**Темы дня**
Одна из тем дня федерального уровня - встреча президента В.Путина с участниками дискуссионного клуба "Валдай", объединяющего ведущих политологов, экспертов по России и руководителей ведущих внешнеполитических и исследовательских научных центров. СМИ отмечают, что такая встреча носит традиционный характер и проводится в третий раз. На этот раз В.Путин в ходе трехчасовой встречи высказался за отказ РФ от названия "ядерной супердержавы" и заверил, что не пойдет на третий срок.
Как пишет "Российская газета", В.Путину, судя по всему, удалось развеять некоторые стереотипы. Как утверждают участники встречи, неожиданностью стал комплимент в сторону президента Украины В.Ющенко. В первый раз В.Путин сказал, что тот оказался мудрым политиком, который принял стратегическое решение в газовых отношениях с Россией. Однако поразил иностранцев глава российского государства другим - открытостью. То есть президент, как посчитали политологи, рассказал о внутриполитической ситуации и внешнеполитических успехах России, ничего не приукрашивая, упомянув и существующие проблемы: бедность, коррупцию и нерешенный демографический вопрос. Для их решения, по словам В.Путина, будут использоваться доходы от продажи нефти и газа. Члены клуба остались довольны встречей, назвав В.Путина "очень эффективным политическим коммуникатором". На самые разные вопросы президент отвечал, не пользуясь подсказками или записями, и ответы президента, как считают политологи, были интереснее, чем задававшиеся вопросы. Кроме того, как отметил эксперт германского совета по внешней политике А.Рар, "президент В.Путин хотел показать, что будет вести прозападную политику. И будет открываться Западу настолько, насколько Запад этого захочет".
"Коммерсантъ" отмечает, что эксперты, участвовавшие во встрече, отметили, что в отличие от прежних на этой практически не прозвучало новых важных заявлений. Расхождение России с Западом и отказ от построения демократии западного образца выглядят свершившимся фактом. Именно поэтому В.Путину практически не задавали вопросов о ситуации с демократией и политическими свободами в России. Да и "неудобных" вопросов на этот раз звучало меньше. Между тем, один из экспертов, принявший участие во встрече сказал: "У меня сложилось ощущение, что эра Путина заканчивается".
Что касается внутрироссийской партийно-политической жизни, то масс-медиа обратили внимание на заседание Центрального совета Российской партии пенсионеров, по результатам которого было принято решение созвать внеочередной съезд партии 28 октября. Делегатам предстоит решить, будет ли партия объединяться с Российской партией жизни и "Родиной".
Как отмечают "Новые Известия", вопрос, на чьей базе будет создаваться объединенная партия, пока остается открытым. И.Зотов сообщил в субботу, что центральный совет РПП высказывается за объединение с РПЖ и "Родиной" именно на базе Партии пенсионеров. С этим не согласен зампред Партии жизни Н.Левичев, который считает, что объединение возможно только на основе всех трех партий. А недавно вернувшийся в политику экс-лидер "Родины" Д.Рогозин, напротив, уверен, что успех для новой партии возможен только в случае, если объединение будет проходить на базе "Родины", так как "Родина" добилась результата и имеет свою фракцию в Госдуме. В вопросе лидерства в новой кремлевской партии до сих пор хранит молчание руководство Партии жизни. Хотя именно на встрече с ее депутатами в марте этого года заместитель главы администрации президента В.Сурков впервые сообщил о создании новой левой коалиции. Однако именно о председателе Партии жизни, главе Совета Федерации С.Миронове говорят как о наиболее вероятном лидере нового объединения.
Заявление лидера "пенсионеров" по поводу того, что объединение должно быть на базе его партии, сделанное на фоне призывов к скорейшему объединению, по мнению "Газеты", выглядит как заявка на первенство и потенциально может усложнить переговорный процесс между РПП, РПЖ и "Родиной". Как считает гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Д.Орлов, по мере объединения организационные и технические трудности у трех партий будут только возрастать. "Сейчас начнется решение вопросов, на какой основе будут функционировать отделения новой партии, как будет формироваться список на выборы 2007 года, какие посты займут функционеры каждой партии в новом аппарате. Конечно, это может привести к расколу", - заявил он. А замгендиректора Центра политических технологий А.Макаркин уверен, что заявление И.Зотова - дипломатический торг с будущими однопартийцами: "Накануне объединения члены РПП беспокоятся о том, сохранят ли они свои посты в регионах, какое будет их представительство в центральных органах новой партии. В этой ситуации для Зотова самое главное - успокоить товарищей. То есть сказать, что их интересы будут учтены". "Такая формулировка понадобилась Зотову для того, чтобы в самом начале занять радикальную позицию, но затем смягчить ее и получить дивиденды", - заявил А.Макаркин. "Скорее всего, Зотов хотел озвучить желательный для его партии вариант. Но нам известно, что конкретных договоренностей по этому поводу не достигнуто", - заявил первый замруководителя фракции "Родина" И.Харченко.
По мнению "Российской газеты" не вызывает сомнений тот факт, что вклад каждой из трех партий не будет равноценным, но вот одна проблема у всех трех структур общая - принятое столичным руководством решение предстоит объяснить региональному активу. В общем же, все понимают, что нужно торопиться: на выборы 8 октября партии идут раздельно, 3 декабря - на выборы в Пермском крае - тоже порознь, но к мартовским выборам в 2007 году уже необходимо сформировать единые списки, а значит, до конца года нужно успеть провести слияние. Зато с противником ко всем трем предвыборным кампаниям "пенсионеры" уже определились, по словам И.Зотова, "мы коммунистов видим своими оппонентами, мы еще не так сильны, чтобы воевать с "Единой Россией".
