**Темы дня**
Одна из тем дня - традиционное понедельничное совещание президента В.Путина с членами кабинета министров, в ходе которого стали известны первые победители конкурса управляющих компаний на средства Российской венчурной компании (РВК). Хотя сам конкурс назначен на сегодняшний день, на вчерашнем совещании глава МЭРТ Г.Греф уже "по секрету" сообщил главе государства, что всего компаний, которым доверено вкладывать государственные деньги в венчурные проекты в России, будет три: УК "ВТБ Управление активами", созданная Внешторгбанком в сотрудничестве с ЕБРР; фонд, образованный ООО "Биопроцесс Кэпитал Партнере"; и один из крупнейших израильских инвестфондов Tamir Fishman, работающий вместе с российскими партнерами. Победители распределят между собой свыше 4 млрд. рублей. Образованный ВТБ закрытый паевой венчурный фонд получит почти 1,5 млрд. рублей. "В целом этот фонд намерен инвестировать в высокотехнологичные проекты 3,61 млрд. рублей", - пояснил президенту Г.Греф. "В фонде подобралась очень сильная команда, в том числе зарубежных менеджеров, которые имеют опыт венчурного инвестирования", - объяснил Г.Греф. "Биопроцесс Кэпитал" получит от РВК 1,47 млрд. рублей, а общие его вложения составят 3 млрд. рублей. Фонд Tamir Fishman получит от РВК 980 млн. рублей (плюс заявленные "свои" 2 млрд. рублей). Таким образом, общая сумма инвестиций тремя победителями в инновации за счет средств РВК и частников составит свыше 8,5 млрд. рублей. Эти деньги фонды вложат в такие отрасли, как биотехнологии, производство биочипов, наносистемы, медицинские препараты, энергетика, в том числе энергосбережение, телекоммуникации, а также противодействие терроризму и укрепление безопасности.
"Газета" отмечает, что одно из давно назревших инновационных рацпредложений вчера выдвинул В.Путин. Он поручил правительству и лично первому вице-премьеру С.Иванову заняться убеждением иностранных инвесторов вкладывать капиталы в российскую деревообработку. "При том, что четверть всех природных запасов леса находится в России, наша страна продолжает занимать лидирующее место по экспорту необработанного кругляка", - признал тяжелую ситуацию в отрасли С.Иванов. Тем не менее, некоторые шаги уже сделаны: к 2009 году экспорт необработанной древесины станет экономически необоснованным, пообещал президенту С.Иванов. Для того чтобы развить на территории России "деревообработку, построить ЦБК, открыть производство стройматериалов и упаковки из древесины", необходима помощь квалифицированных иностранных инвесторов.
Центральные СМИ отмечают, что министр финансов РФ А.Кудрин официально представил Федеральному Собранию на парламентских слушаниях первый в истории России проект 3-летнего госбюджета на 2008-2010 годы. Докладывая на совещании у президента, о том, как проходит его рассмотрение, А.Кудрин сообщил главе государства, что коллегия Счетной палаты рассмотрела уже проект своего заключения по этому документу. По словам министра, "проект бюджета соответствует действующему законодательству, основным положениям Послания президента и может быть утвержден в первом чтении, которое запланировано на 25 мая".
Как пишут "Известия", у министра финансов России А.Кудрина вчера был непростой день. На его главное детище - проект трехлетнего бюджета страны - с резкой критикой набросился глава Счетной палаты С.Степашин. Он обвинил министра в том, что в проекте главного финансового документа России очень много недостатков. И национальные проекты непонятно как финансируются, и долги внутренние наращиваются, а прожиточный минимум все никак не увеличивается. Но Кудрин всю эту критику встретил с небывалым спокойствием и с достоинством ответил буквально по всем пунктам обвинения. Однако, как замечает газета, сегодня А.Кудрину опять идти в бой. На этот раз к противнику уже известному и предсказуемому - депутатам от "Единой России". Там претензий накопилось тоже уже немало.
"Новые Известия" пишут, что глава Счетной палаты С.Степашин отметил наличие в проекте бюджета целого ряда недостатков: низкий уровень прозрачности выделения средств на нацпроекты, нерешенные вопросы налогового стимулирования коммерческих организаций к решению социальных задач, и многие другие. Особое внимание было уделено федеральным адресным инвестиционным программам (ФАИП) и федеральным целевым программам (ФЦП). Как отмечает СП, на 2008-2010 годы запланировано снижение их финансирования, что, по мнению палаты, не является целесообразным. Как замечает издание, аргументы С.Степашина в Минфине опровергли, однако в Комитете Госдумы по экономике, предпринимательству и туризму, куда "НИ" обратились за комментарием, считают оптимизм ведомства А.Кудрина необоснованным. По оценке депутатов, "обозначен лишь лозунг ухода от нефтегазовой зависимости российской экономики, а вот реальных действий по поддержанию альтернативных отраслей экономики в трехлетнем бюджете не прослеживается".
Как пишет "Газета", члены Совета федерации не первые, кто предъявляет Минфину претензии по поводу нацпроектов и пенсионной реформы. Задолго до них Счетная палата объявила бюджет, написанный по новому Бюджетному кодексу, черной дырой. Действительно, из текста бюджета кому-либо, кроме чиновника Минфина, сложно подсчитать объем финансирования программ правительства. Нацпроекты в этом смысле - черная дыра в квадрате, потому что даже в старой редакции Бюджетного кодекса они никак не выделялись из общей массы текущих и капитальных расходов. Примечательно, что, заслушав бюджетный доклад Кудрина, сенаторы пришли к выводу: нужно срочно устранять несколько технических нестыковок Бюджетного кодекса и трехлетнего бюджета.
По мнению "Времени новостей", А.Кудрин сам в какой-то степени подогрел аппетиты членов верхней палаты, заверив, что рост экономики внушает оптимизм. А ведь после оглашения президентом весьма "капиталоемкого" Послания главе Минфина и так пророчили тяжелые деньки. Судя по настроениям сенаторов, согласование расходных статей бюджета может оказаться еще более тяжелым, чем предполагалось. "Я полагаю, что сенаторы в отличие от Алексея Кудрина не делали соответствующих расчетов", - скептически заметил научный руководитель Высшей школы экономики Е.Ясин. По его мнению, нынешний бюджет по размеру государственных расходов и так на краю возможного. "Риски больше, чем в предыдущие годы, и идти в направлении увеличения расходов было бы опасно", - подчеркнул Е.Ясин. Но он также считает, что запасы фонда будущих поколений также не должны оставаться втуне, - их можно использовать для поддержки Пенсионного фонда или для создания системы дешевых жилищных кредитов для малообеспеченных граждан.
"Российская газета" отмечает, что парламентарии рекомендовали правительству определить сроки реализации ряда задач и объемы их финансирования по годам до обсуждения проекта в Госдуме, а также представить "точные направления расходования средств, и в первую очередь по приоритетным национальным проектам". Сенаторы фактически потребовали дать конкретные расчеты финансирования по каждому из нацпроектов и предварительные результаты их реализации, а также предоставить информацию о перспективах реализации проектов после 2009 года. Правда, перспективы их не очень-то порадовали, поскольку А.Кудрин был слишком откровенным и заметил, что федеральный бюджет, по сути, сейчас дает толчок развитию соответствующих отраслей, "а в дальнейшем регионы должны сами больше вкладывать в реализацию нацпроектов".
Хотя сообщение о том, что Следственный комитет при МВД РФ предъявил главе компании "Русснефть" М.Гуцериеву обвинение в незаконном предпринимательстве прошло по информагентствам вчера уже поздно вечером, тем не менее, большинство центральных СМИ успело поместить обширные статьи на эту тему на первые полосы. Масс-медиа отмечают, что, по мнению экспертов, причиной давления силовиков на главу компании, которая за несколько лет выбилась в лидеры нефтяной отрасли России, явилась его неуступчивость на переговорах о продаже бизнеса одной из госкомпаний.
