**Темы дня**
Основная политическая тема: президент Д.Медведев вчера подвел итоги 2008 года в эфире федеральных телеканалов. Беседа проходила с представителями "Первого канала", "России" и НТВ. Как пишут СМИ, подготовка программы проходила в режиме совершенной секретности. Не исключено, что такая форма обращения президента станет ежегодным ответом на путинскую прямую линию. Главными темами стали - мировой экономический кризис, военные действия на Кавказе и избрание самого Д.Медведева на высший государственный пост.
Как заверили "Коммерсантъ"" в Кремле, никаких рамок участникам интервью не ставилось. И хотя темы внутренней политики, по сведениям "Ъ", всплывали на стадии предварительного обсуждения круга вопросов, от них в конечном итоге решено было отказаться в пользу других - не менее важных. Так, интервьюеров больше интересовали перспективы СНГ в целом, возможно ли отключение от российского газа Украины, если она не заплатит долги, комфортно ли России в мире после применения силы на Кавказе и, наконец, как глава государства привык отмечать Новый год - с искусственной или живой елкой.
За час эфира Д.Медведев успел охватить основной круг главнейших тем уходящего года, пишет "Российская газета". И за достаточно небольшой, по крайней мере, неутомляющий отрезок времени приоритеты были выбраны вполне очевидные, дающие четкую картину того, чем жила страна весь этот год: и радостными событиями, как спортивные победы, и печальными, как гибель российских граждан в ходе грузинской агрессии. И обнадеживающими, как заверения в социальной направленности действий властей, и тревожными, как кризис Внутриполитические темы не были превалирующими в его диалоге с телеканалами. Ни тема изменения Конституции, ни политическая реформа, которая сейчас в виде законопроектов поступает в Думу и предполагает новый порядок формирования Совета Федерации, изменения в партийной системе, определенное перераспределение полномочий между законодательной и исполнительной властью, в ходе передачи не звучали. Но это и понятно. Телезрителей - население России - в основной массе сейчас волнуют не столь высокие материи.
"РБК daily" отмечает, что, по словам президента, к экономическому кризису Россия за путинские восемь лет хорошо подготовилась - в частности, накопила третьи в мире золотовалютные резервы. Но избежать кризиса не удалось, потому что "у нас экономика рыночная, у нас большинство компаний кредитуются не только в стране, но и за границей". В итоге, заявил президент: "мы, естественно, можем что-то потерять: темпы роста, развитие реального производства". Но власть должна сохранить "уровень реальных доходов граждан - важнее нет ничего".
"Независимая" газета пишет, что, по словам источника в руководстве "Первого канала", подготовка программы проходила в режиме совершенной секретности. О том, что Д.Медведев даст интервью руководителю информационной службы, до самого последнего момента не знал никто из корреспондентов-новостников и операторов. В подготовку программы были вовлечены лишь режиссеры, которые подбирали материалы для роликов. Работа над программой началась еще до того, как премьер В.Путин провел прямую линию с народом в рамках программы телеканала "Россия", 4 декабря.
Пресс-секретарь президента Н.Тимакова заявила газете "Ведомости", что если такая форма обращения президента вызовет интерес телезрителей, не исключено, что она станет ежегодной. Политолог А.Макаркин считает, что это интервью - компенсация за отсутствие у Д.Медведева прямой линии, как у В.Путина в начале декабря. Президенту надо было в публичном пространстве опровергнуть впечатление, будто он не главный, переходная фигура, как стали подозревать после того, как он увеличил срок полномочий. "Ведомости" также обращают внимание на то, что Д.Медведев в интервью российским телеканалам признался, что иногда ему не с кем консультироваться, и обещал, что не будет ни дефолта, ни деноминации.
Центральные СМИ комментируют прошедшее накануне под председательствованием Д.Медведева заседание Совета по реализации нацпроектов, на котором президент пообещал, что обязательства государства по нацпроектам в 2009 году будут выполнены в полном объеме и поручил министрам профинансировать их реализацию в следующем году, поскольку они доказали свою эффективность.
"Коммерсантъ" сообщает, что в самом начале заседания президент подвел итоги года. По его словам, с момента запуска четырех социальных программ - "Образование", "Доступное жилье", "Здоровье" и "Сельское хозяйство" - все российские школы были подключены к интернету, а 15 тысяч из них повысили благосостояние, бригады скорой помощи стали приезжать в среднем на 15 минут раньше, а офисы семейных врачей, по данным правительства, появились даже в российской глубинке. Объемы строительства жилья возросли на 40%, что позволило 80 тысячам российских семей получить квартиры по ипотечным программам. И наконец, зерна стало так много (в этом году собраны рекордные 108 млн. тонн), что в следующем году Россия примет у себя Всемирный зерновой форум.