"Коммерсантъ", в свою очередь, пишет, что, хотя принципиальных противников объединения в региональных отделениях РПП и нет, региональные лидеры пытались выяснить у руководства, каким образом объединение лучше проводить. В частности, партийцы возмущались тем, что после официального присоединения РПП к проекту "актуальных левых" их местные коллеги из "Родины" и РПЖ стали слишком активно предлагать разделить на троих накопленный "пенсионерами" "политический и организационный потенциал" либо вовсе пытались "все подмять под себя". Кроме того, многие отделения РПП столкнулись с проблемой: как объяснить своим сторонникам, что возглавляющий РПЖ спикер Совета федерации С.Миронов является "оппозиционным политиком".
В экономической сфере большинство центральных газет комментирует состоявшуюся в пятницу коллегию Счетной палаты, на которой обсуждался проект бюджета-2007 и экономическая политика правительства на среднесрочную перспективу. СМИ обращают внимание, что Счетная палата посчитала их недостаточно амбициозными. По мнению аудиторов, утвержденные чиновниками макроэкономические показатели не позволят в следующем году удержать инфляцию даже в рамках 8%. Куда больше Счетной палате по душе решение правительства увеличить непроцентные расходы бюджета.
"Газета" подчеркивает, что СП продолжает настаивать на том, что Стабфонд - не только чуть ли не единственный инструмент стерилизации горячих нефтедолларов, вызывающих "голландскую болезнь", но и богатый источник доступных крупным российским компаниям госинвестиций. О том, что последние, особенно при их неэффективном использовании, сами способны стать дополнительным стимулом инфляции, в СП, по-видимому, предпочитают не думать. Настойчивость же С.Степашина не может не удивлять. Фактически он продолжает ставить под сомнение святая святых бюджетной политики министра финансов А.Кудрина - полный запрет на использование средств Стабфонда внутри страны. В противном случае, как уверены в Минфине, произойдет мощнейший всплеск инфляции. В Белом доме на Краснопресненской набережной также уверены в опасности внутренних трат средств Стабфонда. Другое дело, что несколько месяцев назад премьер М.Фрадков предлагал обеспечить большую доходность Стабфонда, скупая помимо зарубежных госказначейских обязательств акции зарубежных "голубых фишек". Как известно, Минфину пока удалось отбиться и от иностранных компаний - средства Стабфонда сейчас либо идут на досрочное погашение госдолгов, либо конвертируются в СКВ и размещаются на счетах ЦБ. Однако после нынешнего демарша С.Степашина А.Кудрину вновь придется задуматься об укреплении обороны Стабфонда.
Эксперты "Независимой" газеты в целом разделяют критику бюджета-2007 Счетной палатой. В частности, главный экономист ИК "Тройка Диалог" Е.Гавриленков высказал убежденность в том, что в будущем году рост цен превысит 8%-ный рубеж. Он напомнил, что планируется рост расходов федерального бюджета на уровне 26,3%. "Экономика, естественно, не сможет расти такими темпами", - подчеркнул Е.Гавриленков. Что же касается удвоения ВВП, то решение этой задачи определяется скорее не бюджетом, а другими факторами. Хотя, признал эксперт, определенная связь здесь все-таки существует.
Все центральные газеты поместили статьи, в которых сообщают о смерти почетного пожизненного президента РСПП А.Вольского и рассказывают о его жизненном пути. В частности, "Ведомости" напоминают, что в свое время из-за дела ЮКОСа в РСПП разразился кризис: "Зимой 2004 г Владимир Потанин предложил объединить РСПП с другими организациями бизнеса - "Деловой Россией" и "ОПОРой". Весной 2004 г Олег Дерипаска заявил, что "диалог между властью и бизнесом в форме РСПП закончен". Поиски путей преобразования РСПП в конце концов вылились в идею смены президента союза. Осенью 2005 г председатель "Деловой России" Борис Титов заявил, что "Вольский не сумел организовать работу Он великий человек, с харизмой и потрясающим чувством юмора, умеющий искать компромиссные решения. Но руководящий состав союз должен обновиться".
**Региональные новости**
Еженедельник "Компания" помещает обширный материал, посвященный выдвижению Сочи на проведение Олимпийских игр-2014
Еженедельник "Компания" помещает обширный материал, посвященный выдвижению Сочи на проведение Олимпийских игр-2014. Журнал скептически оценивает шансы Сочи победить своих претендентов, замечая, что поддержка проекта президентом плюс массированная PR-кампания и обещания властей превратить этот город в курорт мирового значения пока привели лишь к стремительному росту цен на недвижимость. И сход с олимпийской дистанции ситуацию не переломит. Если заявка на проведение Олимпиады-2014 будет отвергнута Международным олимпийским комитетом (МОК), за ней последует заявка на 2018-й год, и т.д.
