**Темы дня**
Центральные СМИ отмечают, что Россия выступила инициатором примирения Молдавии и Приднестровья. По этому поводу вчера президент РФ Д.Медведев принял президента Приднестровья И.Смирнова. Встреча была официальной, согласованной с президентом Молдавии В.Ворониным. Тирасполь снял запрет на мораторий, введенный на контакты с молдавскими официальными лицами.
"Независимая" газета напоминает, что после событий в Южной Осетии Тирасполь, возмущенный тем, что молдавские власти не осудили агрессию Грузии в своей бывшей автономии, объявил мораторий на общение с кишиневскими чиновниками. По словам И.Смирнова, Д.Медведев обещал, что Россия защитит своих граждан, где бы они ни жили. Издание сообщает, что в Приднестровье живет около 100 тыс. российских граждан.
"Газета" отмечает, что России выгодно добиться согласования позиций двух конфликтующих сторон до президентских выборов в Молдавии в 2009 году. "В последнее время националистические движения в республике вновь дают знать о себе. Не исключено, что российская сторона будет оказывать поддержку действующему главе государства Владимиру Воронину". Уступкой за это, по мнению экспертов, может стать согласие Кишинева на заключение договора с Тирасполем о создании конфедерации: "На основе плана Козака был подготовлен новый договор, согласно которому сохраняется территориальная целостность Молдавии, а взамен Приднестровье получает большие преференции вплоть до конфедеративного государства с Молдавией". При этом Россия подтвердит гарантии по сохранению на приднестровской территории своего военного присутствия, что расценивается Тирасполем как ключевое условие обеспечения безопасности непризнанной республики, замечает газета.
"Коммерсантъ" пишет, что Москва на протяжении всего этого года не раз давала понять, что к Приднестровью у нее особое отношение. Так было в феврале, когда после признания западными странами независимости Косово российские власти заговорили о том, что это может стать прецедентом для решения грузино-абхазского и грузино-осетинского конфликтов. Приднестровье в этом контексте не упоминалась. Позже, на мартовских слушаниях в Госдуме, после которых российскому правительству было рекомендовано признать Абхазию и Южную Осетию, глава думского комитета по делам СНГ А.Островский уже прямо заявил: "Приднестровье - это отдельный случай. Мы ценим желание Молдавии мирно решить конфликт и видим эту республику единым государством с особым юридическим статусом для приднестровского региона". Этот тезис повторяли на всех уровнях, и особенно часто - во время конфликта с Грузией. Издание особенно указывает на то, что Москва не собирается в одиночку решать проблему Приднестровья: переговорный процесс будет переведен в замороженный до недавнего времени формат 5+2 (Россия, Украина, ОБСЕ, Молдавия, Приднестровье при участии США и ЕС). Таким образом, Запад будет также вовлечен в урегулирование - но при направляющей роли Москвы. Уже 8 сентября переговорщики от России, Украины, ОБСЕ, США и Евросоюза планируют собраться в Вене, чтобы обсудить, как помирить Кишинев и Тирасполь. Так, пишет газета, Россия даст понять мировому сообществу, что территориальные конфликты она может решать и дипломатическим путем.
Большинство центральных газет обратили внимание на то, что американский журнал Vanity Fair назвал премьера России В.Путина самым влиятельным человеком на планете.
"Российская газета" пишет, что выбор редакторов журнала в пользу В.Путина был обусловлен тем, что, будучи премьером, тот имеет возможность контролировать огромные запасы энергоресурсов, которыми обладает Россия. Бывший в прошлом году "номером один" медиамагнат Р.Мердок опустился на вторую строчку. Ранее его первое место в списке объяснялось сделанными им в 2006 и 2007 годах покупками компаний MySpace.com и газеты Wall Street Journal. Однако в 2008 году запала Р.Мердока не хватило, чтобы вновь оказаться самым влиятельным человеком в мире. Третье место, как и в прошлом году, оккупировали основатели сайта Google С.Брин и Л.Пейдж.
"РБК daily" отмечает, что среди действующих и бывших политиков в рейтинге оказались Б.Клинтон, Э.Гор и губернатор штата Калифорния А.Шварценеггер. При этом Дж.Бушу во влиятельности отказали. Авторы Vanity Fair не скрывают, что по-прежнему видят В.Путина главным политиком России, несмотря на то, что несколько месяцев назад на президентском посту его сменил Д.Медведев, пишет здание. События в Южной Осетии также подняли рейтинг российского премьера, не побоявшегося пойти против интересов США. Несмотря на то, что журнал Vanity Fair считает Россию виновной в развязывании вооруженного конфликта и пишет, что "ястребиная внешняя политика Путина привела к тому, что российские танки вошли в соседнюю Грузию, спровоцировав разговоры о российском империализме и возвращении к холодной войне", в заслугу российскому лидеру ставятся его усилия по "восстановлению российской обороноспособности, возрождению чувства гордости и мирового влияния", замечает газета.
Масс-медиа отмечают, что на Украине распалась правящая "оранжевая коалиция": фракция Верховной рады "Наша Украина - Народная самооборона" (НУНС) проголосовала за выход из коалиции с Блоком Ю.Тимошенко (БЮТ). Так сторонники В.Ющенко отреагировали на действия блока, который провел в Раде несколько законов, предоставляющих правительству сопоставимые с президентскими полномочия. В.Ющенко пригрозил распустить парламент и объявить досрочные выборы.
"Коммерсантъ" пишет, что обращение к нации президента В.Ющенко, которое транслировали ведущие украинские телеканалы, окончательно подтвердило, что борьба двух противоборствующих лагерей - президента и премьера - вступает в фазу "кто кого". "Вчера в парламенте начался политический и конституционный переворот", - заявил глава украинского государства. В.Ющенко сообщил, что главной целью его противников является установление "диктатуры премьер-министра". Другим принципиальным моментом обращения В.Ющенко стала прозвучавшая в нем угроза воспользоваться своим правом роспуска парламента и назначения досрочных выборов, если в 30-дневный срок после прекращения деятельности нынешней коалиции в Раде не будет сформировано новое парламентское большинство, сообщает издание.
