**Темы дня**
Минувшие выходные дни прошли без каких-либо знаковых событий в политической и экономической жизни России. Соответственно, первые полосы газет отведены материалам на самые разные темы.
Что касается самой актуальной - предстоящим выборам в Госдуму РФ, - то масс-медиа отмечают, что наблюдатели Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) недовольны тем, как готовятся парламентские выборы. В минувшую пятницу докладчик ПАСЕ по России Люк ван ден Бранде подвел первые итоги своего короткого визита в Россию. Он отметил, что "Единая Россия" почти полностью контролирует СМИ и доминирует в эфире. Также Люк ван ден Бранде выразил опасения по поводу решения В.Путина стать лидером "Единой России". Представитель ПАСЕ считает, что в эфире может смешиваться его позиция как главы государства и кандидата в депутаты. В числе спорных моментов он отметил также увеличение барьера прохождения в парламент до 7%, запрет на формирование блоков, усложнение правил регистрации списков кандидатов, а также требование к партии иметь региональные отделения как минимум в 50 субъектах федерации. Глава делегации ПАСЕ не обошел вниманием и вопрос о резком сокращении числа международных наблюдателей на предстоящих выборах. Кроме того, он заметил, что приглашения международным наблюдателям были разосланы довольно поздно.
Заявления докладчика в российском ЦИКе восприняли в штыки, отмечает "Газета". Член ЦИК РФ И.Борисов назвал недопустимым давать преждевременные заключения о ходе избирательной кампании. Он отметил также, что ЦИК настораживает позиция человека, который за один-два дня визита дает оценку всей избирательной кампании. Особо И.Борисов подчеркнул, что все выводы Люка ван ден Бранде будут детально рассмотрены не только в Центризбиркоме, но и в МИДе.
А между тем, российские власти тянут с выдачей виз наблюдателям от Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), которые намеревались приехать в Россию для мониторинга парламентских выборов. Из-за задержки с визами ОБСЕ на следующей неделе может рассмотреть возможность отмены запланированной миссии, сообщают "Ведомости".
Передовую группу наблюдателей из 20 человек в ОБСЕ решили направить в Россию незамедлительно после получения приглашений, пишет "Коммерсантъ". Однако в российских посольствах, куда наблюдатели обратились, чтобы получить въездные документы, им отказали, сославшись на то, что еще не получены инструкции по поводу выдачи подобных виз. В ОБСЕ полагают, что вопрос о присутствии наблюдателей на парламентских выборах решится в ближайшие несколько дней. При этом вариант с отправкой в Россию половины членов делегации, имеющих диппаспорта, официальный представитель организации считает неприемлемым, поскольку время для мониторинга думских выборов и так упущено.
Российско-грузинские отношения продолжают оставаться одной из самых злободневных тем. На этот раз ньюсмейкером стал медиамагнат Б.Патаркацишвили, который в субботу заявил о своем намерении баллотироваться на пост президента Грузии. Его поддержали многие лидеры объединенной грузинской оппозиции. Б.Патаркацишвили потребовал отменить чрезвычайное положение, восстановить свободу СМИ и снять политические обвинения со всех потенциальных кандидатов в президенты.
Бизнесмен Б.Патаркацишвили пойдет на выборы под лозунгом "Грузия без Саакашвили - это Грузия без террора", отмечает "Коммерсантъ". Однако М.Саакашвили не собирается сидеть сложа руки. В субботу он собрал в тбилисском отеле Marriott руководителей ста крупнейших грузинских компаний и убеждал их поддержать нынешнюю власть. Газета пишет, что Запад, все эти годы поддерживавший лидера "революции роз", на сей раз, похоже, встал на сторону Б.Патаркацишвили и грузинской оппозиции.
"РБК-daily" полагает, что М.Саакашвили укрепляет позиции. Для создания видимости желания договориться с оппозицией окружение президента даже пошло на переговоры с ее представителями. Так, в выходные прошла встреча оппозиционеров с председателем парламента Н.Бурджанадзе; впрочем, никаких серьезных результатов она не принесла. По словам представителя оппозиции К.Кукавы, единственное, о чем стороны смогли договориться, так это о возобновлении диалога сегодня.
"Комсомольская правда" считает, что России едва ли стоит ждать от вероятной смены власти в Грузии снижения накала в отношениях между странами. Газета напоминает, что до 2001 года Б.Патаркацишвили занимался бизнесом в России в тесном партнерстве с Б.Березовским. В 1990-1995 годах он работал в концерне "ЛогоВАЗ", потом занимал руководящие должности на телеканалах ОРТ и ТВ-6. В июне 2001 года Генпрокуратура России предъявила ему обвинение в организации побега из-под стражи Н.Глушкова - бывшего первого заместителя генерального директора "Аэрофлота", а в октябре 2002 года - обвинение в мошенничестве в особо крупных размерах по делу о хищении машин на ВАЗе.
М.Саакашвили пока не намерен отменять чрезвычайное положение в стране, пишет "Российская газета". По крайней мере, на встрече с грузинскими бизнесменами он заявил, что оно будет отменено только тогда, когда ничего не будет мешать стабильности в стране. А мешают этой стабильности, по мнению М.Саакашвили, именно оппозиционные партии.
Между тем у главного кандидата в президенты от оппозиции не все идет гладко, отмечает "Время новостей". Генпрокуратура Грузии подозревает Б.Патаркацишвили, пообещавшего не пожалеть финансов для освобождения Грузии от фашистского режима М.Саакашвили, в подготовке государственного переворота и попытке насильственного свержения власти. Ему грозят от 5 до 8 лет лишения свободы. Если Б.Патаркацишвили в ближайшие дни не явится в Генпрокуратуру, его объявят в розыск через Интерпол.
"Московский комсомолец" пишет, что сейчас грузины готовы голосовать за кого угодно, лишь бы против М.Саакашвили. Что же касается России, то ее сейчас устроит любой адекватный президент Грузии, который не будет создавать России проблем хотя бы в ближайший предвыборный период.
