**Темы дня**
По-прежнему центральной темой для СМИ остаются перемены в российском правительстве. Масс-медиа отмечают, что вчера будущий премьер В.Зубков в Госдуме побеседовал с представителями фракций КПРФ, ЛДПР, "Справедливая Россия" и "Единая Россия", обойдя при этом своим вниманием крохотную (всего восемь мандатов) фракцию "Патриоты России". Против нового главы правительства высказалась только КПРФ. Особое оживление в прессе вызвала фраза В.Зубкова о том, что он готов баллотироваться в президенты на выборах в 2008 году. Таким образом он оказывается в одном ряду с другими возможными преемниками В.Путина - вице-премьерами С.Ивановым и Д.Медведевым.
До сих пор в новейшей истории России был лишь один глава правительства, который публично признался в наличии у него президентских амбиций, пишет "Коммерсантъ". Звали его В.Путин, а произошло это, как и сейчас, примерно за полгода до президентских выборов (хотя тогда еще никто не знал, что они будут досрочными). Примечателен и тот факт, что вместе с В.Зубковым в Госдуму прибыл заместитель пресс-секретаря президента Д.Песков, который курирует информационное обеспечение деятельности первого вице-премьера С.Иванова. Можно, конечно, предположить, что в Кремле решили просто помочь до того почти не светившемуся в СМИ чиновнику провести его первое масштабное общение с прессой. Но аналогичного шефства над Михаилом Фрадковым, который в феврале 2004-го был для журналистов столь же загадочной фигурой, президентская администрация почему-то не взяла. Кроме того, "Ъ" обращает внимание на то, что, комментируя отставку правительства, В.Путин сослался на успешный опыт 2004 года, когда он менее чем за месяц до президентских выборов заменил М.Касьянова на М.Фрадкова для того, чтобы граждане России еще до выборов "знали предложения по составу высшего исполнительного органа" в случае избрания действующего президента на второй срок. Кстати, в своем телеобращении по поводу смены правительства в феврале 2004-го президент тоже говорил о "неопределенности в структурах федеральной исполнительной власти", которую должно снять "своевременное формирование правительства". Но эта аналогия, предложенная самим президентом, наводит на мысль, что В.Зубков должен стать олицетворением преемственности курса в качестве старого премьера при новом президенте. Которым, исходя из этой логики, может оказаться и С.Иванов, и Д.Медведев, и даже кто-нибудь третий, но никак не В.Зубков.
Как отмечают "Известия", абсолютно всех парламентариев волновало будущее нынешнего правительства - и в первую очередь М.Зурабова. По словам депутатов разных фракций, В.Зубков пообещал, что недобросовестные министры будут уволены. "Структура правительства сегодня несовершенна, административная реформа по сути проведена не очень эффективно. Поэтому структурные изменения будут обязательно, но и кадровый состав тоже будем менять", - еще не назначенный премьер-министр позволил себе критику в адрес предшественника. Без пяти минут премьер-министр вчера сказал более чем достаточно, публично записавшись в список потенциальных президентов, заключает газета.
Как пишет "Российская газета", итог консультаций В.Зубкова с думскими фракциями, предваряющими сегодняшнее голосование на пленарном заседании Госдумы, - три к одному. Три фракции - "Единая Россия", "Справедливая Россия" и ЛДПР (вместе 366 голосов) всем своим депутатским составом поддерживают предложенную В.Путиным кандидатуру. Фракция КПРФ (47 депутатов) намерена голосовать против. Коммунисты, конечно же, понимают, что их позиция не помешает В.Зубкову стать премьером. А потому на встрече с кандидатом прямо заявили, что "открыты для нормальной работы". Правда, тут же определили свой интерес - чтобы новое правительство проводило "качественно иной курс". Лидер ЛДПР В.Жириновский считает, что будущий кабинет министров во главе с В.Зубковым - это не временное и не техническое правительство. Оно, как прогнозирует лидер ЛДПР, проработает как минимум пять лет - "полный созыв нового президента", а возможно, останется и на следующий срок, если президент, избранный в марте 2008-го, пойдет на второй срок.
"Ведомости" отмечают, что знакомство с будущим премьером В.Зубковым у депутатов четырех думских фракций получилось таким же стремительным, как новость о его назначении. Лишь коммунисты решили, что проголосуют сегодня против того, чтобы назначить Зубкова премьером, констатирует газета. Издание также обращает внимание на вопрос о президентстве. По мнению политолога Д.Бадовского, пассаж о президентстве не случаен: "Зубков дал понять, что он человек команды президента, а тот, делая свой выбор, видел его фигурой вовсе не технической, но политической: премьер позволит поддерживать Путину интригу с преемником". Эксперт замечает, что остальные "преемники" уходили от ответа, а В.Зубков, напротив, дал утвердительный ответ, за минуту превратившись в публичного политика.
Газета "Труд" выяснила в беседе с членом фракции КПРФ В.Илюхиным, что ВЗубков узнал о своем выдвижении только позавчера. А Г.Зюганов поддержал коллегу, заявив, что новое назначение проводится как спецоперация, а не как демократическая процедура. "В нормальной демократической стране о кандидатуре сообщается не менее чем за неделю с тем, чтобы была возможность ознакомиться с его биографией" - сказал недовольный кандидатурой лидер коммунистов.
Газеты отмечают, что пока новый кандидат в премьеры В.Зубков проходил "смотрины" в Госдуме, министры, получившие к своим должностям приставку и.о., как ни в чем не бывало обсуждали текущие вопросы, вынесенные на повестку дня планового заседания правительства. Первый вопрос касался Федеральной антимонопольной службы. Руководитель ФАС И.Артемьев доложил, что введение оборотных штрафов за нарушение антимонопольного законодательства позволило остановить рост цен на нефтепродукты, потому что раньше штрафовали нарушителя на 500 тысяч рублей, а сейчас на миллиарды. На это и.о. вице-премьера А.Жуков заметил: "Мы дали государству в руки дубину, но пользоваться ею надо аккуратно". При рассмотрении второго вопроса и.о. первого вице-премьера С.Иванов, который считался первым кандидатом в преемники, прокомментировал ситуацию в оборонно-промышленном комплексе: "Мы тут продолжаем терять деньги на монополизме и на сбивании цен. Гособоронзаказ - не заповедник, его надо раскрыть и сделать более прозрачным". В целом итоги деятельности ФАС, как и ее планы до 2010 года, были дружно одобрены. Даже такую больную тему, как подготовка ЖКХ к зиме, которая всегда вызывала ожесточенные споры, министры обсудили без лишних эмоций. И.о. министра регионального развития В.Яковлев доложил: запасов угля и мазута достаточно, ремонт в регионах идет по графику, тепло в дома дадут вовремя. И даже огласил прогноз погоды: осень будет мягкая, декабрь и январь, наоборот, холодные, а в феврале опять потеплеет. В общем, резюмируют газеты, все идет своим чередом, несмотря на смену правительства и депутатские выборы.
Как пишет "Независимая" газета, на прошедшем заседании вовсю витали отставные настроения. При этом в коридорах Белого дома чиновники глухо шепчутся о возможных перестановках в министерствах и перспективах дальнейшего трудоустройства отдельных министров. В частности, источник "НГ" в правительстве на условиях конфиденциальности сообщил, что кроме главы Минпромэнерго В.Христенко своих постов лишатся глава Минздравсоцразвития М.Зурабов и глава Минприроды Ю.Трутнев. Причем М.Зурабов, по словам чиновника, в плане трудоустройства, оказывается, может составить конкуренцию В.Христенко, которому прочат пост руководителя компании "Транснефть". В то же время сохраняется интрига, что ждет М.Фрадкова - какая должность и в какой компании ему уже наверняка предложена, поскольку вопросы такого рода, как правило, решаются задолго до официальной отставки. Ну а М.Фрадков морально был готов к такому повороту едва ли не с первого дня. Определение "технический премьер" было для него, конечно, оскорбительным, но оно довольно точно отражало ситуацию. Ни одного министра в своем кабинете ему не удалось ни снять, ни тем более назначить. А искушение было. Когда-то он признался, что будь его воля, он бы кое-кого из членов своей команды обязательно поменял. Но в итоге уходить пришлось самому.