"Газета" отмечает, что премьер Ю.Тимошенко выдержала удар. Она сразу заявила: "Правительство имеет кворум и, несмотря на истерику и безответственные шаги, будет жить и работать дальше". Лишившийся с принятием новых законов значительной доли своих полномочий президент, по мнению местных наблюдателей, особенно недоволен принятым БЮТ и фракцией Партии Регионов законом о временных следственных комиссиях (ВСК). По мнению украинских политиков, полномочия ВСК будут очень весомыми, так как фактически создается институт специальных прокуроров. Противники В.Ющенко первую же комиссию по новому закону создали для расследования поставок вооружений в Грузию.
"РБК daily" полагает, что президент В.Ющенко находится в изоляции. Политики соревнуются в демонстрации лояльности к Москве, чья новая внешняя политика заставляет украинские элиты пересмотреть свою тактику, а возможно, и стратегию. Эксперты предлагают Кремлю воспользоваться выгодной ситуацией и, не делая ставки на одного кандидата, связать политические силы Украины обязательствами, от которых потом будет трудно отказаться, пишет издание. Катализатором конфликта стали события на Кавказе. Президент В.Ющенко потребовал от премьера Ю.Тимошенко осудить Россию, однако та, опасаясь потерять электорат на востоке, ограничилась поддержкой территориальной целостности Грузии, а В.Янукович, глава Партии Регионов, по той же причине предложил и вовсе признать Абхазию с Южной Осетией. Максимализм президента лишь подтолкнул Ю.Тимошенко в объятия В.Януковича.
В традиционных обзорах фондового рынка газеты отмечают, что падение российского рынка акций, начатое накануне, на вчерашних торгах ускорилось. Инвесторы возобновили массовые продажи акций сырьевых компаний из-за опасения сокращения спроса на их продукцию. В результате по итогам дня ведущие фондовые индикаторы упали на 3,2-4,3%. Индекс РТС опустился ниже уровня 1600 пунктов, до отметки 1589,19 пункта. Индекс ММВБ опустился до отметки 1324,99 пункта. Вместе с тем падение котировок сопровождалось незначительным увеличением активности инвесторов. В числе аутсайдеров в первую очередь оказались акции компаний нефтегазового и металлургического секторов. По итогам дня акции "Газпрома" подешевели на 6,4%, ЛУКОЙЛа - 4,8%, "Роснефти" - 4,2%, "Норильского никеля" - на 6,1%, "Северстали" - на 5,6%. Для возобновления роста рынку нужен уверенный спрос на российские бумаги со стороны долгосрочных инвесторов, замечают аналитики. Однако для этого необходимо улучшение инвестиционного климата в глазах иностранных инвесторов. Но, учитывая последние данные Росстата по инфляции (рост с начала года на 9,7%) и имеющуюся политическую напряженность в отношениях с Западом, рассчитывать на скорое улучшение ситуации на рынке не приходится.
**Региональные новости**
Временно исполняющий обязанности губернатора Иркутской области И.Есиповский: "Надо принять за правило: работаешь в регионе - большую часть налогов плати в местную казну" ("Парламентская газета")
"Парламентская газета" предложила своим читателям специальное приложение, посвященное открывающемуся 8 сентября в Иркутске V Байкальскому экономическому форуму (БЭФ). В частности, называя предстоящее мероприятие площадкой для диалога бизнеса и власти, еженедельник напоминает о предыдущих форумах и наиболее интересных событиях, связанных с ними. Так, самым интригующим событием третьего БЭФ стал "круглый стол" по стратегическим природным ресурсам: кроме того, что здесь обсуждались вопросы развития нефтегазового комплекса России в целом, представители владельца лицензии на разработку Ковыктинского месторождения - ОАО "РУСИА-Петролеум" - заявили о своей готовности экспортировать газ на Запад, что было с энтузиазмом воспринято западными инвесторами. "На БЭФ-2006 обсуждались строительство нефтепроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан", варианты освоения Ковыктинского газоконденсатного месторождения, развитие лесопромышленного комплекса и другие вопросы. Была поднята тема создания на Байкале особой экономической туристско-рекреационной зоны", - пишет издание.
* * *
В развитие темы газета публикует интервью с временно исполняющим обязанности губернатора Иркутской области И.Есиповским, который воспринимает форум не только как обмен мнениями о путях развития Восточной Сибири и Дальнего Востока. По его мнению, "это скорее ярмарка конкретных идей и конкретных дел, площадка, где вырабатываются и принимаются решения по тем или иным проблемам региона и страны в целом". На БЭФ начинают, что называется, "расти ноги" многих проектов, они согласовываются, проходят проверку на эффективность, подчеркнул И.Есиповский. В вопросах экономики, по его словам, основной акцент надо сделать на изменение системы налогообложения и на реализацию инфраструктурных проектов. "Нужна целая сеть дорог, которые в полном смысле слова могут стать дорогами жизни... Поэтому не случайно, что на Байкальском экономическом форуме вопрос строительства автодорог, железных дорог будет одним из основных, - отметил И.Есиповский. - Тем более, что в Иркутской области предстоит реализовать ряд крупных проектов по освоению месторождений. Одна Ковыкта чего стоит... Так, в ближайшее время планируется начать строительство дороги Киренск - Небель. Намерены завершить строительство автодороги Таксимо - Бодайбо, для чего необходимо достроить мост через реку Витим... Развитие дороги будет способствовать освоению крупнейшего в стране золоторудного месторождения Сухой Лог, круглогодичному завозу грузов на север Иркутской области".