Как пишет "Время новостей", вопрос о внесении поправок в Конституцию, первых за все 15 лет ее существования, на встрече не поднимался. Видимо, было решено, что изменение сроков президентских и парламентских полномочий людей не слишком интересует. Президент признал, что у России есть и свои проблемы - инфляция, плохо развитая инфраструктура, спад на фондовом рынке. Но правительство не почивает на лаврах, а работает, "буквально каждый день принимает целую серию антикризисных мер". В то же время, в комментариях к заседанию Совета по реализации нацпроектов "Время новостей" пишет, что после того, как президент заявил членам кабинета о том, что "приоритетные национальные проекты - это не подарки", последним только и оставалось, что взять на себя повышенные обязательства. Газета считает, что для Д.Медведева институт социального развития страны имеет особое, можно сказать, приоритетное значение. В должности первого вице-премьера он курировал нацпроекты, что во многом способствовало росту его популярности среди населения. "Могу вам сказать из собственного опыта, это все-таки стало одной из самых резонансных тем. Куда бы я ни приезжал и с кем бы я ни говорил, люди всегда спрашивают: вы это все сейчас закроете из-за того, что кризис, или это будет продолжено? Ничего не будет закрыто, все будет продолжено", - заявил на заседании президент.
"Газета" обращает внимание на то, что Д.Медведев внимательно слушал и записывал все звучавшие предложения и после каждого выступления задавал уточняющие вопросы. Больше всего президентского внимания досталось министру образования и науки А.Фурсенко. Д.Медведев очень настойчиво спрашивал, когда будет готова концепция предложенной им в послании Федеральному собранию инициативы "Наша новая школа". А.Фурсенко пообещал в ответ, что этот документ будет готов уже в первом квартале 2009 года. В ее рамках начнется реализация одного из пяти новых направлений нацпроекта по созданию современной образовательной среды в школах.
В традиционных обзорах российского фондового рынка СМИ отмечают, что основным негативным фактором для российских бумаг стали стремительно падающие цены на нефть. Индекс РТС упал на 2,15% до 667,71 пункта, индекс ММВБ - на 2,44% до 645,21 пункта. Динамику хуже рынка демонстрировали бумаги нефтегазового сектора. На ММВБ "Газпром" подешевел на 3,42%, "Лукойл" - на 4,68%, "Газпром нефть" - на 3,58%, "Сургутнефтегаз" - на 2,85%. В плюсе закрылись только бумаги "Роснефти" (+0,24%). Бумаги Сбербанка потеряли 1,15%, котировки ВТБ выросли на 0,6%. "Норильский никель" вырос на 2,31%, ММК упал на 2,2%, НЛМК - на 4,4%, "Полюс Золото" - на 2,36%. Центробанк вновь ослабил рубль по отношению к бивалютной корзине, снижение составило 40 коп.
**Правительство РФ**
А.Жуков в интервью "Ведомостям" рассказал о том, что вчера совет при президенте по реализации приоритетных нацпроектов утвердил программу на 2009-2012 гг., а также о мерах по борьбе с социальным напряжением как следствием разгорающегося в стране кризиса
Вчера совет при президенте по реализации приоритетных нацпроектов утвердил программу на 2009-2012 гг. О ней, а также о борьбе с социальным напряжением как следствием разгорающегося в стране кризиса "Ведомостям" рассказал один из участников заседания - заместитель председателя правительства РФ А.Жуков. Российские предприятия в январе-феврале 2009 г. могут сократить персонал на 240 тыс. человек, всего с начала октября численность уволенных в России составила 45 тыс. человек, из них через службы занятости было трудоустроено 18 тыс., сообщил он. По словам А.Жукова, с конца октября возглавляемая им трехсторонняя правительственная комиссия с участием профсоюзов и работодателей еженедельно проводит мониторинг рынка труда, собирая информацию более чем по 9 тыс. предприятий.
Заместитель председателя правительства подчеркнул, что особое внимание комиссия уделяет муниципальным образованиям, на территории которых расположены градообразующие предприятия, и жителям которых трудно найти другую работу. "236 градообразующих предприятий заявили об увольнении работников в связи с ликвидацией либо сокращением численности. Они планируют уволить 25 тыс. работников", - сообщил он. Как отметил вице-премьер, сильнее других страдают металлургическая отрасль, автомобильная промышленность, машиностроение, строительство и грузоперевозки, именно там, скорее всего, будут продолжаться увольнения. "Если говорить о регионах, то я бы назвал Вологодскую, Челябинскую, Свердловскую, Нижегородскую и Ярославскую области. Именно там сосредоточены предприятия проблемных отраслей промышленности. Поэтому нашей задачей является совместная выработка с этими субъектами Федерации планов по действиям в сфере занятости. Первый такой план уже разработан - с Челябинской областью", - сказал А.Жуков.
