**Темы дня**
Из новостей партийной жизни все центральные СМИ отметили, что СПС возобновил диалог с "Яблоком": на этот раз темой обсуждения (правда, в письменной форме) стали предстоящие мартовские региональные выборы. Дело в том, что в понедельник вечером президиум генсовета СПС написал "Яблоку" письмо, в котором правые указывают, что считают "наиболее важными с точки зрения количества избирателей и политического статуса" выборы в Московской области и Санкт-Петербурге. Главное в письме выражено двумя пунктами: "Яблоко" выдвигает свой список в Московской области, а СПС - в Санкт-Петербурге, причем друг с другом партии не конкурируют (то есть вторая демократическая колонна не появляется), а ответ надо дать к 15 декабря.
Окрыленный успехом в Пермском крае, СПС рассчитывает добиться хороших результатов на выборах в Законодательное собрание Санкт-Петербурга, пишет "РБК daily". Для этого "правые" хотят объединиться с "Яблоком" и пойти на выборы единым списком на основе СПС. "Яблоко" же настаивает на создании списка на своей основе. СПС хочет равноправия и напоминает, что демократы уже объединялись на основе "Яблока" на выборах в Мосгордуму в 2005 г. и теперь партии Г.Явлинского надо уступить. "Наше предложение вполне адекватное и направлено на равноправные отношения с "Яблоком", ведь год назад мы выставили общий список в Мосгордуму на основе "Яблока", теперь было бы справедливо, если бы СПС сформировал список во второй столице", - сказал секретарь президиума федерального политсовета СПС Б.Надеждин. Кроме того, немаловажное значение играет и финансовая сторона вопроса: "В Питере избирательный залог составляет 90 млн. руб., а в Подмосковье - 15 млн. "Яблоко" просто финансово не потянет Питер, а в Подмосковье мы сможем им помочь", - подчеркнул Б.Надеждин.
Как отмечает "Газета", лидер СПС Н.Белых и его партийный заместитель Л.Гозман заявили, что "никаких жестких договоренностей" о едином списке с Демократической партией России (ДПР) на предстоящих в марте выборах в заксобрание Московской области они не заключали. Тем самым "правые" отвергли один из наиболее реальных предвыборных альянсов на либерально-демократическом фланге. Для ДПР же слова о подмосковных выборах прозвучали как гром среди ясного неба. По словам лидер партии А.Богданова, "между нами и СПС была договоренность: если мы не идем по Перми, они не идут по Московской области. Поддерживают нас, включают в объединенный список своих людей. Конечно, если СПС поддержит "Яблоко", он нарушит соглашение с нами". Любопытно, что четвертый участник несостоявшегося альянса - "Свободная Россия" - раньше всех "хлопнула дверью". В конце минувшей недели замглавы подмосковного отделения Ю.Тебин, выступавший за объединение, был исключен из партии. Таким образом, программа-минимум по объединению демократов на региональном уровне трещит по швам. Пример Подмосковья - первый, но вряд ли будет единственным, считает издание. В этом смысле планы Н.Белых до субботнего съезда СПС договориться о взаимодействии демократов во всех 14 регионах, где в марте пройдут выборы, выглядят почти невыполнимыми.
Как замечает пресса, политические игры экс-чемпиона мира по шахматам Г.Каспарова закончились обыском: сотрудники ФСБ и управления по борьбе с организованной преступностью МВД явились вчера с ордером в московский штаб Объединенного гражданского фронта, который он возглавляет. СМИ отмечают, что лидер ОГФ заявил, что ему не известна причина обыска. "Я могу предположить, что представителей правоохранительных органов интересуют документы, связанные с предстоящим "Маршем несогласных", - сказал Г.Каспаров. - Мне сообщают, что те, кто проводит обыск, интересуются литературой и списками участников этого марша". Газеты напоминают, что организаторы "Марша несогласных" намеревались 16 декабря пройти по Тверской улице - от Триумфальной площади до Васильевского спуска. Столичные власти предложили им ограничиться митингом на Болотной площади. Но оргкомитет марша, обсудив предложение московской мэрии, принял решение "настаивать на своем конституционном праве провести акцию в заявленном формате". Это было весьма рискованное заявление, которое не могли оставить без внимания уже не только столичные, но и федеральные власти. Кроме того, чекисты наверняка усмотрели еще один формальный повод для обыска в офисе ОГФ после прочтения "Манифеста несогласных", призывающего к "массовому гражданскому противостоянию кремлевским оккупантам".
Как отмечают "Ведомости", лидер "Объединенного гражданского фронта" Г.Каспаров назвал действия МВД "попыткой запугивания" организаторов оппозиционного "Марша несогласных", но выразил уверенность, что на такой шантаж они не поддадутся. Представить себе Г.Каспарова экстремистом при всем желании невозможно, говорит состоявший с ним в 90-е гг. в Демпартии России гендиректор Совета по нацстратегии В.Хомяков. "Равняя под экстремизм оппозиционные действия Каспарова, власти только дают ему информповод для рекламы, подстегивая интерес к мероприятию", - уверен эксперт.
Все центральные газеты поместили комментарии к переданному ранее информагентствами сообщению о том, что на "черном рынке" появилась новая база заемщиков десяти крупнейших российских банков, которая содержит 3 миллиона записей о просрочках и неплатежах по кредитам, а также об отказах в их выдаче. СМИ напоминают, что это уже третья по счету утечка конфиденциальных сведений. А это, в свою очередь, свидетельствует о незатихающей недобросовестной борьбе на рынке банковских услуг.
Очередную утечку данных о клиентах российских банков "Известия" называют самой масштабной за всю историю страны. Несмотря на то, что в РФ за разглашение банковской тайны предусмотрена уголовная ответственность, газета сомневается, что кто-то понесет наказание за кражу конфиденциальных сведений. Остается ждать предложений Госдумы по усилению безопасности в банковской сфере, которые пообещал вчера подготовить спикер Б.Грызлов.