Говоря о большом количестве инвестпроектов, которые будут предложены на форуме, и.о. главы Иркутской области обратил внимание на то, что все эти проекты - только часть тех конкретных разработок, которые находятся на рассмотрении в администрации региона, причем все они являются высокоэффективными. "На Байкальском экономическом форуме, например, ожидается подписание основных соглашений по строительству аэропорта Иркутск-Новый примерно в 25 км от областного центра, - сообщил И.Есиповский. - Среди проектов и разработка Верхнечонского нефтегазоконденсатного месторождения, и освоение Аянского газоконденсатного месторождения, месторождений золота "Чертово корыто" и "Вернинское", и строительство Тайшетского алюминиевого завода, и создание центра по развитию солнечной энергетики, и другие. Общая стоимость всех проектов, по нашим прикидкам, составляет более 680 млн. руб.".
В своем интервью И.Есиповский также коснулся проблем с налогообложением в регионе: "Толлинговые и процессинговые схемы, которые до нуля сводят выплату налогов в местные и областной бюджеты, не могут устраивать область как предполагаемый центр прибыли и, естественно, как тот центр, который должен помогать всей территории эффективно развиваться. С финансово-промышленными группами и основными владельцами у нас взаимопонимание в этой части есть. Мы говорим на одном языке. Нам необходимо компенсировать потери областного бюджета в связи со сложившейся корпоративной структурой и теми схемами, которые применяются сегодня в работе". "Надо принять за правило: работаешь в регионе - большую часть налогов плати в местную казну", - заключил И.Есиповский.
**Политические партии и общественные движения**
Хотя "Единая Россия" намерена представить президенту Д.Медведеву свои предложения по формированию кадрового резерва, партия пока не может до конца изжить анархию в собственных рядах ("Коммерсантъ")
Партия "Единая Россия" намерена представить президенту Д.Медведеву свои предложения по формированию кадрового резерва, пишет "Коммерсантъ". Выступая на семинаре-тренинге региональных координаторов кадрового проекта "Единой России", секретарь президиума генсовета партии В.Володин дал разъяснения относительно того, как партийное начинание соотносится с аналогичным проектом Д.Медведева. "Президент дал поручение реализовать такой же проект по линии полпредств. Заранее хочу сказать, что вы должны эту работу делать параллельно", - сказал В.Володин. Правда, по окончании своей программы итоги работы партии предполагается представить на изучение Д.Медведеву.
"Ъ" напоминает, что работа с кадрами попала в центр внимания "Единой России" весной сразу после окончания президентской кампании. Однако это не помогло до конца решить проблему партийной дисциплины: пока "Единая Россия" не может до конца изжить анархию в собственных рядах. Летом федеральное руководство сразу в двух регионах столкнулась с жесткой оппозицией партийной линии со стороны региональных отделений. В Башкирии местные "единороссы" встали на сторону президента республики М.Рахимова в его конфликте с бывшим главой администрации Р.Хабировым. В Приморье местные "единороссы" из краевого парламента фактически саботировали решение федеральных партийных органов о выдвижении С.Ломаева в сенаторы: его кандидатура не устраивала губернатора Приморья С.Дарькина.
На выборах в законодательное собрание Иркутской области также возник конфликт вокруг двух самовыдвиженцев: им было предложено снять свои кандидатуры до 6 сентября, когда заканчивается регистрация кандидатов. В противном случае обоим грозило исключение из партии.
Заместитель гендиректора Центра политических технологий Г.Чижов отмечает, что представители региональных элит стремятся попасть в партийные списки: в этом случае они имеют больше шансов попасть в региональное законодательное собрание. А самовыдвиженцы, которым не хватило места в списках, договариваются с губернаторами, используя теневые схемы.
На самом деле представители местных элит приходят в партию вместе со своими разногласиями, и конфликты, которые до того были просто клановыми, становятся еще и внутрипартийными. Московское же руководство партии пытается стать арбитром в этих конфликтах. Вопрос о партийной дисциплине будет среди прочих обсуждаться и 8 сентября на заседании бюро высшего совета и президиума генерального совета "Единой России".
Новые региональные профсоюзы набирают вес, при этом успехи независимых от Федерации профсоюзов России организаций внушают беспокойство и предпринимателям, и властям, и профбоссам-государственникам ("Независимая")
"Независимая" газета посвящает свой материал теме новых региональных профсоюзов, которые в последнее время набирают вес. Так, на днях рабочие Всеволожского завода Ford добились нового повышения зарплаты. Между тем, замечает издание, успехи независимых от Федерации независимых профсоюзов России, возглавляемой М.Шмаковым, организаций внушают беспокойство и предпринимателям, и властям, и профбоссам-государственникам. Председатель комиссии Общественной палаты по региональному развитию В.Глазычев убежден: невзирая на внутриструктурные сложности, за профсоюзами будущее. Прежде всего, в смысле решения кадровой проблемы. И здесь, по словам эксперта, крупным компаниям в борьбе за кадры повезет больше: "Корпорации, понимая, как остро стоят вопросы конкуренции, быстрее смогут выйти на диалог с профсоюзами. Особенно если последние будут учитывать во всех своих заявлениях совокупность реальных возможностей, а не просто требовать повышения зарплат в три раза, что, может, и справедливо, но технически вряд ли возможно". Пока, однако, независимые профсоюзы видят свою задачу именно в повышении зарплаты и улучшении условий труда - их не слишком заботят кадровые проблемы предпринимателей. А беспокоит их прежде всего невозможность договориться с последними.