**Правительство РФ**
Как стало известно "РБК daily", уже в ноябре Минфин выделит 550 млрд. руб. трем госкорпорациям - Корпорации нанотехнологий, Банку развития и Фонду содействия реформированию ЖКХ
Как стало известно "РБК daily", уже в ноябре Минфин выделит 550 млрд. руб. трем госкорпорациям - Корпорации нанотехнологий, Банку развития и Фонду содействия реформированию ЖКХ. Чтобы эти средства разом не оказались на фондовом рынке, правительство рассматривает несколько вариантов их размещения. Один из вариантов предполагает инвестировать эти деньги на внутреннем рынке. "Возьмем, к примеру, акции ОАО "Газпром", - говорится в подготовленной правительственными экспертами аналитической записке. - На рынке можно купить в пределах 100 тыс. акций без существенного изменения цены сделки (менее 0,1%). Сумма сделки не должна превысить 30-50 млн. руб. Для рынка акций в целом предельные одномоментные суммы можно оценить величиной порядка 300 млн. руб., то есть 2% от стоимости совокупного "стакана" на продажу. Для биржевого анонимного рынка облигаций, который в 10-15 раз уступает по ликвидности рынку акций, этот показатель ограничим 30 млн. руб. Чтобы не вызвать ажиотажного роста рынка, общие дневные инвестиции, если они будут осуществляться регулярно, экспертным методом ограничим 0,33 млрд. руб.". В результате, по расчетам правительственных экспертов, ежеквартально российский биржевой фондовый рынок может поглотить 20-25 млрд. руб. инвестиций, или около 4% от уставного капитала госкорпораций. Прочие средства, по мнению экспертов, целесообразно вложить в облигации и депозиты ЦБ. Таким образом, портфель госкорпораций в I квартале 2008 г., по мнению правительственных экспертов, может выглядеть так: 21,9 млрд. руб. - в негосударственные облигации, 3 млрд. руб. - в акции публичных компаний и 0,1 млрд. руб. - в корпоративные облигации, торгуемые на бирже.
Главный экономист компании "Тройка Диалог" Е.Гавриленков уверен, что госкорпорации не должны размещать средства на биржевом фондовом рынке. "Госкорпорации в принципе не могут быть спекулянтами, - подчеркнул он. - А если институты развития будут приобретать на вторичном рынке акции на длительный срок, значит, они просто неэффективно управляют своими бюджетами". При этом Е.Гавриленков считает допустимым размещение временно свободных средств госкорпораций в облигации и депозиты ЦБ. Источник издания в правительстве разделяет эту позицию: "Вполне вероятно, что на первоначальном этапе правительство разрешит госкорпорациям инвестировать средства только в финансовые инструменты ЦБ, поскольку для нас важно обеспечить надежность вложений".
Глава Ростехрегулирования Г.Элькин пытается использовать лоббистские возможности РСПП, чтобы ускорить прохождение через правительство новой программы разработки техрегламентов ("Коммерсантъ")
Глава Ростехрегулирования Г.Элькин обратился к РСПП с просьбой содействовать более быстрому пересмотру программы правительства по разработке технических регламентов, пишет "Коммерсантъ". Действующая программа, разработанная в Минпромэнерго, предусматривает разработку 181 техрегламента. На реализацию программы выделено около 500 млн. руб., значительная часть которых уже распределена на конкурсной основе среди разработчиков. Но в Ростехрегулировании считают, что большая часть их не нужна, а разработка новых техрегламентов остановилась.
Заместитель главы Ростехрегулирования С.Пугачев предложил РСПП обратиться к спикеру Госдумы Б.Грызлову с просьбой притормозить рассмотрение четырех технических регламентов, разработанных бизнесом в инициативном порядке и уже прошедших первое чтение. Это регламент о масложировой продукции, молоке и молочной продукции, о соках и соковой продукции и о табачной продукции. Пока решение РСПП об этом не принято, но в союзе позицию Ростехрегулирования в принципе поддерживают. Новая программа предполагает разработку 42 техрегламентов, большая часть которых соответствует новой концепции реформы. Сумма, требующаяся на разработку 42 техрегламентов, пока не названа, но действующая программа предусматривает 2-3 млн. руб. на регламент. Проект программы 6 ноября рассматривался на заседании правительственной комиссии по техрегулированию и был поставлен в план работы кабинета.
Реформа техрегулирования может подвергнуться гораздо более серьезной корректировке, нежели пересмотр программы разработки техрегламентов, считает "Ъ". Представитель ФСБ П.Мачкин на заседании комитета РСПП предложил наряду с добровольными стандартами вернуться к системе обязательных стандартов, закрепив за ними акроним ГОСТ. За основу перечня ГОСТов он предложил взять ГОСТ СССР, а также принять закон о стандартизации. Если это предложение будет иметь поддержку в Кремле и Белом доме, система техрегулирования станет лишь дополнением к системе стандартов, а не заменой ее, заключает газета.
**Счетная палата**
Счетная палата ликвидировала в своих приоритетах направление "контроль за приватизацией и управлением госсобственностью". Вместо этого аудиторы СП намерены контролировать расходование средств госкорпораций ("Коммерсантъ")
Как сообщает "Коммерсантъ", Счетная палата решила расформировать одно из старейших направлений в своей деятельности - "контроль за приватизацией и управлением госсобственностью". По информации газеты, первая ноябрьская коллегия СП, в которой принимал участие помощник президента И.Шувалов, проголосовала за преобразование направления: вместо приватизационного контроля аудиторы СП будут курировать "контроль расходов госсредств на региональные проекты общегосударственного значения, ЖКХ и доходов от использования и реализации госимущества". Источник в СП рассказал "Ъ", что в категорию "главных региональных проектов" палаты вошли подготовка Сочи к проведению зимних Олимпийских игр 2014 года и подготовка Владивостока к саммиту АТЭС в 2012 году. Одним из кандидатов на право курировать сочинский проект СП является бывший вице-спикер Госдумы В.Катренко - в минувшую пятницу он утвержден нижней палатой парламента на пост аудитора СП.
Преобразование направления представитель СП называет "промежуточным". В перспективе СП намерена сконцентрировать свое внимание на расходовании средств госкорпорациями, число которых приближается к десятку. Госкорпорации - вид некоммерческих организаций, и пока непосредственно их СП проверять не может. Юридические возможности для получения прав на проведение инспекций в госкорпорациях анализируются СП, утверждают ее представители.