Из новостей партстроительства центральные СМИ обратили внимание на то, что в стране появилась новая предвыборная коалиция. Вчера представители политических партий и движений подписали соглашение о создании избирательной коалиции "Родина - Патриоты России". Коалиция была создана на базе партии "Патриоты России", возглавляемой депутатом Госдумы Г.Семигиным. В коалицию вошли Партия возрождения России Г.Селезнева и "Великая Россия", которой летом Министерство юстиции отказало в официальной регистрации. Незадолго до этого лидер "великороссов" А.Савельев рассказал, что ведет переговоры с зарегистрированными партиями патриотического толка о том, чтобы "великороссы" вошли в их избирательные списки на выборах в Госдуму. Теперь, похоже, переговоры увенчались успехом. Депутат и экс-спикер Госдумы Г.Селезнев в свою очередь рассказал, что он написал заявление о выходе из своей партии "Возрождение России" и теперь намерен возглавить движение "Россия". "Наши программы абсолютно схожи, раз есть политическая сила, которая может достойно выступить на выборах, наш долг ее поддержать", - сказал Г.Селезнев.
Кроме того, в коалицию "Родина - Патриоты России" вошли Исламский культурный центр, "Конгресс российских деловых кругов", Союз ветеранов космических войск, профсоюз "Защита справедливости", Общество правовой поддержки автолюбителей, Международный союз городов-героев и ассоциация "Молодежь Кавказа". Участники коалиции также заявили, что она остается открытой для всех общественно-политических сил и физических лиц, готовых к совместной работе. А наличие в коалиции представителей Исламского культурного центра и ассоциации "Молодежь Кавказа" по крайней мере формально снимет подозрение в националистическом уклоне нового политического объединения.
**Правительство РФ**
По сведениям "РБК daily", вполне возможно, что в ближайшее время президенту банка ВТБ А.Костину будет сделано предложение возглавить Минэкономразвития, а Г.Греф может перейти на работу в одну из государственных корпораций
Вчера сразу несколько источников "РБК daily", близких к правительству РФ, сообщили, что в ближайшее время президенту банка ВТБ А.Костину будет сделано предложение возглавить Минэкономразвития, а Г.Греф, неизменно возглавлявший МЭРТ, может перейти на работу в одну из государственных корпораций. По словам источников, возможный уход А.Костина в правительство, безусловно, является для него повышением и никак не связан с падением котировок акций ВТБ на фондовом рынке. При этом первый исполнительный вице-президент РСПП А.Мурычев подчеркнул, что переход А.Костина в правительство произойдет лишь в том случае, "если он примет это приглашение". Депутат Госдумы А.Митрофанов также считает, что, скорее всего, Г.Грефа на посту главы МЭРТ сменит А.Костин. "А Греф, наверное, возглавит комитет по подготовке к зимним Олимпийским играм в Сочи", - полагает он.
То, что переход Г.Грефа в бизнес-структуры возможен, подтверждает и источник "РБК daily" в правительстве, при условии, что президент страны не уговорит его остаться еще на некоторое время. Впрочем, источник газеты в МЭРТ уверен, что пока рано говорить об уходе Г.Грефа с поста министра. Топ-менеджер одного из банков на условиях анонимности рассказал изданию, что незадолго до отставки правительства Г.Греф объявил своим заместителям о своем окончательном решении покинуть правительство, чтобы и они начали подыскивать себе новое место работы. Правда, он не назвал сроков отставки. По словам члена Общественной палаты РФ политолога С.Маркова, уход Г.Грефа является вполне возможным сценарием. При этом он не исключает переход Г.Грефа на должность председателя Банка развития или другой госкорпорации. По мнению А.Мурычева, кресло руководителя банка ВТБ, вероятно, займет один из нынешних членов правления банка.
**Сочи-2014**
Авторы законопроекта об изъятии земли под нужды Олимпиады-2014 подготовили ряд сюрпризов для всех российских землевладельцев ("Независимая газета", "Ведомости")
"Независимая" газета считает, что подготовка к зимней Олимпиаде-2014 грозит неприятными сюрпризами не только жителям Сочи, но и всем россиянам. Дело в том, что заложенные во внесенном накануне в Госдуму законопроекте о специальном правовом режиме на период подготовки Игр "мины" радикально меняют земельные отношения не только в Сочи, но и на всей территории РФ. По этому законопроекту радикально меняются правила изъятия земельных участков, которые попадают в зону олимпийской застройки. В частности, с 1 года до 1 месяца сокращается период, в течение которого граждане, участки которых попали под прицел олимпийских застройщиков, могут согласовывать условия их изъятия и компенсации. После чего, если полюбовное соглашение не будет достигнуто, дела будут переданы в суд, который и определит условия компенсации. Кроме того, сочинцы лишаются права оспаривать в суде саму необходимость изъятия участков и находящихся на них построек под олимпийские нужды. Кроме того, около половины текста - это изменения в Гражданский и Земельный кодексы, которые могут действовать на территории всей страны, а не только в Сочи. В самом же Сочи имущественные права граждан фактически радикально девальвируются, подчеркивает "НГ". Так, например, ст.13 проекта устанавливает, что споры о наличии или отсутствии оснований для изъятия объектов недвижимости "не подлежат рассмотрению в судебном порядке". По мнению юристов, этот пассаж фактически лишает сочинцев конституционного права на судебную защиту, то есть, все отдано на усмотрение организаторов Олимпиады.
По мнению юристов, обилие поправок в фундаментальные законы, которые содержатся в олимпийском законе, может создать коллизии на территории всей страны. Пока же, пишет "НГ", остается надеяться, что отдельные "ляпы" документа - это простые недоработки, а не продукт предумышленных действий лиц, заинтересованных в масштабном переделе земли по всей стране, и они будут исправлены при подготовке документа ко второму чтению. Впрочем, с критикой законопроекта согласны и его авторы. По словам председателя думского комитета по собственности В.Плескачевского, многие нестыковки и противоречия вполне могут быть устранены ко второму чтению. Вместе с тем он считает, что процедуры изъятия земель в действующем законодательстве описаны "многократно хуже", чем в новом олимпийском законе.
В распоряжении "Ведомостей" оказался законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с организацией и проведением XXII зимних Олимпийских игр... в городе Сочи". Как отмечает газета, этот документ может совершить настоящую революцию в отношениях собственности в России - ведь предлагаемые поправки в Земельный и Гражданский кодексы (ЗК и ГК) будут действовать не только в Сочи, а по всей стране. "Нельзя было создать локальный "олимпийский закон" только для Сочи. Без внесения изменений в другие законодательные акты он не имел бы силы", - объясняет зампред комитета по экономполитике Госдумы Ю.Барзыкин, работавший над проектом.
Законопроект все существенно сокращает и упрощает, пишет издание. Если в указанные законопроектом сроки [менее 3-х месяцев] соглашение между собственником и властями не подписано, власти идут в суд с иском об изъятии объекта недвижимости для федеральных нужд. А вот собственник оспорить решение чиновников об изъятии в суде не имеет права вообще, это прямо прописано в законопроекте.
Еще одна новация касается компенсации, замечает управляющий партнер Corpus Uris А.Новоселов. Если раньше при изъятии обязательно нужно было предоставлять другую землю, то сейчас ГК вносится изменение: собственнику предоставляется "иное имущество с зачетом рыночной стоимости в выкупную цену".
"Определить необходимость земли для нужд государства можно на основании градостроительного плана, плана развития территории и т.п. То есть, например, в соответствии с этим планом здесь через 10 лет будет дорога. Планы составляют чиновники и они решат, что нужно для Олимпиады, а что нет. Нужна гостиница для Олимпиады? Нужна! А сколько их нужно? Непонятно. Зато повод протащить своего инвестора. Ведь Олимпиада пройдет, а гостиница останется", - рассуждает А.Новоселов. По словам Ю.Барзыкина, перечень объектов будет утверждаться правительством. Партнер юрфирмы "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" В.Можаровский подсчитывает, что процесс изъятия участков сократится до менее чем трех месяцев. "Если раньше у человека был год, чтобы подобрать себе другое жилье, то сейчас придется решать вопросы в авральном режиме", - подчеркнул он. Конституционность документа в такой редакции можно будет легко оспорить, считает В.Можаровский. "Если остался здравый смысл, то в таком виде его не примут", - добавила гендиректор юридической фирмы "Легге" О.Григорьева.