Сопредседатель федерального координационного совета СОЦПРОФа С.Храмов предлагает разделить все профсоюзы на две категории: "Наши сограждане всех россиян делят на группы "мы" и "начальство". Наш профсоюз - это "мы", а профкомы ФНПР [официальные профорганизации, существующие на предприятиях] - "они". С.Храмов уверен, что "карманные" профсоюзы не стоят на страже интересов рабочих. Он привел пример: недавно в якутской компании АЛРОСА возникло региональное отделение СОЦПРОФа, нацеленное на защиту водителей. Шоферы, требуя достойных условий труда, направили письмо президенту Д.Медведеву и руководству АЛРОСА, где изложили свои требования, и объявили голодовку. Начальство оперативно среагировало: был дан приказ организовать согласительную комиссию. Работники акцию прекратили, но дирекция вдруг заявила, что переговоры проводить не намерена. Тогда профсоюзом 30 августа была организована забастовка. Затем, по словам С.Храмова, лидер бастующих был "схвачен какими-то лицами, якобы из Наркоконтроля, закован в наручники и увезен в город Мирный до выяснения обстоятельств дела". Собеседник "НГ" убежден, что подобные меры применяются только в отношении независимых профсоюзов: "В "карманных" же все правосудие схвачено". Кроме того, С.Храмов убежден, что все акции федерального профсоюза не имеют под собой никакой реальной цели: "Во всех протестах Шмакова нет второй стороны. Непонятно, против чего они бастуют или пикетируют". "Мы в своих требованиях всегда против кого-то, чаще всего против руководства компании, и мы этого не скрываем. Адресат должен быть обязательно". Тем не менее С.Храмов указал на положительный аспект существования корпоративных профсоюзов: "Они дают путевки. А когда дело доходит до отстаивания зарплат и достойных условий труда, то нужны мы".
**Новости СМИ и интернета**
Объединенный Союз христиан веры евангельской обратился в Генпрокуратуру и в Следственный комитет при прокуратуре с призывом возбудить уголовное дело против телеканала "2x2" за показ "экстремистского" мультсериала "Южный парк" ("Новые Известия")
Как сообщают "Новые Известия", Лидеры одной из крупнейших протестантских организаций России, Объединенного Союза христиан веры евангельской - пятидесятников (РОСХВЕ), обратились в Генпрокуратуру РФ и в Следственный комитет при прокуратуре с призывом возбудить уголовное дело против телеканала "2x2". Протестанты требуют признать мультсериал "Южный парк", демонстрируемый на канале, экстремистским и запретить его ввоз на территорию России.
Одновременно с письмом в Генпрокуратуру и в Следственный комитет оно распространило обращение с призывом ко всем россиянам бойкотировать канал. Его техническому персоналу предлагается "отказаться от дальнейшей работы на телерупор сатанизма и вселенской мерзости", а руководству "2x2" - "добровольно эмигрировать в полном составе куда-нибудь на необитаемый остров и там предаваться своим гадким утехам". В противном случае, говорится в документе, люди, придумавшие и делающие "2x2", "должны сидеть в тюрьме, причем долго. Только ради них стоило бы в порядке исключения возродить каторгу".
"Я категорически против такой постановки вопроса, - заявил художественный руководитель детского юмористического киножурнала "Ералаш" Б.Грачевский. - Если протестантским крестоносцам в самом деле так не нравятся мультфильмы, они легко могут переключиться на любой из федеральных каналов и смотреть сериалы про бандитов и ментов".
"Мне кажется странным, что столь пристальное внимание к нашему каналу проявляет РОСХВЕ, - сказал, в свою очередь, гендиректор телеканала "2x2" Р.Саркисов. - Эта кампания больше похожа не на радение за чистоту нравов, а на борьбу за частоту вещания в чьих-либо интересах. Если отстраниться от этой совершенно очевидной для меня подоплеки, то молодежные причуды всегда вызывали раздражение старшего поколения, хотя "2x2" задумывалось как первый анимационный канал для взрослых, не желающих отказываться от молодежного стиля жизни. Вызвавший бурю эмоций "Южный парк" - острейшая социальная сатира, направленная на американских обывателей. Именно так он воспринимается в США и во всех странах, где демонстрируется. Большинство сериалов нашего телеканала - жесткая пародия на окружающую действительность. Эфирная политика канала отличается от многих СМИ, которые стремятся привлечь зрителя четырьмя "С": сенсациями, сексом, страхом и скандалами. Мы же делаем развлекательное телевидение для тех, кто устал от культа гламура, мыльных опер, плоского юмора и готов посмеяться над самим собой".
Принадлежащий ИД "Коммерсантъ" Издательский дом "Молоток", выпускающий одноименный еженедельный журнал, будет закрыт до ноября этого года ("РБК daily")
По сведениям "РБК daily", принадлежащий ИД "Коммерсантъ" Издательский дом "Молоток", выпускающий одноименный еженедельный журнал, будет закрыт до ноября этого года. Гендиректор ИД "Коммерсантъ" Д.Кудрявцев причиной закрытия журнала назвал желание сосредоточиться на более эффективных проектах: "У каждого проекта есть свой жизненный цикл. "Молоток" его уже прошел. Безусловно, в него сейчас можно еще вдохнуть новое содержание, но это нецелесообразно. Каждый проект живет некоторое время, после этого его нужно обновлять, что требует определенных усилий. У нас же сейчас есть другие более интересные сферы их приложения". Он также добавил, что команда журнала будет распущена, однако ключевым сотрудникам редакции будет сделано предложение перейти в другие проекты.