По словам вице-премьера, пакет мер для реального сектора должен помочь предприятиям, а значит, и всем работающим на них людям, правительство будет стараться сделать все, чтобы предприятия смогли менее болезненно пережить временные трудности. "Правительство будет компенсировать людям затраты на проезд и оплату жилья в случае, если они найдут работу в другом городе (на эти цели предусмотрено почти 4,5 млрд. руб.). Еще 18 млрд. руб. пойдет на организацию общественных работ, в которых могут участвовать безработные или люди, находящиеся в отпуске без сохранения зарплаты. Речь идет о таких работах, как ремонт и содержание дорог, школ, больниц и т.п. Там, где можно увеличить госзаказ, будем увеличивать. Помимо поощрения трудовой миграции будет активно поддерживаться обучение тех, кто еще не потерял работу, но находится в группе риска. Приоритетное направление - неувольнение с последующим обучением за счет средств бюджетов и трудоустройством на другом предприятии. На эту программу выделено 15 млрд. руб., она финансируется из федерального бюджета, но полномочия переданы в регионы. Общий объем средств федерального бюджета на дополнительные меры по содействию занятости населения составит около 44 млрд. руб.", - проинформировал замглавы правительства. Комментируя итоги состоявшегося в среду заседания совета при президенте по реализации приоритетных нацпроектов, А.Жуков подчеркнул, что они будут профинансированы в полном объеме даже в ситуации урезания бюджетных расходов.
**Региональные новости**
С развитием инфраструктуры в Красной Поляне и Приэльбрусье в ближайшие два-три года поток горнолыжников на эти курорты будет увеличиваться на 20% ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ", отмечая, что, несмотря на кризис, поток туристов, отдающих предпочтение горнолыжному спорту, в Европу не уменьшился, подчеркивает, что Россия в этом отношении не отстает от европейских конкурентов.
Устойчивый поток российских туристов в Европу даже в нынешних условиях заставляет операторов, продающих туры на российские горнолыжные курорты, значительно снижать стоимость путевок. По данным генерального директора PL Travel К.Юрова, двухдневная поездка на выходные в сочинскую Красную Поляну сейчас обходится в 5 тыс. руб. на человека, что на треть дешевле, чем в прошлогоднем сезоне.
Нынешняя снежная зима в Альпах - лишь временная передышка для европейских туристических компаний. "С развитием инфраструктуры в Красной Поляне и Приэльбрусье в ближайшие два-три года поток горнолыжников на эти курорты будет увеличиваться на 20%", - надеется бывший директор департамента горных лыж туроператора "Роза ветров" В.Дубинин. По его оценкам, ежегодно только Приэльбрусье посещают 30-50 тыс. туристов. По результатам опроса москвичей, обнародованным во вторник исследовательской компанией MAR Consult, 32% жителей столицы, чей средний доход превышает 85 тыс. руб. в месяц на члена семьи, предпочитают проводить как зимние, так и летние каникулы на российских курортах, в то время как в Западной Европе предпочитают отдыхать 30% москвичей. По данным MAR Consult, 42% российских горнолыжников, обычно отдыхающих на родине, предпочитают Сочи, 26% - Домбай, 17% - Приэльбрусье, оставшиеся 15% - другие регионы страны.
**Новости политики**
Лидеры "Справедливой России" призвали президента РФ Д.Медведева ограничить вознаграждения топ-менеджеров российских госкомпаний ("РБК daily")
"РБК daily" комментирует инициативу по поводу ограничения вознаграждения топ-менеджеров российских госкомпаний, с которой лидеры "Справедливой России" обратились к президенту РФ Д.Медведеву. Обращение к главе государства приняла фракция "СР" Заксобрания Петербурга, поддержал его и лидер партии - глава Совета Федерации С.Миронов. "Эсэры" подчеркивают, что зарплата руководящего состава ряда компаний в тысячи раз превышает оплату труда среднего россиянина. Например, средний доход члена правления "Газпрома" в 2007 г. составил 3 млн. руб. в месяц, а суммарные доходы членов правления газового монополиста за 2007 г. составили 662,8 млн. руб. Глава Сбербанка Г.Греф может получить в этом году до 125 млн. руб., его замы - по 50-75 млн. руб., указывают партийцы. А тем временем в ноябре 2008 г. реальные доходы россиян впервые за несколько лет упали на 6,2%, говорится в обращении.
