит компании продать 53,7% акций Mazeikiu Nafta (польскому концерну PKN Orlen почти за $1,5 млрд. ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" пишет, что вчера Федеральный суд по банкротствам США снял запрет с продажи зарубежных активов НК "ЮКОС", что позволит компании завершить процесс продажи 53,7% акций литовского нефтекомплекса Mazeikiu Nafta (MN), находящихся на балансе непрямой дочерней компании ЮКОСа Yukos International UK B.V., польскому концерну PKN Orlen почти за $1,5 млрд. Как сообщила пресс-секретарь ЮКОСа К.Дэвидсон, сделка должна быть утверждена только правительством Литвы, что уже было сделано, и не требует одобрения правительств России, Польши или Голландии. В своем пресс-релизе лондонский офис ЮКОСа, комментируя решение суда США, отметил, что "риск того, что сделка с одобренным покупателем не будет реализована, оказался в глазах суда намного весомее опасений [временного управляющего ЮКОСа] Эдуарда Ребгуна".
Между тем у внешнего управляющего ЮКОСа другая точка зрения: "К сделке у меня много вопросов, я не давал на нее согласия, поскольку не уверен, что будут соблюдены интересы всех кредиторов компании". "Суд снял запрет на продажу MN, но вопрос о распределении денег остался открытым, - подчеркнул Э.Ребгун. - Мотивировка суда заключается в том, что у MN остался только один покупатель и если он уйдет, это приведет к убыткам ЮКОСа". В свою очередь, директор GML (основной акционер ЮКОСа, бывшая Group MENATEP) Т.Осборн заявил, что "решение суда лишний раз доказывает то, что мы всегда говорили: господина Ребгуна не волнует судьба MN, он просто хотел затянуть подписание сделки".
Вместе с тем, "Ъ" подчеркивает, что суд не вынес окончательного решения по распределению доходов от продажи MN. ЮКОС настаивает на осуществлении процедуры раздела по голландскому законодательству. В таком случае доходы от продажи MN перейдут в распоряжение голландских судебных исполнителей, которые будут распределять их согласно постановлениям местного суда. Суд может удовлетворить требования только тех кредиторов, которые имеют право на часть доходов по голландскому законодательству. Их два: GML, которой ЮКОС должен $655 млн., и "Роснефть", которая приобрела право требования долга у консорциума банков-кредиторов ЮКОСа на $455 млн. В случае применения голландского законодательства GML получит практически половину суммы. Э.Ребгун настаивает на удовлетворении всех кредиторских требований в соответствии с российским законом, что подразумевает, в частности, погашение налоговой задолженности ЮКОСа, достигающей $11 млрд. В этом случае налоговые органы России получат практически всю сумму, вырученную ЮКОСом от продажи MN.
А.Мордашов может стать крупнейшим акционером Arcelor: российский магнат обсуждает условия обмена 82% акций "Северстали" на долю во второй по величине в мире сталелитейной компании ("Ведомости")
"Ведомости" со ссылкой на Reuters сообщают, что вчера совет директоров сталелитейной компании Arcelor обсуждал условия продажи компании "Северсталь" пакета своих акций. Источник "Ведомостей", знакомый с условиями сделки, говорит, что в обмен на принадлежащие А.Мордашову 82% акций "Северстали" предприниматель получит крупный пакет акций европейской компании. Его размер собеседник назвать отказался, сказав лишь, что он будет больше 20%. В пресс-службе "Северстали" от комментариев отказались. Связаться с Arcelor газете также не удалось. Один из собеседников "Ведомостей" сообщил, что, по его информации, Мордашов согласовывал сделку в Кремле и одобрение на нее получил. Газета напоминает, что на прошлой неделе А.Мордашов встречался с В.Путиным в Сочи и объяснил главе государства, что бизнес-стратегия "Северстали" совпадает со стратегией "Газпрома" - создать транснациональную корпорацию и выйти в мировые лидеры. "Это настоящая бомба и первый признак настоящей консолидации российской металлургии в мировую", - восклицает В.Смольянинов из "Уралсиба". Правда, по его мнению, Мордашов несколько продешевил - тот мог бы получить больше 20%. Капитализация "Северстали" - $6,5 млрд., Arcelor - $27,7 млрд., отсюда следует, что "Северсталь" "стоит" 24% Arcelor. Но зато Мордашов может стать первым российским бизнесменом, получившим долю в глобальной мировой компании, стоимость которой будет только расти, заключает эксперт.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Газета", "Бизнес", "Независимая газета", "Коммерсантъ", "Новые известия", "Ведомости", "Время новостей", "Комсомольская правда", "Известия", "Российская газета".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