Рассказывая о намерениях бизнес-структур участвовать в проекте Сочи-2014, издание замечает, что среди олимпийских инвесторов в Сочи "Интеррос" числится на особом счету. Причиной тому - активное участие руководителя компании В.Потанина в продвижении города. Еще во время поездки на Туринские игры В.Потанин во всеуслышание заявил об инвестиционной привлекательности Сочи и о готовности российского бизнеса вложиться в олимпийский проект "по полной". Что касается непосредственного участия "Интерроса", холдинг намерен инвестировать в Сочи более полумиллиарда долларов. Как рассказала глава административного департамента "Интерроса", а с недавнего времени - председатель правления Заявочного комитета "Сочи-2014" Е.Аникина, в течение 10 лет компания намерена вложить в "Розу Хутор" более $300 млн. "Мы строим массовый, масштабный, высокотехнологичный, круглогодичный горнолыжный курорт, - поясняет она. - С появлением олимпийской тематики наш проект - первоначально чисто инвестиционный - обрел новое звучание. Теперь это центральный объект будущей олимпиады, то есть проект федерального значения. Там будут построены трассы для 10 горнолыжных дисциплин".
Оставшиеся деньги - около $200 млн. - "Интеррос" собирается направить на строительство гостиниц и жилья. "А ведь первоначально, когда проект только стартовал в 2003 году, мы объявили, что весь объем инвестиций составит $140 млн., - напоминает Е.Аникина. - Но, как видите, жизнь дорожает, дорожает оборудование, строительные работы, значительная часть бюджета была добавлена из-за требований, которые предъявляются на соревнованиях такого ранга. Например, пришлось увеличить трассы искусственного оснежения, чтобы снег был однородным и скольжение одинаковым. Мы изменили конечные пункты подъемников: они должны подвозить прямо к старту. Поэтому сумма так выросла". Пока "Интеррос" - единственный инвестор "Розы Хутора". Но в компании уверены, что в скором времени там соберется инвесторский пул. "Мы проводим политику открытых дверей и будем только рады совместному финансированию - ведь проект крупномасштабный и долгосрочный, - заверяет глава административного департамента "Интерроса". - Мы всегда открыты к сотрудничеству, это неотъемлемый элемент идеологии нашего бизнеса".
Бюджет проекта "Сочи-2014" будет расти и дальше, резюмирует "Компания". Все крупные инвесторы не только не исключают, а именно готовятся к тому, что суммы их вложений будут увеличиваться. Приморский город с инфраструктурой, практически не совершенствовавшейся с советских времен, при желании может поглощать бюджеты, в разы превышающие заявленные. При этом складывается ощущение, что окупаемость вложений крупный бизнес тревожит не сильно. За пределами страны о курорте Сочи практически никому ничего не известно. И все претензии города на мировое значение основаны только на поддержании веры в олимпийскую сказку.
Зауралью с его достаточно развитым промышленным производством давно нужен настоящий политехнический университет, который будет поддержан корпорациями ("Профиль")
"Профиль" обращает внимание на то, что бизнесу необходимо выстроить на должном уровне систему профессионального образования ученых-прикладников. Дело в том, что в Красноярске на "круглом столе", проводимом в рамках конференции-выставки "Алюминий Сибири", представители Госдумы, Министерства образования и науки, ректоры вузов, бизнесмены и ученые собрались наконец решить вопрос - брать ли корпоративному бизнесу ответственность за судьбу отраслевых наук на себя или оставить все как есть, то есть на шее у государства. Однако, дискуссия моментально перешла в иную плоскость - от науки к образованию. Потому что профессиональный заказ бизнеса - какие специалисты ему нужны - с горем пополам сформировался, а начальное, среднее, тем более высшее профобразование никак не отвечает запросам нынешнего дня.
В ходе заседания, ректор Государственного университета цветных металлов и золота (Красноярск) В.Кравцов гневно бросил в сторону представителей компании "Русал": "Вы переманили к себе всех наших специалистов. А кто студентам преподавать будет?" Вообще-то, отмечает издание, руководству Красноярскому госуниверситету грех жаловаться - у нас в стране не так много крупных корпоративных вузов, в которых государство и крупный бизнес имеют долевое участие пятьдесят на пятьдесят. В данном случае бизнес-участником является "Русал". "Поначалу вы не могли даже толком сформулировать, каких специалистов вам подготовить, - добавил В.Кравцов. - Правда, теперь дело сдвинулось с мертвой точки. Сегодня мы выпускаем специалистов по металлургии и добывающей промышленности, которые находят работу не только в "Русале", но и "Норильском никеле", ОАО "Полюс Золото", на заводах по обработке цветных металлов". В университете построена довольно жесткая система образования.
Но если посмотреть правде в глаза, продолжает издание, то это уровень хорошего профтехучилища, а Зауралью с его достаточно развитым промышленным производством давно нужен настоящий политехнический университет, который будет поддержан корпорациями. Очевидно, для обеспечения этого самого качества в Красноярске через год откроется Сибирский Национальный университет. Причем по информации, исходящей от губернатора Красноярского края А.Хлопонина, на пост руководителя Национального университета рассматриваются кандидатуры среди ректоров вузов не только Красноярска, но и западных университетов.
**Политические партии и движения**
Президент В.Путин позволил Партии жизни использовать свое изображение и положительные высказывания о РПЖ. "Единая Россия" опасается за свой рейтинг ("Ведомости")
"Ведомости" обращают внимание на то, что С.Миронов, председатель Совета Федерации и №1 списка Партии жизни на выборах в Липецкой области, обзавелся мощным ресурсом. Дело в том, что президент В.Путин позволил ему использовать свое изображение и положительные высказывания о Партии жизни. Существование письменного разрешения газете подтвердили в Кремле. Документ действует только на время кампании в Липецкой области, уточняет руководитель Московского бюро политической юриспруденции А.Шемелев.