"Комсомольская правда" цитирует президента Ассоциации российских банков Г.Тосуняна, который считает, что случившееся ничем не грозит простым заемщикам: "Не факт, что информация достоверная". В пресс-службе РОСБАНКа также сомневаются в подлинности данных распространяемой базы: "Мы исключаем возможность утечки подобных сведений. Но тщательный анализ этой базы и внутреннее расследование обязательно проведем". Впрочем, эксперты полагают, что появившаяся на рынке информация может заинтересовать службы безопасности компаний и "черных" рейдеров.
Как заявил "Российской газете" глава Ассоциации региональных банков А.Аксаков, по его мнению, "появление таких баз - работа служб безопасности либо IT-служб некоторых кредитных организаций". "Поэтому я считаю, что здесь нужно провести очень тщательное расследование, и готовлю запрос в министерство внутренних дел с просьбой разобраться в ситуации, - заявил глава АРБ. - Поскольку это ударяет не только по имиджу банков и по авторитету всей банковской системы страны, но и по бизнесу российских бюро кредитных историй. Таким образом, есть подозрение, что это просто способ недобросовестной конкуренции на рынке банковских услуг... Все это говорит о том, что российский рынок кредитных услуг еще нуждается в усовершенствовании. Например, сейчас мы хотим наладить прямой контакт с Федеральной миграционной службой и налоговой службой, чтобы банки за небольшую плату могли пользоваться их базами данных для проверки своих заемщиков. В связи с этим я обратился в Федеральную налоговую службу с предложением рассмотреть возможность сотрудничества в вопросах проверки подлинности данных, которые сообщают о себе потенциальные заемщики банков".
**Правительство РФ**
"Гудок" сообщает о принятых правительством РФ типовых концессионных соглашениях в сфере железнодорожного транспорта
"Гудок", сообщая о принятых правительством РФ типовых концессионных соглашениях в сфере железнодорожного транспорта, отмечает, что РЖД пока не планирует участвовать в концессионных проектах. Как отмечает издание, хотя формальных препятствий для участия РЖД в таких соглашениях нет никаких, сугубо государственной компании нет смысла реализовывать проекты именно на концессионной основе. РЖД для привлечения средств могут обращаться в Инвестиционный фонд. Аналитик "Брокеркредитсервиса" В.Жабин считает, что рынок участников железнодорожных перевозок достаточно широк. Поэтому закон, а именно таковым по сути является типовое концессионное соглашение, не останется невостребованным.
По словам аналитика инвестиционного банка "Траст" Е.Шаго, в наибольшей степени в реализации проектов на концессионных соглашениях может быть заинтересован "Норильский никель". Причина в том, что сырье, на котором компания специализируется, наиболее выгодно возить по железной дороге. Кроме того у сырьевых компаний могут возникнуть потребности в строительстве железнодорожных веток, необходимых для перевозок сырья из Восточной Сибири при разработке новых месторождений. Существует план строительства Восточного нефтепровода, и для обеспечения его загрузки потребуется разрабатывать месторождения в Восточной Сибири. И хотя нефть более рентабельно транспортировать по нефтепроводу, там придется строить инфраструктуру. Таким образом, в реализации проектов на концессионных соглашениях могут быть заинтересованы "Роснефть", "Сургутнефтегаз", полагает "Гудок".
**Федеральное собрание**
Бюджетный комитет Госдумы поддержал поправки, продлевающие жизнь инвестиционному вычету, который позволяет гражданам экономить на подоходном налоге при продаже ценных бумаг ("Газета")
"Газета" сообщает, что бюджетный комитет Госдумы единогласно поддержал вчера поправки, продлевающие жизнь так называемому инвестиционному вычету, который позволяет гражданам экономить на подоходном налоге при продаже ценных бумаг. Парламентарии проигнорировали пожелание правительства и президентской администрации, данное "единороссам" накануне на совещаниях в Белом доме и Кремле, - подготовить отдельный законопроект, касающийся порядка предоставления инвестиционного вычета, с тем, чтобы позднее еще раз обсудить целесообразность его сохранения. Согласно Налоговому кодексу (НК) инвестиционный вычет представляет собой освобождение от подоходного налога суммы, вырученной налогоплательщиком при продаже ценных бумаг, которыми он владел более трех лет, причем еще в 2005 г. было принято решение об отмене этого вычета с 1 января 2007 г., поясняет издание.
"Поправка, разрешающая гражданам, купившим ценные бумаги до 1 января 2007 года, и дальше пользоваться инвестиционным вычетом, абсолютно правильна", - считает член бюджетного комитета Госдумы Р.Кармазина. Она рассказала, что при приватизации Норильского ГМК акции предприятия получил трудовой коллектив - "от уборщицы до директора". "Потом в связи с укрупнением комбината была проведена замена этих акций. Люди думали, что смогут продать их и воспользоваться вычетом, а оказывается, им придется не только заплатить налог, но, возможно, еще и пени, и штрафы", - заметила депутат. "И не надо думать, что мы хотим освободить от налога крупных владельцев акций. Они все продают за рубежом и вообще не попадают под налог. А страдают в итоге граждане с мелкими и средними доходами", - полагает Р.Кармазина. По мнению главы налогового подкомитета Госдумы Н.Бурыкиной, "если не исправить Налоговый кодекс и отменить вычет, мы в очередной раз подорвем доверие граждан к нашему фондовому рынку". "И тогда перевести часть накоплений граждан, как мы давно мечтаем, в ценные бумаги, наверное, в нашей стране уже не получится", - уверена депутат.