Причиной, побудившей руководство ИД "Коммерсантъ" закрыть один из своих проектов, могло стать падение интереса аудитории и, как следствие, падение интереса рекламодателей и рентабельности, предполагает аналитик ИФК "Метрополь" С.Васин. "Стремление "Коммерсанта" сосредоточиться на более рентабельных и популярных проектах вполне очевидно, - считает эксперт. - Консолидация и уход с рынка менее успешных проектов вполне логичная тенденция". По результатам измерений компании TNS, усредненное количество читателей одного номера журнала "Молоток" оставалось стабильным на протяжении длительного времени и составляло 0,8% от общего числа читателей.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Часть существующей модели для РФ - всегда пытаться добиться чего-либо двояким способом: "частные" компании, действующие заодно с Кремлем, амбиции предпринимателей, зависящие от одобрения "Большого Брата", и капитализм без демократии. А это неминуемо ведет к финансовой пропасти ("The Moscow Times")
Как пишет "The Moscow Times", после того, как в начале августа произошло нападение России на Грузию, резко усилился спад российского финансового рынка. Индекс РТС достиг наименьшей отметки за последние два года. Впервые за девять лет было зарегистрировано самое большое за месяц снижение рубля по отношению к доллару. В то же время иностранные инвесторы начали спешно выводить свой капитал - около $25 млрд. за последние три недели, по данным французского банка BNP Paribas. Объем кредитов, полученных российскими компаниями в августе, упал на 87% по сравнению с июлем. Выпуск новых акций практически остановлен - скромные $3 млн. в августе, по сравнению с $933 млн. в июле. Для того, чтобы бороться с оттоком капитала, достигшим тревожной величины, руководство Центробанка было вынуждено повысить ставки рефинансирования.
Тем не менее российские олигархи начали жаловаться на ухудшение ситуации с кредитами. Один из них, В.Потанин, на днях встретился с Д.Медведевым, чтобы сообщить о том, что ограниченный доступ российских компаний к мировым финансовым рынкам может вызвать проблемы. Бизнесмен предложил правительству распечатать государственные резервы, чтобы ослабить последствия кризиса ликвидности. Как отмечает газета, Д.Медведев быстро согласился, пообещав обнародовать новую программу облегченного кредитования к концу сентября. По мнению автора, это часть существующей модели для России - всегда пытаться добиться чего-либо двояким способом: "частные" компании, действующие заодно с Кремлем, амбиции предпринимателей, зависящие от одобрения "Большого Брата", и капитализм без демократии. Такой подход, полагает автор статьи, неминуемо ведет к финансовой пропасти.
Скандал с повторным исключением из партии замглавы управления по внутренней политике администрации президента Р.Хабирова получил неожиданную развязку ("РБК daily")
Скандал с повторным исключением из партии замглавы управления по внутренней политике администрации президента Р.Хабирова получил неожиданную развязку, пишет "РБК daily". Как заявил газете секретарь президиума генсовета "Единой России" ("ЕР") В.Володин, решение башкирских партийцев повторно исключить Р.Хабирова из "ЕР" противоречит уставу и должно быть отменено. По его словам, якобы на момент повторного исключения Р.Хабиров уже был поставлен на партийный учет в Москве и это не дает башкирцам права его исключать. Но в Уфе говорят, что президент Башкирии М.Рахимов считает переезд Р.Хабирова в Москву прелюдией к своей отставке и готов идти до конца - вплоть до жалоб премьер-министру и лидеру "ЕР" В.Путину. Тем временем в Башкирии распространяются националистические листовки, в которых Р.Хабирова обвиняют в том, что тот "продался русским" и продвигает "антибашкирские законы", а в местных СМИ появились сепаратистские статьи.
Между тем, по данным источников "РБК daily" в Госдуме, в продвижении Р.Хабирова значительную роль сыграл депутат Госдумы от Башкирии П.Крашенинников, который считается персоной, близкой к президенту РФ. При этом, по сведениям издания, он был среди четырех депутатов, избранных от региона, которые отказались подписывать жалобу на Р.Хабирова федеральным властям, инициированную Уфой. Как рассказали газете в "ЕР", после первого исключения Р.Хабирова П.Крашенинников пытался помирить М.Рахимова с бывшим подчиненным, но ничего не вышло: глава Башкирии напуган тем, что Р.Хабирова якобы готовят на его место, и ничего слышать не хочет. "Никто не планировал смещать Рахимова. Хабиров даже согласовал с Муртазой свой переезд в Москву, - недоумевает источник "РБК daily" в партии, знакомый с ситуацией в Башкирии. - Однако после развернутой против Хабирова кампании его рейтинг скакнул невероятно, и теперь никто не поручится, что Кремль действительно не сделает Хабирова президентом Башкирии".
**Экономические новости**
В положение о работе Инвестиционного фонда готовятся поправки. Одним из вариантов улучшения работы Инвестфонда может стать передача управления фондом Внешэкономбанку ("Ведомости")
"Ведомости" обращают внимание на то, что в положение о работе Инвестиционного фонда готовятся поправки, о чем изданию сообщили несколько чиновников из разных министерств после совещания в аппарате правительства. Есть идея принципиально изменить подход к работе инвестфонда, говорит чиновник Минрегиона: "Мы сталкиваемся с забюрократизированным и непрозрачным процессом принятия решений, пора делать Инвестфонд привлекательным для бизнеса". Систему управления Инвестфондом надо менять, сейчас его нельзя назвать эффективным механизмом государственно-частного партнерства, признает сотрудник другого министерства: заявки рассматривают долго, одобрено их мало. Из 342 млрд. руб. за два года потрачено 8 млрд. руб.
Обсуждается возможность улучшить работу Инвестфонда при помощи Внешэкономбанка (ВЭБ), говорит чиновник правительства. ВЭБ имеет право участвовать в проектах с участием Инвестфонда, подтверждает источник в ВЭБе: это определено в законе о Банке развития. Порядок участия будет определен постановлением правительства. Как использовать ресурс ВЭБа, чиновники пока не решили. Основная версия - сделать ВЭБ "единым инвестконсультантом", говорит чиновник в Минрегионе. Сейчас за консультирование проектов с участием Инвестфонда платят дважды: сначала - бизнесмен, который хочет понять, хороший ли он придумал проект, потом - государство, чтобы понять, стоит ли его софинансировать.