Госзаказчиком по строительству олимпийских объектов в Сочи станет корпорация "Олимпстрой", закон о которой внесен в Госдуму ("Ведомости")
"Ведомости" сообщают, что госзаказчиком по строительству олимпийских объектов в Сочи станет корпорация "Олимпстрой", закон о которой внесен в Госдуму. По словам замглавы МЭРТ С.Кузнецова, она может появиться уже в середине ноября, а с 1 января 2008 г. начнет функционировать в полном объеме. Как выяснилось, "Олимпстрой" будет отвечать за работы по проектированию, строительству, реконструкции спортивных и инфраструктурных объектов, в том числе связи, энергоснабжения, туризма и здравоохранения. Корпорация будет отбирать исполнителей работ, резервировать земли, оценивать земельные участки и дома, которые изымет под строительство. Безбедную жизнь корпорации обеспечит ее имущество, которое будет сформировано из взносов федерального и регионального бюджетов, собственных доходов, пожертвований. До 2014 г. она должна получить 185,8 млрд. руб. федеральных денег и 9,2 млрд. руб. из регионального и местного бюджетов. Управлять корпорацией будут наблюдательный совет и члены правления. В наблюдательный совет войдут 11 человек, среди которых пять "по должности" - гендиректор, губернатор Краснодарского края, мэр Сочи, директор оргкомитета и президент Олимпийского комитета. Остальных назначает и увольняет правительство. Членов правления тоже будет 11. Они разработают перечень объектов, которые надо построить, утвердят порядок отбора исполнителей, выберут банки для размещения временно свободных средств. Контролирует работу ревизионная комиссия из пяти человек, которую на три года назначает наблюдательный совет.
Как отмечает газета, идею создания олимпийской госкорпорации и.о. министра экономического развития и торговли Г.Грефу подсказали эксперты - нанятые им Институт региональной политики и юридическая фирма "Вегас-Лекс". Предложение понравилось и президенту России В.Путину. Исходя из международного опыта, эксперты пришли к выводу, что эффективно потратить громадные деньги и провести Игры на достойном уровне через федеральную целевую программу невозможно.
Госкорпорация в таком варианте эффективность госрасходов только уменьшает, сказал источник, близкий к разработчикам законопроекта. Не определены сроки, когда и с какой регулярностью деньги будут попадать в ее уставный капитал. А субъектов, от которых зависит скорость выделения денег, стало больше, чем при финансировании через ФЦП.
Финансирование через госкорпорацию влечет существенные бюджетные риски, считает И.Николаев из ФБК. Госкорпорация - очень неопределенная форма, на которую возлагается много неоправданных надежд, уверен он. Как только деньги выводятся из бюджета, за их эффективным использованием перестает следить главный госконтролер - Счетная палата. А наблюдательный совет обычно просто штампует решения органов управления.
**Новости СМИ**
Владелец сети мультимедийных магазинов "Настроение", звукозаписывающей компании "Стиль рекордс" и издательства C-Media О.Чамин намерен сосредоточиться на медиа ("РБК daily")
Как стало известно "РБК daily", владелец сети мультимедийных магазинов "Настроение", звукозаписывающей компании "Стиль рекордс" и издательства C-Media О.Чамин, продающий свою долю в холдинге Ritzio Entertainment Group другим акционерам, намерен сосредоточиться на медиа. При этом, по сведениям газеты, ему уже принадлежит радиостанция "Караван FM", которая начнет вещать в Москве в конце осени на частоте 96 FM. Как отмечает издание, на апрельском конкурсе на московские радиочастоты ООО "Радио центр" О.Чамина вышло с концепцией "радио путешествий" "Караван FM", где половину вещания составит музыка, а половину - "развлекательно-просветительское вещание". "Мы начнем вещать в конце осени. Станция рассчитана на широкую аудиторию - старше 16 лет. При этом мы понимаем, что особый интерес к теме путешествий проявляют люди с достатком выше среднего: именно они могут позволить себе туристические поездки", - пояснил О.Чамин.
Участники рынка оценивают минимальные инвестиции в запуск станции в $3-4 млн., напоминая, что запуск Business FM потребовал $6-7 млн. "Но они запустили масштабную рекламную кампанию, и большая часть средств была затрачена на дорогой новостной контент", - уточнил президент Вещательной корпорации "Проф-медиа" (ВКПМ) А.Варин. Он считает правильным решение отдать под музыкальное вещание половину времени: "Существуют успешные туристические журналы, например GEO и "Вокруг света". Но для такого формата необходим иллюстративный ряд, поэтому радио вряд ли может быть полностью туристическим". По словам А.Варина, ВКПМ выходила на тот же конкурс со сходным предложением: "Мы также планировали сделать акцент на музыкальном контенте и включить в эфир новости туризма". А гендиректор "Русской медиа-группы" С.Кожевников полагает, что формат радиопутешествий позволит компании О.Чамина привлечь значительные рекламные бюджеты туристических агентств.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Заместитель главного редактора "Независимой газеты" задержан по подозрению в вымогательстве. "Ведомости" со ссылкой на источники в редакции сообщают, что это Б.Земцов
"Ведомости", сообщают о задержании заместителя главного редактора "Независимой газеты" по подозрению в вымогательстве. По сообщению пресс-службы Следственного комитета МВД, он требовал у высокопоставленного чиновника $30000 ежемесячно, угрожая распространить негативные материалы о нем. Владелец и главный редактор "НГ" К.Ремчуков подтвердил, что один из его заместителей задержан, но имени его не назвал. Источники в редакции говорят, что это Б.Земцов, который курирует отдел "Регионы" и работает в газете уже несколько лет.
Из бумаги, которую предъявили милиционеры К.Ремчукову, следовало, что задержанный вымогал деньги у помощника министра. Но "почему сказано, что ежемесячно требовал $30000, если задержали его с суммой $40000, якобы полученной за два месяца", выразил сомнение К.Ремчуков, добавив, что его зам курирует другое направление, и не мог влиять на статьи о Минсельхозе: "Буквально вчера у нас была публикация "Ошибочный прогноз министра Гордеева". Задержание подчиненного он рассматривает как форму давления на себя.
$30000 - реальная цифра, считает бывший сотрудник пресс-службы одного из министерств, но глупо требовать деньги ежемесячно. Это провокация или расплата за критику, полагает секретарь Союза журналистов М.Федотов: у "НГ" острые публикации, в том числе и по Минсельхозу.
"Если арест нашего сотрудника - попытка давления на редакционную политику газеты, то она бесперспективна, - подчеркивает в редакционной заметке "Независимая" газета. - Мы писали, пишем и будем писать критические материалы по конкретным лицам и ведомствам. Целью публикаций критического характера является вскрытие острых проблем экономики и политики России, попытка обозначить болевые точки и противоречия, выявить нерадивых безответственных бюрократов, годами занимающих руководящие посты с ущербом для страны. Только в последние дни мы опубликовали острокритические материалы по проблемам финансовой политики, региональной политики, стиля управления правительством, ограничения свободы демонстраций и шествий, дискриминации оппозиции в части возможности организовывать свои собрания. Нас волнуют проблемы роста цен естественных монополий, слабой конкуренции, особенно на региональных рынках, нарастающего дефицита ликвидности, особенно в банковском секторе экономики страны. И за всеми этими проблемами стоят конкретные руководители, которым, скорее всего, не всегда нравятся, а может быть, никогда не нравятся наши публикации. Считать эти публикации формой вымогательства - абсурдно. Бюрократ Гордеев не является священной коровой нашей экономики и политики. Равно как и любой другой бизнесмен, чиновник или политик".
В заключение "НГ" заверяет своих читателей, что редакционная политика газеты не будет изменена, несмотря ни на какое давление и возможные провокации.
Бабушкинский суд Москвы вчера так и не смог решить, правомерно ли упоминание имени Ю.Гагарина в художественном фильме "Внук Гагарина", права на прокат которого на территории СНГ принадлежат группе компаний "Централ Партнершип" ("Независимая", "Коммерсантъ")
"Независимая" газета сообщает, что Бабушкинский суд Москвы вчера так и не смог решить, правомерно ли упоминание имени Ю.Гагарина в художественном фильме "Внук Гагарина", права на прокат которого на территории СНГ принадлежат группе компаний "Централ Партнершип". Участники процесса провели совместный просмотр картины, а свое мнение о ней суд выскажет 5 октября. Издание напоминает, что на необходимости изъятия из картины фамилии первого космонавта Земли настаивают его дочери - Елена и Галина, которые выдвинули к создателям и прокатчикам ленты иск о защите чести, достоинства и деловой репутации. Недовольство дочерей первого космонавта вызвало само упоминание в фильме имени их отца - в этом они усмотрели лишь стремление авторов привлечь внимание к картине.