"РБК daily" замечает, что участники рынка расходятся в предположениях относительно причин применения жестких мер к главе "Русснефти". "Одна из причин, по которой Михаил Гуцериев мог вызвать гнев силовых структур, - его противодействия активной экспансии "Роснефти" в Ингушетии", - сказал источник, близкий к правительству Ингушетии. Другой собеседник газеты напомнил, что в свое время "Русснефть" приобрела ряд активов ЮКОСа, что могло прийтись не по душе Кремлю, но отказалась от покупки у ЮКОСа стратегически важной для России словацкой трубопроводной компании Transpetrol. К.Батунин из Альфа-банка считает, что возбуждение уголовного дела по факту незаконного предпринимательства против М.Гуцериева является одним из инструментов давления на него с целью заставить его дешевле продать свой бизнес. Среди наиболее вероятных покупателей он отметил "Роснефть" и "Газпром", причем первая, по его мнению, более заинтересована в активах "Русснефти". У "Русснефти" действительно имеются привлекательные для госкомпаний активы. "В их числе ряд месторождений ЮКОСа, которые компания г-на Гуцериева сумела приобрести в ходе процедуры банкротства холдинга Михаила Ходорковского", - напомнил аналитик Альфа-банка. Впрочем, А.Кончин из ИГ "Атон" полагает, что владелец "Русснефти" будет в состоянии расплатиться с предъявленными ранее ему налоговыми претензиями и его компания все же избежит печальной судьбы ЮКОСа. Однако пострадать от действий чиновников МВД могут многочисленные инвесторы "Русснефти". Новые обвинения в адрес М.Гуцериева, по всей видимости, отразятся на стоимости облигаций компании, подчеркивают участники рынка.
"Время новостей" обращает внимание на то, что обвинения в уклонении от уплаты М.Гуцериеву были предъявлены еще в феврале, а в апреле года сотрудники Следственного комитета проводили серии обысков и выемок как в самой "Русснефти" и ее подразделениях, так и в работающих с ними банках. Уже тогда в МВД открыто говорили о подозрениях в отношении руководителей компании, хотя претензии эти были весьма скромными - речь шла о неуплате налогов всего на несколько миллионов рублей. Сейчас, насколько известно, масштабы претензий к нефтяникам принципиально не изменились. И это может подтверждать существующее предположение, что неприятности руководства "Русснефти" стали своего рода "показательной поркой" за слишком активные деловые инициативы по покупке части активов ЮКОСа. Во всяком случае вряд ли можно утверждать, что "Русснефть" постигнет участь ЮКОСа. Претензии к М.Гуцериеву выдвинуты куда как более мягкие и, если даже дело дойдет до суда, реальная потеря свободы и бизнеса, считают наблюдатели, ему вряд ли грозит.
"Ведомости", ссылаясь на мнение знакомых М.Гуцериева, отмечают, что корень проблем предпринимателя - в его размолвке с Кремлем и нежелании продать компанию. По словам источника "Ведомостей", близкого к администрации президента, он навлек на себя гнев высокопоставленного чиновника Кремля, купив накануне банкротства ЮКОСа часть его активов.
По словам предпринимателя, знакомого с М.Гуцериевым, в прошлом году, бизнесмену поступило предложение продать компанию одной из госструктур за $1 млрд., но тот отказался, назвав цену смехотворной. Руководитель аналитического отдела "Атона" С.Дашевский оценивает стоимость "Русснефти" в $8-10 млрд. По признанию одного из партнеров Гуцериева, он даже готов был стать посредником между чиновниками и бизнесменом, но тот от помощи отказался. Гуцериев - боец и будет сражаться, ни за что не продаст свою компанию, которую с таким трудом построил, соглашается другой источник из окружения предпринимателя. По его словам, Гуцериев обсуждал с кремлевскими чиновниками возможность продажи части своих нефтяных активов "Роснефти". Между тем представитель "Роснефти" Н.Манвелов утверждает, что переговоров его компания не вела.
В свою очередь, "Коммерсантъ" пишет, что, как заявил один из представителей "Русснефти", конфликт компании с Кремлем давно исчерпан: "Мы можем объяснить то, что происходит сейчас, только инерцией правоохранительных органов. Когда маховик запущен, остановить его сложно".
**Правительство РФ**
По сведениям "Независимой" газеты, министр обороны А.Сердюков намерен окружить себя соратниками по предыдущей работе, кроме того, ожидается изменение структуры Минобороны
"Независимая" возвращается к теме кадровых изменений в Минобороны, подчеркивает, что ряд генералов уже ушли в отставку, еще несколько высокопоставленных военачальников, похоже, ждут соответствующего указа президента РФ. При этом, как сообщил высокопоставленный источник в военном ведомстве, прошедшие "вип-отставки", видимо, - только начало изменений. Как известно, президент разрешил министру обороны А.Сердюкову иметь еще одну должность заместителя, чтобы поднять статус Службы экономики и финансов МО РФ, руководитель которой и будет замом министра. По мнению источника, а также других независимых экспертов, на днях ожидается отставка начальника этой службы Л.Куделиной (ей подыскивают должность в Минфине, откуда она и пришла в военное ведомство). А на ее место А.Сердюков предложил представителя Финансовой налоговой службы. В Кремле рассматриваются несколько кандидатур, в том числе и из рядов советников министра обороны, которые вместе с ним пришли в военное ведомство из ФНС. Возможно, замом по финансам министра обороны станет его нынешний советник, бывший до этого начальником организационно-инспекторского управления ФНС А.Сухоруков. Хотя источники называют и фамилию другого советника А.Сердюкова - бывшего руководителя сводно-аналитического управления А.Перепелкина.
По словам источника в Минобороны, кроме этого произойдет и изменение структуры ведомства. По сути, это подтвердил "НГ" и советник министра обороны по информационной политике И.Байчурин, по словам которого, в военном ведомстве "создана специальная рабочая группа, которая проводит анализ и оценку возложенных на Министерство обороны функций". Между тем на неформальном уровне источники из военного ведомства утверждают, что готовятся документы о расформировании Главного управления международного военного сотрудничества. Предполагается также реформировать Службу экономики и финансов. В ее состав предполагается включить Финансовую инспекцию МО РФ, которая ранее подчинялась начальнику аппарата министра обороны. Будет реформировано и Главное управление воспитательной работы - из его подчинения выведут Центральную телерадиостудию, которая будет переподчинена Управлению информации и общественных связей Минобороны, отмечает "НГ".
**Федеральное собрание**
"Единороссы" готовят свой вариант законопроекта об оседлости сенаторов ("Ведомости")
Как отмечают "Ведомости", по новой версии внесенного С.Мироновым в Госдуму законопроекта о цензе оседлости, действующим представителям регионов в Совфеде не помешает, что они в этих регионах не жили: новое ограничение распространится лишь на новичков. Между тем, первый вице-спикер Госдумы О.Морозов рассказал "Ведомостям", что ряд депутатов "Единой России" готовят свой вариант законопроекта об оседлости сенаторов. Мироновский законопроект будет лежать, пока не появится альтернативный - внесенный представителями думского большинства, говорит источник во фракции. Введение ценза оседлости - промежуточное решение, добавляет О.Морозов, надо менять сам порядок формирования верхней палаты: сенаторов должны выдвигать заксобрания и губернаторы, а население - голосовать "за" или "против". Но это не будут прямые выборы, уточнил О.Морозов. По его мнению, ценз позволяет провести от региона любого местного жителя, при этом закрывает доступ стороннему кандидату - даже если его бы поддержало большинство населения, - который мог бы сделать много полезного для территории.