Другая идея, которую обсуждает правительство, и вовсе революционная: передать управление Инвестфондом от Минрегиона ВЭБу, знает чиновник одного из министерств. Он станет "оператором по Инфестфонду": будет принимать заявки, обеспечивать финансирование, мониторить реализацию проектов. "Справится ли ВЭБ с этой функцией и достаточно ли у него ресурсов?" - сомневается он. Передача всех денег Инвестфонда в ВЭБ вызывает много вопросов, говорит чиновник правительства: банку придется создавать инфраструктуру, что не входит в его задачи.
Есть новация, не вызывающая споров, говорит чиновник Минрегиона: инвестору не нужно будет представлять в Минрегион проектно-сметную документацию (ПСД) до тех пор, пока министерство не даст гарантии, что проект будет одобрен, - сейчас инвестор вынужден разрабатывать ПСД на свой страх и риск: "ПСД стоит около 10% стоимости проекта, теперь будет достаточно представить в Минрегион идею". Это серьезно снижает финансовую нагрузку, проектная документация дорого стоит, отмечает С.Кербер из управляющей компании "Лидер" (участвует в проекте строительства трассы Москва - Петербург; проект частично финансируется из Инвестфонда). Может заработать принцип "одного окна", продолжает чиновник Минрегиона: все заявки будут поступать в Минрегион, и он будет согласовывать их с другими министерствами. Раньше этим занимался инициатор проекта. Нужно давать инвесторам выбор, воспользоваться "одним окном" или согласовывать проект самим, уверен Кербер: Минрегион гораздо меньше заинтересован в согласовании проекта, чем сам инвестор.
ФАС предлагает запретить недропользователям докупать новые месторождения по достижении 35% от общероссийского уровня разведанных ресурсов. Разрешение на такие действия сможет дать только правительство ("Ведомости")
ФАС РФ закончила подготовку пакета поправок в антимонопольное законодательство, который в пятницу будет направлен в правительство, информируют "Ведомости". Документ пока не согласован с правительством и еще может быть поправлен, говорит чиновник правительства. Порог доминирования для отдельных отраслей, например для торговли, в проекте не снижается, рассказали два чиновника из ведомств, задействованных в подготовке пакета, - он сохранен на уровне 35%. Но поправки предполагают введение понятия "рыночная власть", говорят чиновники. Согласно версии проекта по состоянию на конец августа ФАС сможет регулировать деятельность компаний, которые не занимают доминирующего положения, но злоупотребляют "рыночной властью". Это будет касаться случаев навязывания невыгодных для контрагентов контрактов, технологически необоснованных отказов от заключения договоров или ситуаций, когда при покупке товара навязывается приобретение и другой продукции. Компаниям будет грозить оборотный штраф в 1-15% выручки на рынке определенного товара.
Отсутствие внятного и закрытого перечня злоупотреблений опасно, ФАС сможет признавать дискриминирующими любые договоры сетей с поставщиками, считает старший научный сотрудник Академии народного хозяйства В.Новиков, это негативно скажется на экономических отношениях, внесет неуверенность в их стабильности. Принятие решения в значительной степени будет зависеть от субъективного мнения сотрудников ФАС, опасается гендиректор "Инфолинк" А.Гуров.
ФАС также предлагает ограничить рост компаний, достигших высокой концентрации на рынке, продолжают "Ведомости". Недропользователям по проекту запрещается докупать новые месторождения по достижении 35% от общероссийского уровня разведанных ресурсов. Разрешение на такие действия сможет дать только правительство. Необходимость получать правительственную "визу" на покупку месторождений станет дополнительным способом воздействия на компанию, которую даже не придется признавать монополистом, считает В.Новиков.
Минфин предложил ФСФР проверить управляющие компании, заключившие с Пенсионным фондом договоры на управление пенсионными накоплениями граждан на их соответствие требованиям доверительного управления ("Газета")
Как пишет "Газета", Минфин предложил ФСФР проверить управляющие компании (УК), заключившие с Пенсионным фондом договоры на управление пенсионными накоплениями граждан на их соответствие требованиям доверительного управления. Отмечается, что в октябре этого года истекает пятилетний срок договоров, которые были заключены с такими УК, а в соответствии с законодательством договор может быть подписан на 5 лет с возможной пролонгацией до 15 лет. Частные УК получили право управлять пенсионными деньгами граждан в 2003 году: тогда состоялся первый конкурс, по итогам которого договоры были заключены с 55 компаниями.
Подобные конкурсы проводятся ежегодно, однако до лета этого года все они признавались несостоявшимися из-за отсутствия заявок. Сейчас пенсионными накоплениями граждан имеют право управлять 60 частных УК и государственная УК - Внешэкономбанк. Под управлением частных УК находится свыше 12 млрд. рублей пенсионных денег. Общий объем переданных в управление пенсионных средств, включая государственный Внешэкономбанк, - 360,74 млрд. рублей.
Частные УК должны будут передать в ФСФР ряд документов, подтверждающих, - что они по-прежнему имеют право управлять деньгами граждан. Об УК, не прошедших проверку, будет уведомлен Пенсионный фонд, и договор с ними продлен не будет, Сейчас для того чтобы получить право управлять пенсионными деньгами граждан, УК должна обладать опытом работы по управлению инвестиционными, паевыми, пенсионными фондами в течение не менее пяти лет, управлять минимум двумя НПФ либо двумя инвестфондами, либо одним НПФ и одним инвестфондом, а также не иметь за последние два года убытков и бюджетной задолженности. В том случае, если ФСФР признает какую-либо из УК не соответствующей этим требованиям, деньги, которые ей доверили граждане, вернутся в Пенсионный фонд и будут отданы в управление ВЭБу с учетом всех накоплений. После этого гражданин сможет написать заявление и передать деньга одной из тех УК, с которыми договор был продлен.