В свою очередь, адвокаты ответчиков настаивают на том, что авторы фильма имели право на художественный вымысел. "Согласно нормам российского и международного законодательства в области гражданского и авторского права, упоминания о любом известном или неизвестном лице в художественном произведении не требуют разрешения со стороны его наследников, - заявил "НГ" представитель защиты кинематографистов А.Христофоров. - Наследники не могут иметь больше прав, чем сами личности при жизни, иначе никакие СМИ вообще не могли бы работать". По мнению адвоката, требование истиц запретить использование имени Ю.Гагарина в фильме неприемлемо, поскольку оно "противоречит закону об авторском праве в части неприкосновенности результатов авторского труда". Что касается спорных фраз, то их, как считает А.Христофоров, нужно воспринимать как "художественное средство для характеристики персонажей": "По самому содержанию картины видно, что это все вымысел главного героя и фразы характеризуют его личность, а никак не самого Гагарина". Представители ГК "Централ Партнершип", в свою очередь, опасаются, что решение суда может создать серьезный прецедент, если иск будет удовлетворен. "Можно будет говорить, что встанет вопрос о цензуре", - заявил "НГ" сотрудник РR-агентства кинокомпании "Михайлов и партнеры" М.Кабанов.
Заметку о состоявшихся в Бабушкинском суде Москвы слушаниях по иску о защите чести Галины и Елены Гагариных к создателям фильма "Внук Гагарина" - режиссеру А.Панину, сорежиссеру Т.Владимирцевой, сценаристу Н.Назаровой и кинокомпании "Централ Партнершип" - также опубликовал "Коммерсантъ".
**Экономические новости**
Многие отечественные компании хотят получить информацию по профильным проектам в третьих странах и ввести своих представителей в состав Совета по международному сотрудничеству в области геологии и недропользования при Минприроды РФ ("РБК daily")
Как отмечает "РБК daily", российские нефтяники и газовики, в числе которых "Газпром", "Роснефть", ЛУКОЙЛ, "Татнефть", устремились в развивающиеся страны для разведки и разработки сырьевых ресурсов. По сведениям газеты, в поле их особых интересов попали перспективные месторождения нефти и газа в Анголе, Намибии, Венесуэле и Ираке, но из-за недостатка геологической информации и неопределенности с законодательством о недрах некоторых из этих стран инвестиции туда выглядят рискованными.
Между тем Минприроды взялось восполнить этот пробел и помочь отечественным компаниям завоевать новые рынки: в середине июля ведомство выступило с инициативой создания Совета по международному сотрудничеству в области геологии и недропользования, в работе которого помимо чиновников профильных министерств планируют участвовать представители заинтересованных компаний и ученые. Как рассказал директор департамента международного сотрудничества Минприроды И.Майданов, до конца этой недели глава Минприроды Ю.Трутнев планирует подписать приказ о создании этой структуры. По информации чиновника, совет будет собираться не реже раза в три месяца. Он добавил, что за время внесения инициативы в министерство поступили заявки более чем от полутора десятков компаний с обращениями за дополнительной информацией о новых проектах в области разведки и добычи полезных ископаемых в странах СНГ, Африки и Южной Америки. По словам И.Майданова, получить информацию по профильным проектам в третьих странах и ввести своих представителей в состав совета Минприроды хотят, в частности, АЛРОСА, "Роснефть", "Полюс геологоразведка", "Полюс Золото", "Атомредмедзолото", "Интеррос", ГМК "Норильский никель", "Русская медная компания" и т.д. Ведомство, подчеркнул И.Майданов, готово содействовать российским компаниям в получении геологических данных по недрам интересующих их стран. От компаний же чиновники ждут соблюдения своих обязательств, поскольку в последние годы участились случаи, когда лицензии покупались, но никакие работы на участках за рубежом не велись.
Федеральная антимонопольная служба планирует к середине 2008 года разработать документ, устанавливающий требования к соглашениям между страховщиками и кредитными организациями ("Время новостей")
Как пишет "Время новостей", Федеральная антимонопольная служба (ФАС) решила пойти навстречу банкам и страховым компаниям, которые заключают между собой договоры по предоставлению финансовых услуг частным заемщикам. По словам главы ФАС И.Артемьева, служба хочет к середине 2008 года разработать документ, устанавливающий требования к соглашениям между страховщиками и кредитными организациями. Как известно, напоминает газета, ФАС с завидной регулярностью возбуждает дела против кредитных организаций и страховщиков, обвиняя их в ценовом сговоре. Прежде обвиняемые не признавали своей вины, предпочитая судиться с регулятором. Однако месяц назад крупнейший российский страховщик - компания "Росгосстрах" - добровольно признался в наличии соглашений с тремя банками. Позднее РОСБАНК также добровольно отказался от сотрудничества с несколькими страховыми компаниями. В соглашениях между кредитной организаций и страховщиками говорилось, что компании могут страховать заемщиков по согласованным с банком тарифам. А именно против этого и выступает ведомство И.Артемьева.
Как пояснил начальник аналитического управления ФАС А.Шушкевич, в постановлении будет четко прописано, какие требования банки и страховщики должны соблюдать и чего они не должны делать, подписав между собой соглашения о сотрудничестве. В том случае, если участники рынка станут исполнять это постановление, ФАС не станет возбуждать против них дела. По словам А.Шушкевича, одно из основных требований к банкам и страховщикам - отказ от установления цен на услуги для клиентов этих финансовых организаций. "Стоимость услуг должна устанавливаться рынком, а не путем сговора нескольких компаний, - пояснил А.Шушкевич. - Согласно другому требованию, которое, скорее всего будет также прописано в положении, банки и страховщики, подписав между собой соглашение, не должны запрещать друг другу сотрудничать с другими участниками рынка".
**Банковские новости**
В ближайшее время начнется формирование нового фонда прямых инвестиций "Развитие Юга России", участвовать в котором в качестве инвесторов будет ряд крупнейших российских банков ("РБК daily")
Как стало известно "РБК daily", в ближайшее время начнется формирование нового фонда прямых инвестиций "Развитие Юга России", участвовать в котором в качестве инвесторов будет ряд крупнейших российских банков: Банк развития, ВТБ, МДМ-банк и "УралСиб". Суммарный объем инвестиций на первом этапе составит порядка $100 млн., затем паи фонда планируется предложить инвесторам на открытом рынке. При этом стратегия фонда будет ориентирована на инвестирование в строительный комплекс, сельское хозяйство, туризм, транспорт и электроэнергетику в Южном федеральном округе (ЮФО), а координатором проекта выступит Национальное агентство прямых инвестиций (НАПИ). Как пояснил пресс-секретарь НАПИ А.Чернов, фонд создается в рамках проекта по развитию ЮФО, предполагающего использование механизма частно-государственного партнерства. По его словам, это пилотный проект, курировать который будет инвестиционный комитет во главе с президентом РСПП А.Шохиным.
Правила ЗПИФа "Развитие Юга России" ФСФР зарегистрировала 11 сентября, и формирование его начнется в самое ближайшее время. Как отметил председатель правления НАПИ И.Вдовин, в перспективе планируется довести капитал фонда до $500 млн. Интерес к участию в подобном проекте крупнейших российских банков вполне объясним. Объемы прямых инвестиций и число участников рынка за последние 2-3 года стремительно выросло, и, согласно данным исследования компании Deloitte & Touche, конкуренция в этом сегменте будет только усиливаться. Управляющий директор департамента альтернативных инвестиций УК "Ренессанс Управление инвестициями" С.Бубнов сказал, что для столь крупных игроков, как ВТБ или Банк развития, это не столь значительные инвестиции. "Вместе с тем, если учитывать планы государства по развитию этого региона, проект безусловно будет интересен с коммерческой точки зрения", - подчеркнул С.Бубнов. Старший вице-президент инвестиционной компании ТПС М.Чернущенко считает, что проблема не столько в том, кто является инвестором фонда, сколько в качестве его управления, "правда, есть риск того, что, поскольку инвесторами являются крупные банки, имеющие большой опыт инвестиций, они часто будут вмешиваться в стратегию управления, а это противоречит практике private equity".