По мнению газеты, влияние "СР" на Кремль не стоит преувеличивать, но от реакции президента на обращение партии во многом зависит ответ на актуальный вопрос: "Похоронит ли кризис завоевания многолетней "революции топ-менеджеров"?" Между тем на Западе ее итоги сворачиваются, в то время как в России этого пока не произошло, замечает издание. "Если о снижении зарплат топ-менеджеров заговорили на высоком политическом уровне, то они будут снижены, - полагает управляющий партнер консультационного бюро "Паплинский, Фрейтак и партнеры" Н.Фрейтак. - Но я бы не сказал, что снижение номинальной зарплаты приведет к снижению реально располагаемого дохода топ-менеджера". Ведь доход "топов" чаще всего состоит из зарплаты и премиальной составляющей, которая может меняться.
По словам Б.Титова, у бизнес-сообщества есть площадки, где чиновники могли бы выслушать предпринимателей. Но убедить главу Минфина А.Кудрина в необходимости развития бизнеса в России пока невозможно (интервью "Новым Известиям")
"Новые Известия" публикуют интервью бизнесмена и политика, председателя "Деловой России" Б.Титова, который рассказал, о том, как предприниматели относятся к антикризисным мерам властей и что предлагают они сами. Б.Титов обратил внимание на то, что на Западе и в РФ разное понимание роли СМИ в неспокойные времена: "Некоторые наши СМИ сейчас замалчивают кризис, чего делать нельзя. Люди все равно побежали снимать деньги со счетов, а западный капитал ушел из страны. Когда пресса не дает четкую картину происходящего, то страхи становятся еще больше". Также, говоря о сотрудничестве предпринимательского сообщества с властями, Б.Титов подтвердил, что у бизнес-сообщества есть площадки, где чиновники могли бы выслушать предпринимателей, порой, впрочем, не соглашаясь с предложениями бизнесменов. "Мы никак не можем убедить главу Минфина А.Кудрина в необходимости ... развития бизнеса в России", - привел пример Б.Титов.
Давая оценку нынешнего кризиса в РФ, Б.Титов сказал, что кризис состоит из трех частей, и все они негативные: "И финансовый кризис, и снижение цен на нефть вредны для нашей неразвитой и нефтезависимой экономики. Вдобавок, у наших предприятий слишком велики издержки, которые теперь им придется экстренно снижать - это третья часть кризиса. То, что правительство спасло банки, очень хорошо. А вот закачивание денег на фондовый рынок - это неправильно, поскольку они сразу же оттуда выводятся на Запад. Поддержка крупных компаний, если это так надо, исходя из наших национальных интересов, может осуществляться другим образом - например, госгарантиями дополнительных выпусков их еврооблигаций. Хотя, по-моему, переход части акций, например, Дерипаски к иностранному банку был бы только полезен - структура стала бы более прозрачной. А управление - эффективней". "Сейчас помощь перерабатывающим предприятиям - только слова, обещанная ликвидность так и не дошла, продолжал Б.Титов. - Если правительство хочет влить деньги в компании, ...надо перестать отбирать у предприятий деньги... После кризиса бизнес вернет эти налоги с процентами по ставке рефинансирования. В свою очередь, мы обязуемся в обмен на налоговый кредит не сокращать фонд оплаты труда. Такая схема взаимодействия бизнеса и власти, по-моему, справедлива и эффективна".
Кроме того, являясь сопредседателем новой партии "Правое дело", Б.Титов рассказал, для чего была создана новая либеральная партия. "В первую очередь она нужна бизнесу, так как предприниматели в большинстве своем раньше отказывались голосовать за тот же СПС, поскольку имена некоторых его лидеров вызывали сильные негативные воспоминания о "лихих 90-х", - пояснил он. - Бизнес реально понимает, что в уличных боях свои интересы защитить не возможно, зато возможно дестабилизировать страну и потерять даже то, что имеешь сейчас. Поэтому идеология бизнеса - это постоянные переговоры с властью. Во-вторых, она необходима самой власти, которая, наконец, понимает, что конкуренция нужна не только в бизнесе, но и в политике... "Правое дело" нужно всем, и у этой партии есть шанс не стать мертворожденной, поскольку впервые в правом политическом объединении присутствует реальный бизнес, что дает совершенно другую атмосферу - деловой настрой".