**Региональные новости**
Конкретным примером государственно-частного партнерства в области развития железнодорожной инфраструктуры является инвестиционный проект в Забайкалье по созданию транспортной инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Читинской области ("Известия")
"Известия" в тематическом приложении, посвященном прошедшему в Кремле 24-25 октября Железнодорожному съезду, отмечает, что в Стратегии развития железнодорожного транспорта РФ до 2030 года отводится первостепенное значение проектам государственно-частного партнерства. И конкретным примером государственно-частного партнерства в области развития железнодорожной инфраструктуры является инвестиционный проект в Забайкалье по созданию транспортной инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Читинской области. Этот проект, рассчитанный на период 2007-2015 гг., предполагает строительство новой железнодорожной линии "Нарын - Александровский Завод - Бугдайн - Красноярово - Газимурский Завод - Бура-Култума-Усть-Начин-Лугокан" протяженностью 375 км, а также пяти горно-обогатительных комбинатов.
**Сочи-2014**
"Олимпийское лобби" в апелляционной инстанции продавило нужное ему решение: Верховный суд Адыгеи отменил решение Майкопского городского суда, признавшего незаконным изменение зонирования Сочинского национального парка ("Новая газета")
"Новая газета" сообщая, что Верховный суд Адыгеи отменил решение Майкопского городского суда, признавшего незаконным изменение зонирования Сочинского национального парка, отмечает: "Олимпийское лобби" в апелляционной инстанции продавило нужное ему решение".
На этот раз, рассказывает газета, в суд явились представители ответчика - Росприроднадзора и комиссии государственной экологической экспертизы. Однако серьезных и аргументированных доводов в своем выступлении ответчики так и не привели. Просто пересказали по пунктам содержание иска эколога В.Бриниха, заявив, что они с ним не согласны. Ни один из фактов, доказывающих, что изменение зонирования Сочинского национального парка было незаконным, они не смогли опровергнуть. Между тем это решение позволило вывести из состава особо охраняемых территорий наиболее ценные участки девственной природы Кавказа. Постановлением правительства об изменении зонирования под олимпийские объекты отданы заповедные участки - 10 тысяч гектаров, где любое строительство вообще запрещено. Предшествовало этому решению также незаконное заключение государственной экологической экспертизы Росприроднадзора.
По официальной версии, эти земли понадобились для строительства бобслейных и лыжных трасс, канатных дорог и прочих олимпийских объектов. По оценкам экологов, на самом деле на эти цели пойдет не больше 10% отнятой у нацпарка земли, остальное достанется околоолимпийскому бизнесу.
Между тем, экологи намерены обжаловать решение в президиуме Верховного суда Адыгеи, а затем в Страсбурге.
Абхазия намерена принять участие в строительстве олимпийских объектов в Сочи ("Итоги")
Еженедельник "Итоги" пишет о том, что непризнанная республика Абхазия намерена принять участие в строительстве олимпийских объектов в Сочи. В материале, посвященном этой теме, отмечается, что в случае, если Абхазия станет партнером России при подготовке к Олимпиаде-2014, то Россия может получить выгоду в виде более удобной транспортной схемы: дорога на Красную поляну из Гагры и Пицунды намного короче, чем из Адлера. Абхазская сторона предлагает организовать на своей территории транспортное плечо для доставки стройматериалов, а также дать все необходимое для бесперебойного производства высококачественного цемента. Кроме того, Абхазия намерена предложить свои трудовые ресурсы для работы на олимпийских объектах. Взамен республика рассчитывает на 5% от олимпийского бюджета, что составит около 10-ти годовых бюджетов Абхазии.
Первые консультации по этому вопросу между Москвой и Сухуми уже состоялись и были успешными. В то же время реакция Грузии на олимпийские инициативы Абхазии крайне отрицательна, отмечает издание.
**Новости СМИ**
"Новая газета" в редакционном заявлении сообщает о прекращении выхода "Новой газеты в Самаре" с сегодняшнего дня. Дело в том, что самарская редакция парализована действиями областной власти и милиции
В редакционном заявлении "Новая газета" сообщает о прекращении издания "Новой газеты в Самаре" с сегодняшнего дня. Как поясняет газета, самарская редакция парализована действиями областной власти и милиции. Еще 11 мая из редакции милиционеры вывезли три основных рабочих компьютера. Обвинение же главному редактору "Новой" в Самаре С.Курт-Аджиеву предъявили, плюнув на законы, спустя пять месяцев. Естественно, подозревают его в использовании нелицензионного программного обеспечения.
Мотивы властей газете известны: "Новое руководство области руками правоохранительных органов трусливо очищает информационное пространство, чтобы дать рекордный результат для партии, которую возглавляет новый губернатор-миллиардер г-н Артяков. (В 2006 году, будучи директором АвтоВАЗа, он заработал непосильным трудом и продажей активов 1,4 млрд. рублей.) Мы, безусловно, продолжим выполнять свои обязательства перед самарскими читателями. В ближайшее время газета начнет поступать подписчикам из Москвы".
"Мы продолжим информировать читателей - теперь в федеральном выпуске и на сайте "Новой" - о коррупционных переделах в области, о странных кадровых назначениях (рядовой московский врач уже стал областным министром медицины), об образе жизни силовой бюрократии в регионе", - уточняет издание.
По слухам, на MTV, который проигрывает по рейтингам своему конкуренту "Муз-ТВ", назревает полная смена рабочей команды и серьезные перемены в сетке вещания ("Коммерсантъ-Деньги")
Российский шоу-бизнес переживает небывалый подъем: в последнее время в нем задействованы рекордные объемы денежных и трудовых ресурсов, констатирует еженедельник "Коммерсантъ-Деньги". В поп-магнатах значатся "Русская медиагруппа", а также телеканалы "Муз-ТВ" и MTV. Участие прочих лейблов, FM-станций и телеканалов в музыкальном процессе обычно заключается в следовании "генеральной линии партии". Между тем, замечает журнал, даже самого неискушенного потребителя зачастую смущает музыкальный продукт, который ему предлагается. Срок годности свежеиспеченных поп-звезд стремится к двум-трем годам (некоторые сгорают быстрее), эффект от их прихода на сцену неотвратимо падает, так что для поддержания интереса публики шоу-бизнесменам приходится придумывать различные ухищрения. Так, "Муз-ТВ" в данный момент обходит по рейтингам своего конкурента MTV вовсе не потому, что предлагает лучшую музыку - набор клипов у обоих каналов примерно одинаков. Но на "Муз-ТВ" быстрее сообразили, что падение интереса к многажды проданной музыке можно остановить при помощи реалити-шоу с участием российских знаменитостей, причем в максимально "желтом" варианте. А на MTV, по слухам, назревает полная смена рабочей команды и серьезные перемены в сетке вещания. "Как долго подобные уловки смогут поддерживать существующее положение вещей, предсказать никто не возьмется, - пишет "Ъ-Деньги". - У какого специалиста российского шоу-бизнеса ни спроси - все в один голос заявляют, что нынешняя картина устраивает слишком многих крупных и богатых игроков, чтобы кто-то добровольно решился тут что-то менять".