**Банковские новости**
ЦБ предлагает учитывать в методике расчета капитала банков операционные риски. По словам банкиров, введение данной нормы приведет к снижению капитализации российских банков, особенно это ударит по банкам с капиталом менее 5 млн. евро ("РБК daily")
"РБК daily" сообщает, что на днях Центробанк разослал банкам проект положения "О порядке расчета размера операционного риска". Документ разослан кредитным организациям для ознакомления и обсуждения, однако ввести его планируется уже с апреля 2009 г. В положении предлагается математическая формула, по которой банкам придется рассчитывать размер операционного риска, включающий риск финансовых потерь, возникших в результате ошибок банка, нарушения им законодательства, а также ошибок или мошеннических действий служащих банка. Расчет операционного риска предлагается осуществлять ежегодно и включать этот показатель в расчет норматива достаточности капитала банка (H1), правда постепенно: начиная с 1 мая 2009 г. - 40% от этого показателя, с мая 2010 г. - 70%, с мая 2011 г. - 100%.
Таким образом, поясняет газета, ЦБ пытается приблизить российские стандарты бухгалтерской отчетности к международным, в частности, к принципам "Базеля II". "Со следующего года весь мир переходит на "Базель II", который как раз предполагает, что разные операционные риски должны быть как-то оценены", - сказал финансовый директор Сведбанка П.Барчугов. По словам банкиров, на сегодняшний день операционные риски считают лишь банки, работающие с международными аудиторскими компаниями. А в норматив достаточности капитала операционные риски включают банки, у которых портфель ценных бумаг составляет более 6-7% от валюты баланса. По мнению П.Барчугова, в итоге этот расчет операционного риска и включение его в норматив H1 приведет к уменьшению капитализации банков. "Особенно это ударит по банкам, капитал которых ниже эквивалента в 5 млн. евро и у которых норматив достаточности капитала находится на предельном уровне, - подчеркнул главный бухгалтер банка "Авангард" В.Андреев. - После введения этих правил их капитал еще более снизится, и не исключено, что станет вообще отрицательным". В.Андреев полагает, что таким банкам в срочном порядке придется либо наращивать капитал, либо объединяться.
**Новости компаний**
Назначение независимого гендиректора ТНК-ВР и IPO, в ходе которого инвесторам могут предложить до 20% акций компании, - на таких условиях ВР и российские акционеры ТНК-ВР заключат мир ("Ведомости")
По информации "Ведомостей", на сегодня намечена встреча представителей акционеров ТНК-ВР во главе с основателем "Альфа-групп" М.Фридманом и исполнительным директором ВР Т.Хейвордом. Не исключено, что по итогам встречи стороны объявят о подписании меморандума о взаимопонимании. От официальных комментариев представители обеих групп акционеров и ТНК-ВР отказались. По данным газеты, первое условие перемирия - отставка гендиректора компании Р.Дадли, который должен покинуть компанию в течение трех месяцев. Акционеры уже ищут кандидата на пост руководителя компании, рассказывали "Ведомостям" топ-менеджер ТНК-ВР и один из консультантов ААР. По словам обоих, это должна быть независимая и устраивающая обе группы акционеров кандидатура. Полномочия нового главы ТНК-ВР будут урезаны: в отличие от Р.Дадли он не сможет самостоятельно формировать советы директоров ключевых "дочек" и голосовать их акциями (включая 95%-ный пакет в "ТНК-ВР холдинге", который объединяет российские активы группы), говорят источники "Ведомостей", близкие к ААР и ТНК-ВР. Другой ключевой пункт меморандума: акционеры договорились о проведении IPO, в ходе которого инвесторам может быть предложено до 20% акций компании, говорит близкий к ААР источник. Близкий к ВР собеседник "Ведомостей" указывает, что это может произойти в течение двух лет. Решение о сроках и параметрах размещения будет приниматься большинством директоров TNK-BP Ltd. Но размещаться будут акции не холдинговой компании, а компании уровнем ниже, отмечает собеседник газеты, близкий к ААР. На уровне головной компании доли ААР и ВР останутся прежними (50 на 50), подтверждает сотрудник одной из компаний консорциума. Для размещения может быть создана новая компания, которая будет владеть всеми активами группы, говорит он.
Другие пункты соглашения касаются управления головной компанией группы - TNK-BP Ltd. и ключевыми "дочками", отмечает издание. В совет директоров TNK-BP Ltd. будут номинироваться по четыре кандидата от каждого акционера. Еще три директора будут независимыми - по одному от каждого акционера, а кандидатура третьего будет либо утверждаться по взаимному согласию ВР и ААР, либо избираться первыми двумя независимыми директорами. В советах "дочек" у акционеров отныне тоже будет паритет (сейчас большинство у ВР), подтверждают собеседники "Ведомостей".
Соглашение акционеров - огромный плюс прежде всего для самой ТНК-ВР, отмечает аналитик "Солида" Д.Борисов. Конфликт тормозил принятие операционных решений: до сих пор, к примеру, не утвержден план капитальных вложений даже на 2008 г., напоминает эксперт. Российские акционеры ТНК-ВР должны быть довольны: они получили если не все, что хотели, то по крайней мере все, о чем заявляли публично, резюмирует он.