**Новости компаний**
Договор о предоставлении мощности на оптовый рынок, которым РАО ЕЭС хочет привязать собственников генкомпаний к выполнению инвестпрограмм, не выгоден ни инвесторам, ни энергетикам ("РБК daily")
"РБК daily" возвращается к договору о предоставлении мощности на оптовый рынок, которым РАО ЕЭС хочет привязать собственников генерирующих компаний к выполнению инвестпрограмм. Издание напоминает, что инвестор, который намерен выкупить допэмиссию ОГК или ТГК, обязан подписать договор с Администратором торговой системы (АТС) и Центром финансовых расчетов (ЦФР), в котором обязуется построить заявленные мощности. При этом, как отметил член правления энергохолдинга Ю.Удальцов, штрафы для собственников ОГК и ТГК за нарушение условий по договорам могут составить до 25% от объема инвестпрограммы. Свое отрицательное отношение к таким "драконовским условиям" уже высказали два главных инвестора в электроэнергетику - КЭС-Холдинг и "Газпром". При этом, как подчеркивает "РБК daily", договор никак не защищает интересы самих энергетиков. Так, в части, где прописываются общие положения, говорится о том, что в случае производства генератором (ОГК или ТГК) мощности, где хотя бы одна из предельных характеристик не соответствует оговоренным параметрам, "объем предоставленной мощности устанавливается равным нулю". АТС наделяется правом в одностороннем внесудебном порядке вносить изменения в договор. Также крайне любопытными выглядят условия, при которых стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по договору. В первую очередь это стихийные бедствия. Также ЦФР может быть освобождено от выполнения обязательств даже в случае компьютерных вирусов, хакерской атаки и т.п.
Тем самым, отмечают в генкомпаниях, получается так, что "если мощность не построил, то штраф, а если построил, то никаких гарантий, что с тобой расплатятся". Более того, в отличие от ТГК или ОГК, ЦФР не имеет никаких материальных активов. "Получается, что в случае неразрешаемого юридического конфликта с ЦФР нет никакого спроса", - подчеркнул менеджер одной из генкомпании. Впрочем, как говорится в документе, генкомпании вправе отложить не более чем на год дату начала исполнения обязательств по предоставлению мощности, а также предоставлять мощность, произведенную генератором, в том числе и по иным договорам. Но это, как говорят участники рынка, едва ли не единственные преимущества соглашения. Как считает аналитик ИК "Финам" С.Бирг, договора на поставку мощности выгодны лишь государству и РАО ЕЭС как идейному организатору всего процесса привлечения допэмиссий в генерацию. "Для ОГК - ТГК и новых акционеров эти договора выступят фактором дополнительного риска - операционного и финансового", - уверен он. По его мнению, исключение здесь может составлять "Газпром", главным акционером которого является государство. "Так что стремление "Газпрома" к экспансии в электроэнергетике вряд ли будет остановлено обязательствами по строительству, напротив, у него может быть меньше конкурентов", - констатировал аналитик.
Допэмиссии акций дочерних теплогенерирующих компаний и продажа государственной доли, по прогнозам РАО ЕЭС, должны принести холдингу не менее $22 млрд. ("Business & FM")
"Business & FM" помещает объемный материал, посвященный вопросам реформирования электроэнергетической отрасли. Газета рассказывает, что в течение второго этапа расформирования РАО ЕЭС будут выделены ОАО "Государственный холдинг", ОАО "Госхолдинг ГидроОГК", три спецхолдинга, миноритарные холдинги ФСК ЕЭС и ГидроОГК, пять миноритарных холдингов ОГК и 13 ТГК. Будут также созданы ОАО "Холдинг МРСК" (межрегиональные сети), "Интер РАО ЕЭС холдинг" и холдинг ОАО "РАО "Энергетические системы Востока". Допэмиссии акций дочерних теплогенерирующих компаний и продажа государственной доли, по прогнозам самого РАО, должны принести холдингу не менее $22 млрд. Менеджмент поскромничал, отмечают эксперты. Интерес стратегов к ОГК и ТГК сделает холдинг еще богаче как минимум на $3 млрд. РАО уже заработало $6 млрд. на допэмиссиях "Мосэнерго", ТГК-3 (стратегический инвестор - "Газпром"), ОГК-3 (ГМК "Норильский никель"), ТГК-5 ("КЭС-холдинг") и ОГК-5 (итальянская Enel). Средства от продажи пойдут на реализацию инвестиционной программы до 2010 года.
Аналитики ожидают, что благодаря высокому спросу стратегов премии рынку останутся высокими. Среди иностранных инвесторов наибольшее внимание к российской генерации проявляют итальянская Enel, немецкий E.ON и финский Fortum. Из отечественных инвесторов - "Газпром", ГМК "Норильский никель", "Русал", "Транснефтьсервис-С" и "КЭС-холдинг". Как показывает практика, стратеги готовы платить значительные премии за киловатты. Самую высокую цену, $1,5 млрд., дала Enel за блокпакет ОГК-5, предложив 13-процентную премию к аукциону и подняв стоимость активов компании до $664 за кВт установленной мощности. Первый этап можно назвать успешным с точки зрения организаторов реформы.
26 октября на внеочередном собрании акционеры могут выразить свое отношение к реформе и определить судьбу собственных активов. Те, кто проголосует за второй этап, получат больше ликвидных ОГК и ТГК и меньше - ГидроОГК и ФСК. Проголосовавшие против - примерно на 15% меньше ликвидных активов, прогнозирует аналитик "Брокеркредитсервиса" И.Филатова. Вместо своих акций РАО они получат набор активов с большим числом акций ФСК и ГидроОГК и меньшим - акций теплогенерирующих компаний. Также они получат пакеты акций трех спецхолдингов - "Газпрома", СУЭК и "Норникеля". Эти акции станут неликвидными после реформы, поскольку не будут торговаться. Коэффициенты конвертации акций уже утверждены советом директоров РАО ЕЭС. Определена и цена выкупа: 32,15 руб. за одну обыкновенную и 29,44 руб. за одну привилегированную акцию РАО ЕЭС.
Однако 12 сентября Госдума во втором и третьем чтениях одобрила поправку к закону N36 от 26 марта 2003 года о порядке принятия решений о реорганизации ОАО "РАО "ЕЭС России". В частности, установлено, что те, кто не примет участие в голосовании по реорганизации холдинга, будут считаться проголосовавшими "за". Поэтому аналитики Альфа-банка говорят, что в таком случае отказ от голосования станет наилучшим выбором для миноритарных акционеров РАО ЕЭС. Он позволит им сохранить возможность участия в обязательном выкупе по цене 32,15 руб. за обыкновенную акцию и при этом избежать получения неликвидных активов.
ОГК-3 приступила к строительству третьей очереди одной из старейших электростанций страны - Черепетской ГРЭС ("Российская газета")
"Российская газета" помещает подборку материалов, посвященных началу строительства третьей очереди Черепетской ГРЭС. Как пишет издание, российская энергетика пожинает первые плоды реформы РАО ЕЭС. Бывшие дочерние компании этого холдинга успешно освоились в условиях инвестиционной фазы реструктуризации отрасли, которая длится уже около года, и даже начали привлекать значительные финансовые вложения со стороны своих частных акционеров.
Пионером можно считать ОГК-3, контрольный пакет которой теперь принадлежит "Норильскому никелю". На днях энергокомпания дала жизнь новому проекту: ОГК-3 приступила к строительству третьей очереди одной из старейших электростанций страны - Черепетской ГРЭС. Компания В.Потанина не понаслышке знакома с проблемами энергетического хозяйства страны. "Норникель" владеет крупными пакетами акций сразу в нескольких компаниях отрасли. И не только владеет, а собирается и в дальнейшем активно работать в электроэнергетике. По словам В.Потанина, инвестиции в электроэнергетику составят $2-2,5 млрд.
Однако среди других энергетических активов "Норникеля" ОГК-3 выделяется как своими масштабами, так и инвестиционными планами дальнейшего развития. На покупку 64% ее акций было потрачено более $4,7 млрд. Уже сейчас понятно, что "Норникель" не пожалел о покупке. Об этом свидетельствует размер инвестиционных средств, которые будут выделены на обновление мощностей Черепетской ГРЭС. На строительство новых энергоблоков будет потрачено почти 13 миллиардов рублей. После их запуска мощность одной из крупнейших в Европе угольных станций, увеличится на 30 процентов до 1875 МВт. Хотя до последнего времени ОГК-3 не спешила придавать этому проекту публичную огласку, модернизация электростанции в Тульской области (Черепетская ГРЭС расположена в небольшом городе с благородным названием Суворов) успела получить статус. Проект включен в перечень первоочередных площадок для ввода генерирующих мощностей в Единой энергосистеме России.