Рейтинг "Лучшие лоббисты России - ноябрь 2008 года" ("Независимая")
"Независимая" газета представляет ноябрьский рейтинг лучших лоббистов России. Возглавил номинацию "Лоббисты - первые лица" И.Шувалов, 2-3-е места делят С.Нарышкин и В.Зубков.
В номинации "Лоббисты - региональные лидеры" лидируют Ю.Лужков, В.Матвиенко и А.Ткачев.
**Новости СМИ и интернета**
По мнению главы Роспечати М.Сеславинского, в связи с кризисом в будущем году прекратят существование около 20-40 печатных изданий ("Газета")
"Газета" пишет, что российский рекламный рынок может упасть в следующем году на 20-30%, считают эксперты из Гильдии издателей периодической печати (ГИПП). Глава Роспечати М.Сеславинский прогнозирует, что печатный рынок в будущем году лишится некоторых игроков. По его мнению, в связи с кризисом прекратят существование около 20-40 печатных изданий, в том числе глянцевые журналы. При этом вице-президент ГИПП В.Гатов считает, что основные игроки - а это 10 издательских домов - выстоят при любых обстоятельствах. "Рынок печатных СМИ в России парадоксален. По сути, 10 издательских домов делят между собой денежные объемы. Такие бастионы не падают", - отметил эксперт. Замедление темпов роста рекламного рынка В.Гатов связывает с тем, что рекламодатель сейчас ждет, кто из печатных СМИ выживет, а кто - нет. Ясность наступит, по мнению экспертов, примерно через полгода. Пока же все медиаигроки проводят оптимизацию бюджетов.
По прогнозам президента Национальной ассоциации телерадиовещателей Э.Сагалаева, Новый год встретят безработными 20% журналистов. Технология подсчета проста: в начале 2009 года российские теле- и радиокомпании ожидают снижения доходов минимум на 20%, соответственно, на этот же процент будут сокращены кадры. "Компании решают, как сократить свои расходы, по-разному: кто-то сокращает персонал, кто-то зарплаты, кто-то пытается держать сотрудников на прежнем уровне и ликвидировать новые проекты. Возможно, мы сейчас постепенно проходим кризисную черту. Ближе к весне ситуация начнет формализовываться, и на медийном рынке снова появится спрос на кадры", - считает аналитик ИК "Финам" В.Кочетков.
Представители одного из самых быстрорастущих сегментов прошлого года - радио - говорят, что почувствовали кризис уже в мае. "Радио - самый оперативный вид СМИ, и оно быстрее всех отреагировало на кризис. Свидетельством тому является ситуация на рынке радио в московском регионе. По итогам года Москва упала на 8-10%, зато регионы выросли на 12-14%. Для нас сейчас самое тяжелое - это состояние неопределенности. Неизвестно, как поведут себя в будущем году наши рекламодатели: сократят ли они рекламные бюджеты, оставят ли на прежнем уровне или увеличат", - отметил вице-президент по работе с клиентами вещательной корпорации "Проф-Медиа" О.Осташевский. "По нашим предварительным данным, 80% клиентов готовы оставить рекламный бюджет на уровне 2008 года, а вот 20% собираются даже увеличить его", - заявил он. Представители радиосегмента утверждают, что в следующем году радиостанций меньше не станет. "Мы ожидаем даже появление нескольких новых проектов. Ведь радио по себестоимости незатратно, да и для рекламодателя оно менее накладно, чем другие медиа", - заявил Осташевский.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Федеральная антимонопольная служба оштрафовала ЛУКОЙЛ и "Роснефть" ("Коммерсантъ")
Как сообщает "Коммерсантъ", Федеральная антимонопольная служба (ФАС) объявила размер оборотных штрафов для ЛУКОЙЛа и "Роснефти" за злоупотребление доминирующим положением на рынке нефтепродуктов. Штраф составил 1,443 млрд. руб. для ЛУКОЙЛа и 1,509 млрд. руб. для "Роснефти". Издание поясняет, что за нарушения, выявленные у компаний, статья 14.31 КоАП предусматривает штраф в размере 1-15% выручки (по РСБУ) от реализации товара, на рынке которого совершено правонарушение. Глава ФАС И.Артемьев предупредил, что если цены не снизятся пропорционально мировым, то ведомство возбудит новые дела против компаний, и в этом случае оборотные штрафы будут намного выше, поскольку "мы будем рассматривать эти компании и их высших должностных лиц в качестве рецидивистов".