Банковский комитет Госдумы рекомендовал принять во втором чтении законопроект, разрешающий нерезидентам приобретать до 20% акций российских банков без предварительного согласия ЦБ ("РБК daily")
"РБК daily" сообщает, что вчера банковский комитет Госдумы рекомендовал принять во втором чтении законопроект, разрешающий нерезидентам приобретать до 20% акций российских банков без предварительного согласия ЦБ. Представители ЦБ и правительства, присутствовавшие на заседании комитета, также поддержали это предложение, хотя неделю назад они предлагали остановиться на 10%-ном пороге, причем как для резидентов, так и для нерезидентов. По словам первого зампреда банковского комитета Госдумы П.Медведева, устанавливая для нерезидентов 20%-ный порог, депутаты усложняют работу Банка России: "В этом случае ЦБ не сможет заранее получить информацию о финансовом состоянии влиятельных собственников банка. Это может позволить трем недобросовестным иностранным инвесторам приобрести, к примеру, по 19% акций российского банка и быстро обанкротить его". По мнению начальника отдела анализа финансовых рынков банка "Союз" Д.Богословского, сейчас у ЦБ, по сути, есть возможность посредством выдачи разрешения формировать круг потенциальных иностранных инвесторов, которые проявляют интерес к российским банкам. "Соглашаясь на 20%-ный порог, ЦБ расширяет этот круг, - сказал Д.Богословский. - Возможно, тем самым ЦБ не хочет, чтобы крупные пакеты отечественных банков уходили в одни руки". Аналитик Газпромбанка М.Зак согласен с тем, что упрощение процедуры вхождения на банковский рынок иностранных инвесторов расширит количество игроков на нем. Управляющий директор компании "Тройка Диалог" Е.Гавриленков считает, что в случае принятия упомянутого законопроекта, покупка активов частных банков станет для иностранцев более привлекательной.
**Региональные новости**
Согласно данным Минрегионразвития, величина прожиточного минимума в РФ за последние девять месяцев возросла в среднем на 15%, при этом больше всего цены выросли в Корякском и Таймырском автономных округах ("РБК daily")
"РБК daily" обращает внимание на то, что, по опубликованным вчера Министерством регионального развития данным, величина прожиточного минимума в России за последние девять месяцев возросла в среднем на 15%. Больше всего цены выросли в Корякском (87,8%) и Таймырском (30%) автономных округах, а также в Смоленской области (27%). Авторы доклада полагают, что на благосостоянии россиян удорожание жизни вряд ли отразится. Как отмечается в докладе, повышение прожиточного минимума сопровождалось снижением суммарной задолженности по заработной плате. В третьем квартале 2006 года это произошло в 56 субъектах РФ. Кроме того, во всех регионах отмечен высокий темп роста денежных доходов населения. Министерство связывает это с повышением зарплаты бюджетникам в рамках реализации национальных проектов. Также Минрегион отмечает, что сейчас экономика России находится в состоянии инвестиционного подъема, что тоже сглаживает эффект повышения стоимости жизни в стране. Почти 80% инвестпроектов, реализуемых предприятиями обрабатывающих производств, планируется завершить в 2006-2008 годах. Самые активные в этом плане - Северо-Западный и Центральный федеральные округа.
"За последние несколько лет реальные доходы населения, безусловно, растут, причем очень существенно. И вряд ли до президентских выборов что-либо изменится, - сказал старший экономист Deutsche UFG Я.Лисоволик. - Рост доходов населения по-прежнему будет превышать рост цен". Что касается удорожания жизни, то это, как отмечает эксперт, отражение того, что рост цен в ряде сегментов российской экономики стал наиболее значительным. Например, существенно в этом году подорожали услуги жилищно-коммунального комплекса.
Без помощи государства частным инвесторам все равно не удастся реализовать проект по превращению Сочи в курорт мирового уровня и столицу Олимпиады-2014 ("Московский комсомолец")
"Московский комсомолец" помещает статью, в которой обращает внимание на крайнюю неразвитость инфраструктуры Сочи - в первую очередь транспортной. Причем если курорт получит право провести у себя Олимпийские игры в 2014 году, то в него приедут сотни тысяч туристов, тысячи спортсменов. "А значит, все Черноморское побережье Кавказа просто остановится, - подчеркивает газета. - Правда, в том случае, если не будут построены новые дороги и отремонтированы уже существующие. Планы такие есть, и их, как водится, громадье. Чтобы убедиться, достаточно изучить уже одобренную российским правительством Федеральную целевую программу развития города-курорта Сочи". Однако без помощи государства частным инвесторам все равно не удастся реализовать проект национального масштаба. Ведь даже на различного рода согласования у них уходят многие месяцы. А это тоже понижает шансы Сочи принять у себя зимнюю Олимпиаду.
"Достаточно сказать, что пока бумаги на постройку курорта "Роза Хутор" ходили по различным инстанциям, "Интеррос" сумел построить аналогичную горнолыжную базу в Красноярском крае, - пишет "МК". - И это только один пример. Кстати, на днях экологи заявили, что сняли свои претензии к деятельности в Сочи компаний "Газпром" и "Интеррос". По словам директора Фонда дикой природы И.Честина, эти компании прошли все согласования, предусмотренные законодательством, включая государственную экологическую экспертизу. Первым экзаменом для краевых и городских властей станет предстоящий в феврале визит Оценочной комиссии МОК. Она будет смотреть не только строящиеся олимпийские объекты, но и инфраструктуру. На недавнем совещании в администрации Краснодарского края было принято решение обеспечить встречу комиссии на высшем уровне. Получается, что теперь мяч на поле государства, которому предстоит в срок и в полном объеме реализовать утвержденные планы, - резюмирует издание. - До приезда комиссии МОК осталось уже всего два месяца".
**Политические партии и движения**
В ближайшее время "Единая Россия" намерена инициировать пересмотр избирательного законодательства в части правил выдвижения партсписков на выборах в Госдуму ("Независимая")
"Независимая" газета утверждает, что "партия власти" намерена максимально облегчить себе выборы в Госдуму. По сведениям издания, "Единая Россия" готова начать новый этап противостояния с главой Центризбиркома А.Вешняковым. Дело в том, что в ближайшее время "ЕР" намерена инициировать пересмотр избирательного законодательства в части правил выдвижения партсписков на выборах в Госдуму. "Единороссы" говорят, что опасаются низкой явки.
В свою очередь, эксперты видят истинную причину беспокойства партийцев в том, что нынешняя процедура делает для них избирательный процесс слишком непредсказуемым. "Укрупнение региональных списков облегчает протаскивание в Госдуму "кота в мешке", - заметил эксперт Независимого института выборов А.Кынев. - Если конкурирующие партии будут создавать больше списков, чем "ЕР" [например, КПРФ планировала в Москве делать 5], это ослабит их позиции. С точки зрения электоральной привлекательности выгоднее ставить в списки людей, приближенных к конкретной местности. Чем округа больше, тем скорее кампания превращается в продажу мест в партсписке". И "ЕР" пытается добиться такого формата списков, при котором формирование персонального состава будущей фракции будет максимально предсказуемо. Несложно догадаться, что А.Вешняков выступит против пересмотра предложенной ранее системы. По словам члена ЦИКа от КПРФ В.Соловьева, несмотря на "запутанность ситуации", А.Вешняков намерен стоять на своем: нужно выполнять требования закона, т.е. не снижать количество списков, а неудобства, связанные с этим, - это уже проблемы избиркомов. Он не сомневается, в случае атаки "единороссов" главу ЦИКа может поддержать "Справедливая Россия", которую вряд ли устроит очередная попытка "единороссов" поправить закон под себя.