Издание отмечает, что мироновские инициативы не пользуются поддержкой единороссов. К примеру, в конце прошедшей недели Дума планировала обсудить предложенный им еще в феврале законопроект о присяге для новоприбывших сенаторов, но руководство палаты перенесло его рассмотрение. Как дал понять источник во фракции, на осень.
Если "Единая Россия" примет свой законопроект о кадровом составе Совфеда, это ослабит позиции С.Миронова, которому многие сенаторы обязаны своей должностью, говорит политолог М.Виноградов. Но говорить о конце его карьеры было бы преждевременно, считает эксперт. По его словам, "Единая Россия" в критике руководителя эсеров не идет до конца: спикера Совфеда воспринимают как человека, близкого к президенту, и даже в Совете Федерации, где у партии власти большинство, ему всерьез не противодействуют. Политолог Д.Бадовский полагает, что "Единая Россия" хочет показать, что у С.Миронова нет монополии на реформу Совфеда, но окончательное решение за администрацией президента, и вполне возможен компромиссный законопроект: Миронов скажет, что сделал все, что мог, и будет чист перед коллегами.
По словам главы КСОРР О.Еремеева, с помощью выставки "Средства охраны труда" предпринята очередная попытка максимально привлечь внимание предпринимателей, профсоюзов и государства к теме охраны труда и предупреждения производственного травматизма ("Парламентская газета")
"Парламентская газета" сообщает, что в здании Госдумы открылась тематическая выставка "Средства охраны труда", одним из главных организаторов которой стал Комитет Госдумы по труду и социальной политике. Как отметил на пресс-конференции зампредседателя Комитета, председатель Координационного совета объединений работодателей России О.Еремеев, выставка посвящена Всемирному дню охраны труда, официально провозглашенному в 2003 году Международной организацией труда. По словам О.Еремеева, с помощью выставки предпринята очередная попытка максимально привлечь внимание предпринимателей, профсоюзов и государства к теме охраны труда и предупреждения производственного травматизма.
**Региональные новости**
В первый день работы нового краевого парламента депутаты Заксобрания приняли обращение к В.Путину с предложением внести кандидатуру действующего главы региона А.Хлопонина на пост главы объединенного Красноярского края ("Коммерсантъ", "Газета")
Комментируя обращение депутатов Законодательного собрания (ЗС) объединенного Красноярского края к В.Путину с предложением внести кандидатуру действующего главы региона А.Хлопонина на пост губернатора, "Коммерсантъ" пишет, что сам А.Хлопонин, как оказалось, не ожидал вынесения этого вопроса на первую же сессию. "Предложение стало для меня неожиданностью, - заявил он депутатам. - Я с большим удовольствием его принимаю. Я не собираюсь брать самоотвод, несмотря на настойчивость некоторых моих коллег. И если законодательное собрание поддержит предложение фракции "Единая Россия", то наша работа будет конструктивной и созидательной". В перерыве заседания губернатор признался, что "это достаточно волнительная для него процедура": "Допускаю, что у кого-то могут быть мысли об альтернативных кандидатах на этот пост".
При этом, уточняя, что с проектом предложения президенту о внесении кандидатуры А.Хлопонина на должность главы региона выступил член фракции "Единая Россия" А.Клешко, "Ъ" пишет, что поддержать главу края выразили готовность ЛДПР и СПС. Замену же главе региона, как заявили депутаты от КПРФ В.Юрчик и П.Медведев, подыскивают только коммунисты. К ним присоединился и скандально известный предприниматель, независимый депутат А.Быков. "Господин Быков может предложить в качестве альтернативы господину Хлопонину самого себя. Что касается коммунистов, у них нет серьезного претендента. Их заявления - предвыборная кампания в Госдуму. Коммунисты позиционируют себя в качестве оппонентов власти", - отметил политолог А.Чернявский. Впрочем, внести свою кандидатуру КПРФ в любом случае не успеет, так как А.Квашнин уже направил в администрацию президента список кандидатов в губернаторы, в котором две кандидатуры: А.Хлопонин и его первый заместитель Л.Кузнецов. По прогнозу самого А.Хлопонина, президент внесет кандидатуру к следующей сессии ЗС, которая состоится до конца мая.
Продолжая тему, "Газета" напоминает, что формально полномочия губернатора А.Хлопонина истекают осенью этого года, однако с 1 июля этого года в России появится новый объединенный Красноярский край, включающий Эвенкийский и Таймырский автономные округа. "Это значит, что губернатору пришла пора переизбираться. Сделать это можно либо самому, направив письмо президенту, что выглядит не очень красиво с его стороны, либо - при помощи депутатского запроса. Я уверен, что его кандидатуру поддержит президент, тем более что депутаты и не предлагали альтернативных вариантов", - заявил "Газете" гендиректор Центра политических технологий И.Бунин.
Газета также напоминает, что в марте, накануне выборов в Заксобрание, Красноярский край потрясла череда скандалов. В частности, милиция провела массовые облавы и обыски в местных ячейках СПС. Лидеры правых тогда предрекали, что власти создают парламент под себя. Теперь в СПС считают, что их предсказание сбылось: депутаты почти единогласно выразили лояльность губернатору. "Смущает только то, что они это сделали в первый же день работы ЗС", - заявил секретарь федерального политсовета СПС Б.Надеждин. По его словам, краевой парламент напоминает теперь обком советских времен: "Новая красноярская дума таким образом продемонстрировала, что готова поддержать любое решение губернатора. Притом независимо от партийной ориентации".
**Общественные советы, организации, объединения и их лидеры**
В преддверии встречи В.Путина с руководством Общественной палаты в Госдуму поступил документ, призванный подкорректировать правила функционирования этого органа ("Независимая")
Как стало известно "Независимой" газете, в завтрашней встрече президента В.Путина с руководством Общественной палаты (ОП), которая пройдет предположительно в Ново-Огареве, примут участие члены совета ОП, параллельно возглавляющие 17 комиссий общественного органа. По данным издания, главным вопросом обсуждения станет грядущая плановая ротация ОП, которая по закону должна завершиться до января 2007 г. Предполагается, что общепалатники отчитаются перед президентом о полуторагодичной работе ОП, а В.Путин даст оценку их деятельности. Между тем вчера в Госдуму поступил документ, призванный подкорректировать правила функционирования этого органа, и совпадение во времени обоих событий, по мнению "НГ", вряд ли случайно. Группа "единороссов", в состав которой вошли глава думского комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций С.Попов и два его заместителя - И.Васильев и С.Житинкин, предложила законопроект, корректирующий закон об ОП. После внесения изменений текст был тут же направлен в профильный думский комитет, председатель которого, все тот же С.Попов, пообещал, что приниматься он будет достаточно оперативно. По его словам, сейчас в проекте решаются три проблемы. И главной из них следует признать порядок назначения новых членов ОП на место выбывших.
Как отмечается в законопроекте, явно разработанном администрацией президента, речь идет, прежде всего, о членах ОП из последней трети. Газета напоминает, что ОП формируется в три этапа: сначала первую треть назначает президент - из числа видных представителей общественности, эта треть (42 человека) отбирает столько же из представителей общероссийских общественных организаций, и, наконец, они все вместе отбирают еще 42 коллег - уже из региональных и межрегиональных НКО и НПО. По утверждению С.Попова, в поправках к закону об ОП вводится альтернативность заполнения вакансий: или новый конкурс, или "использование резерва", т.е. тех претендентов, кто первоначально не набрал нужного количества голосов. Судя по всему, именно в последнем случае предлагается использовать, по словам главы думского комитета, аналогию с избранием президентской трети. Тем самым, скорее всего, сама ОП сможет проголосовать за одного кандидата из имеющегося списка. Кроме того, как сообщил С.Попов, предполагается уточнить и усилить полномочия ОП, например, сделав обязательным для всех структур реагирование на ее запросы и требования. А международную деятельность ОП, которая сейчас осуществляется явочным порядком, хотя в действующем законе толком и не прописана, планируется сделать официальной, чтобы она полноценно финансировалась из федерального бюджета.