26 декабря арбитражный суд Москвы рассмотрит иск телекомпании "ТВ Центр" к двум партиям-должникам - "Яблоку" и "Патриотам России" о взыскания 6,9 млн. руб. с каждой за бесплатный агитационный эфир ("Коммерсантъ")
Как стало известно "Коммерсанту", 26 декабря арбитражный суд Москвы рассмотрит иск телекомпании "ТВ Центр" к двум партиям-должникам - "Яблоку" и "Патриотам России". Телеканал требует взыскания 6,9 млн. руб. с каждой. Эти суммы партии должны выплатить в соответствии с законом "Об основных гарантиях избирательных прав и праве на участие в референдуме граждан РФ" за бесплатный агитационный эфир, поскольку не смогли набрать более 3% голосов избирателей. Кроме этих двух партий в число должников входили также СПС, "Гражданская сила", Демократическая партия России, Партия социальной справедливости и Аграрная партия России. Однако все они уже перестали существовать как самостоятельные партии. Первые три ликвидировались как отдельные юридические лица, поэтому долги с них взысканы не будут, а две другие примкнули к более крупным партиям - "Справедливой России" и "Единой России" соответственно - и пока проходят процедуру слияния.
Председатель "Яблока" С.Митрохин заявил: "Это государственный рэкет. Мы всегда выступали против этой нормы закона, ведь избиратели как налогоплательщики уже оплатили в бюджете наш эфир". Помимо "ТВ Центра" "Яблоко" должно 22,7 млн. руб. "Первому каналу", а также около 3 млн. руб. - региональным телекомпаниям. "Первый канал" уже выставил претензии "Яблоку" и в случае немедленной неуплаты будет обращаться в суд.
Глава юридической службы КПРФ В.Соловьев полагает, что ощутимый удар будет нанесен лишь по "Яблоку". "Когда принимался закон, мы предупреждали, что эта норма будет использоваться против оппозиции, и выступали против нее. "Яблоко" - последняя оппозиционная сила, которая неподконтрольна Кремлю. Создать ей проблемы - милое дело, тем более по законным основаниям", - полагает он. В свою очередь, руководитель дирекции общественных связей "Первого канала" Л.Крымова заявила, что "Первый канал" также намерен в судебном порядке разбираться с партиями-должниками.
Руководство "Норникеля" обратилось к бывшему руководству своего негосударственного пенсионного фонда с просьбой добровольно отказаться от взносов, которые осуществляла компания в их пользу, а также от высоких пенсий ("Коммерсантъ")
По информации "Коммерсанта", руководство ОАО "ГМК "Норильский никель" попросило бывшее руководство своего негосударственного пенсионного фонда (НПФ) "добровольно отказаться от взносов, которые осуществляла компания в их пользу, а также от их высоких пенсий". По словам начальника управления общественных связей ГМК Э.Минтасовой, письма с аналогичным призывом были на днях направлены бывшему председателю фонда О.Голодец, а также входящим в последний состав совета Ю.Горлину, А.Харламову и бывшему заместителю директора по персоналу и социальной политике Заполярного филиала ГМК Л.Ельцовой, которая занимала пост гендиректора НПФ. Ежемесячные пенсионные выплаты только этим четверым бывшим сотрудникам фонда, по словам Э.Минтасовой, должны составить 625 тыс. руб. в течение 2006-2008 гг.
**Экономические новости**
Как отмечают некоторые эксперты, кризис показал, что десятилетнее процветание экономики в РФ было фикцией, и базировалось исключительно на дорогой нефти ("Время новостей")
"Время новостей" пишет, что, как заявил помощник президента РФ по экономике А.Дворкович, 2009 году Россию впервые за последние десять лет ждет дефицитный бюджет. Впрочем, взятые ранее социальные обязательства государство обещает выполнить. Но показателен сам факт - эпоха профицита бюджета как символа роста и развития прошла. Как прошла эпоха бурного роста доходов страны за счет рекордных мировых цен на энергоносители. Уже очевидно, что 2008 год стал годом перелома тренда: бурный рост сменился застоем к концу года и угрозой рецессии в будущем. Социально-экономические показатели в ежемесячном представлении за 2008 год позволяют четко увидеть, что в июне экономика перешла от "перегрева" со всеми его плюсами и минусами к стагнации.
"Само заявление, что у нас была "модель роста", мне кажется преувеличением, - говорит Е.Матросова, директор Центра макроэкономического прогнозирования "БДО Юникон". - У нас не было модели, не было национальной идеи, мы просто плыли по течению "нефтяной реки". Сейчас она обмелела, и нужно искать другие способы передвижения. Еще какое-то время мы сможем продвигаться вперед на откормленном за период благоденствия "ослике" - золотовалютных резервах и накопленных фондах. Но все это нерукотворные источники, посланные от Господа Бога и мировых рынков, ничего действительно своего мы так и не создали".