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Бывший вице-премьер и глава Госкомимущества А.Кох утверждает, что именно власть коммунистов в Госдуме вынудила принять решение о проведении залоговых аукционов (интервью еженедельнику "Коммерсантъ-Деньги")
В интервью еженедельнику "Коммерсантъ-Деньги" бывший вице-премьер и глава Госкомимущества А.Кох заявил, что сейчас он не занимается бизнесом, являясь лишь портфельным инвестором и немного занимаясь консультированием. "Поскольку я работал в правительстве, когда крупный бизнес формировался, я всех представителей крупного бизнеса знаю, и у меня с ними отношения в диапазоне от нормальных до дружеских, - рассказывает А.Кох. - А так как большинство из них люди с большим представлением о собственном эго, к ним не так-то просто попасть с улицы для обсуждения каких-то проектов. Вот я и обеспечиваю челночные контакты на первых порах".
Вспоминая свою работу в правительстве, А.Кох утверждает, что именно власть коммунистов в Госдуме вынудила принять решение о проведении залоговых аукционов: "По доброй воле мы никогда не стали бы закладывать эти акции, если можно было бы их просто продать с аукциона. Коммунисты - это была не маргинальная фракция в 10%, тогда у них было под 30% плюс примкнувшие к ним всевозможные одномандатники. Так вот, они сформулировали бюджетное задание: я не помню точно, но, условно, $5 млрд. дохода от приватизации. Колоссальная сумма по тем временам. Чтобы ее обеспечить, нужно было, естественно, продавать предприятия из первой десятки. Ну и тут же сразу вторым пунктом они запретили продажу из первой десятки. Понятно, что это была позиция, которая состояла в том, чтобы потом, на следующем этапе обвинить нас в неисполнении бюджета, в том, что мы не в состоянии осуществить денежный этап приватизации, что приватизация - это грабеж, и нагнетать, нагнетать... Вы не забывайте, это были 1995-1996 годы - выборы в Думу и так далее, а ведь залоговые аукционы совпали с предвыборной кампанией".
На возражение корреспондента еженедельника "Но продавать "Норникель" за $170 млн. не коммунисты же вас заставили!", А.Кох ответил: "Меня удивляет то, что никто не помнит истории. У людей сейчас уверенность такая, что тогдашние олигархи и сегодняшние - это одно и то же. А нужно понять простую вещь, что, например, даже объединившись в консорциум, Альфа-банк, Инкомбанк и "Российский кредит" не смогли собрать $150 млн., чтобы внести задаток на участие в аукционе по ЮКОСу. Ведь иностранцы в залоговых аукционах принять участие не могли в соответствии с требованием тех же коммунистов, а у наших бизнесменов в то время больших денег не было. Кредиты же им никто не давал, поскольку у западных банков была полная уверенность в том, что летом 1996-го президентом будет Зюганов и все рыночные преобразования закончатся".
**Экономические новости**
В конце прошлой недели РСПП направил письмо в Кремль с предложением рассмотреть альтернативный вариант реформирования трансфертного ценообразования ("РБК daily", "Коммерсантъ")
"РБК daily" сообщает, что в конце прошлой недели РСПП направил письмо в Кремль с предложением рассмотреть альтернативный вариант реформирования трансфертного ценообразования. Новый подход к проблеме трансфертных цен был разработан в Финакадемии при правительстве РФ. Он предлагает государству контролировать все внешнеторговые сделки, если годовая выручка компании превышает 1 млрд. руб., а стоимость сделки выше 1 млн. руб. Внутри страны критерии для контроля предложены те же, но за сделками предлагается следить, только если их предметом являются полезные ископаемые. При этом если один из партнеров зарегистрирован в регионе с пониженной ставкой налога на прибыль, то сделка также окажется под пристальным вниманием налоговиков. Компания, совершившая в течение года хотя бы одну контролируемую сделку, должна будет уведомить об этом фискалов и предоставить документы, обосновывающие цену. Фискалы смогут ее проверить, но для этого им придется определить не рыночную цену сделки, а интервал рыночных цен на товар. И только если цена в контракте будет отличаться от этого показателя на 10%, мытари получат право произвести перерасчет. В законопроекте предполагается прописать последовательность применения методов расчета рыночной цены, чего нет в предложениях Минфина. Если цена в контракте и расчетная цена налоговиков будут существенно отличаться, но компания своевременно предоставит все необходимые документы, то предпринимателей освободят от ответственности за неуплату сумм налога либо же ошибки в учете. Критерии взаимозависимых компаний будут прописаны в другом законопроекте.
Эксперты признают, что новый вариант контроля более удобен и целесообразен. "Концепция Финакадемии более проработана и отвечает позиции, которую отстаивал РСПП", - сказал зампред налогового комитета РСПП С.Беляков. "Радует, что количество контролируемых сделок будет ограничено, - отметил партнер Taxadvisor Д.Костальгин. - Понятно, что контролироваться в основном будут крупнейшие плательщики". С использованием интервала по методике Минфина более 60% сделок оказывалось вне зоны рыночных цен, напомнил С.Беляков. Источник в Кремле заявил, что версия Минфина не соответствует Бюджетному посланию президента, в котором звучал призыв не препятствовать рыночному ценообразованию излишне строгим контролем над сделками. Новый вариант контроля за трансфертными ценами в Кремле еще не анализировали, но он, по словам источника, более приемлем.
