В Москве завершил работу конкурс вузов, внедряющих инновационные образовательные технологии в рамках реализации национального проекта «Образование». Его итоги были обсуждены во время пресс-конференции, прошедшей на прошлой неделе в ИТАР-Тасс.
В ней участвовали: министр науки и образования Андрей Фурсенко, председатель комитета ГД по науке и образованию Николай Булаев, председатель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Борис Титов, академик, директор центра «Фотохимия» РАН Михаил Алфимов.
Перед началом пресс-конференции Андрей Фурсенко рассказал о том, как происходил отбор победителей. Было подано 200 заявок, которые были отправлены на просмотр к экспертам. Потом были выставлены оценки как по качеству программ, так и по научному потенциалу. На основе экспертных оценок собралась комиссия, которая выделила 28 университетов. После обсуждения каждой заявки, членам комиссии были розданы бюллетени для голосования. Счетную комиссию возглавлял Николай Булаев. Каждый из голосовавших отметил 15 претендентов для окончательного списка. Как заметил министр, не было университета, который бы получил все голоса, но и не было университета, который бы не был отмечен хотя бы одним голосом. Далее Фурсенко зачитал список университетов-победителей:
1.Государственный университет – Высшая школа экономики
2.Дальневосточный государственный университет
3.Кубанский государственный аграрный университет
4.Московская медицинская академия им. Сеченова
5.Московский государственный институт стали и сплавов
6. Московский государственный институт электронной техники
7. Московский государственный технический университет им. Баумана
8. Московский государственный университет им. Ломоносова
9. Московский физико-технический институт
10.Нижегородский государственный университет им. Лобачевского
11.Пермский государственный университет
12.Самарский государственный аэрокосмический университет им. Королева
13. Санкт-Петербургский государственный горный институт им. Плеханова
14. Санкт-Петербургский государственный университет
15. Таганрогский государственный радиотехнический университет
16.Томский государственный университет
17. Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники
В ближайшее время с этими вузами будут заключены договора, в которых будет предусмотрена система контроля над выполнением взятых на себя обязательств. Результаты заявленных проектов будут рассмотрены к концу 2007 года.
Далее каждый из участников пресс-конференции высказал свое мнение об итогах конкурса. Председатель комитет ГД по науке и образованию Николай Булаев комитет ГД по науке и образованию отметил, что в России впервые проводится конкурс в области образования с таким огромным ресурсом - 10 млрд. рублей. И это позволит вузам-победителям получить реальное преимущество в своем развитии. Предложенные программы по оценкам конкурсной комиссии были исключительно высокого качества.
Председатель «Деловой России» Борис Титов пришел к выводу, что один из самых важных итогов конкурса является прогноз: «в нашей стране есть и будут развиваться инновационные технологии. Абсолютное большинство заявок лежат в этой области.» Кроме того, не менее важно, что не только Москва и Санкт-Петербург теперь являются образовательными и технологическими центрами, но и другие регионы не отстают в этом направлении. В этом отношении особо б отмечен Томск, два университета которого вошли в список лауреатов.
Академик Михаил Алфимов, который ознакомился со всеми естественно-научными и техническими проектами, с удовлетворением заметил, что за каждым из и стоят команды, в течение долгого времени продумывавшие план существования своего университета на будущее, не зависимо от того, получат они деньги или нет. И в этом, по его мнению, главное достижение этого конкурса. В некоторых случаях проект были особенно подробные и легко проверяемые, например, как у Дальневосточного университета.
Далее участники встречи ответили на вопросы журналистов:
НТВ: Какие деньги получат конкретные вузы?
Андрей Фурсенко: Мы должны были уложиться точно в 10 миллиардов, поэтому сейчас уточняются суммы. Во-первых, получат все столько, сколько запросили, но с пропорциональным уменьшением, чтобы попасть точно в выделенную сумму. В условиях конкурса написано, что комиссия имеет право менять суммы в размере 5 процентов. Максимальные суммы получат МГУ и СПГУ. Меньше всех – около 200 млн. - запросил Санкт-петербургский горный институт. Как будет контролироваться? Мы заключим договор, где продумана система передачи денег и контроля за их целевым использованием. Так как все программы прописаны очень подробно, то и проверка упрощается. Если предложено создание какой-либо лаборатории или создание каких-либо методик, то через полгода можно это проверить. Как механизм отбора вузов был прозрачен, так и механизм реализации должен быть прозрачен. Мы готовы поэтапно докладывать вам, как идет реализация.
Какая программы вас впечатлила больше всего?
Андрей Фурсенко: Я по время работы специально не высказывался ни за один вуз, чтобы не влиять на мнение остальных членов комиссии. Но все присутствующие коллеги могут сейчас назвать по одной запомнившейся программе.
Михаил Алфимов: Я уже называл Дальневосточный университет, но еще могу назвать Самарский государственный университет, который приготовил отличную программу, связанную с моделированием и проектированием.
Николай Булаев: Я бы отметил Пермский университет. Так же впечатляют программы Дальневосточного университета, Московской медицинской академии, Кубанского университета. Можно долго перечислять, но среди победителей все программы интересны и каждая не похожа на другую.
Борис Титов: Мне интересней всего были программы, предложенные в области экономики. И я должен сказать, что авторитет Высшей школы экономики был самый значимый. Может быть, «Деловая Россия» не всегда была согласна с теми макроэкономическими подходами, которые были заявлены в проекте, но уровень подготовки и разработки задач, которые перед собой они ставят, инновационный подход к науке, конечно, впечатляют. Еще я хотел бы отметить проект Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники по созданию бизнес-инкубатора. Хотелось бы видеть как можно больше таких конкретных проектов. В Томске больше известен Политех, но победил это, потому что он более мобильный и инновационный.