Как уверяют липецкие "единороссы", партии это не помешает набрать запланированные 50%. Между тем, использование С.Мироновым изображений президента создаст у избирателей путаницу, которая из двух - партия власти, тревожится источник в центральном исполкоме ЕР. Он опасается, что рейтинг "Единой России" в области будет падать. Как считает политтехнолог Г.Кузнецов, рейтинг "единороссов" в Липецкой области складывается из рейтинга президента и высокого антирейтинга региональной власти, поэтому для них это катастрофа.
В свою очередь, А.Макаркин из Центра политических технологий считает, что ассоциация с президентом поможет повысить рейтинг РПЖ так, чтобы она преодолела 7%-ный барьер на выборах в Госдуму в 2007 г. Липецкая область - всего лишь "фокус-группа", проверка, как работает в сегодняшних условиях ресурс "партия президента", заметил, в свою очередь, Д.Бадовский из НИИ социальных систем. Так или иначе, но о шансах РПЖ в 2007 г. действительно можно будет судить по результату липецкой кампании: достаточно ли РПЖ поддержки В.Путина, чтобы забрать голоса у ЕР.
**Экономические новости**
Эксперты, положительно оценивая итоги первых десяти дней торговли электроэнергией по новой модели НОРЭМ, полагают, что делать выводы до тех пор, пока ОГК и ТГК не стали по-настоящему независимыми от РАО, а рынок не либерализован на 30%, рано ("Коммерсантъ")
Как пишет "Коммерсантъ", первые десять дней работы энергорынка по новой модели НОРЭМ, основанной на прямых двусторонних регулируемых договорах (РДД), уже принесли результат. Как сообщили в НП "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии и мощности" (АТС), официальная торговая площадка энергорынка зарегистрировала два свободных договора между крупными поставщиками и потребителями энергии в ценовых зонах Европейской части РФ и Центральной Сибири. Стороны договора и цену энергии в АТС раскрыть отказались, сославшись на правила НОРЭМ. "Конечно, по сравнению с объемом рынка эти два договора - почти нисколько, но все равно это отрадный факт", - заявил начальник департамента информационной политики АТС С.Пикин. Кроме того, АТС представил статистику первых десяти дней работы. Доля свободной части рынка, где электроэнергия продается по свободной цене, в европейской зоне практически достигла 7%, а в Сибири установилась на уровне 3%. Что касается цен, то в Европе они, как и ожидалось, заметно выше, нежели в Сибири, но в обеих ценовых зонах ниже тарифов, установленных ФСТ. Так, в европейской части свободная цена составляет немногим более 0,40 руб. за 1 КВт/ч в будние дни и 0,3-0,37 руб. в выходные. В Сибири цена значительно ниже: в выходные дни она чуть более 0,1 руб. за 1 КВт/ч, а в будние не превышает 0,15 руб. в среднем за сутки. Средний тариф по России составляет 0,59 руб. за 1 КВт/ч, в Сибири - 0,5 руб.
Участники рынка пока не готовы делать выводы о трендах на НОРЭМ. Некоторые их них считают, что первые итоги работы НОРЭМ можно будет оценить, одновременно анализируя и балансирующий сектор рынка - там итоги будут подведены 20 октября. Однако большинство уверено, что рынок уже выполняет свою основную функцию: цена формируется на основе спроса и предложения и сразу указывает на "узкие места". Там, где в узлах цена выше, нужно или строить новые мощности или усиливать сети, считают эксперты Deutsche UFG. Впрочем, по мнению аналитика ИК "Атон" Д.Скрябина, хотя "первый шаг на пути к настоящему свободному рынку сделан", делать выводы до тех пор, пока ОГК и ТГК еще не стали по-настоящему независимыми от РАО, а рынок не либерализован на 30%, рано.
Росприроднадзор в ближайшее время проверит выполнение условий по 77 лицензионным соглашениям ("BusinessWeek Россия", "Профиль")
"BusinessWeek Россия" отмечает, что Минприроды придумало способ навести порядок в лицензировании разработки Восточной Сибири. Как сообщили в пресс-службе Минприроды, в ближайшее время Росприроднадзор должен проверить выполнение условий по 77 лицензионным соглашениям. Как выяснилось, из крупных месторождений проверка коснется лицензионных соглашений на Ковыктинское газоконденсатное месторождение, Верхнечонское нефтяное и Ванкорское. Издание считает, что комиссия по отзыву лицензий даст недропользователям время на устранение выявленных нарушений, однако часть лицензий наверняка будет отозвана. Очевидно, предполагает "BusinessWeek Россия", сначала своих месторождений лишатся ЮКОС и небольшие компании, а потом может настать очередь ТНК-ВР с Ковыктинским месторождением и несколькими лицензиями на участки, расположенные неподалеку от Ванкора.