В скором времени по всей стране может быть открыто порядка 4 тыс. пунктов бесплатных юридических консультаций, а профинансировать этот проект призваны лояльные власти олигархи из РСПП ("Время новостей", "Коммерсантъ", "Ведомости")
Сообщая о том, что в скором времени по всей стране может быть открыто порядка 4 тыс. пунктов бесплатных юридических консультаций, "Время новостей" отмечает, что совместный проект Ассоциации юристов России (АЮР) и Российского союза промышленников и предпринимателей по созданию сети бесплатных правовых услуг для малого бизнеса и граждан, который осуществляется под покровительством первого вице-премьера Д.Медведева, уже получил среди экспертов название предвыборного. Первые центры откроются в семи-девяти пилотных регионах, в том числе на Дальнем Востоке, в Сибири, на Северном Кавказе. Юридические консультации будут оказывать первичную поддержку, помогающую ориентироваться в конфликтной ситуации и принимать решения, куда обращаться за помощью - в милицию, суд или прокуратуру. "Скорую правовую помощь" планируется оказывать не только по бизнес-делам, но и по всем юридическим вопросам, будь это конфликт с милицией, отказывающейся принять заявление, раздел имущества, споры по ДТП или проблемы по составлению искового заявления в суд.
Финансировать столь капиталоемкий проект ассоциации юристов призваны лояльные власти олигархи из Российского союза промышленников и предпринимателей: между этими двумя организациями недавно было подписано соглашение о сотрудничестве. Издание напоминает, что АЮР была официально создана год назад, но практически не попадала в информационное поле. Только после подписания в середине ноября соглашения о сотрудничестве между АЮР и РСПП стало ясно, что проект получил поддержку финансового лобби. Как отмечает газета, немного общественных организаций могут похвастаться и таким солидным составом попечительского совета, куда, в частности, входят В.Алекперов (ЛУКОЙЛ), С.Богданчиков ("Роснефть"), В.Богданов ("Сургутнефтегаз"), А.Казьмин (Сбербанк), А.Клишас ("Интеррос"), В.Лисин (НЛМК), Б.Титов ("Деловая Россия"), Г.Тосунян (Ассоциация российских банков).
В свою очередь, "Коммерсантъ", подчеркивает, что организация сети из 3-4 тыс. юридических консультаций была одним из пунктов соглашения о сотрудничестве АЮР и РСПП, и значительная часть членов правления союза промышленников (в частности, В.Алекперов, С.Богданчиков, В.Богданов, А.Казьмин, А.Клишас, В.Лисин, В.Рашников) вошла в попечительский совет АЮР, возглавляемый Д.Медведевым. Причем число потенциальных спонсоров проекта тем временем продолжает расти: в попечительский совет АЮР, на который будет возложена задача сбора средств на реализацию проекта, вошел глава ОАО РЖД В.Якунин. Кроме того, председатель правления АЮР О.Кутафин сообщил, что губернаторы регионов готовы принять участие в создании сети консультаций.
Инвестиции в проект организации 3-4 тыс. офисов оценивались как минимум в $100 млн. Но, учитывая, что О.Кутафин заявил о планах по значительному увеличению офисов, в нынешнем варианте инвестиции составят не меньше чем в $500 млн. Благотворительности такого масштаба в России до сих пор не наблюдалось. Впрочем, источники "Ъ" в администрации президента подтверждают, что там проект рассматривается как один из вариантов формирования опорной сети для предвыборного штаба будущего кандидата от власти на выборах президента в 2008 году, - якобы для того, чтобы уйти от необходимости ассоциироваться с "Единой Россией".
"Ведомости" пишут, что председатель Ассоциации юристов России О.Кутафин, известный тем, что и в 2000 г., и в 2004 г. возглавлял инициативные группы по выдвижению В.Путина в президенты России, не берется предположить, каков будет бюджет всероссийского юридического проекта. В начале следующего года первые центры откроются в нескольких пилотных регионах, тогда станет ясно, сколько может стоить проект, обещает зампред правления АЮР Д.Шумков. О.Кутафин говорит, что проект согласован с президентом, а состав попечительского совета позволяет АЮР демонстрировать умеренный оптимизм по поводу спонсоров. "Мы договорились оказывать юридическую поддержку в рамках проекта, прежде всего по проблемам малого и среднего бизнеса", - сообщил руководитель пресс-службы РСПП В.Виноградов, добавив, что речь не идет о финансировании, хотя бизнесмены самостоятельно могут выразить такое желание.
Эксперты не сомневаются, что проект АЮР приурочен к федеральным выборам 2007-2008 гг. Такая сеть, говорят специалисты, может быть использована для сбора с мест информации - от социологической до компромата на местную власть. Она также позволяет оказывать юридическое давление на руководителей регионов. Юридические консультации - популярный у политиков инструмент, но впервые он может быть применен столь масштабно, отметил политолог А.Макаркин. Создаваемая инфраструктура может быть использована не только во время выборов, но и при реализации нацпроектов, так что Д.Медведеву она будет полезна уже сейчас, заключил он.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Службы безопасности крупнейших российских банков начали внутренние расследования по факту утечки базы данных банковских заемщиков ("Коммерсантъ")
Как стало известно "Коммерсанту", вчера службы безопасности крупнейших российских банков, занимающихся потребительским кредитованием, начали внутренние расследования по факту утечки базы данных банковских заемщиков. Цель проверок - определение достоверности содержащейся в этой базе информации и определение источника ее утечки. Впрочем, официальное подтверждение факта проверок изданию удалось получить лишь в РОСБАНКе. "Мы исключаем возможность утечки подобных сведений, но в то же время считаем необходимым провести анализ этой базы и соответствующее внутреннее расследование", - сообщили в пресс-службе РОСБАНКа. Между тем, по сведениям "Ъ", проверки начаты во всех банках, фигурирующих в базе данных: "Русском стандарте", ХКФ-банке, Импэксбанке и др. По словам участников рынка, внутренние расследования проводят не только банки, чьи заемщики попали в базу, но и банки, в ней не упоминавшиеся.