«Учительская газета»: Смогут ли вузы победители принимать участие в конкурсе следующего года?
Андрей Фурсенко: Следующий конкурс будет объявлен в конце этого года. И победители этого конкурса не смогут в нем участвовать, так как им надо будет еще реализовывать свои первые программы. Но когда их программы будут завершены, то мы будем приветствовать их дальнейшее участие. Это не значит, что, получив однажды деньги, они теперь больше никогда ни на что не имеют права.
«Полит.ру»: Если позволите, два вопроса. Во-первых, чей опыт (каких образовательных программ и в каких странах) был учтен при разработке условий конкурса?
И второе. По итогам конкурса мы видим, что получили поддержку одни из самых сильных вузов страны. А что вы можете сказать о поддержке образовательных программ в таких проблемных и экономически слабых зонах, как Северный Кавказ, например, или региональные университеты, создаваемые при наукоградах? Ведь для страны это не менее стратегически важно, чем поддержка образовательных флагманов?
Андрей Фурсенко: Мы не опирались в прямую на чей-то конкретный опыт, но определенные идеи мы, конечно, использовали, в частности – совмещение экспертизы с тайным голосованием, с целью устранения лоббирования своих фаворитов.
Что касается второго вопроса, то, конечно, это был конкурс, направленный на поддержку действительно сильных вузов, но не названий и брендов, а сегодняшних предложений и программ. Кроме того, напомню, что в программе национального проекта также идет речь о создании двух национальных университетов – на юге России и в Сибири (в Ростовской области и Красноярске). Было также обсуждение, возможно ли допускать к конкурсу вузы, задействованные в создании национальных университетов? Было принято решение допускать всех, поэтому среди победителей Таганрогский университет – один из инициаторов южного национального университета. Так что мы не отсекаем кого-то специально. И все члены конкурсной комиссии старались максимально доброжелательно относиться к заявкам региональных вузов, понимая, что столичные вузы больше на слуху. И я думаю, что в следующем конкурсе их будет больше. В этом конкурсе мы поддерживаем лидеров, считая, что именно они способны сплотить вокруг себя образовательное сообщество. Но по оценке экспертов среди заявок по крайней мере половина заслуживает поддержки. Это значит, что около 100 вузов страны написали программы, которые хотелось бы профинансировать. Поэтому уже через полгода будет объявлен следующий конкурс. И если конкурс покажет, что все программы реализуются, то это может послужить основанием для изменения подходов к финансированию высшей школы.
Издательский дом «Наука»: Предусмотрена ли какая-то ответственность по отношению к тем вузам, которые не выполнили взятых на себя обязательств?
Андрей Фурсенко: По меньшей мере - прекращение финансирования. Но подробнее на этот вопрос можно будет ответить через месяц, когда будут заключены контракты, в которых будут прописаны механизмы контроля и степень ответственности.
Борис Титов: Я просто хотел добавить, что контроль будут осуществлять с прежде всего государственными органами, но еще большое значение имеет общественные институты – например, Общественная палата. В рамках ее работы продумывают систему мониторинга выполнения национальных проектов. Мы же в свою очередь должны следить за тем, насколько эффективно реализуются эти проекты.
Николай Буслаев: При оценке программ уделялось большое внимание возможностям вуза реализовать сам проект. И в ГД во фракции «Единая Россия» есть рабочая группа, которая предполагает контролировать реализацию национальных проектов. Нам очень важно, чтобы стартовая позиция этого проекта не была проиграна. И надо не только контролировать, но и максимально помогать тому, чтобы проект был эффективен, чтобы каждый из нас могу убедиться, что бюджетные деньги позволили добиться необходимого результата
Радиокомпания «Голос России»: Скажите, пользуется ли на фоне друг и стран наше образование авторитетом и отразится ли проведении конкурса на рейтинге российских вузов?
Если коротко, то ответ «да». А если более подробно, то наша инициатива связана как раз с качеством образования, с установлением соответствия квалификации. Все страны восьмерки не только приветствуют, но и благодарны восьмерке за то, что была выдвинута именно эта инициатива, затрагивающая интересы всех стран. И среди критериев, которые обсуждались в рамках «восьмерки» были как раз конкурентноспособность и востребованность нашего образования. Ряд вузов-победителей сделал ставку как раз на работу с международным сообществом. Например, у Санкт-петербургского университета одна из составляющих программы связана с сотрудничеством со Скандинавскими странами. Я читаю, что этот конкурс является важным шагом для вхождения в России в международное образовательное сообщество - при чем абсолютно на равных.
Борис Титов: Я могу привести еще один пример, касающийся конвертируемости дипломов. В Высшей школе Экономики есть специальная программа совместно с Лондонским университетом, в которой используются конвертируемые на западе дипломы.
Агентство «Интерфакс»: Будет ли пересмотрен список тех вузов, где составляют военные кафедры, дающие освобождения от армии? Есть ли такая информация?
Андрей Фурсенко: У меня такой информации нет. Я точно убежден, что это не связано с этим конкурсом.
В завершении пресс-конференции было рассказано об изменениях в условиях конкурса, которые будут внесены на следующий год. Они будут касаться более четких критериальных оценок, чтобы вузам было легче составлять программы и понимать принцип отбора. Кроме того, была отмечена необходимость совершенствовать отраслевой подход к претендентам на получение денег, так как в этом году среди победителей, например, не было ни одного педагогического вуза, хотя эти заведения играют далеко не последнюю роль в реализации национального проекта в области образования.