Приоритет, отданный первоочередному строительству угольных энергоблоков, лишь служит подтверждением тому, что энергетики, не взирая на форс-мажоры с поставками топлива, стараются гарантировать своим покупателям стабильное обеспечение электроэнергией в требуемых клиенту объемах. При этом отказываться от развития газовых станций ОГК-3 также не собирается. По словам управляющего директора "Интерроса" А.Бугрова, "Норникель" продолжает интересоваться участием в конкурсе на строительство газовой станции в Тарко-Сале в части механизма гарантирования инвестиций. "Норникель" также проявляет интерес к строительству станции в Сочи. Об этом заявила заместитель гендиректора этой компании Ю.Басова на церемонии закладки камня на Черепетской ГРЭС. "С Суворовского района Тульской области начинаются обновление и трансформация всей энергогенерации страны", - отмечает Бугров. Черепетская ГРЭС, которая существует уже более пяти десятилетий, является самым старым и наименее современным энергообъектом ОГК-3.
В продолжение темы "Российская газета" приводит слова губернатора Тульской области В.Дудки, который отметил, что реализация этого проекта была бы невозможна без инвестиционной поддержки отечественного бизнеса. В.Дудка поблагодарил ГМК "Норильский никель" за активную инвестиционную политику в энергетической отрасли России и финансирование строительства третьей очереди Черепетской ГРЭС, сказав, что "это пример государственно-частного партнерства на практике".
Падение акции ТГК-5 на 9% аналитики связывают с завершением первого этапа реорганизации РАО ЕЭС ("Коммерсантъ")
Сообщая о том, что на вчерашних биржевых торгах акции ТГК-5 стали лидерами падения, потеряв на бирже РТС больше 9%, "Коммерсантъ" пишет, что, по мнению аналитиков, снижение котировок компании связано с завершением первого этапа реорганизации РАО ЕЭС, в ходе которого из энергохолдинга были выделены компании ОГК-5 и ТГК-5. Дело в том, что возможность совершать операции с ценными бумагами этих компаний на фондовом рынке акционеры получили только 10 сентября. "Как только акции поступили на брокерские счета, акционеры стали сбрасывать их с целью зафиксировать прибыль, - констатировала аналитик "Брокеркредитсервиса" И.Филатова. - Это вызвало обвал котировок".
В ближайшее время котировки акции ТГК-5 продолжат снижаться. В подтверждение этого аналитики приводят пример с котировками акций ОГК-3. После того как в августе "Норильский никель" собрал более 50% акций ОГК-3, их котировки в течение нескольких дней обрушились почти на 20%. Ситуация была аналогичной: стратегический инвестор собрал контрольный пакет, ликвидировав дальнейший спрос на бумаги.
Предложенная М.Прохоровым схема раздела бизнеса "Интерроса" повлечет за собой обязательства перед бюджетом более чем на $1 млрд. ("Ведомости")
М.Сосновский, замгендиректора "Группы ОНЭКСИМ", управляющей активами М.Прохорова, рассказал "Ведомостям", в чем состоит предложение Прохорова бывшему партнеру. Идея Прохорова, объясняет Сосновский, подходит для схемы владения активами В.Потанина и М.Прохорова, сложившейся еще в 2001-2002 гг. Ядро схемы - московское ЗАО "КМ инвест", которое напрямую владеет миноритарными пакетами акций "Норильского никеля" и "Полюс Золота" и является учредителем кипрской KM Technologies, через "дочки" которой партнеры контролируют остальные ценности, в том числе несколько фондов, управляющих активами на $2,5 млрд.
Предложение "ОНЭКСИМа", сделанное В.Потанину в конце лета, по словам Сосновского, таково. "ОНЭКСИМ" согласен продать В.Потанину доли в фондах и в самой управляющей компании - ХК "Интеррос". После этого "Интеррос" и "ОНЭКСИМ" должны выкупить у "КМ инвест" все остальные активы в соотношении 50:50, отмечает Сосновский. Затем "КМ инвест" распределила бы полученные денежные средства на личные счета акционеров. При этом "КМ инвест", как российскому юрлицу, пришлось бы заплатить 24% налога на прибыль от продажи 8,1% акций "Норникеля" и 7,6% акций "Полюс Золота". Исходя из вчерашней капитализации этих компаний на биржах стоимость этих пакетов составляла $4 млрд., значит, на налог ушло бы около $960 млн. Но налоги придется платить в любом случае, заявляет Сосновский, это справедливый и прозрачный способ раздела активов "КМ инвест".
К тому же "КМ инвест" покупала акции "Норникеля" по более низкой, чем сейчас, стоимости, отмечает аналитик "Уралсиба" К.Чуйко. Так, средняя цена за акцию компании в 2002 г. составляла $20,02, средняя капитализация - $4,81 млрд., а вчера в РТС они стоили $221,5 за штуку, капитализация составила $42,22 млрд. Лично Потанин и Прохоров, получив после этой сделки дивиденды от "КМ инвест", заплатили бы еще по 9% от полученной суммы, отмечает управляющий партнер "Джон Тайнер и партнеры" В.Тутыхин. Примерно по $137 млн. каждый. Раздел остальных активов проходил бы в зоне льготного налогообложения - за пределами России, говорит Сосновский. Но налог в $1,25 млрд. от В.Потанина и М.Прохорова все равно был бы приятной новостью для бюджета, замечают "Ведомости". К примеру, "Роснефтегаз" в прошлом году заплатил 33,1 млрд. руб. ($1,3 млрд.) в виде налога на прибыль от продажи акций "Роснефти" во время IPO. A Р.Абрамович, получив $13 млрд. от продажи "Сибнефти", на налоги не сильно потратился: сделка закрывалась на уровне офшоров.
М.Прохорову важно разделить активы, поскольку он хочет вести дальнейшие переговоры с В.Потаниным об их обмене, будучи уже в равном положении с партнером, говорит Сосновский. Ведь с 2002 г., когда М.Прохоров стал гендиректором "Норникеля", за оперативное управление активами "Интерроса" и принятие инвестиционных решений отвечает В.Потанин. Его представитель А.Клишас управляет ХК "Интеррос". Сейчас В.Потанин, как управляющий акционер, к примеру, может продать любой из активов, хотя и с условием раздела прибыли. А представитель Прохорова Е.Барбашева (финансовый директор "Интерроса"), которая возглавляет "КМ инвест", следит, чтобы деньги не пронесли мимо ее патрона. В.Потанин, по словам Сосновского, на предложенную схему пока не согласен.
Чтобы разделить чистые активы фондов "Интерроса", надо либо провести взаиморасчеты в денежной форме, либо ликвидировать фонды, владеющие всеми активами бывших партнеров, и распределить имущество, говорил В.Потанин в недавнем интервью "Ведомостям". Ему лично нравится первый вариант. Представитель "Интерроса" Л.Зелькова вчера сообщила, что партнеры продолжают переговоры, а сценарий "ОНЭКСИМа" не единственный. Соглашений о преимущественном праве выкупа друг у друга долей в "КМ инвест" у партнеров нет, утверждает Сосновский. Но поскольку компания зарегистрирована в форме ЗАО, то это право есть у них по закону об АО, говорит партнер юрфирмы "Юст" А.Рохлин. Просто так расстаться друг с другом бизнесмены не могут.
Во врезке к статье "Ведомости" поместили графические материалы, в которых дана схема активов В.Потанина и М.Прохорова.
В утвержденном вчера советом директоров "Норильского никеля" списке кандидатов в новый состав совета директоров компании для внеочередного собрания акционеров 12 октября есть М.Прохоров, но нет В.Потанина ("Коммерсантъ")
Сообщая о том, что вчера совет директоров "Норильского никеля" утвердил список кандидатов в новый состав совета директоров компании для внеочередного собрания акционеров 12 октября, "Коммерсантъ" указывает, что в нем есть М.Прохоров, но нет В.Потанина. Газета напоминает, что переизбрать совет директоров потребовала "Группа ОНЭКСИМ" М.Прохорова, не попавшего в нынешний совет, избранный на годовом собрании акционеров ГМК в июне, поскольку это предполагало объявленное в начале года соглашение о разделе бизнеса со вторым крупнейшим совладельцем компании В.Потаниным. Но с тех пор ситуация изменилась, и "развод" партнеров перестал быть дружеским - по целому ряду вопросов их точки зрения разошлись.