Накануне рассмотрения правительством законопроекта Минфина о новых правилах контроля за трансфертным ценообразованием глава РСПП А.Шохин направил руководителю администрации президента С.Собянину альтернативный проект закона, подготовленный по инициативе РСПП силами Финансовой академии при правительстве, информирует "Коммерсантъ". В своем письме А.Шохин отмечает, что подготовленный Минфином проект "не вполне соответствует задачам, поставленным президентом в его бюджетных посланиях". В.Путин, указывается в письме, поручал правительству подготовить механизм контроля прежде всего за внешнеэкономическими сделками. Минфин же готов распространить новые правила и на все внутренние сделки с использованием трансфертных цен.
В Минфине о существовании конкурирующего законопроекта знают, но менять планы не намерены. По словам руководителя департамента Минфина И.Трунина, необходимость в сохранении контроля за внутренними операциями обоснована существованием возможностей для уменьшения налоговых обязательств при помощи трансфертного ценообразования. По мнению чиновника, аргументов за отмену контроля внутри страны пока явно недостаточно. В РСПП, поддержавшем альтернативный законопроект, свой выбор объясняют более прозрачной по сравнению с минфиновским вариантом процедурой налогового контроля. "Четкое ограничение круга контролируемых сделок позволит налогоплательщику самому определять, совершал ли он подобные операции, и заявлять о них в налоговую инспекцию", - сказал "Ъ" зампред комитета по налоговой политике РСПП С.Беляков. По его словам, при реализации варианта Минфина бизнес далеко не всегда будет знать о нахождении "в зоне риска". Эксперты уверены, что альтернативный вариант налогоплательщикам понравится больше. Появление альтернативного проекта, поддержанного РСПП и предварительно администрацией президента, вполне может отложить рассмотрение варианта Минфина, полагает газета.
Рейтинг "Крупнейшие управляющие компании (на 30.09.07)" ("Коммерсантъ-Деньги")
Еженедельник "Коммерсантъ-Деньги" публикует ряд рейтингов российских управляющих компаний и паевых инвестиционных фондов. Рейтинг "Крупнейшие управляющие компании (на 30.09.07)" возглавили УК "Лидер", "ГК "Ренессанс управление инвестициями" и УК "Тройка Диалог".
По данным информационного портала Investfunds, отмечает "Ъ-Деньги" в комментариях к рейтингам, четыре из пяти управляющих компаний, лидирующих по чистому привлечению средств в открытые фонды по итогам трех кварталов 2007 года, аффилированы с крупными банками. За этот период совокупный объем чистого привлечения средств в паевые фонды "Альфа-капитала", УК Банка Москвы, УК РОСБАНКа и "КИТФортис Инвестмент" составил около 10,8 млрд. руб. У отдельных фондов этих управляющих компаний, например "Альфа-капитал акции", "КИТ Фортис - российская электроэнергетика", "Гранат" (УК РОСБАНКа) и "Красная площадь - акции компаний с госучастием" (УК Банка Москвы), продажи паев за отчетный период составляли 1,3-3,2 млрд. руб.
**Банковские новости**
Уходящий глава Сбербанка РФ А.Казьмин в интервью "Ведомостям" объяснил, почему на заседании наблюдательного совета 16 октября проголосовал против кандидатуры своего преемника экс-главы Минэкономразвития Г.Грефа
Уходящий глава Сбербанка РФ А.Казьмин в интервью "Ведомостям" объяснил, почему на заседании наблюдательного совета 16 октября проголосовал против кандидатуры своего преемника - экс-министра экономического развития и торговли Г.Грефа. Это решение, по его словам, было не демаршем, как сочли некоторые наблюдатели, увязавшие голосование против Г.Грефа и продажу А.Казьминым акций Сбербанка, а сугубо педагогическим актом. "Человек, который приходит в такую систему без опыта работы в ней, должен забыть все свои прежние заслуги. Коллектив предупреждает, что он здесь человек новый. И надо приложить максимум усилий, чтобы из новичка, пришельца стать полноправным членом этой системы. Чтобы фанфары в ушах не звучали", - сказал А.Казьмин. "Ничего личного здесь не было и нет", - добавил он, посоветовав будущему главе крупнейшего банка страны "сосредоточиться на большой, тяжелой работе".
В свое время нынешнему главе Сбербанка тоже пришлось пройти через подобное "педагогическое" голосование. "Когда я приходил в 1996 году [на пост президента - председателя правления Сбербанка], весь менеджмент и практически весь трудовой коллектив, распоряжавшийся куда большим пакетом акций, чем сегодня, голосовали против. И это объяснимо", - отметил А.Казьмин.
При этом он подчеркнул, что не собирался делать свое голосование по кандидатуре Г.Грефа достоянием общественности. "В мои планы не входило распространение этой информации, и я этого не делал. Более того, после завершения заседания в телеинтервью я донес до общественности решение совета рекомендовать собранию акционеров назначить предложенную кандидатуру", - сказал он.
А.Казьмин в очередной заявил, что продажа им акций Сбербанка не является ни демаршем, ни выбором инвестора, и обусловлена этическими соображениями. "Я перехожу на другую работу и хочу, чтобы на собрании новый руководитель не чувствовал себя чем-то связанным. Считаю, что морального права голосовать на собрании у меня нет. Для этой цели я и продал акции. Так сделали и некоторые мои коллеги. Но многие поступили по-другому - никаких централизованных решений здесь не было", - отметил банкир.
В интервью "Ведомостям" он опроверг слухи о том, что это назначение может в итоге не состояться. "Руководством страны сделано серьезное предложение. Оно меня заинтересовало, и я долго не раздумывал. Подаю документы на конкурс [по выбору гендиректора "Почты"] и надеюсь его пройти", - сообщил А.Казьмин.
Moody's объявило о присвоении Агентству по ипотечному жилищному кредитованию рейтинга инвестиционной категории по обязательствам в иностранной валюте Ваа2 со стабильным прогнозом ("Ведомости")
"Ведомости" сообщают, что Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) впервые получило международный кредитный рейтинг. В четверг вечером Moody's объявило о присвоении АИЖК рейтинга инвестиционной категории по обязательствам в иностранной валюте Ваа2 со стабильным прогнозом. Так агентство оценивает ТНК-ВР, "Норильский никель" и ЛУКОЙЛ.
Из крупнейших государственных финансовых институтов АИЖК оставалось единственным без кредитного рейтинга. При этом компания - регулярный заемщик на рынке облигаций, отмечает аналитик МДМ-банка М.Галкин. Для АИЖК получение рейтинга весьма уместно, соглашается аналитик Банка Москвы Е.Федоров.