В свою очередь "Профиль" сообщает, что Минприроды (МПР) в ближайшее время вынесет на комиссию по рассмотрению вопросов о досрочном прекращении права пользования недрами материалы проверок исполнения 12 лицензий по наиболее крупным участкам недр в Восточной Сибири. Кроме того, как сообщили в МПР, из-за того, что новая редакция закона "О недрах" правительством до сих пор так и не утверждена, ведомство будет вносить поправки в действующее законодательство. То есть, поясняет издание, уже до конца года могут быть приняты нормы по ограничению участия иностранцев в разработке стратегических месторождений. Чиновники говорят о следовании букве закона, нефтяники отрицают свою вину, а некоторые наблюдатели видят в этом действия по расчистке поля для государственных нефтегазовых компаний: ведь почти во всех случаях есть заинтересованные госкомпании. Так, на Каспии от действий Росприроднадзора выиграет "Совкомфлот", который может получить контракты на сотни миллионов долларов на перевозку от 7,5 млн. до 25 млн. тонн нефти. В случае, если у ТНК-ВР, например, отберут лицензию на Ковыктинское газоконденсатное месторождение, то оно почти со стопроцентной вероятностью отойдет "Газпрому". А если МПР отзовет лицензии в Восточной Сибири, то вряд ли стоит сомневаться, что они достанутся "Роснефти".
"Финанс." рассказывает о том, что Госдума отложила на осень законопроект об обязательном страховании ответственности
"Финанс.", рассказывая о том, что Госдума отложила на осень законопроект об обязательном страховании ответственности владельцев опасных производственных объектов (ОПО), замечает, что у страховщиков еще остается время поспорить с чиновниками. В частности, гендиректора компании "Согласие" И.Жука не удивляет то, что после первого чтения в документ было внесено более 250 поправок. "То, что проект вызвал такое количество споров, естественно. Закон непростой. Очень много заинтересованных лиц. Ведется полемика по ключевым вопросам, вместе с тем саму концепцию законопроекта поддерживают все - необходимо создавать систему страховой защиты, которая обеспечивала бы разумные компенсации пострадавшим", - сказал он. По информации издания, самая интересная дискуссия разворачивается вокруг страховых сумм. Но какими бы они в итоге не оказались, в любом случае встает вопрос о перестраховании. Еженедельник пишет, что национальный союз страховщиков ответственности (НССО) предлагает создать пул из состава своих членов, вследствие чего "специализированным российским перестраховщикам ничего не перепадет". При этом по аналогии с "автогражданкой" в обязательном страховании ОПО планируется создать систему солидарной ответственности операторов. Вместе с тем страхование промышленных объектов и "автогражданка" - далеко не одно и то же, обращает внимание журнал.
"Требования к устойчивости компаний, их платежеспособности должны быть жестче, - подчеркнул И.Жук. - И это отразится на полномочиях НССО, который станет своего рода "чистилищем" для потенциальных участников этого бизнеса". По его словам, в отличие от ОСАГО речь идет о крупных рисках, и компенсационных фондов недостаточно. "Здесь большее значение приобретает перестрахование. Перестраховочная защита и жесткий контроль со стороны НССО за финансовым состоянием компаний и принципами их работы позволит нам отказаться от идеи гарантийного фонда. Этот вопрос пока окончательно не согласован. В принципе фонда может и не быть", - отметил гендиректор компании "Согласие".
По некоторым сведениям, в противодействии терроризму с государством согласились сотрудничать "Газпром", ЛУКОЙЛ и "Норильский никель" ("Версия")
Еженедельник "Версия" в рубрике слухов сообщает, что, как говорят, в начале октября в Москве будет подписана "Стратегия партнерства государства и бизнеса в противодействии терроризму". Суть ее в том, что компании из стран - членов "большой восьмерки" должны будут активно участвовать в борьбе с терроризмом, в том числе посредством финансирования антитеррористических мероприятий. По некоторым сведениям, из отечественных компаний сотрудничать с государством в этой области уже согласились "Газпром", ЛУКОЙЛ и "Норильский никель". В "альянс государства и бизнеса" планируется включить и средства массовой информации. По слухам, владельцам медиабизнеса предложат участвовать в антитеррористической пропаганде, создании негативного образа терроризма.
**Банковские новости**
Центробанк заявил о своем намерении обязать аудиторов сообщать в регулятор информацию о неблагоприятном положении дел в банке, которое угрожает интересам вкладчиков и кредиторов финансовых институтов ("Время новостей", "Новые Известия")
Банк России намерен отменить банковскую тайну в части проведения аудита кредитных организаций, пишет "Время новостей", поясняя, что, если соответствующие поправки в законодательство будут приняты, то аудиторов обяжут сообщать в ЦБ информацию о неблагоприятном положении дел в банке, которое угрожает интересам вкладчиков и кредиторов финансовых институтов. Как заявила замдиректора департамента банковского регулирования и надзора ЦБ И.Седова, "мы надеемся, что аудиторское сообщество поддержит нас в решении этой проблемы и что министерство финансов также будет те наши предложения, которые будут подготовлены, представлять в Государственной думе". Между тем участников рынка не обрадовала эта перспектива. "Если в стране организован эффективный банковский надзор, то подобная помощь аудиторов ни к чему. Обычно аудиторы проверяют правильность составленной отчетности, не совсем понятно, зачем превращать компании в филиалы ЦБ", - сказал глава одной из крупнейших российских аудиторских компаний. Схожего мнения придерживается и гендиректор "Интерфакс-ЦЭА" М.Матовников, считающий, что вмешательство ЦБ в конфиденциальные отношения между банком и аудитором может негативно сказаться на качестве работы, а позитивный эффект вряд ли будет большим, так как банки быстро приспособятся к новым правилам. Пессимистически настроены в отношении изменения законодательства и депутаты, отмечающие, что в их рядах есть много противников отмены банковской тайны. А зампредседателя комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам П.Медведев предположил, что и банковское, и аудиторское сообщества будут препятствовать прохождению законопроекта.