По мнению эксперта, сложно вычленить и отфиксировать какие-либо очевидные просчеты властей: "Главным недостатком действующей системы управления можно назвать отсутствие полноценного "мозгового центра", занятого исключительно анализом и качественным прогнозированием, а не администрированием экономики. Это не дело, когда прогнозы приходится менять каждые три месяца. Мы занимаемся лечением болезни, а нужно заниматься ее профилактикой. Бизнес-процессы, в том числе на государственном уровне, должны быть настроены не на "борьбу с...", а на созидание". К сожалению, отмечает эксперт, до этого нам еще далеко.
Главный экономист компании "Тройка Диалог" Е.Гавриленков согласен, что усилия руководства прилагались к неверному вектору развития. "Экономика стала более регулируемой", - считает эксперт, что не есть хорошо: одновременно ухудшалось качество макроэкономической политики. "Регулирование, когда все растет - это одно, не требует больших усилий, но когда все падает - нужны более искусные подходы", - полагает он.
"В этом году стало понятно, что процветание было фикцией, оно базировалось исключительно на дорогой нефти, ее не стало - все закончилось в три месяца", - заявил М.Делягин, директор Института проблем глобализации. "Сегодняшняя макроэкономическая политика скопирована с 1990-х годов, и результат будет таким же, как в 1998 году, только в этот раз дефолт будет по корпоративным обязательствам, а не по государственным", - полагает М.Делягин. Нужна, считает он, коренная смена модели - переход от либерального фундаментализма к ответственному государственному регулированию, стимулированию государственного спроса. "Государство обладает уникальной возможностью печатать деньги, и в нашем случае это не будет инфляционной эмиссией, денежная масса последние месяцы катастрофически сжимается", - полагает экономист. Но чтобы эмиссия была эффективной, нужно, во-первых, ограничить коррупцию, "чтобы деньги не разворовали", и, во-вторых, ограничить рост монополий, "чтобы вливания не обернулись ростом цен".
Кризис поставил российские моногорода под угрозу социальной катастрофы в 2009 году ("Ведомости")
Как отмечают "Ведомости", кризис поставил российские моногорода под угрозу социальной катастрофы в 2009 г. Именно самые благополучные российские муниципалитеты - территории присутствия основных промышленных холдингов - оказались в самом уязвимом положении: у городов стало намного меньше собственных налоговых доходов, а у их спонсоров - корпораций больше нет возможности финансировать огромные социальные обязательства из своего кармана. Государству в 2009 г. придется вернуться в "частные города" как единственному значимому донору, чтобы "накормить" в кризис те территории, которые обеспечивали всю остальную страну во время сырьевого экономического подъема.
Издание пишет, что цена вопроса - минимум 300 млрд. руб. в 2009 г., которые Федерации необходимо направить адресно в регионы на замещение выпадающих доходов моногородов, где градообразующие предприятия находятся в кризисе. Если этого не сделает Федерация через механизм межбюджетных трансфертов - этого не сделает никто. Тот, кто традиционно в последние 10 лет замещал собой государство, т.е. бизнес, в ближайшие пару лет точно будет не в состоянии действовать в прежнем режиме. Популярные на федеральном уровне разговоры о том, что социальные обязательства на этих территориях раздуты, и что жить надо было по средствам и планировать бюджеты консервативно, исходя из разумных цен на продукты экспорта и т. д., абсолютно несостоятельны. Не секрет, что и регионы, и муниципалитеты в последние пять лет неоднократно предлагали Минфину разрешить в Бюджетном кодексе формировать свои стабилизационные фонды, резервные фонды, фонды будущих поколений - любые копилки на черный день от сверхдоходов бюджетов от высокой экспортной конъюнктуры. Федерация наотрез отказывалась, тем самым резюмируя: формирование копилки - за мной, я на всех накоплю, а когда будет плохо - приходите, поделимся. Вот уже плохо, уже пришли. Пора делиться, - констатирует газета.
Эксперты прогнозируют в следующем году грандиозное увеличение спроса россиян на драгоценные металлы и обезличенные металлические счета ("РБК daily")
"РБК daily" сообщает, что Сбербанк прогнозирует в следующем году грандиозное увеличение спроса россиян на драгоценные металлы и обезличенные металлические счета. Аналитики банка уверены, что спрос именно на эти инструменты инвестиций будет подогревать нестабильность на финансовых и валютных рынках. Причем уже в текущем году спрос со стороны клиентов банка на открытие обезличенных металлических счетов (ОМС) был рекордным, а больше всего граждане открывали счетов в золоте: в этом эквиваленте, по данным на 1 декабря, открыто 88% ОМС, серебро и платина составляют в равных долях почти 11%, палладий - 1,5%. Текущие остатки на обезличенных металлических счетах в золотом эквиваленте превышали 51,8 т.