После присвоения рейтинга облигации АИЖК взлетели. В пятницу стоимость облигаций седьмой и восьмой серий выросла на 1,2% и 1,04%, а доходность снизилась на 24 б. п. (с 7,64% до 7,4% годовых) и 21 б. п. (с 7,56% до 7,35%) соответственно.
Этот рост спекулятивный, убеждены аналитики. "Причина не в рейтинге и проявившемся интересе иностранных инвесторов. Это спекулятивный рост на ожиданиях, что база инвесторов, покупающих облигации АИЖК, расширится", - сказал М.Галкин. "Движение по АИЖК было спровоцировано внутренними участниками рынка, которые ожидают дальнейшего повышения котировок до прихода "иностранцев" в эту бумагу", - соглашается Федоров. Они обязательно придут, убежден он, спустя некоторое время, когда им откроют лимиты на АИЖК. Пока не было рейтинга, некоторые не могли покупать эту бумагу". Снижение доходности на 20 пунктов - отличный результат, хорошо, если АИЖК удастся его закрепить, надеется М.Галкин.
**Новости компаний**
"Компания" объясняет намерение "Газпрома" разместить свои акции на Шанхайской фондовой бирже желанием газовой монополии улучшить имидж в глазах китайских инвесторов
"Компания" полагает, что лавры PetroChina не дают покоя "Газпрому". Разместив две недели назад свои акции на Шанхайской фондовой бирже, китайская компания всего за сутки увеличила капитализацию вдвое, превысив рубеж в $1 трлн. При этом российская газовая монополия также собирается на биржу в Шанхае - "Газпром" может разместить там 1-2% акций на сумму в $3-5 млрд. По словам представителей газового концерна, китайским инвесторам могут быть предложены казначейские акции, которые находятся на балансе "дочек" "Газпрома". По мнению начальника отдела фундаментального анализа ФК "Открытие" Н.Мильчаковой, "Газпром" не сможет извлечь реальной выгоды из выхода на Шанхайскую биржу. Эта площадка хорошо известна только в Юго-Восточной Азии и поэтому не сможет дать российской компании глобальной оценки. Директор департамента "Альянс Росно Управление активами" М.Акрамовский также не ждет значительного роста акций монополии.
Еженедельник считает, что главной целью "Газпрома" может стать улучшение имиджа в глазах китайских инвесторов. В этом году монополия перехватила у ТНК-ВР контроль над Ковыктинским газовым месторождением. Промышленная разработка этого ресурса пока не начата, но если российско-британский холдинг планировал экспортировать "голубое топливо" Ковыкты в Южную Корею и Китай, то "Газпром" рассчитывает продавать его внутри страны. Отказ в энергоресурсах может вызвать недовольство Пекина, которое негативно отразится на деловом сотрудничестве двух стран в целом. Альтернативой российскому газу в Китае может послужить собственное топливо - дешевый уголь, крупными запасами которого обладает азиатская страна. Журнал не исключает, что акции будут предложены в качестве некой компенсации, получив которую, китайские инвесторы согласятся подождать, пока "Газпром" определится с маршрутом поставок топлива в Поднебесную.
В случае с ТНК-ВР разговоры о создании СП по Ковыкте - это во многом переговоры о сдаче долгосрочных позиций бизнеса ТНК-ВР для ее акционеров ("Коммерсантъ")
Экономический обозреватель "Коммерсанта" Д.Бутрин в рубрике "Правила игры" обращает внимание на появившуюся на прошлой неделе информацию о том, что якобы акционеры ТНК-ВР объявят о продаже 100% акций "Газпрому" за сумму $20 млрд. "С одной стороны, сама по себе информация выглядела бредовой: неадекватна оценка стоимости сделки, - пишет Д.Бутрин. - С другой стороны - о том, что "Газпром" и совладельцы ТНК-ВР находятся в переговорном процессе, известно, причем временной мандат на переговоры такого масштаба стандартен - полгода и должен завершиться в декабре 2007 года. Только это переговоры не о продаже ТНК-ВР целиком "Газпрому", а о другом - о формате совместного предприятия "Газпрома" и ТНК-ВР по разработке Ковыктинского месторождения". Впоследствии, отмечает автор, информация о продаже ТНК-ВР "Газпрому" не получила подтверждения. Но "вброс" этой информации навеял "соображения о том, могут ли переговоры по Ковыкте закончиться сделкой по продаже активов ТНК-ВР и ВР, и тройкой российских акционеров - точнее, могут ли перерасти переговоры о Ковыкте в переговоры о всем бизнесе ТНК-ВР".
В случае с ТНК-ВР, полагает автор статьи, "разговоры о создании СП по Ковыкте - это во многом переговоры о сдаче долгосрочных позиций бизнеса ТНК-ВР для ее акционеров". Для ВР сдача Ковыкты в СП, где компания не будет оператором, - потеря стратегических перспектив развития в регионе, а эти перспективы, по сути, и есть львиная доля перспектив ВР в России вообще. Для М.Фридмана и Л.Блаватника, рассуждает Д.Бутрин, продажа на пике нефтяных цен доли в ТНК-ВР - отличный поворот сюжета, которого потом может и не быть. Для "Газпрома" СП по Ковыкте - лишь одна из стадий поглощения частного нефтегазового бизнеса в России, и почему бы не обсудить на три хода вперед, а не на один? И лишь для В.Вексельберга мотивации отрицательны - для него СП будет частью развития газохимических проектов "Реновы", продажа доли в ТНК-ВР - потерей в них стоимости, подытоживает обозреватель "Коммерсанта".