Кроме того, в пятницу первый зампред ЦБ А.Козлов, отвечающий за весь банковский надзор, заявил, что выступает за введение пожизненного запрета на профессию для банкиров, замешанных в налоговых преступлениях и в преступлениях, связанных с отмыванием средств. Признавая, что разбираться с подобными финансистами задача скорее правоохранительных органов, нежели регулятора, А.Козлов считает, что вопрос о персональной ответственности пора ставить и решать ЦБ. Тем не менее доказать причастность конкретных людей к противозаконным операциям довольно сложно, за исключением случаев, когда в отношении финансистов вынесены решения суда, отмечает газета. "Формальным поводом может стать сам факт того, что человек занимал высокую должность в банке, к которому регулятор и правоохранительные органы имели серьезные претензии", - предположил М.Матовников.
Продолжая тему, "Новые Известия" приводят мнение члена комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам А.Коваля, который категорически высказался против того, чтобы использовать аудиторов для вычисления мошенников. "Просто проблема ведь совсем не в этом, - уточнил эксперт. - У нас примерно 30% населения не доверяют правоохранительным органам, считая их прожженными взяточниками, мошенниками. И как, скажите, такой доблестной милиции бороться с отмыванием денег? И для чего, раз существует такая проблема, создавать все больше трудностей рядовым гражданам? Воротилы, которые проводят сотни миллионов долларов, до сих пор на свободе, а обычный потребитель страдает из-за разного рода препон".
Некоторые эксперты полагают, что заявления ЦБ могут спровоцировать новый банковский кризис. Причем подобное уже было, пишет издание, напоминая, как в начале мая 2004 года ЦБ отозвал лицензию у Содбизнесбанка за нарушение законодательства по борьбе с отмыванием денег. Затем глава ФСФМ заявил об аналогичных претензиях к еще десятку банков, а ЦБ пообещал провести тщательный отбор в систему страхования вкладов. Вскоре на рынке началась паника, и поползли слухи о существовании "черных списков", по которым и будут закрывать банки.
**Новости компаний**
Кардинальная демонополизация "Газпрома", еще недавно входившая в планы правительства, газовикам уже не угрожает ("Газета")
"Газета" подчеркивает, что кардинальная демонополизация "Газпрома", еще недавно входившая в планы правительства, газовикам уже не угрожает. Вместо разделения на несколько конкурирующих компаний, как это планируется сделать с РАО ЕЭС, "Газпром" решено сохранить в качестве единой (и при этом еще и государствообразующей) компании. Условная демонополизация газового рынка пойдет по наиболее комфортному для "Газпрома" пути: постепенное освобождение внутренних цен будет сопровождаться уточнением правил доступа независимых производителей к газопроводам монополии. Как отмечает издание, в конце прошлой недели Федеральная антимонопольная служба (ФАС) внесла в правительство проект постановления о недискриминационном доступе к газопроводам, которое призвано заменить действующее с 1997 года "Положение об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной системе "Газпрома". Реальная, а не мнимая недискриминационность доступа в соответствии с проектом ФАС должна быть обеспечена введением пропорционального принципа распределения, который предполагает распределение мощностей по прокачке газа либо пропорционально объемам поступивших заявок, либо на конкурсной основе. При этом условия конкурса определит правительство.
Но, несмотря на предполагаемую детализацию и формализацию правил доступа, общий контроль над трубой остается исключительно за "Газпромом". В антимонопольной службе не предполагают, что по трубам будет прокачиваться газ самых эффективных компаний. Никто не ожидает, что "Газпром" уступит трубу независимым производителям в ущерб своим дочерним добывающим компаниям. Независимые производители получат недискриминационный доступ не ко всей трубе, а только к той ее части, которую "Газпром" посчитает выгодным объявить незагруженной. Возможность же стороннего контроля за фактической загрузкой газопроводов, скорее всего, останется весьма условной. Тем не менее появление проекта более детально прописанных правил способно немного облегчить жизнь независимым производителям, которые, в отличие от "Газпрома", постоянно наращивают свою добычу, заключает издание.
Холдинг В.Евтушенкова АФК "Система" продолжает скупать башкирский ТЭК ("Газета")
"Газета" обращает внимание на то, что холдинг В.Евтушенкова АФК "Система" продолжает скупать башкирский ТЭК, все более укрепляя свои позиции в башкирской энергетике. На днях ЗАО "Система Инвенчур" (100%-ная "дочка" АФК "Система") приобрело 6,43% акций ОАО "Башкирнефтепродукт" (БНП). Таким образом, доля АФК в БНП увеличилась до 25%. По оценкам экспертов, рыночная стоимость пакета может составлять около $8,5 млн. По словам представителей "Системы", покупка пакета "Башкирнефтепродукта" связана с выполнением ранее заявленных планов компании по увеличению ее доли в предприятиях башкирского ТЭКа и созданию на их базе вертикально интегрированного холдинга. При этом издание напоминает, что в январе этого года представители холдинга объявили о том, что не исключают вероятности дальнейшей продажи акций будущей вертикально интегрированной компании на рынке или стратегическому инвестору. А в качестве наиболее заинтересованных покупателей назывались государственные "Газпром" и "Роснефть".