В свою очередь, продавцы нелегальной информационной продукции отреагировали на действия банкиров оперативно. За минувшие сутки цена базы удвоилась, и теперь она продается за 4 тыс. руб., а ее объем вырос до более чем 4 млн. записей. Впрочем, по мнению топ-менеджера одного из крупных российских банков, занимающихся потребкредитованием, "такая оперативность вызывает сомнения в достоверности содержащейся в базе информации". В пользу этой версии говорят и первые результаты внутренних расследований банков. Как сообщили в банке "Русский стандарт", ряд сведений, содержащихся в базе о заемщиках банка "Русский стандарт", "недостоверны". А источник "Ъ" в другом банке сообщил, что часть информации, представленной в базе, касается заемщиков банков с названиями "Е-бург" и "КМ-Банк". Между тем эти банки в перечне кредитных организаций Банка России отсутствуют.
"Ъ" также отмечает, что появление нелегальной информации о банковских заемщиках заинтересовало депутатов. По словам председателя Госдумы Б.Грызлова, этот вопрос будет вынесен на рассмотрение совместной рабочей группы комитетов Госдумы по безопасности и по финансовым рынкам и кредитным организациям. А глава банковского комитета Госдумы В.Резник подчеркнул, что в первую очередь урегулированием ситуации должны заниматься правоохранительные органы.
В настоящее время Генпрокуратура проводит проверку Банка России, причем проверка эта проводится совместно с Федеральной службой по финансовому мониторингу и Минфином ("РБК daily")
"РБК daily" комментирует вчерашнее заявление Минфина, из которого следует, что в настоящее время Генпрокуратура проводит проверку Банка России, причем проверка эта проводится совместно с Федеральной службой по финансовому мониторингу (ФСФМ) и собственно Министерством финансов. При этом в качестве причины появления этого заявления Минфин формально приводит необходимость ответа Счетной палате (СП) о нецелесообразности проведения проверки ею Банка России. Газета не исключает, что таким образом глава Минфина А.Кудрин защищается от попыток главы СП С.Степашина проверить, как ЦБ и Минфин управляют средствами Стабфонда.
Заместитель директора Института социальных систем Д.Бадовский согласен, что Минфин и СП придерживаются противоположных взглядов по поводу того, как должны управляться средства Стабфонда. "Если бы Счетная палата зашла в ЦБ, ее аудиторы обязательно сделали бы большой акцент именно на управлении Стабфондом. В связи с чем результатом проверки стала бы постановка вопроса о неправильном управлении Минфином Стабфондом", - отметил Д.Бадовский. По его мнению, ссылки на комплексную проверку ЦБ Генпрокуратурой являются для ведомства А.Кудрина не чем иным, как средством защиты от нападок главы СП. В свою очередь, источник "РБК daily" в правительстве заметил, что С.Степашин действительно сейчас предпринимает все попытки, чтобы его аудиторы получили доступ к материалам ЦБ: "Степашин крайне недоволен тем, как ЦБ и Минфин управляют Стабфондом, и надеется в ходе проверки получить сведения, подтверждающие его позицию. Другой источник издания в правительстве считает, что заявление Минфина говорит о том, что, скорее всего, Минфину удалось согласовать с главой государства проведение проверки Банка России Счетной палатой после завершения проверки, проводимой Генпрокуратурой.
Федеральная служба по финансовым рынкам подала иск об аннулировании лицензий 22 негосударственных пенсионных фондов, которые не предоставляли отчетности более двух лет ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" комментирует сообщение Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) о том, что ведомство подало иск об аннулировании лицензий 22 негосударственных пенсионных фондов, которые не предоставляли отчетности более двух лет. По словам замруководителя управления контроля над коллективными инвестициями ФСФР А.Бескровного, "после того как фонды проигнорировали требование о приведении своей деятельности в соответствие с лицензионными требованиями в 20-дневный срок, мы были обязаны обратиться в суд". Как отмечает издание, это первый случай обращения ФСФР в судебные инстанции с требованием отзыва лицензий участников пенсионного рынка. Но строгих мер к "мертвым душам" от ФСФР участники рынка пенсионных накоплений ожидали давно. Вместе с тем А.Бескровный сообщил, что ФСФР не намерена останавливаться на достигнутом: "В ближайшее время можно ожидать еще несколько карательных мер к фондам, которые нарушают то или иное лицензионное требование".
Президент НПФ "Норильский никель" С.Кабалкин убежден, что фонды-нарушители "давно не работают, просто их учредители предпочли не проходить сложную процедуру закрытия НПФ как юридического лица". При этом С.Кабалкин добавил, что, "отработав процедуру лишения лицензии на мертвых фондах, впоследствии ФСФР сможет применять ее в отношении неблагополучных НПФ". Вместе с тем, хотя в России зарегистрировано 337 НПФ, по мнению некоторых участников рынка, "до сотни фондов сейчас либо вообще не работают, либо изображают видимость работы, и лишение их лицензий позволит очистить рынок, сделав его более прозрачным для потребителей".