Эксперты считают, что "Северсталь" щедро заплатила за Celtic Resources, несмотря на то, что купила Celtic со значительным дисконтом по отношению к другим золотодобывающим компаниям ("Коммерсантъ", "Газета", "РБК daily", "Ведомости")
Двухмесячное противостояние между советом директоров ирландской Celtic Resources и "Северсталь-ресурс" завершено, свидетельствует "Коммерсантъ". После того как россияне подняли свое предложение на 3,6%, совет директоров Celtic согласился сам продать акции компании и выставил аналогичную рекомендацию всем акционерам компании. В результате поглощение Celtic обошлось российской компании в 150,7 млн. фунтов стерлингов ($315,1 млн.). Эксперты считают, что "Северсталь" переплатила. По расчетам старшего аналитика Lehman Brothers В.Жукова, "Северсталь" заплатит за Celtic по цене около $100 за унцию ресурсов и $4 тыс. за унцию производства. Это ниже оценок, например, российских игроков: "Полюс Золото" оценивается в пределах $6 тыс. за унцию производства, Peter Hambro - в $7 тыс. В.Жуков отмечает, что основные активы Celtic расположены в Казахстане, они более мелкие по производству, а его себестоимость более высокая. После завершения сделки объем добычи золота "Северстали" по итогам 2007 года составит 5,7 т.
"Газета", продолжая тему, приводит комментарий экспертов. "Согласие совета директоров стало неожиданностью, - отмечает старший аналитик ИГ "АнтантаПиоглобал" В.Попов. - Celtic несколько раз отклоняла предложение "Северстали", и последнее повышение цены выкупа всего на 3% не является одиозным". Видимо, совет директоров убедился в решимости "Северстали" получить золотодобывающую компанию, считает аналитик, да и предложение объективно неплохое - с премией по меньшей мере в 30% к стоимости активов Celtic.
У совета директоров по большому счету не оставалось другого выхода. И без его согласия "Северсталь" была близка к получению контроля над ирландской компанией, фактически получив от акционеров 45,3% акций Celtic. Издание напоминает, что в середине августа меткомпания выкупила у Aton 22% акций Celtic за $54,4 млн. В течение последующих двух месяцев "Северсталь" договорилась о покупке у East Guardian Opportunity Fund 4,6% акций по цене 2,32 фунта, DWS Investments - 3,1% акций по 2,7 фунта за бумагу. Затем получила согласие от Barrick Gold, а также членов совета директоров ирландской компании о продаже 6,6 и 9% акций соответственно. Последние смогут теперь получить максимальную цену за свои бумаги. "Северсталь" сообщила, что акционеры ирландской компании, которые направили заявку на выкуп акций по предыдущей оферте в размере 2,7 фунта за акцию, получат деньги за свои ценные бумаги исходя из цены, указанной в новом предложении. "Северсталь" сможет компенсировать заплаченные ею деньги. "Подобная покупка - это и имиджевый ход, и расчет на будущий рост цен на золото, - считает Попов. - В течение года золото по меньшей мере останется на уровне $700 - 800 за унцию. Хотя, учитывая ослабление американской валюты, цена на металл, скорее всего, продолжит расти".
"Северстали" наконец-то удалось получить согласие руководства ирландской Celtic Resources на поглощение компании, подчеркивает "РБК daily". При этом менеджменту золотодобывающей компании, несколько раз отвергавшему претензии "Северстали", удалось "сохранить лицо" и добиться, пусть и скромного (на 3,7-7%), повышения цены. В общей сложности российская компания выложит за ирландского золотодобытчика около 172 млн. фунтов стерлингов ($363 млн.).
Представитель "Северсталь-ресурса" С.Локтионов пояснил газете, что их главной задачей было купить акции Celtic с максимальной выгодой, поэтому новое предложение они не считают завышенным. Между тем аналитик ИК "Велес Капитал" С.Фоменко, напротив, считает, что "Северсталь", изначально резко повысив цену своего первого предложения с 2,2 фунта до 2,7 фунта стерлингов, тем самым только повысила аппетиты совета директоров и акционеров Celtic, затруднив дальнейшую скупку акций.
"Северсталь" А.Мордашова близка к цели - покупке ирландской золотодобывающей Celtic Resources, отмечают "Ведомости". Как сообщила компания А.Мордашова, "Северсталь" через подконтрольную ей Centroferve предлагает акционерам Celtic 2,8 фунта стерлингов ($5,9) за одну акцию компании в любом случае и 2,9 ($6,12) - если предложение примут владельцы 80% акций производителя золота, сообщила компания Мордашова.
Исходя из последнего обещания вся Celtic оценена в 161,9 млн. фунтов стерлингов ($341,9 млн.). Совет директоров ирландской компании единогласно рекомендует акционерам принять это предложение, говорится в сообщении "Северстали". Теперь все будет зависеть от решения акционеров, добавляет представитель Celtic.
Как рассказал "Ведомостям" управляющий директор Aurora Capital Management Б.Карлов, его компания также претендовала на Celtic. Однако цену оферты не назвал. Она незначительно отличалась от конечного предложения "Северстали", сказал источник, близкий к инвесткомпании. Б.Карлов говорит, что Aurora не будет перебивать предложение А.Мордашова. "Как претендент на Celtic я несколько огорчен, а как крупный акционер доволен предложением "Северстали", - говорит он. Долю Aurora Capital в Celtic Карлов не назвал, но он входит в ее совет директоров.
Финальное предложение "Северстали" на 43% выше котировок Celtic накануне первой оферты. В пятницу капитализация Сеltiс на LSE составила 152,13 млн. фунтов стерлингов ($317,98 млн.), или 2,7 фунта за акцию. Топ-менеджер российской золотодобывающей компании называет цену, предложенную "Северсталью", адекватной.
Спасителем металлургического холдинга "Макси-групп", оказавшегося на грани дефолта, согласился стать предприниматель А.Усманов, который выкупит 50% акций компании ("РБК daily")
"РБК daily" обращает внимание на то, что спасителем металлургического холдинга "Макси-групп", оказавшегося на грани дефолта, согласился стать предприниматель А.Усманов, который выкупит 50% акций компании. Что характерно, о сделке было объявлено всего через несколько дней после того, как владелец проблемной компании Н.Максимов обратился за помощью к президенту РФ В.Путину. А.Усманов, как считается, в своих сделках зачастую руководствуется не только коммерческой выгодой, но и нередко действует в интересах властей. Так, недавно предприниматель выкупил на собственные деньги коллекцию предметов искусства, собранную Г.Вишневской и М.Ростроповичем, еще раньше предприниматель приобрел у компании киноактера О.Видова Films by Jove Inc. права на ряд советских мультфильмов, которые затем были переданы в дар государству. Но если эти сделки можно назвать благотворительностью, то покупка доли в "Макси-групп", скорее, походит на профильную инвестицию, пишет газета. Как отмечают эксперты, новый актив со временем может оказаться весьма прибыльным. Кроме того, по словам аналитика Lehman Brothers В.Жукова, второе направление деятельности компании - сбор металлолома - уже сейчас является достаточно привлекательным бизнесом.