По мнению аналитиков, У.Рахимов, которому принадлежат башкирские энергетические предприятия, пытается противостоять поглощению со стороны корпораций. Уже не первый год сын президента республики постепенно дробит активы и меняет собственников компаний. Последняя сделка прошла в августе текущего года. Газета находит примечательным, что незадолго до этого Уфу посетил первый вице-премьер РФ - председатель совета директоров "Газпрома" Д.Медведев, которого сопровождали в поездке глава АФК В.Евтушенков и руководитель аппарата правления "Газпрома" М.Середа. По мнению экспертов, состав делегации позволяет предположить, что накопление акций башкирского ТЭК АФК "Система" производит с целью дальнейшей перепродажи активов газовому монополисту. Однако издание не исключает, что "Роснефть" попытается завладеть акциями башкирских предприятий с помощью проверенной схемы, схожей по сценарию с выкупом долгов ЮКОСа вместе с гарантией по ним "Юганскнефтегаза".
АФК "Система" договаривается о выкупе доли Allianz в "Росно". По оценкам аналитиков, принадлежащий немцам пакет может стоить $470 млн. ("Ведомости")
Как стало известно "Ведомостям", АФК "Система", которой сейчас принадлежит 49,4% акций "Росно", снова может стать единственным акционером страховой компании. "Система" ведет переговоры о выкупе 47,4% акций компании у немецкого концерна Allianz. Сумму сделки источник, знакомый с ходом переговоров, не называет, но, по его словам, Allianz эта сумма устраивает, сейчас идет юридическое оформление сделки. При этом развод никак не влияет на планы размещения акций "Росно" на бирже, IPO состоится в конце 2007 года, добавляет он. Аналитики UBS оценивают "Росно" в $991,8 млн. Исходя из этого 47,4% акций страховщика стоят $470,1 млн. По отчетности Allianz, в 2001 году доля в "Росно" обошлась ему в 26 млн. евро ($28,6 млн. по тогдашнему курсу). "Происходящее в очередной раз доказывает, что серьезным страховщикам в России для развития не обязательно привлекать западного инвестора, - говорит гендиректор Страхового дома ВСК С.Цикалюк. - Отечественный страховой рынок укрепляет свои позиции, и российские бизнес-структуры все внимательнее рассматривают его в качестве объекта для стратегических инвестиций. Думаю, эта тенденция сохранится".
Канадская пресса уверена, что "Русал" и "СУАЛ" скоро сольются и будут вместе инвестировать в алюминиевую отрасль. Между тем в "СУАЛе" информацию о переговорах с канадской компанией Global Alumina по приобретению 25% ее акций называют слухами ("Бизнес", "Ведомости")
"Бизнес" со ссылкой на канадское издание The Globe and Mail сообщает о намерении горнорудного гиганта ВНР Billiton и российской алюминиевой компании "СУАЛ" купить 25% акций в канадской Global Alumina. Цена не сообщается, но она вряд ли получится слишком высокой, если стороны будут ориентироваться на рыночную капитализацию Global Alumina, которая составляет всего 240 млн. канадских долларов ($216 млн.). Скорее всего, полагает газета, канадская компания интересна "СУАЛу" своими планами строительства глиноземного производства в Гвинее мощностью 2,8 млн. тонн в год. Пока Global Alumina не начала реализацию проекта, так как не получила от правительства Гвинеи разрешения на использование местных запасов бокситов. Представители гвинейских властей ссылаются на то, что, возможно, эти ресурсы будут привлекательными для более крупных горнорудных компаний.
Между тем, если российская компания купит долю в Global Alumina, то гвинейское правительство может стать сговорчивее. Сейчас "СУАЛ" обладает избытком глинозема, однако в ближайшие годы компания запланировала удвоение производства первичного алюминия за счет дополнительных мощностей. Похожую стратегию осуществляет и другая российская алюминиевая компания - "Русал", которая за последние годы осуществила целый ряд крупных зарубежных приобретений. В частности, в 2005 году "Русал" приобрел 20% акций австралийского глиноземного завода Queensland Alumina, а в марте 2006 года - подписал соглашение с правительством Гайаны о приватизации горнодобывающей компании Aroaima Mining Company, напоминает издание. "СУАЛ" пока не может похвастать таким набором зарубежных активов, но, возможно, вскоре российские компании будут совместно покупать предприятия за рубежом, замечает "Бизнес". При этом, как пишет монреальская The Gazette, Канада попала в волну самых крупных слияний в истории отрасли - новый "русский гигант" с предполагаемой капитализацией $30 млрд. будет опережать и канадскую Alcan и американскую Alcoa по объемам производства первичного алюминия.