"Роснефть" на полгода задерживает ввод одного из крупнейших месторождений - Ванкорского до середины 2009 года. Эксперты опасаются, что и этот срок госкомпания не выдержит ("Ведомости")
Как отмечают "Ведомости", вчера вице-президент "Роснефти" М.Ставский объявил о новых сроках запуска Ванкорского месторождения в Красноярском крае (прежний план по запуску Ванкора - декабрь 2008 года). Большая часть нефти Ванкора предназначалась для будущего трубопровода Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО), запуск которого также запаздывает на год: новый срок - конец 2009 года. Но старт Ванкора откладывается из-за расширения проекта, особо подчеркнул М.Ставский. Только в этом году подготовлена новая технологическая схема разработки месторождения - с учетом выросших запасов и будущего их роста, объяснил он. Ведь с 2003 г., когда "Роснефть" занялась Ванкором, запасы месторождения увеличились вчетверо, напомнил топ-менеджер. Кроме того, пять лет назад максимум добычи прогнозировался на уровне 12 млн. тонн, а теперь - 23 млн. тонн. И такие объемы "Роснефть" планирует получить с Ванкора уже в 2012-2013 гг., сказал М.Ставский. А пока "Роснефти" придется снизить план добычи на этот год, в том числе из-за задержек с Ванкором.
Для "Роснефти" это, безусловно, негативная новость, считает В.Нестеров из "Тройки Диалог". Главное - чтобы не появилось новых задержек с Ванкором, отмечают аналитики. Ведь нефтяники уже пообещали правительству не снижать добычу, а Ванкорское месторождение - один из "полюсов роста", отмечает В.Нестеров. При этом эксперты уверены, что не последнюю роль в задержке проекта сыграл и новый срок запуска ВСТО. Труба появится в лучшем случае в конце 2009 года. Но и эти сроки могут сдвинуться, рассуждают аналитики.
"РБК daily" помещает интервью с гендиректором инжиниринговой корпорации "Трансстрой" И.Кузнецовым
"РБК daily" помещает интервью с гендиректором инжиниринговой корпорации "Трансстрой" И.Кузнецовым, который рассказал о планах компании по строительству и реконструкции аэропортов, инфраструктурных объектов. По его словам, строительство железных дорог - традиционная деятельность для "Трансстроя", которая перешла к компании от Министерства транспортного строительства. "Если говорить о федеральных дорогах, то сегодня строится одна - Беркакит - Томмот - Якутск... Вторая железная дорога, на строительство которой мы выиграли тендер, это путь к Эльгинскому месторождению углей, что в Якутии. Работы финансирует "Мечел", - сообщил И.Кузнецов. Кроме того, в ближайшее время будет начато строительство дороги в районе Салехарда, Надыма и Оби по программе "Урал промышленный - Урал полярный". "Эта программа разбита на два этапа, - уточнил гендиректор "Трансстроя". - Сейчас ведется ее проектирование. Строительство начнется в 2010-2020 гг. Мы будем участвовать в тендере и бороться за этот контракт". "Сегодня также ведется проектирование строительства железной дороги для "Норильского никеля" в районе Читы, - добавил он. - Это участок дороги Нарын - Лугокан. Прорабатывается строительство железной дороги в Туве. Это ближайшая перспектива".
JP Morgan Russian Securities под управлением JP Morgan Asset Management в августе усилил свои позиции в бумагах ряда металлургических компаний ("РБК daily")
Как стало известно "РБК daily", один из крупнейших зарубежных фондов, инвестирующих в российские активы, JP Morgan Russian Securities под управлением JP Morgan Asset Management в августе усилил свои позиции в бумагах ряда металлургических компаний. В частности, доля бумаг стальной группы "Мечел" в портфеле фонда увеличилась в 2 раза, с 5,5% до 10,4%. Количество же акций "Норильского никеля" в портфеле, напротив, сократилось в 2 раза, с 10,7% до 5,4%. При этом убыток JP Morgan Russian Securities в июле составил 17,4%, что немного хуже результатов бенчмарка - индекса MSCI Russia, который снизился на 15,7%. Газета отмечает, что акции "Мечела" в начале года занимали максимальную долю портфеля фонда - 13%, однако с мая управляющие начали постепенно снижать его долю. С бумагами "Норникеля" с начала года до июля происходила обратная ситуация: их доля в портфеле JP Morgan Russian Securities, напротив, увеличивалась с 8% до 10,7%.
В мае новостей, которые могли бы способствовать падению акций "Мечела", не было, уверен аналитик по металлургии ИГ "КапиталЪ" П.Шелехов. По его словам, сокращение доли бумаг "Мечела" в портфеле JP Morgan Russian Securities могло быть вызвано некоторым инсайдом. Однако управляющий директор УК "Брокеркредитсервис" В.Солодухин обратил внимание на то, что в мае уже было известно о переговорах вице-премьера И.Сечина с угольщиками и металлургами о "несправедливо высоких" ценах на коксующийся уголь на внутреннем рынке. "В августе же стало понятно, что претензии Федеральной антимонопольной службы не адекватны снижению цен акций "Мечела" на 50%, с 980 до 450 руб.", - сказал П.Шелехов. "По соотношению капитализации и прибыли "Мечел", пожалуй, был самой недооцененной компанией в России", - полагает глава аналитического департамента УК "Ингосстрах-Инвестиции" Е.Шаго. Кроме того, по его словам, в августе стало очевидно, что "Мечел" не станет вторым ЮКОСом. "Вполне вероятно, что к концу года акции "Мечела" могут вырасти, что положительно отразится и на доходности фонда JP Morgan Russian Securities", - уверен В.Солодухин. Снижение же доли "Норникеля" в портфеле фонда JP Morgan Russian Securities, по мнению аналитиков, вызвано падением цен на никель ниже $20 тыс. за т. В.Солодухин считает, что негативно на инвестиционной привлекательности "Норникеля" сказался и конфликт его основных акционеров: "По совокупности причин в июле и августе многие инвестиционные дома снизили прогнозируемые цены на акции этой компании".
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Независимая газета", "Газета", "Коммерсантъ", "Российская газета", "РБК daily", "Новые известия", "The Moscow Times", "Парламентская газета", "Ведомости".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