Как следует из утвержденного списка кандидатов, совет директоров рассмотрел предложения трех компаний: ЗАО "КМ Инвест", Bonico Holdings Co. Limited и Coverico Holdings Co. Limited. Чьи интересы представляют эти компании, в ГМК не раскрывают. В материалах годового собрания акционеров 2006 года Bonico и Coverico названы совместными структурами М.Прохорова и В.Потанина. Но, судя по списку кандидатур, они уже перегруппировали активы. В частности, Coverico, представила девять кандидатов, из них пять - от "Группы ОНЭКСИМ", остальные - члены нынешнего совета. Последние оказались и в списке "КМ Инвест", выдвинувшей всего четыре кандидатуры. Остальных действующих членов совета выдвинула Bonico, прибавив еще одного менеджера "Интерроса".
В "Интерросе" список не комментировали. Представитель "Группы ОНЭКСИМ" пояснил, что компания будет стремиться получить представительство в совете директоров ГМК пропорционально своему участию в ее акционерном капитале. На прошлой неделе М.Прохоров за счет скупки акций ГМК довел свою долю в "Норникеле" до 29%.
По словам аналитика ИГ "Капиталъ" М.Пака, совпадение кандидатов от обоих акционеров можно объяснить предварительными договоренностями между В.Потаниным и М.Прохоровым. "Независимые директора устраивают обоих акционеров, Д.Морозов возглавляет компанию, что дает им приоритет на выборах", - уверен эксперт. Остальные шесть мест, по мнению М.Пака, должны распределиться поровну между кандидатами обеих сторон, иначе кто-то из них снова будет инициировать переизбрание совета. Аналитик банка "Зенит" И.Нуждин считает, что в совет точно войдет гендиректор "Интерроса" А.Клишас, а также делает ставку на Т.Моргана, у которого "сильны позиции в компании". По расчетам аналитика, количество "кандидатов от акционеров" будет три к двум в пользу М.Прохорова, имеющего большую долю в компании.
Во врезке к статье "Ъ" публикует полный список претендентов на места в совете директоров "Норникеля".
Комментарии СМИ к известию о претензиях Росприроднадзора к "Норильскому никелю" по факту выявления серьезных экологических нарушений и рейтингу Blacksmith Institute, в котором Норильск назван одним из самых загрязненных городов мира ("Газета", "РБК daily", "Время новостей", "Коммерсантъ", "The Moscow Times", "Известия", "Новые известия", "Труд")
Как пишет "Газета", ГМК "Норильский никель" в четверг предъявили претензии российские надзорные ведомства. Сначала Росприроднадзор МПР обвинил ее в сбросе загрязняющих веществ в реки Щучья и Новая Наледная в Норильске. Затем Ростехнадзор пообещал в следующем месяце провести проверку предприятий "Норникеля". Госструктуры объясняют свое рвение жалобами жителей, которых, по их словам, удручает экологическая обстановка вокруг предприятия. В компании "Норникель" на критику надзорных органов ответили стандартным образом. "ГМК ознакомилась с актом проверки Росприроднадзора, подготовила и направила в адрес ведомства аргументированные возражения", - рассказали газете в пресс-службе компании. В то же время источник, знакомый с ситуацией, в интервью "Газете" заявил, что "выводы, содержащиеся в акте Росприроднадзора, являются необоснованными и не соответствуют положениям действующего законодательства и фактическим обстоятельствам". По его словам, при проведении проверки специалистами управления Росприроднадзора по Красноярскому краю были допущены многочисленные нарушения правил проведения контрольных мероприятий. "Нарушено правило отбора проб, неправильно определен объем сброса загрязняющих веществ, применены нормативные акты, утратившие силу либо не действовавшие в проверяемый период", - утверждает источник.
Сценарий всего происходящего не нов, отмечает газета. С подобными природоохранными претензиями в свое время сталкивались многие стратегически важные для государства объекты. Один из последних прецедентов был связан с СРП-проектом "Сахалин-2". Аналогичную процедуру пережило и Харьягинское месторождение. Как по мановению волшебной палочки, претензии государственных надзорных ведомств прекращались в тот момент, когда акционеры того или иного проекта принимали условия, выгодные для государства.
Аналитик ИК "Брокеркредитсервис" В.Жабин предлагает вспомнить и ситуацию вокруг "ВСМПО-Ависма" двухлетней давности. В конце 2005 года титановая корпорация столкнулась с массой неприятностей. После прихода в корпорацию ФГУП "Рособоронэкспорт" проблемы были оперативно улажены. Остается понять, пишет "Газета", с чем может быть связано недовольство государства в случае с "Норникелем". Как известно, в начале текущего года основные акционеры компании М.Прохоров и В.Потанин договорились о разделе бизнеса. М.Прохоров покинул кресло гендиректора "Норникеля" и согласно плану "развода" с бывшим партнером должен был продать свою часть акций ГМК (22%). Вместо этого на днях М.Прохоров довел свою долю в "Норникеле" до 25%, докупив на рынке 3% акций. По словам В.Жабина, скорее всего, государство не очень устраивает такой поворот событий. "Экологическая акция может быть направлена именно на Прохорова", - отметил он в интервью "Газете". Действительно, получение М.Прохоровым блокпакета "Норникеля" серьезно затрудняет переход компании под контроль государства.
Впрочем, возможно, давление на компанию не такое уж адресное, полагает издание. Другой акционер - "Норникеля" - В.Потанин также в последнее время доставляет власти некоторые неприятности. В частности, на днях он заявил, что, если "Полюс Золото" купит государственная АЛРОСА, это может привести к потере эффективности компании. Так или иначе, накала конфликта можно ожидать в следующем месяце. 12 октября состоится внеочередное собрание акционеров "Норникеля". Пользуясь новым положением, М.Прохоров может провести в совет директоров трех своих представителей. А тем временем Ростехнадзор проверит предприятия компании и вынесет вердикт.
Росприроднадзор добрался до "Норильского никеля", пишет в развитие темы "РБК daily". Рассказывая о результатах проверки и претензиях ведомства, издание, в частности, сообщает, что, по данным Росприроднадзора, в структурных подразделениях ГМК допускается искажение данных первичного учета в части водоотведения. При этом ведомство грозится предпринять в отношении "Норникеля" ряд мер, предусмотренных природоохранным и административным законодательством РФ. По словам замглавы Росприроднадзора О.Митволя, все расчеты завершены и переданы для изучения "Норникелю". "Пока мы не раскрываем данные по загрязнениям", - сказал он "РБК daily". О.Митволь добавил, что "Норникелю" придется возместить ущерб, нанесенный деятельностью своих предприятий, правда, "штрафы в таких случаях законодательством не предусмотрены". Между тем источник газеты, знакомый с ситуацией, уточнил "РБК daily", что речь может идти о возмещении ущерба на сумму 2,7 млрд. руб.
В свою очередь, в "Норникеле" не признают обвинения Росприроднадзора. "Ознакомившись с актом проверки Заполярного филиала, компания подготовила и направила в адрес ведомства аргументированные возражения", - сообщил представитель компании. В ГМК рассчитывают, что возражения будут рассмотрены в рамках процедуры, установленной действующим законодательством. Причем ожидается, что заседание комиссии Росприроднадзора, на котором будут по пунктам рассматриваться возражения "Норникеля", состоится в конце месяца. В компании также напомнили, что сейчас "Норникель" реализует масштабную программу, направленную на снижение воздействия производственной деятельности на окружающую среду общей стоимостью около 1 млрд. евро.
По мнению юристов, ведомству придется очень постараться, чтобы доказать как сам факт ущерба, так и сумму его возмещения. Однако, по всей видимости, "стороны настроены решительно, поэтому я не исключаю, что в конечном итоге дело окажется в суде", заметил один из них.