"Ведомости" сообщают, что официально в "СУАЛе" информацию о переговорах с канадской компанией Global Alumina по приобретению 25% ее акций называют слухами, но источник, близкий к компании, подтверждает, что консультации с канадцами велись и в сделке больше заинтересована сама Global Alumina. О договоренности по покупке речь не идет, уверяет он. У Global Alumina уже есть стратегический партнер - Dubai Aluminium Company. Но Global Alumina выпустила сообщение, в котором признала, что ведет переговоры с различными потенциальными инвесторами по поводу различных сделок, частью которых может стать продажа ее блокпакета акций. Деньги Global Alumina нужны для строительства в Гвинее глиноземного завода мощностью 2,8 млн. т, которое компания не может начать уже несколько лет. А никакой производственной деятельности Global Alumina пока не ведет. В 2005 г. компания получила чистый убыток в $17,3 млн. Так что "СУАЛ" действительно нужен Global Alumina больше, чем канадцы россиянам, которые сейчас заняты другим: до 1 октября акционеры "СУАЛа" должны решить, объединяться с "Русалом" или нет.
"Полюс Золото" сделало очередной шаг к покупке лицензии на Сухой Лог - компания намерена принять участие в переоценке запасов этого месторождения ("Ведомости")
"Ведомости" замечают, что "Полюс Золото" сделало очередной шаг к покупке лицензии на Сухой Лог: по сведениям газеты, компания вместе с государственным Центральным научно-исследовательским геологоразведочным институтом (ЦНИГРИ) будет участвовать в переоценке запасов этого месторождения, после чего государство сможет выставить его на продажу. Как рассказал гендиректор ЦНИГРИ И.Мигачев, "Полюс" был выбран партнером по этому проекту, потому что компания уже работает на Сухом Логе. Президент "Полюса" Е.Иванов добавляет, что у его компании непосредственно рядом с Сухим Логом имеются все необходимые производственные мощности - "горно-обогатительный комбинат на месторождении Западное, которое фактически является западным флангом Сухого Лога, там есть все - транспорт, необходимая инфраструктура, лаборатории, персонал". "Полюс" завершит свою часть работ в I квартале 2007 г. И.Мигачев говорит, что "Полюс" в основном будет отвечать за отбор и обработку технологических проб на месторождении и частично участвовать в разработке условий подсчета запасов, а ЦНИГРИ будет разрабатывать технологию переработки руд и подсчитывать запасы. "Мы рассчитываем, что запасы будут увеличены в полтора раза и составят более 1500 т, - говорит гендиректор ЦНИГРИ. - В таком случае Сухой Лог войдет в пятерку крупнейших золоторудных месторождений в мире". После окончания работ запасы предстоит утвердить в Госкомиссии по запасам, а уже затем государство будет решать, когда Сухой Лог будет выставлен на торги и какой статус будет у месторождения, заключает И.Мигачев.
Аналитик "Атона" В.Катунин считает, что "Полюс" решил участвовать в переоценке запасов Сухого Лога, чтобы подчеркнуть свои претензии на победу в аукционе. Также "Полюс" сможет более детально познакомиться с запасами месторождения. Но сотрудник крупной горнодобывающей компании уверен, что "Полюс" вряд ли сможет получить серьезные конкурентные преимущества. Он указывает, что информация ЦНИГРИ должна быть опубликована официально. К тому же и другие компании, присматривающиеся к Сухому Логу, уже смогли собрать интересующую их информацию.
Хотя "Полюс Золото" платит независимым директорам по мировым расценкам, в большинстве российских компаний считают, что $100 тыс. в год - довольно щедрое вознаграждение для людей, выполняющих представительские функции ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" комментирует оказавшийся в распоряжении издания бюллетень для заочного голосования акционеров ОАО "Полюс Золото", которое завершается сегодня в рамках проведения общего собрания. Первым пунктом повестки дня в нем значится вопрос "о вознаграждениях и компенсациях независимых директоров". "Полюс Золото" предлагает установить для главы Союза золотопромышленников В.Брайко, директора Policy Partnership Ltd П.Гилдфорда и партнера Berens Capital Management Р.Беренса вознаграждение в размере $25 тыс. в квартал каждому "с оплатой в рублях по курсу ЦБ РФ на последний день квартала, за который выплачивается вознаграждение". Кроме того, каждый из независимых директоров будет получать компенсацию "документально подтвержденных расходов" на сумму до 2 млн. руб. в год - за проезд, проживание, питание и на оплату услуг переводчиков. О размере вознаграждения другим членам совета директоров в разосланном акционерам "Полюс Золота" бюллетене речи не идет. В "Полюс Золоте" отказались раскрывать эту информацию, заявив, что "другие члены совета директоров являются топ-менеджерами компании и получают там зарплату".
Директор по маркетингу рекрутинговой компании Pynes & Moerner А.Красовский считает, что "Полюс Золото" готово платить независимым директорам по мировым расценкам. Однако в большинстве опрошенных газетой компаний считают, что $100 тыс. в год - довольно щедрое вознаграждение для людей, выполняющих по большей части представительские функции. Так, независимые директора в ОАО "Газпром" получают вдвое меньше. Научный руководитель Высшей школы экономики Е.Ясин как независимый директор ОАО "Северсталь-Авто", возглавляющий там комитет по кадрам и вознаграждениям, получает $80 тыс. в год. А дороже всех на рынке услуги независимых директоров ценят металлургов. К примеру, в Новолипецком меткомбинате размер вознаграждения членам совета директоров за прошлый год составил $1,603 млн. Это значит, что каждый член совета, независимо от своего статуса, получил $178,1 тыс.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Российская газета", "Коммерсантъ", "Новые известия", "Газета", "Независимая газета", "Ведомости", "Компания", "Версия", "Финанс.", "BusinessWeek Россия", "Профиль", "Время новостей", "Бизнес".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