Центр общественных связей ФСБ объявил о создании Общественного совета ("Газета")
"Газета" обращает внимание на то, что впервые в российской истории спецслужба изъявила желание регулярно интересоваться мнением сограждан о своей работе. Центр общественных связей ФСБ объявил вчера о создании Общественного совета (ОС), в состав которого зачислены члены Общественной палаты, ветераны службы, банкиры и даже священник из храма Святой Софии Премудрости Божией на Лубянке. Как выяснила газета, многие члены ОС узнали о своем зачислении неожиданно и задним числом. Впрочем, считает издание, вряд ли кто-то пожелает отказаться.
Вчера же газете стали известны имена некоторых членов ОС. В его состав вошли шесть членов Общественной палаты РФ: В.Глазычев, В.Гриб, А.Кучерена, А.Очирова, А.Пржездомский и К.Фролов. Кроме того, в состав совета, в частности, вошли: председатель совета директоров ОАО "Норд", заместитель председателя санкт-петербургского и ленинградского областного совета "Динамо" А.Фроничев, член совета ветеранов ФСБ А.Ермолаев, президент Общероссийского национального военного фонда А.Моляков, ректор МГИМО А.Торкунов, старший вице-президент Внешторгбанка В.Титов, лидер союза ветеранов-пограничников отставной полковник Г.Згерский, а также настоятель храма Святой Софии Премудрости Божией на Лубянке отец Александр.
В положении об Общественном совете при ФСБ говорится, что этот орган будет проводить общественную экспертизу проектов федеральных законов, разрабатываемых ФСБ России. "Ни о какой серьезной законопроектной экспертизе в этом совете речи быть не может, потому что во всех цивилизованных странах экспертизой законопроектов занимается парламент", - заявил "Газете" член думского комитета по безопасности полковник ФСБ в отставке Г.Гудков.
В связи с вхождением в ОС вице-президента ВТБ В.Титова у издания возникает версия о том, что некоторыми офицерами ФСБ оболочка Общественного совета может быть использована для удачного трудоустройства после мартовских выборов 2008 года. "Взаимоотношения ВТБ и ФСБ имеют давнюю историю, - сообщил "Газете" высокопоставленный банковский аналитик. - В банке уже работает старший сын главы ФСБ Дмитрий Патрушев, который в ВТБ отвечает за одно из самых важных направлений - кредиты нефтяным компаниям. ВТБ может в нужный момент оказать чекистам финансовую поддержку".
В развитие темы "Ведомости" отмечают, что Федеральная служба безопасности обзавелась - вслед за другими силовиками - Общественным советом. Чекисты надеются, что совет поможет им контролировать самих себя и займется их социальными проблемами, а общественники обещают бескомпромиссно разобраться с участием ФСБ в российском бизнесе. По словам В.Глазычева, члена Общественной палаты, включенного в совет при ФСБ, он собирается поднять вопрос о степени вовлеченности низовых структур ФСБ в коммерческую деятельность. Речь идет об имеющихся у него сигналах с мест, которые требуется проверить, пояснил В.Глазычев, а не о доказательствах вины ФСБ. Проблема обеспечения национальной безопасности также требует более тонких действий со стороны силовиков, и ФСБ в частности, подчеркнул В.Глазычев, добавив, что этот вопрос он тоже собирается поднять. Еще один член совета от Общественной палаты - председатель комиссии по вопросам социального развития А.Очирова тоже определилась, чем займется: социальной защитой сотрудников органов безопасности.
Однако приведет ли создание общественных советов к каким-либо переменам в деятельности силовых ведомств и каковы критерии эффективности работы советов, силовикам пока не ясно. Общественный совет при Минобороны в прошлом году создавался во многом под тогдашнего министра С.Иванова, сказал источник в военном ведомстве, и то, что совет не разбежался с его уходом, само по себе достижение - значит, совет пригодится как минимум самим его членам. Общественный совет задумывался как орган контроля - "прут, которым мы сами себя сечем", добавил источник, и активное участие его членов в обсуждении проблем воинской дисциплины позволяет надеяться на будущее этого органа, но что может стать критерием его эффективности, говорить пока рано.
Общественные советы - это имитация гражданского контроля над силовыми ведомствами, этим контролем должен заниматься парламент, считает А.Храмчихин из Института политического и военного анализа. Ни парламент, ни суды в России за 15 лет так и не стали инструментом эффективного контроля общества за силовиками, говорит гендиректор Фонда национальной энергетической безопасности К.Симонов, чем отчасти и вызвано создание общественных советов. Смогут ли они контролировать силовиков, зависит от конкретных людей, которые туда пошли: если им нужны удостоверения, то, конечно, инструментом общественного контроля они не станут, заключает он.
**Новости СМИ**
"Русская Медиагруппа" нашла способ заполучить брэнд "Шансон": компания ведет переговоры о покупке радиостанции "Радио Петроград" - "Русский шансон" ("РБК daily")
Как стало известно "РБК daily", "Русская Медиагруппа" (РМГ) нашла способ заполучить брэнд "Шансон": компания ведет переговоры о покупке радиостанции "Радио Петроград" - "Русский шансон". Участники рынка оценивают сделку в $3-4 млн. считают, что РМГ, прежде всего, интересует брэнд, который можно использовать и на московском рынке, создав конкурента московскому радио "Шансон". Впрочем, гендиректор "Европейской медиа группы" А.Полесицкий сомневается, что РМГ выведет на московский рынок радиостанцию, аналогичную радио "Шансон": "Опыт вещания двух схожих радиостанций - "Шансон" и "Радио Петроград" - "Русский шансон" - в Петербурге показывает, что они делят аудиторию и деньги рекламодателей, которые могли бы достаться одной успешной радиостанции. Скорее, РМГ приобретет "Русский шансон" для увеличения капитализации, учитывая их планы выхода на IPO" , - полагает он. С ним согласился президент Вещательной Корпорации "Проф-Медиа" А.Варин. "Не думаю, что на московском рынке имеет смысл запускать второй "Шансон". Скорее это приобретение частот, на которые сейчас ажиотажный спрос. И, скорее всего, цена в этом случае будет определена не столько ценой бизнеса, сколько ценой частоты" , - отметил А.Варин, оценивающий "Радио Петроград" - "Русский шансон" минимум в $4 млн.
Между тем юристы не исключают, что у РМГ могут возникнуть проблемы с владельцами радио "Шансон" в Москве. "Такое СМИ возможно зарегистрировать в Москве, так как уже существует товарный знак "Радио Петроград" - "Русский шансон". Но потом могут возникнуть судебные споры, которые уже не редкость в сфере печатных СМИ. Аналогичные скандалы возникали между "Известиями" и "Новыми Известиями", "Аргументами и фактами" и "Аргументами недели", - напомнил управляющий партнер Коллегии юристов СМИ Ф.Кравченко.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Сама по себе проблема законности приватизации предприятий химической промышленности могла бы быть закрыта по давности лет, если бы не текущие неурядицы в этой потенциально крайне перспективной отрасли ("Независимая")
"Независимая" газета размышляет о причинах, по которым крупнейший российский химкомбинат "Акрон" начинает испытывать давление государства. Напоминая историю с приватизацией ОАО "Апатит", ставшую краеугольным камнем обвинения против акционеров ЮКОСа, когда в российской печати впервые стала обсуждаться проблема законности приватизации предприятий химической промышленности, издание полагает, что сама по себе эта проблема могла бы быть закрыта по давности лет, если бы не текущие неурядицы в потенциально крайне перспективной химической отрасли. Газета подчеркивает, что с рентабельностью у российских химиков все в порядке, но вот денег в казну от их деятельности идет явно недостаточно, поэтому складывается впечатление, что новые собственники, пришедшие к управлению комбинатами в 90-е годы прошлого века, значительно больше озабочены собственным благосостоянием, чем ростом производства или инвестициями в его расширение. И одним из таких "проблемных" предприятий все чаще называют новгородский "Акрон", владельцем которого называют российского предпринимателя В.Кантора, замечает "НГ".