**Экономические новости**
По данным опроса, проведенного Ассоциацией по защите прав инвесторов, в 2006 году компанией с лучшим корпоративным управлением признан "Вымпелком", а худшими стали "Сургутнефтегаз" и ФСК "РАО "ЕЭС России" ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" опубликовал короткое сообщение о том, что вчера Ассоциация по защите прав инвесторов, объединяющая крупнейших институциональных инвесторов, работающих в России, подвела итоги ежегодного опроса "Российские лидеры в сфере корпоративного управления". Компанией с лучшим корпоративным управлением признан "Вымпелком". По мнению инвесторов, принявших участие в опросе, в 2006 году "Вымпелком" обеспечил наиболее быстрое и полное раскрытие информации о текущих корпоративных событиях. Одновременно, по данным опроса, компания демонстрирует устойчивый рост всех операционных и финансовых показателей, а ее менеджмент занимает активную позицию по всем вопросам корпоративного управления. В числе компаний с худшим корпоративным управлением названы НК "Сургутнефтегаз" и ФСК "РАО "ЕЭС России". По мнению участников опроса, корпоративное управление в "Сургутнефтегазе" "отсутствует как класс", а основанная в 2002 году в рамках энергореформы ФСК "РАО "ЕЭС России" не смогла добиться признания инвестиционного сообщества. Компания является недостаточно прозрачной для инвесторов, в том числе для частных инвесторов РАО ЕЭС.
По материалам проверок Росфинмониторинга страховых организаций могут быть заведены громкие дела ("Газета")
"Газета" обратила внимание на то, что вчера руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу РФ В.Зубков сделал громкое публичное заявление. По материалам проверок его ведомством страховых организаций могут быть заведены громкие дела. Как выяснилось, служба В.Зубкова совместно с Федеральной службой страхового надзора провела несколько крупных проверок, в результате чего и обещаются крупные дела с многомиллионными и многомиллиардными суммами. При этом глава Росфинмониторинга уверен, что его ведомство вовсе не пытается разрушить страховой рынок. "Сегодня идет спокойный процесс выдавливания недобросовестных структур из банковского страхового сектора через улучшение надзора и при нашей помощи", - подчеркнул В.Зубков. Он также добавил, что проверки осуществляются не для того, чтобы разрушить страховой сектор, а для того, чтобы он стал прозрачней. "У нас не только стремление завести уголовные дела", - уточнил В.Зубков.
По мнению замгендиректора страховой компании "РЕСО-Гарантия" И.Иванова, финансовыми махинациями занимаются маленькие компании, не входящие даже в тридцатку лидеров рынка. Но гендиректор страховой компании "Межрегионгарант" Е.Потапов не исключает причастности к этому "бизнесу" и крупных страховщиков. "Процесс выдавливания недобросовестных структур с рынка на практике может затронуть не только страховщиков второго эшелона, но и некоторые крупные и известные компании из первой двадцатки. У многих страховщиков огромные сборы именно по причине того, что в этих сборах большую часть занимают схемы. Будем ждать "обнародования" имен, и будет очень любопытно посмотреть на списки таких компаний". По мнению газеты, совершенно очевидно, что обнаружение "плохих" страховщиков в списке лидеров может привести к серьезным проблемам всей отрасли, ведь именно по такому сценарию разворачивалось начало зачистки в банковском секторе. А кризис доверия летом 2004 года возник после того, как проблемы коснулись крупных банков, напоминает издание.
Национальная академия футбола, финансируемая Р.Абрамовичем, станет инвестором при строительстве в Подмосковье центров подготовки футбольных сборных России ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" пишет, что в распоряжении издания оказалась концепция развития центров подготовки футбольных сборных России, подготовленная рабочей группой под руководством главы экспертного управления администрации президента РФ А.Дворковича. В течение двух месяцев документ будет представлен на рассмотрение и утверждение исполкома Российского футбольного союза. В 2008 году комплекс должен быть введен в эксплуатацию. Инвестором станет Национальная академия футбола - организация, финансируемая Р.Абрамовичем, который занимает должность председателя ее попечительского совета.
Концепция предполагает строительство шести полноразмерных футбольных полей с естественным покрытием, четырех - с искусственным, двух небольших полей с ограждениями, крытого манежа с искусственным покрытием, бассейна, тренажерного зала, теннисного корта, легкоатлетической дорожки, двух гостиниц на 50 и 70 мест, а также жилого комплекса на 240 человек. Таким образом, речь идет о комплексе, который соответствует по уровню базам финалистов чемпионата мира сборных Италии и Франции. Правительство Московской области уже проинформировало рабочую группу о том, что областные власти дадут разрешение на строительство базы для сборной в Звенигороде. Согласно планам, функционировать подмосковный комплекс будет круглогодично, а не только в течение тех 30-40 дней, которые обычно проводит за сезон на базе сборная. Остается неясным, кто станет владельцем центра. Источник "Ъ" в рабочей группе сообщил, что рассматриваются два варианта: либо базу будет содержать Российский футбольный союз, либо управляющая компания (скорее всего, связанная с Национальной академией футбола).
Кроме того, предполагается, что у сборной появится и еще одна база - в районе Сочи. По данным "Ъ", ее финансирование, объемы которого будут заметно меньше, чем на подмосковную базу, учитывая наличие значительной части необходимой футбольной инфраструктуры, возьмут на себя структуры главы компании "Базовый элемент" и владельца футбольного клуба "Кубань" О.Дерипаски. Официальных документов, свидетельствующих об участии в проекте О.Дерипаски, нет, однако косвенным подтверждением этого является тот факт, что в состав рабочей группы по созданию национальных, межрегиональных и местных центров футбола России входит гендиректор "Кубани" М.Ремчуков. По словам источника "Ъ" в рабочей группе, планируется создать также восемь межрегиональных футбольных центров в федеральных округах.