И.Нуждин из банка "Зенит" оценивает стоимость всей компании с учетом долгов примерно в $1,3-1,4 млрд., а долю, приобретенную А.Усмановым, - в $600-700 млн. К.Чуйко из "УралСиба" считает, что 50% "Макси-групп" могут стоить $0,75-1 млрд. Однако гендиректор Hatch-РБС А.Либеров уверен, что акции "Макси-групп" были проданы с дисконтом. "Компания почти не развивается, вдобавок не может справиться с проблемами самостоятельно", - сказал он. Между тем эксперты уверены, что приход столь серьезного инвестора должен помочь "Макси-групп" преодолеть кризис, ведь участие А.Усманова может стать достаточно серьезной гарантией для кредиторов метхолдинга.
Безудержный рост акций "Норильского никеля" может объясняться пересмотром прогнозов стоимости сырья. В частности, возможно увеличение спроса на никель со стороны Китая ("Финанс.")
Безудержный рост акций "Норильского никеля" может объясняться пересмотром прогнозов стоимости сырья. В частности, возможно увеличение спроса на никель со стороны Китая, пишет журнал "Финанс.". Как отмечает издание, котировки акций "Норильского никеля" продолжают удивлять стремительным ростом, хотя негативных предпосылок, казалось бы, немало. Напоминая о том, что основные акционеры ГМК М.Прохоров и В.Потанин разделяют бизнес, еженедельник пишет, что вначале этот процесс шел гладко, и капитализация предприятия на этом фоне увеличивалась. Наблюдатели удивлялись редкому сценарию - "перекрой" структуры собственности проходит без эксцессов, а благодарные миноритарии, аплодируя, играют на повышение. Однако позже выяснилось, что играли как раз мажоритарные владельцы. По информации еженедельника, каждый из партнеров стремился заполучить пакет свыше блокирующего и выкупал акции на биржах. А многие краткосрочные игроки приобретали пакеты, ожидая закрытия реестра 26 октября. Предполагалось, что по состоянию на эту дату будут распределены бумаги выделяемой из "Норникеля" энергокомпании. "Инвесторы помнят предыдущее удачное выделение золоторудного бизнеса, - замечает издание. - Казалось, что процесс идет по такой же схеме, и даже название было выбрано созвучное с "Полюс Золотом" - "ЭнергоПолюс". Однако реестр был "зафиксирован" лишь для допуска ко внеочередному собранию акционеров, которое 14 декабря рассмотрит вопрос о выделении активов". По мнению журнала, совсем необязательно, что именно его участники получат новые бумаги. Мало того, "Норникель" продаст 3,93% казначейских акций до 17 декабря. Совет директоров отказался аннулировать их, уменьшая уставный капитал предприятия, но и этот факт не помешал восхождению котировок, подчеркивает еженедельник.
Также журнал приводит мнения аналитика ИК "Атон" Д.Коломыцына, который рекомендует покупать акции "Норильского никеля", и инвестиционного консультанта УК "Метрополь" Е.Чернолецкой, которая, учитывая потенциал снижения (более 25%), рассматривает бумаги "Норникеля" как непривлекательный для покупки актив.
Государство через несколько месяцев получит контрольный пакет в АЛРОСА. Компании же, где государство - контролирующий акционер, по плечу любые сделки, в том числе покупка доли в "Полюс Золоте" ("Ведомости")
"Ведомости" в рубрике "Вектор" отмечают, что через несколько месяцев Россия наконец получит контрольный пакет во второй в мире алмазодобывающей компании "АЛРОСА". Как известно, в результате допэмиссии Росимущество увеличит долю с 37% до 50% плюс 1 акция (с учетом 10,6% акций, которые в его интересах скупил ВТБ). Республика Якутия и улусы сохранят свои доли - 32% и 8% соответственно.
По словам представителя АЛРОСА, все процедуры, связанные с увеличением доли федерального центра до контрольной, будут завершены в течение 6-8 месяцев. Это раньше намеченных сроков, ведь собрание планировалось на март 2008 г., говорит он. Менеджеры АЛРОСА не раз заявляли о возможности проведения IPO - первого в мире среди алмазодобывающих компаний. Теперь она сможет перейти к этим планам. Компании же, где государство - контролирующий акционер, по плечу любые сделки, замечает издание. Например, покупка доли в "Полюс Золоте", слухи о которой будоражат рынок не первый месяц.
РАО ЕЭС отобрало потенциальных покупателей на акции "Силовых машин". Среди них есть структуры О.Дерипаски и А.Мордашова ("Ведомости")
"Ведомости" сообщают, что РАО ЕЭС отобрало потенциальных покупателей на акции "Силовых машин". Полный перечень потенциальных претендентов представитель энергохолдинга М.Нагога раскрыть отказалась. Но отметила, что среди них есть структуры О.Дерипаски и А.Мордашова. Подать безотзывные оферты они должны 20 ноября, подчеркнула М.Нагога. С согласованием сделки ни у О.Дерипаски, ни у А.Мордашова проблем не будет. Компании обоих получили соответствующие разрешения ФАС еще в конце августа. Между тем О.Дерипаска давно пытается купить долю в "Силовых машинах". Нынешние торги - последняя возможность стать акционером компании. Однако, как считают аналитики, у А.Мордашова шансов на победу больше. Ведь он уже выкупил у "Интерроса" около 30% акций "Силовых машин" и договорился о партнерстве с другим акционером концерна - немецкой Siemens, отмечает аналитик "Тройки диалог" Г.Суханов.
Менеджеры "Северстали" уже приступили к управлению "Силовыми машинами", отмечает аналитик "Капитала" М.Пак. Так что О.Дерипаска вряд ли захочет серьезно поднимать стартовую цену, ведь шансов получить контроль над компанией у него немного, резюмирует эксперт.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Газета", "Ведомости", "Коммерсантъ", "РБК daily", "Комсомольская правда", "Российская газета", "Время новостей", "Московский комсомолец", "Финанс.", "Коммерсантъ-Деньги", "Новая газета", "Итоги", "Известия", "Компания".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