Стремление экономить на производстве и трудовом коллективе привело к тому, что в прошлом году "Акрон", когда-то одно из градообразующих предприятий Великого Новгорода, пишет издание со ссылкой на информагентство "АКС", "уже фактически освободился от целого ряда объектов социальной инфраструктуры и непрофильных активов". Многие из сотрудников этих подразделений в результате оказываются без работы - новые предприятия просто не переподписывают с ними контрактов. Возможно, именно сведения о безответственной социальной и финансовой политике владельцев "Акрона" и вызвали недовольство государства. Не случайно "Акрон" был внесен Счетной палатой РФ в список ста предприятий, приватизированных с наибольшими нарушениями законодательства. Это позволяет наблюдателям предположить, что Счетная палата на этом не остановится и расследует ситуацию с приватизацией на предприятии. В политическом контексте это будет означать, что государство наконец-то наведет порядок в химической промышленности, заключает "НГ".
**Экономические новости**
Поставки палладия из России в этом году вернутся к нормальному уровню после четырехмесячного перерыва, вызванного введением новой системы лицензирования ("The Moscow Times")
Поставки палладия из России в этом году вернутся к нормальному уровню после четырехмесячного перерыва, вызванного введением новой системы лицензирования, пишет "The Moscow Times" со ссылкой на мнения участников рынка. Аналитики отмечают, что "Норильский никель" нашел альтернативные пути для выполнения контрактов в сложившихся условиях. По словам М.Пискулова, генерального менеджера Johnson Matthey в России, статистика нескольких последних лет показывает, что поставки всегда происходят в самом конце года. В своем ежегодном докладе Johnson Matthey прогнозирует, что в 2007 г. экспорт платины из России из-за задержек, связанных с выдачей лицензий, может немного снизиться, что приведет к сокращению поставок в первой половине года. По мнению российских аналитиков, к концу года ситуация будет исправлена. Как отметил В.Катунин из ИГ "Атон", производство и продажи платины сохранятся на уровне прошлого года, просто ее экспортные поставки произойдут немного позднее.
ОСАГО продолжает приносить проблемы страховым компаниям ("Business & Financial Markets")
Как отмечает "Business & FM", ОСАГО продолжает приносить проблемы страховым компаниям. Для пятой части страховщиков, в числе которых и крупные участники рынка, этот сегмент стал малорентабельным или вовсе убыточным. По словам экспертов, рынок ОСАГО находится в неустойчивом положении, и уже в первом полугодии убыточность компаний по этому сектору бизнеса может достигнуть критической отметки в 70%.
Гендиректор "Согласия" И.Жук рассказал B&FM, что в компании резко возросла убыточность. "Сейчас мы анализируем портфель с целью выявить основные факторы, повлиявшие на это. 2006 год стал критическим для рынка. Сейчас "автогражданка" находится в шатком положении", - отметил он.
Аналитики "Эксперта РА" прогнозируют, что уже в первом полугодии этого года среднерыночная убыточность по ОСАГО может превысить 70%. Заместитель начальника управления поддержки розничного бизнеса "Ингосстраха" И.Александров говорит, что заявления участников рынка о необходимости пересмотра тарифов через три-четыре года после их утверждения оказались верными. "Прежнего расчета тарифов хватило почти на четыре года. Сейчас ситуация приближается к критической, но теперь появилась возможность пересмотреть тарифы не с политической, а со статистической точки зрения", - отметил он. По словам директора страхования автотранспорта РОСНО А.Гурдуса, нехватка тарифа особенно остро ощущается в крупных городах с невысоким региональным коэффициентом, в числе которых Тюмень и Екатеринбург. "Корректировка этих коэффициентов могла бы исправить ситуацию в целом по рынку", - добавил он.
Издание также помещает таблицу "Топ-20 страховщиков по объему собранной премии", в которой СК "Согласие" занимает 14-ю позицию. Первое место рейтинга, подготовленного по данным Российского союза страховщиков, занимает "Росгосстрах"
"Business & FM", публикуя итоги работы страховщиков за I квартал 2007 г. (по данным Федеральной службы страхового надзора), помещает рейтинговую таблицу десяти крупнейших страховщиков. Согласно представленным данным, на 1-м месте находится группа "Росгосстрах" со сборами 12,1 млрд. руб.
Как отмечает издание, анализ итогов работы страховщиков показывает, что сборы страховщиков увеличились на 23,4%, до 189 млрд. руб., а выплаты - на 43%, до 97,3 млрд. руб., более половины которых пришлось на ОМС. Рост убыточности этого сегмента участники рынка связывают с увеличением стоимости медуслуг.
**Банковские новости**
По итогам IPO ВТБ никому из новых акционеров банка не досталось более 1% акций ("Коммерсантъ")
Как пишет "Коммерсантъ", по итогам IPO ВТБ никому из новых акционеров банка не досталось более 1% акций. Как рассказал источник "Ъ", близкий к организаторам IPO ВТБ, крупнейшие заявки от юридических лиц составляли до $1,5 млрд., от физических лиц - $40-50 млн. Источник в другом инвестбанке, проводившем размещение, сообщил, что в процессе алокации эмитент и организаторы IPO определили так называемых ключевых инвесторов. Всего их оказалось пять, из которых только двое имели российскую "прописку". Они и получили самые большие пакеты акций - на общую сумму $1 млрд. По некоторым данным, среди иностранных инвесторов наиболее крупный пакет (около 5% от размещенных бумаг) купил сингапурский государственный фонд Temasek, около 3% - фонд Capital International.
По словам одного из российских инвестиционных банкиров, заявки российских инвесторов составляли не более $200-300 млн. Другой источник "Ъ" среди банков-организаторов подтвердил, что "пакетов больше $300 млн. от российских инвесторов не было". Он же рассказал, что в IPO ВТБ участвовали не более десяти крупных российских инвесторов. При этом в компании "Ренова" и "Базэл" заявили, что не покупали акции ВТБ. В компании "Интеррос" сказали, что не вкладывали "масштабных средств" в бумаги ВТБ, но состав своего инвестиционного портфеля не раскрыли.
Таким образом, крупнейшие акционеры получили не более 1% в уставном капитале ВТБ. И в банке должны быть довольны таким распределением акций. Рынок же пока живет ожиданием роста котировок акций ВТБ. Эксперты оценивают потенциал роста бумаг в ближайшие три месяца в 15-27%. Участники рынка считают, что инвесторы, вложившиеся в бумаги банка при IPO, в ближайшее время могут зафиксировать спекулятивную прибыль. Впрочем, при этом они указывают, что после ажиотажа, вызванного размещением ВТБ, инвесторы смогут понять, что Сбербанк является более привлекательным вариантом.