По словам ведущего специалиста департамента операций с драгметаллами Номос-банка В.Устименко, в нынешних условиях нестабильности инвесторы вернулись к традиционным "убежищам" - золоту и серебру, что и обеспечило значительную долю спроса на эти металлы, а дальнейшее развитие ситуации будет зависеть от положения дел на мировых рынках. Например, в текущем году цены на золото на мировых рынках колебались значительно. "Все это происходило из-за того, что цены на золото весь этот год формировали больше спекулятивные настроения инвесторов, нежели реальные предприятия экономики, которые используют золото на производстве", - пояснил П.Шелехов из ИФД "Капитал". Аналитик ФК "Открытие" В.Пивень полагает, что цены на драгметаллы в следующем году будут во многом зависеть от поведения валют, в частности, пары евро/доллар. По его мнению, золото в следующем году вряд ли будет способом заработка, поскольку гарантированную доходность по нему спрогнозировать достаточно сложно, тем более, что при его обратной продаже надо платить НДС. Но как способ сбережения средств, считает В.Пивень, этот драгметалл вполне приемлем: "Инфляционный процесс действует на этот драгметалл не так, как на наличные деньги". По мнению аналитика ФК "УралСиб" Л.Слипченко, вложения в драгметаллы граждане будут осуществлять как за счет средств, выведенных из фондового рынка, так и за счет текущих сбережений в банках. А зампред правления Абсолют Банка О.Скворцов не исключает и того, что на инвестиции в драгметаллы будут направляться и текущие доходы граждан.
**Банковские новости**
В число бумаг, под залог которых Центробанк дает банкам кредиты, могут попасть акции примерно 40 компаний ("Ведомости")
Как отмечают "Ведомости", закон, разрешающий ЦБ участвовать в торгах на бирже и проводить операции РЕПО с акциями с банками, был принят в октябре. В середине декабря фондовая биржа ММВБ включила Центробанк в состав участников торгов биржи и предусмотрела для него два новых режима РЕПО с ценными бумагами, включенными в ломбардный список. Вчера ЦБ сообщил о включении в этот список акций юридических лиц - резидентов России, не являющихся кредитными организациями, и биржевых облигаций. Условия - бумаги должны быть допущены к обращению на фондовой бирже ММВБ, а рейтинг эмитента должен быть не ниже "В-" по классификации Standard & Poor's или Fitch либо "B3" по классификации Moody's. При включении бумаг в ломбардный список совет директоров ЦБ будет обращать внимание на объем выпуска и его ликвидность. По данным Reuters, пишет газета, рейтинги не ниже указанных есть примерно у 90 российских компаний, акции 41 из них обращаются на фондовой бирже ММВБ. Среди них "Газпром", ЛУКОЙЛ, "Норильский никель", "Новатэк", "Роснефть" и проч.
**Новости компаний**
"Норникель" остановил на 12 дней добычу на месторождении Tati в Ботсване. По мнению экспертов, закрытие африканских и австралийских активов не сильно отразится на "Норникеле" ("Ведомости")
Как пишут "Ведомости", "Норникель" остановил на 12 дней - до 5 января - добычу на месторождении Tati в Ботсване. Причина - авария печи на металлургическом комбинате BCL, перерабатывающем руду Tati, говорится в сообщении компании.
Издание напоминает, что "Норникель" уже не первый раз останавливает проекты в Ботсване. В октябре там был закрыт завод Cawse (6000 т в год). А в начале года "Норникель" остановил строительство нового завода в Ботсване. Закрываются и проекты LionOre в Австралии: в ноябре были законсервированы рудники Waterloo и Silver Swan, добывавшие около 10 000 т никеля в год. Закрытие африканских и австралийских активов не сильно отразится на "Норникеле", полагает аналитик UnicreditAton М.Габитов. Центр прибыли все же Россия, отмечает он. Но из-за падения цен на никель в "УралСибе" считают, что "Норникель" в 2009 г. получит убыток в $530 млн., а в "Ренессанс Капитале" полагают, что он будет равен $329 млн.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Коммерсантъ", "Российская газета", "РБК daily", "Независимая газета", "Ведомости", "Время новостей", "Газета", "Новые известия".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