**Банковские новости**
Исчерпывающую информацию о владельцах Альфа-банка "Ведомости" нашли в меморандуме к выпуску его еврооблигаций. Оказалось, что М.Фридман, Г.Хан, А.Кузьмичев, П.Авен, А.Кнастер и А.Косогов увеличили свои доли, выкупив у А.Толчинского 1% акций банка
"Ведомости" обнаружили полный список владельцев Альфа-банка в предварительном проспекте эмиссии его пятилетних еврооблигаций, обеспеченных будущими денежными потоками. Кроме М.Фридмана, Г.Хана, А.Кузьмичева и П.Авена, ранее раскрывших информацию о своих пакетах, ими оказались основатель инвестфонда Pamplona Capital, бывший топ-менеджер Альфа-банка А.Кнастер и член совета директоров Alfa Capital Partners и председатель инвестиционного комитета банка, А.Косогов. За прошедшие месяцы доли крупнейших акционеров подросли. М.Фридману теперь принадлежит 36,47% акций АВН Holding - головной компании банка, Г.Хану - 23,27%, А.Кузьмичеву - 18,12%. Точные доли остальных владельцев банк раскрыл впервые: П.Авену принадлежит 13,76%, А.Кнастеру - 4,3%, А.Косогову - 4,08%. Раньше источник в банке называл еще одного бенефициара АВН Holding с долей 1% - члена инвестиционного комитета Alfa Capital Partners, советника правления Альфа-банка А.Толчинского. "Толчинский вышел из состава акционеров [банка] осенью 2006 г., в результате доля оставшихся шести акционеров слегка увеличилась", - рассказала директор по связям с инвесторами Альфа-банка Е.Ершова. Она не уточнила, почему А.Толчинский расстался со своим пакетом, но уверила, что он продолжит работу и в банке, и в Alfa Capital Partners. Сам А.Толчинский, через сотрудника пресс-службы Alfa Capital Partners, отказался от комментариев. По словам П.Авена, после выхода А.Толчинского из числа акционеров, все владельцы пропорционально увеличили свои доли. П.Авен также заявил, что вхождение новых акционеров не планируется.
"Ведомости" обращают внимание, что информацию о своих бенефициарах Альфа-банк раскрывает только на англоязычной версии своего сайта. В русской версии крупнейшим акционером банка по-прежнему является московское ОАО "АБ Холдинг", которое владеет 99,74% акций банка.
BTL-акции в российских банках становятся модным инструментом коммуникаций ("Известия" - "Банк")
"Известия" в тематическом приложении "Банк" рассказывают об использовании BTL-технологий в финансовой сфере. Общемировая тенденция такова, что доля BTL-проектов неуклонно увеличивается, так как они имеют ряд преимуществ перед традиционной рекламой, отмечают участники рынка. В частности, к экономическим преимуществам справедливо относят довольно высокую отдачу от таких акций при относительно небольших объемах затрат. Директор департамента общественных связей и маркетинга РОСБАНКа В.Шапка говорит, что "банковские BTL-акции, как правило, нацелены на создание ситуации, когда с потенциальным клиентом можно поговорить о продукте или услуге с целью его заинтересовать, объяснить ключевые подробности, пообещать получение результата. В связи с этим в банковских BTL-мероприятиях кроме яркой и привлекающей внимание оболочки должно быть надежное и вызывающее доверие содержание. Еще одной из специфических сторон банковских BTL-проектов является необходимость использования в качестве консультантов непосредственно сотрудников банка, т.к. на обучение стороннего персонала часто просто нет достаточно большого количества времени". По словам В.Шапки, спектр используемых РОСБАНКом BTL-технологий достаточно широк: "Такие формы, как POSM и мерчендайзинг для банка, - звенья одной цепи, когда речь идет о собственных офисах и его кредитных точках в торговой сети. Мерчендайзинг для банка - это в общем-то обычный процесс обеспечения офисов рекламно-информационными материалами. BTL с использованием POSM возникает, когда появляется специальное маркетинговое предложение, о котором нужно быстро и громко рассказать существующим и потенциальным клиентам. Тогда в офисах появляются нестандартные конструкции, выделяющиеся на фоне привычных плакатов и брошюр. Директ-маркетинг банк активно использует при работе со своими добросовестными заемщиками, персонально предлагая им кредитные карты на льготных условиях".
**Новости компаний**
По сведениям "РБК daily", решение об участии "Норильского никеля" в разработке крупного месторождения серебра Большой Канимансур в Таджикистане руководством этой страны еще не принято
Газета "РБК daily" сообщает, что вчера Минэкономразвития Таджикистана объявило, что министерства и ведомства республики рекомендовали правительству дать "Норильскому никелю" лицензию на разработку крупного месторождения серебра Большой Канимансур. Как заявил начальник Управления развития отраслей промышленности МЭРТ Таджикистана Т.Бухориев, после изучения документов, поданных "Норникелем", все профильные ведомства дали положительный ответ. По его словам, МЭРТ направило все отзывы в правительство для окончательного решения. Т.Бухориев также подчеркнул, что таджикская сторона выступает за создание СП по добыче и производству серебра. Комментировать эту информацию в "Норникеле" вчера отказались. Как пояснил источник, близкий к компании, "с Таджикистаном пока идет обсуждение условий сотрудничества по освоению Большого Канимансура". Правительство Таджикистана заявление своего чиновника также не комментирует. В то же время источник "РБК daily" в кабинете министров республики вчера сообщил, что решение еще не принято: "Таджикская сторона определяется с условиями создания СП".
По мнению экспертов, параметры СП - один из главных элементов торга. "Возможно, таджики претендуют на долю, несоразмерную вкладу в СП, - полагает аналитик ИГ "АТОН" В.Катунин. - Вложить в Канимансур столько же, сколько "Норникель", правительство Таджикистана вряд ли сможет, у них просто нет таких денег". В свою очередь, эксперт Института стран СНГ А.Грозин считает ситуацию вокруг Большого Канимансура типичной для Таджикистана. Россия остается приоритетным экономическим партнером Таджикистана, но в последние годы местная элита взяла курс на многовекторность. А.Грозин подчеркивает, что в правительстве Таджикистана обозначилась группа чиновников, ориентированная на привлечение нероссийских компаний. При этом чиновники претендентов на Канимансур прямо не называют, но говорят, "есть предложения". Не исключено, полагает эксперт, что это британцы: Newmont, которую выдавили из Узбекистана, или Oxus, которую серьезно подвинули на золотом руднике Амантайтау структуры, близкие к И.Каримову. Проблемы у россиян в Душанбе могут возникать и по другим причинам. "Некоторые фигуры в окружении Рахмонова рассматривают Большой Канимансур в качестве семейного бизнеса, как и Таджикский алюминиевый завод, сроки приватизации которого постоянно переносятся", - заметил А.Грозин. Впрочем, картина может оказаться еще прозаичнее. "Боюсь, макроэкономика тут вообще ни при чем, - сказал "РБК daily" глава ресурса Centrasia.org В.Хлюпин. - Заявления правительства не значат ничего - в Таджикистане все зависит от президента".