Как полагает "Российская бизнес-газета", при вступлении РФ в ВТО лучшие российские банки будут сразу поглощены иностранцами
Как отмечает "Российская бизнес-газета", первый звонок на российском рынке слияний и поглощений в банковской сфере прозвенел еще год назад, когда Raiffeisenbank приобрел за $550 млн. Импэксбанк. За первой сделкой последовал ряд других, не менее значимых, напоминает газета. В частности, Societe Generale в том же году выкупила у РОСБАНКа 20% его акций, заплатив за них $634 млн., затем ВТБ за $395 млн. продал итальянскому UniCredit пятую часть своей доли в Международном московском банке. Итальянцам этого оказалось мало, и они за $424 млн. приобрели еще и банк "Атон-Брокер" Таким образом, процесс, несмотря на все возражения со стороны Ассоциации российских банков (АРБ), пошел. Очередной и, конечно же, не последней стала совершенная недавно рекордная по цене сделка бельгийской банковской группы КВС (входит в число 50 крупнейших банков мира) с российским "Абсолютом". За 92,5% его акций КВС выложила $925 млн., оценив весь банк в $1 млрд.
Прямые филиалы загранбанков, если они появятся в России, будут неподотчетны ЦБ РФ и не обязаны придерживаться российских правил игры на финансовом рынке. А работать в России через прямые филиалы проще и более выгодно. Центробанк и АРБ готовы согласиться на присутствие иностранных кредитных организаций на российском финансовом рынке лишь в форме "дочек", что, по мнению аналитиков АРБ, создает равные условия конкуренции между отечественными и иностранными банками Защита национального суверенитета в финансовой сфере - дело престижа для любого государства, и здесь уступки сравни поражению в глобальном масштабе. Чем грозит российской банковской системе слияние ее структур с зарубежными банками? По мнению руководства АРБ, свободный доступ на российский финансовый рынок таких гигантов, как Citibank, Societe Generale, КВС без создания юридического лица на территории России, предоставляет им определенные конкурентные преимущества перед российскими банками. Последние в борьбе за массового вкладчика, вне всякого сомнения, окажутся в проигрыше и рано или поздно будут поглощены пришельцами. В конечном счете, это может обернуться крахом для всей российской банковской системы, которая по-настоящему еще не сформировалась и не окрепла.
Рейтинг банков по объему эмиссии еврооблигаций по состоянию на 10.04.07 ("Эксперт")
"Эксперт" помещает обширный материал, посвященный деятельности УРСА Банка, который входит в премьер-лигу крупнейших отечественных финансовых институтов и по мощности филиальной сети занимает 5-е место в РФ после Сбербанка, Россельхозбанка, РОСБАНКа и "УралСиба".
Еженедельник, в частности, помещает рейтинг банков по объему эмиссии еврооблигаций по состоянию на 10.04.07, с учетом выпусков, номинированных во всех валютах, включая российский рубль, в котором УРСА Банк занимает 9-е место (объем еврооблигаций в обращении $1520 млн.; количество выпусков в обращении - 8). Лидируют - Группа ВТБ, Газпромбанк и "Русский стандарт".
**Новости компаний**
Компания "РУСИА-Петролеум" выиграла судебный иск у правительства, которое намерено отозвать ее лицензию на разработку Ковыктинского газового месторождения ("The Moscow Times")
"The Moscow Times" сообщает, что компания "РУСИА-Петролеум", 62,9% акций которой принадлежат ТНК-ВР, выиграла судебный иск у правительства, которое намерено отозвать ее лицензию на разработку Ковыктинского газового месторождения. Как пишет газета, суд запретил Федеральному агентству по недропользованию выполнять предписание по процедуре отзыва лицензии до окончания разбирательства. Пресс-секретарь ТНК-ВР А.Шадрин отметил, что в своем иске "РУСИА-Петролеум" решило "добиваться прояснения сути лицензионных обязательств компании". От более подробных комментариев он отказался. По мнению аналитиков "Дойче ОФГ", благодаря решению суда отзыв лицензии отложен, что в итоге может позволить "РУСИА-Петролеум" ее сохранить.
Как выяснилось, компании "Петромир", которая в этом году поставила на баланс ГКЗ запасы газа и конденсата Ангаро-Ленского месторождения, не грозит отзыв лицензии, а также пересмотр запасов ("РБК daily")
"РБК daily" сообщает, что компании "Петромир", которая в этом году поставила на баланс ГКЗ запасы газа и конденсата Ангаро-Ленского месторождения, не грозит отзыв лицензии, а также пересмотр запасов. Дело в том, что согласно акту внеплановой проверки Росприроднадзором Иркутской области соблюдения компанией условий лицензионных соглашений, у нее нашли лишь пару незначительных нарушений оформления документации и отставание в сроках рекультивации земель, подчеркивает газета.
Между тем ранее сообщалось, что предполагаемые собственники "Петромира" ведут переговоры с "Газпромом" о возможности продажи монополии Ангаро-Ленского месторождения. Однако, по словам источника в "Газпроме", они до сих пор никуда не продвинулись. А.Кончин из ИГ "Атон" полагает, что руководство газового холдинга хочет оттянуть этот вопрос до того времени, пока не решится ситуация с расположенным неподалеку Ковыктинским месторождением, принадлежащим ТНК-ВР. Кроме того, существуют риски, что расчетные запасы Ангаро-Ленского не подтвердятся при его практической разработке. При этом геологоразведку "Петромира" на трех лицензионных участках, включая Ангаро-Ленский, финансировала компания "Стройтрансгаз-ойл", где 25% акций принадлежит подрядчику "Газпрома" "Стройтрансгазу", которая израсходовала на эти цели, по данным на 1 января 2007 г., в общей сложности 1,4 млрд. руб. Из них 338,1 млн. было потрачено на геологоразведку на Ангаро-Ленском участке, 845,3 млн. - на Правобережном и 218,5 млн. - на Левобережном. К срокам и объемам геологоразведки претензий у надзорных органов нет.
РАО ЕЭС придумало новый способ контроля эффективности использования средств, полученных генкомпаниями в ходе допэмиссии ("РБК daily")
По сведениям "РБК daily", РАО ЕЭС придумало новый способ контроля эффективности использования средств, полученных генкомпаниями в ходе допэмиссии. Суть схемы такова: средства будут храниться компанией на спецсчетах в банках, неаффилированных с собственниками компании. Между генкомпаниями и банками будет заключен специальный договор на управление счетом. Его управлением будет заниматься уполномоченное генкомпанией лицо, определенное в инвестиционном соглашении. Как сообщили в одной из генкомпаний, энергохолдинг настаивает именно на нескольких банках, где будет храниться не более 20% денежных средств. Руководитель департамента по работе со СМИ РАО ЕЭС М.Нагога отметила, что этот вопрос пока еще не проработан. В соответствии с замыслом РАО ЕЭС карт-бланш над расходованием средств будет предоставлен совету директоров компании, но при этом все счета на расходование средств допэмиссии должны акцептовываться уполномоченным лицом. Без него деньги со спецсчета не могут сниматься. В РАО ЕЭС считают, что этим лицом лучше сделать техагента, который будет неким аудитором по финансовой части инвестпрограммы. Список банков, которые будут работать с генкомпаниями, еще не определен. "Это будут крупные организации, может быть отдано предпочтение банкам с госучастием, - пояснила М.Нагога. - Они не должны быть аффилированы с новым акционером компаний". По ее словам, соглашения на таких условиях в ближайшее время будут подписаны с акционером ОГК-3 - "Норильским никелем" - затем ТГК-5, если будет принято решение о размещении в пользу стратега. Как уточнила М.Нагога, такая схема позволит обеспечить прозрачность расходования средств и получить дополнительные гарантии, что деньги пойдут на выполнение только инвестиционных программ генкомпаний.
Однако уже сейчас она встречает неодобрение со стороны менеджмента генкомпаний, подчеркивает газета. Его опасение вызывает то, что схема позволяет "расцвести" цепочке сговоров: банков с техконсультантами, последних с подрядчиками. "Кроме того, хоть и говорится, что такие решения принимает совет директоров, но известно, что сейчас в них большинство голосов принадлежит РАО ЕЭС, и поэтому, кого оно предложит в качестве техконсультанта и держателей счетов, тот и будет избран", - сказал один из гендиректоров компании. По его мнению, такая длинная цепочка затягивает во времени реализацию инвестпрограммы. В генкомпаниях не радуются и по поводу желания энергохолдинга изменить составы закупочных комиссий, где РАО ЕЭС настаивает на своем праве вето. "Это значит, что скорее всего будут лоббироваться интересы конкретных поставщиков оборудования, например, тех же "Силовых машин", где у РАО ЕЭС известный интерес", - уверен топ-менеджер.