Комментируя обвинения, которые Росприроднадзор предъявил претензии "Норильскому никелю", выявив серьезные экологические нарушения в работе ГМК, "Время новостей" указывает, что ведомство пригрозило компании штрафом. Напоминая о том, что проверка была инициирована депутатами Госдумы в мае, газета пишет, что по ее результатам установлено, что предприятия ГМК сбрасывают в реки с промышленными стоками вещества в концентрациях, превышающих предельно допустимые, кроме того, "компания не в полном объеме и с нарушением установленных сроков выполняет водоохранные мероприятия". В официальном сообщении ведомство также отмечает, что продолжается сброс неочищенных сточных вод и наносится вред водным объектам, а структурные подразделения компании "допускают искажение данных первичного учета в части водоотведения".
На сколько будет штрафована компания, не знает еще и сам "Росприроднадзор". Замглавы ведомства О.Митволь рассказал, что цифры, представленные в результате проверки предприятий "Норникеля", будут уточнены и проверены "через день-два". После этого документы будут переданы на рассмотрение в суд, который и определит меру взыскания с "Норникеля". "Суд рассмотрит это дело и наши оценки по ущербу и вынесет решение о том, взыскивать штраф или нет, по нашим оценкам или, например, он будет ниже. Все выплаты пойдут в казну, - заявил О.Митволь. - Пусть у них [владельцев компании] яхты будут покороче, но они наконец потратят деньги на очистные сооружения".
Считается, что владельцы "Норникеля" - М.Прохоров и В.Потанин - в последние месяцы находятся в состоянии перманентного конфликта, вызванного разделом бизнеса. Претензии Росприроднадзора приходятся на период, когда компанией руководил М.Прохоров, а оглашены они в тот момент, когда он аккумулировал блокирующий пакет акций "Норникеля" и "Полюс Золота" - активов, которые партнеры никак не могут поделить.
Претензии Росприроднадзора, кстати, не единственные нарекания в адрес компании, вынесенные в последнее время. Плохое состояние ее предприятий в Заполярье отметил и американский неправительственный Blacksmith Institute в своем ежегодном исследовании. Однако "Норильский никель" вчера выразил "удивление тем, что город Норильск вновь оказался в списке десяти наиболее загрязненных мест планеты" в отчете Blacksmith Institute.
Продолжая тему, "Коммерсантъ" пишет, что "Норникель" оказался под угрозой штрафа в 2,4 млрд. руб. Как заявил замруководителя Росприроднадзора О.Митволь, его ведомство намерено в судебном порядке взыскать с ОАО "ГМК "Норильский никель" компенсацию за нанесенный заполярным филиалом компании экологический ущерб. В ходе проверки соблюдения водного законодательства был установлен факт сбросов загрязняющих веществ в реки Щучья и Новая Наледная в значительных объемах и с превышением временно согласованных нормативов. В ответ компания направила Росприроднадзору аргументированные возражения. Как уточнил источник "Ъ" в "Норникеле", ответные претензии указывают на допущенные нарушения при взятии проб воды, а также на то, что специалисты ведомства опирались на устаревшие нормативные акты. По его словам, компания рассчитывает если не на отмену взыскания, то хотя бы на уменьшение размера штрафа.
Вместе с тем, продолжая тему экологии норильского региона, "Коммерсантъ" в публикации о рейтинге десяти самых загрязненных мест мира, представленном экологическим фондом Blacksmith Institute, пишет, что в названных городах с выводами фонда не согласились. "Дышать с каждым годом в Норильске все легче", - заявил депутат горсовета Л.Соломаха, впрочем, признавший, что "бывают атмосферные явления, способствующие накоплению вредных примесей". "Мы отдаем себе отчет, что Норильск пока не "город-сад" и не станет им до 2015 года, когда будет реализована наша экологическая программа. Мы довели до сведения Blacksmith Institute, что компания много делает для улучшения экологии города", - заявила замдиректора департамента общественных связей градообразующего ОАО "ГМК "Норильский никель" Е.Ковалева.
"Я не берусь судить об объективности этого исследования, но отрицать, что в Норильске и Дзержинске есть проблемы с экологией, невозможно. В этих городах нужны сложные мероприятия по очистке природы", - сказал, в свою очередь, замглавы Росприроднадзора О.Митволь. А руководитель антитоксической программы "Greepeace-Россия" А.Киселев заявил, что в рейтинге могло бы быть и больше российских городов: "В той же Рудной Гавани за год не изменилось ничего, там вода в реке черного цвета, а есть еще Мончегорск, Миасс - перечислять долго".
Как пишет "The Moscow Times", Минприроды обвиняет "Норильский никель" в искажении данных об объеме загрязнений водных объектов. "Абсолютно очевидно, что цифры, которые они нам представили, и данные наших проверок отличаются друг от друга", - заявил представитель министерства Н.Гудков. По его словам, цифры, используемые в первичных документах, были искажены. По информации газеты, инспекторы Росприроднадзора после месяца проверок пришли к заключению, что "Норильскому никелю" не удалось достигнуть целей по уменьшению загрязнения водных объектов.
Между тем, отмечает издание, в "Норильском никеле" заявили, что компания по результатам данной проверки отправила "аргументированные возражения" в красноярское представительство Росприроднадзора и надеется, что они будут рассмотрены в рамках действующей процедуры. При этом в "Норникеле" сообщили, что до 2015 г. компания потратит $1,25 млрд. на модернизацию производственных объектов, чтобы уменьшить выбросы диоксида серы и тяжелых металлов.
О том, что в десятку самых загрязненных городов мира попали российские Норильск и Дзержинск также сообщают "Известия". В докладе экспертов авторитетного института Блэксмита - независимой экологической организации, в частности, указывается, что за годы активной добычи и переработки никелевой руды в Норильске в почву и водоемы попали тонны загрязняющих веществ, их содержание в четыре-пять раз превышает предельно допустимые нормы по тяжелым металлам и фенолу. В воздухе постоянно ощущается запах серы. Средняя продолжительность жизни норильчан на десять лет меньше, чем в других регионах России.
"Новые Известия", комментируя данные об экологической обстановке, опубликованные Blacksmith Institute, замечают, что в Норильске, известном на весь мир своим промышленным комплексом плавления тяжелых металлов, по словам экологов, снег черного цвета, а в воздухе ощущается привкус серы. Кроме того, по информации фонда, средняя продолжительность жизни в обоих российских городах, попавших в "черный" список (Дзержинск и Норильск), составляет у мужчин 42 года, а у женщин 47 лет, что на 10 лет ниже российской нормы, и на 20 лет ниже нормы европейской. К сожалению, считают отечественные экологи, кроме названных городов в России найдется еще немало мест, которые могут побороться за лидерство в "грязной" десятке.
"Труд" коротко сообщает о результатах исследования независимых экспертов-экологов, опубликованных американским Blacksmith Institute. Газета отмечает, что 4 из 10 самых загрязненных городов мира приходятся на долю стран бывшего Советского Союза. В отношении Норильска "Труд" пишет: "Заполярный город Красноярского края, в котором работают основные заводы компании "Норильский никель". В Норильске содержание загрязняющих веществ в четыре-пять раз превышает предельно допустимые нормы".
В Альфа-банке считают, что у "Полюс Золота" дисконт к международным компаниям-аналогам составляет весьма значительные 75% ("РБК daily")
"РБК daily", напоминая о подтверждении на этой неделе "Полюс Золотом" запасов Наталкинского золоторудного месторождения по стандарту JORC в размере 40,8 млн. унций золота при среднем содержании 1,13 г/т, обращает внимание на то, что доказанные и вероятные резервы компании выросли на 35%, составив 68,6 млн. унций. Как отмечают аналитики Альфа-банка, Наталка стала крупнейшим месторождением золота в РФ и третьим по величине в мире, а "Полюс Золото" поднялась на 4-е место в мире по величине запасов. "Добыча на Наталке не начнется до 2013 года. Мы считаем, что "Полюс Золото" обладала серьезной ресурсной базой и до недавнего повышения объема запасов. Таким образом, увеличение запасов не ослабит опасений рынка по поводу рисков реализации стратегии и задержки роста производства компании, - подчеркнули эксперты Альфа-банка. - Оценка компании по показателю EV/Резервы снизилась со $110 до $81 за унцию. Таким образом, дисконт к международным компаниям-аналогам составляет весьма значительные 75%. Мы сохраняем нашу рекомендацию "покупать" с расчетной ценой на 12 месяцев $58,8 за акцию и потенциалом роста 42%".
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Коммерсантъ", "Известия", "Российская газета", "Ведомости", "Труд", "Независимая газета", "Газета", РБК daily", "Время новостей", "The Moscow Times", "Новые известия", "Business & Financial Markets".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