"Полюс Золото", "Базовый элемент" и "Ренова" изучают возможность участия в разработке Эльконской группы месторождений урана в Якутии совместно с госкомпанией "Техснабэкспорт" ("Ведомости")
"Ведомости" со ссылкой на источник в Роснедрах сообщают, что ведомство готовится выставить на продажу шесть лицензий Эльконской группы месторождений урана в Якутии. А источник в якутском правительстве добавляет, что о проведении аукциона будет объявлено уже в ближайшие дни, сам он состоится в I квартале 2007 г. Только на первом этапе, по словам сотрудника Роснедр, в разработку месторождений предстоит вложить не менее $2 млрд. Сразу несколько источников, знакомых с планами разработки месторождений, сообщили "Ведомостям", что госкомпания "Техснабэкспорт" планирует привлечь к проекту частных инвесторов. По словам представителя "Техснабэкспорта" Д.Евстафьева, его компания ведет переговоры об участии в проекте с рядом потенциальных партнеров, включая "Полюс Золото", "Ренову" и "Базэл". Условия сотрудничества, по его словам, еще не определены. Президент "Полюс Золота" Е.Иванов не подтвердил "Ведомостям" эту информацию, представитель "Реновы" отказался от комментариев, а в "Базэле" заявили, что еще не принимали никаких решений по участию в данном проекте. Источник, знакомый с ходом переговоров, говорит, что в наиболее продвинутой стадии они находятся именно с "Полюсом". Несколько собеседников "Ведомостей" объясняют это тем, что "Полюс" мог бы на Эльконской группе месторождений добывать и золото. По словам одного из собеседников "Ведомостей", государственные и частные компании могут создать совместное предприятие. Например, о создании такого СП было объявлено еще в октябре: японская Mitsui может получить 25% в СП по разработке одного из участков Эльконской группы. Еще один собеседник газеты не исключает, что частники могут получить акции Урановой горнорудной компании, учредителями которой в равных долях выступят "Техснабэкспорт" и ТВЭЛ.
Альтернативу компании "Комстар-ОТС", купившей за $1,3 млрд. блокпакет "Связьинвеста", пытался составить "КИТ Финанс", который предлагал за пакет $1,4 млрд. деньгами и акциями "Газпрома" ("Ведомости")
"Ведомости" раскрывают подробности сделки АФК "Система" с Access Industries. Как стало известно, контролируемый "Системой" "Комстар-ОТС" приобрел лишь 17,3% "Связьинвеста", остальные акции оформлены на его "внучку". А Л.Блаватник вдобавок к $1,3 млрд. получил опцион на покупку в течение года 11% акций "Комстара" на 5% ниже их нынешней цены. В Access Industries не комментируют сделку. Источник в окружении Л.Блаватника лишь заявил, что будет ли опцион реализован, зависит от рыночной ситуации. Сделка доказывает, что акции "Связьинвеста" интересны инвесторам, передал "Ведомостям" через своего советника министр информтехнологий и связи, председатель совета директоров "Связьинвеста" Л.Рейман. Вчерашние торги показали, что министр прав. Котировки акций "Комстар-ОТС" выросли на 4,3%. Компания подорожала на $130 млн. до $3,05 млрд., а принадлежащие "Связьинвесту" пакеты акций - на $170 млн., или на 2,5%.
Вчера новый владелец направил в совет директоров предложение о созыве внеочередного собрания акционеров, чтобы ввести в совет двух своих представителей взамен Access Industries. Альтернативу В.Евтушенкову пытался составить "КИТ Финанс", который сейчас скупает акции компаний связи в интересах компании "Лидер", управляющей резервами "Газфонда". Инвестбанк предлагал за пакет $1,4 млрд. деньгами и акциями "Газпрома". "Надеюсь, что наши [и "Системы"] взгляды на развитие "Связьинвеста" и входящих в него компаний совпадают, поскольку мы оба как миноритарии заинтересованы в увеличении стоимости этого актива", - заявил предправления "КИТ Финанса" А.Винокуров.
Компания "РосЕвроДевелопмент" стала первой в секторе российского девелопмента, куда пошли прямые иностранные инвестиции, и первой, где они достигли значительной доли - 40% ("Газета")
Как стало известно "Газете", французская компания Altarea и специальный ситуационный фонд Morgan Stanley Real Estate Special Situations Fund III, принадлежащий инвестиционной компании Morgan Stanley, стали владельцами 20% акций российской компании "РосЕвроДевелопмент". Компания стала первой в секторе российского девелопмента, куда пошли прямые иностранные инвестиции, и первой, где они достигли значительной доли - 40%. До сих пор иностранные инвесторы предпочитали вкладываться в управление коммерческой недвижимостью или в готовые объекты - этот бизнес им казался более прозрачным и понятным. Что касается девелоперского бизнеса, то ранее иностранцы покупали его только в ходе IPO ("Открытые инвестиции" и "Система-Галс"), напоминает издание. Дело в том, что этот сектор сильно зависим от административного ресурса, что пугало зарубежных инвесторов, но теперь, по мнению аналитиков, страх прошел и дальше процесс приобретения девелоперского бизнеса иностранцами пойдет ускоренными темпами.
"Приобретение доли российских девелоперских компаний -сегодня очень перспективная тема: сейчас проходят сразу несколько подобных сделок", - рассказал директор департамента по вопросам привлечения инвестиций по России и СНГ Jones Lang LaSalle К.Деметриу. "Интерес инвесторов к торговой недвижимости России не ограничивается уже готовыми, приносящими доход проектами, а распространяется на девелопмент", - добавил руководитель департамента инвестиций DTZ С.Карози. По словам гендиректора компании "РосЕвроДевелопмент" И.Ситникова, в регионах остро ощущается дефицит инфраструктуры, что делает рынок коммерческой недвижимости за пределами МКАД крайне привлекательным для западных инвесторов. А управляющий партнер компании Blackwood К.Ковалев считает, что через 2-3 года начнется массовый выход иностранных институциональных инвесторов на российский рынок девелопмента.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "РБК daily", "Газета", "Ведомости", "Известия", "Комсомольская правда", "Российская газета", "Гудок", "Независимая газета", "Время новостей", "Коммерсантъ", "Московский комсомолец".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