ОГК-5 становится все более привлекательной для инвесторов, так как претенденты на ее акции не будут подписывать соглашения с РАО ЕЭС о согласовании действий по управлению энергокомпанией ("Коммерсантъ")
Напоминая о том, что в пятницу ОГК-5 начала road show перед продажей 25% своих акций, которая состоится 6 июня, "Коммерсантъ" пишет, что в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) уже подано шесть заявок на покупку бумаг. Это заявки от итальянской Enel, немецкой Е.Оn, "Комплексные энергетические системы" (КЭС), "Газпром", "НОВАТЭК" и "Русал". Стартовая цена пакета составит 24,658 млрд. руб. Не исключено, что активный интерес таких разноплановых инвесторов к ОГК-5 объясняется, в частности, нестандартными условиями продажи бумаг компании. Как рассказали "Ъ" в компании, "каких-либо обязательств инвестора по выполнению инвестпрограммы не подразумевается". Это означает, что претенденты на ОГК-5 не подписывают соглашения с РАО ЕЭС о согласовании действий по управлению энергокомпанией. Такое соглашение подписывали претенденты на ОГК-3, в нем содержались довольно жесткие правила, по которым новый акционер все ключевые кадровые перестановки, сделки с бумагами компании и расходование ее средств должен был согласовывать с РАО ЕЭС. В энергохолдинге говорили, что такие соглашения будут подписываться со всеми стратегическими инвесторами ОГК и ТГК. А ОГК-5 стала единственным (на данный момент) исключением: по ней подписывается только соглашение о конфиденциальности и неразглашении информации о компании.
По мнению отраслевых аналитиков, отказ РАО ЕЭС от обязательного соглашения сделает пакет ОГК-5 более привлекательным для покупки, а самыми лучшими акционерами для компании они считают газовиков и Enel. Так, аналитик Банка Москвы Д.Скворцов отметил, что наиболее выгодным для ОГК-5 был бы приход "Газпрома", который помог бы ей решить проблемы не только с газом, но и с углем, если состоится СП монополии с Сибирской угольной энергетической компанией". При этом некоторые аналитики указывают, что стартовая цена бумаг ОГК установлена на 25% ниже рыночной, но добавляют, что она заметно вырастет в ходе аукциона, и в итоге стратегический инвестор может согласиться заплатить за пакет премию в $300-400 млн.
Эксперты считают, что народное размещение в энергетике связано с большими рисками: генкомпании выпускают акции для привлечения средств для инвестиций и возможный провал IPO может привести к кризису отрасли ("РБК daily")
Как отмечает "РБК daily", успешные народные размещения "Роснефти" и ВТБ дают повод оценить возможность привлечения физических лиц к IРО энергогенерирующих компаний. Вчера глава РАО ЕЭС А.Чубайс не исключил, что такое возможно. Он заметил, что по итогам размещений ОГК-5 и ОГК-3 можно сказать, что допэмиссии других генкомпаний принесут примерно в 2,5 раза больше средств, чем предполагалось по самым оптимистичным прогнозам. Однако эксперты считают, что возможное народное IPO генкомпаний может не оправдать ожиданий. По словам аналитика ИК "Атон-Лайн" А.Бутенко, IPO Сбербанка, "Роснефти" и ВТБ проводились при значительной информационной поддержке государства через СМИ, а про размещения в энергетике население мало знает. По мнению старшего аналитика по электроэнергетике ИК "Антанта Капитал" Д.Терехова, привлечение в генкомпании непрофессиональных и неподготовленных инвесторов - большой политический риск для государства, а также риск для имиджа компаний. "IPO генкомпаний адресовано, прежде всего, стратегическим и профессиональным портфельным инвесторам - ПИФам и хедж-фондам", - полагает эксперт. "Размещение допэмиссий акций генкомпаний преследует две цели: привлечение инвестиций и, что не менее важно, передачу контроля над генерацией в частные руки", - подчеркнул аналитик ВТБ-24 С.Клещев. По его словам, поскольку в РФ нет публичных компаний, в которых не был бы консолидирован контрольный пакет, распыление акций среди населения не способствует достижению второй цели энергореформы. "Народность IPO некритична для генкомпаний, приоритетом для них и РАО ЕЭС, а также для государства является продажа пакетов их акций как можно дороже, - считает старший аналитик по электроэнергетике Альфа-банка А.Корнилов. - Поэтому прямая продажа дож стратегическому инвестору в тех или иных компаниях приоритетна".
ФАС разрешила поглощение "Газпромом" "Мосэнерго", выставив довольно мягкие поведенческие условия ("Ведомости", "Время новостей")
Как отмечают "Ведомости", Федеральная антимонопольная служба преподнесла "Газпрому" противоречивый подарок: служба одобрила его сделку по приобретению 49,81% акций "Мосэнерго", но потребовала от него отчитываться обо всех поставках газа в европейской части России.
В соответствии с предписанием ФАС [копия есть у "Ведомостей"] "Газпром" до 2011 г. должен предоставлять до 15-го числа каждого месяца в антимонопольную службу сведения о ценах (регулируемых и нерегулируемых государством), объемах и поставщиках газа "в отношении каждой электрической станции", а также информацию об исполнении договоров поставок газа "в границах первой ценовой зоны". Невыполнение предписания ФАС служит основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке, напоминает антимонопольная служба. "Газпром" также может быть привлечен и к административной ответственности (от 2000 до 5000 МРОТ).
ФАС вправе требовать признать сделку "Газпрома" с "Мосэнерго" недействительной при нарушении условий предписания, согласен юрист Ost Legal В.Липавский.
Представитель "Газпрома" сообщил газете, что монополия готова предоставлять в ФАС необходимую информацию. ФАС создает условия для обеспечения газом не только станций "Мосэнерго", но и других генерирующих компаний, расположенных в этих регионах, радуется представитель РАО ЕЭС Т.Миляева. "Вряд ли "Газпром" (в связи с предписанием ФАС) откроет закрома и начнет поставлять газ всем желающим", - смеется аналитик "Атона" С.Аринин.
"Газпром" не вправе отказать станции в поставке газа, возражает Липавский. Отказ возможен, лишь если у "Газпрома" нет технической возможности поставить газ, поясняет юрист. ФАС в рамках предписания "Газпрому" может инициировать расследования и выяснять истинные причины незаключения договоров о поставках газа станциям, в том числе на Северо-Западную ТЭЦ-2, рассуждает Липавский.
В преддверии намеченного на сегодня годового собрания акционеров "Мосэнерго", "Время новостей" пишет, что его главная интрига состоит в том, сможет ли "Газпром", который в самое ближайшее время должен консолидировать контрольный пакет акций энергокомпании, получить большинство голосов в совете директоров уже сегодня. При этом издание напоминает, что вчера ФАС разрешила поглощение столичной энергокомпании газовым концерном, выставив довольно мягкие поведенческие условия. Таким образом, ничто не мешает "Газпрому" перевести деньги за акции "Мосэнерго", а РАО - выдать доверенность концерну на голосование контрольным пакетом акций столичной компании или самому проголосовать за его представителей при избрании совета директоров "Мосэнерго". Как уточнил начальник управления ФАС по контролю и надзору в ТЭК А.Пироженко, своим предписанием ФАС пытается решить две проблемы, вытекающие из сделки. Первая - это лишить "Газпром" возможности манипулировать поставками газа на электростанции, которые являются конкурентами входящих в состав "Мосэнерго". Кроме того, на помощь службе в этом отношении, по его словам, должно прийти постановление правительства "О совершенствовании регулирования цен на газ", проект которого был подготовлен по результатам заседания кабинета министров в ноябре прошлого года. В нем, как планируется, будут прописаны объемы поставок газа промышленным потребителям в 2008-2010 годах, причем за основу будут взяты объемы, поставляемые в этом году. Поэтому ущемления конкурентных интересов электростанций быть не должно.
Вторая проблема, которую ФАС попыталась решить, но не уверена, что это в ее силах, - это поставки газа независимых производителей на электростанции по газопроводам "Газпрома". В случае же, если "Газпром" решит нарушить предписание ФАС, пояснил А.Пироженко, то, согласно законодательству, на него может быть наложен штраф. "Либо теоретически систематическое неисполнение предписания и злоупотребление монопольным положением может явиться основанием для расторжения сделки в суде", - добавил чиновник.
"Норильский никель" и швейцарская Xstrata не собираются увеличивать производство никеля на имеющихся предприятиях - обе компании собираются расширить свое присутствие на рынке за счет приобретения уже действующих проектов ("РБК daily")
"РБК daily" обращает внимание, что, согласно сообщению исследовательской группы International Nickel Study Group (INSG), производство никеля в 2007 г. может впервые за несколько лет превысить спрос. Эксперты подсчитали, что производство вырастет почти на 9%, до 1,48 млн. т, в то время как спрос увеличится на скромные 1,4%, до 1,41 млн. т. Если прогнозы INSG окажутся верными, то цены на никель, которые только с начала года выросли более чем на 50%, может ожидать серьезная коррекция, подчеркивает издание.
Между тем производители металла, воодушевленные ростом цен, продолжают наращивать производство. Так, недавно о своих планах существенно поднять выпуск никеля объявила компания Anglo American, которая вложит в модернизацию завода Barro Alto в Бразилии $1,2 млрд., а Rio Tinto, которая до сих пор не занималась производством никеля, договаривается с правительством Индонезии по разработке проекта La Sampala. А вот нынешние лидеры отрасли - ГМК "Норильский никель" и швейцарская Xstrata - не собираются увеличивать производство на имеющихся предприятиях, замечает издание. Обе компании собираются расширить свое присутствие на рынке за счет приобретения уже действующих проектов, каковыми для российской компании стала ОМ Group, а для Xstrata - Falconbridge. Сейчас же обе компании борются за канадскую компанию LionOre, пишет газета.
Совет директоров ОАО "Полюс Золото" назначил П.Скитовича новым гендиректором компании ("РБК daily", "Коммерсантъ")
"РБК daily", комментируя сообщение о том, что совет директоров ОАО "Полюс Золото" назначил П.Скитовича новым гендиректором компании, отмечает, что, как пояснили в "Интерросе", он при этом останется членом правления холдинговой компании. Кроме того, в "Интерросе" подчеркивают, что это назначение не является временным. Как отметили в "Полюсе", решений об изменении стратегии компании, предполагающей увеличение к 2015 г. производства в три раза, в связи с новым назначением не принималось. В скором времени П.Скитовичу предстоит заняться подготовкой заявки "Полюс Золото" на деньги Инвестиционного фонда. Компания рассчитывает получить от правительства около $565 млн. на разработку Наталкинского и Нежданинского месторождений золота в Магаданской области и Якутии.
Между тем опрошенные "РБК daily" участники рынка пока к новому назначению в "Полюсе" относятся настороженно. Затруднились оценить новое назначение и отраслевые аналитики. Впрочем, часть экспертов склонна связывать смену гендиректора "Полюс Золота" с начавшимся разделом бизнеса между совладельцами "Интерроса" В.Потаниным и М.Прохоровым. Но в самом "Интерросе" эту версию опровергли.
О том, что совет директоров ОАО "Полюс Золото" принял отставку гендиректора Е.Иванова, а также назначил с 29 мая новым гендиректором компании главу бизнес-проектов по горнодобыче ХК "Интеррос" П.Скитовича также коротко сообщил "Коммерсантъ".
Компания "Техснабэкспорт" с большой вероятностью получит право разрабатывать месторождения Эльконского золотоуранового района ("РБК daily")
"РБК daily" пишет, что компания "Техснабэкспорт" с большой вероятностью получит право разрабатывать месторождения Эльконского золотоуранового района даже несмотря на то, что будет единственным участником сегодняшнего конкурса Роснедр. Дело в том, что прямые конкуренты подавать заявку на участие в нем не стали, а остальных желающих не допустило само ведомство. При этом, по данным представителей "Техснабэкспорта", помимо них на участие в конкурсе претендовало некое ООО "Глобал Трэйд". "Его заявка была отклонена, поскольку компания не имела лицензии на право работы с ядерными материалами", - рассказал замдиректора департамента по информационной политике "Техснабэкспорта" И.Черменский. Начальник отдела лицензирования твердых полезных ископаемых Федерального агентства по недропользованию С.Никитин подтвердил эту информацию. Между тем участники рынка затрудняются сказать, кто именно стоит за "Глобал Трэйдом". Источник, близкий к "ТВЭЛу", сделал предположение, что эта фирма могла представлять интересы золотодобывающих холдингов. Это предположение поддерживают и представители "Техснабэкспорта". Собеседники "РБК daily" не исключили того, что за ООО "Глобал Трэйд" мог скрываться холдинг "Полюс Золото". Впрочем, в самом "Полюсе" эту информацию не подтверждают.
Вместе с тем участники рынка не сомневаются, что "Техснабэкспорт" получит лицензию на право разработки Элькона. "Раз конкурс не был отменен, Роснедрам необходимо выдать эту лицензию, тем более что эти намерения попадают в унисон с заявлениями Росатома", - подчеркнул аналитик ИГ "Капиталъ" М.Пак.
Согласно консенсус-прогнозу аналитиков семи российских и иностранных банков, чистая прибыль "Открытых инвестиций" за 2006 год составит $29 млн., что более чем в два раза больше, чем годом ранее ("Коммерсантъ")
В традиционном обзоре фондового рынка в рубрике "Эмитенты" "Коммерсантъ" пишет, что сегодня компания "Открытые инвестиции" опубликует отчетность за 2006 год по МСФО. Аналитики ожидают, что выручка останется на уровне 2005 года, и объясняют это тем, что в 2006 году было продано меньше инвестиционных контрактов, чем планировала компания. Согласно консенсус-прогнозу аналитиков семи российских и иностранных банков, выручка за 2006 год ожидается на уровне $101 млн., что всего на 8% больше, чем годом ранее. EBITDA же прогнозируется на уровне $20,7 млн., что на 6% меньше, чем годом ранее. При этом эксперты ожидают чистую прибыль на уровне $29 млн., что более чем в два раза больше, чем годом ранее ($14 млн.). При этом аналитики отмечают, что особого интереса для инвесторов финансовые результаты не представляют, поскольку не являются важным фактором для девелоперской компании на ранних этапах деятельности из-за волатильности бухгалтерских показателей. Более важной является оценка стоимости чистых активов. Аналитики оценили чистые активы компании в $1,17 млрд., что почти в пять раз больше, чем годом ранее ($241 млн.). По словам экспертов, основной причиной резкого роста стали результаты IPO и размещение допэмиссии в 2006 году, в ходе которых компания смогла привлечь около $900 млн.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Газета", "Известия", "Новые известия", "Время новостей", "Российская газета", "РБК daily", "Ведомости", "Коммерсантъ", "The Moscow Times", "Эксперт", "Business & Financial Markets", "Независимая газета", "Парламентская газета", "Российская бизнес-газета".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
