Правительство РФ рассмотрит законопроект о введении полного общего 11-летнего образования
Сегодня правительство РФ на заседании рассмотрит законопроект, который предусматривает введение в России обязательного полного общего одиннадцатилетнего образования.
Конституцией РФ гарантируется общедоступность, бесплатность и устанавливается обязательность только основного общего образования, а законом РФ «Об образовании» гарантируется общедоступность и бесплатность всех трех ступеней общего образования: начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. «Анализ правоприменительной практики показывает, что отсутствие законодательно установленной обязательности третьей ступени общего образования приводит к ограничению права граждан на образование, в том числе в виде необоснованного отказа в приеме на обучение на третью ступень общего образования лиц, имеющих основное общее образование», - подчеркивается в материалах министерства. В связи с этим, статистика свидетельствует об ухудшающейся динамике образовательного уровня населения России, а отсутствие соответствующего уровня образования у части молодежи имеет негативные социально-экономические последствия: на рынке труда формируется дефицита кадров, имеющих необходимое образование и уровень квалификации. Кроме того, это способствует формированию группы незанятой молодежи, созданию условий для распространения социально вредных привычек и роста количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, полагают в Минобрнауки.
Именно поэтому министерство предлагает внести в закон «Об образовании» изменения, устанавливающие обязательность общего полного образования и государственной (итоговой) аттестация по результатам освоения его программ.
Возраст тех, кто может получить полное общее образование в общеобразовательных учреждениях по очной форме, увеличен до 20 лет. Это соответствует статье 24 федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в соответствии с которой обучающиеся по очной форме в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждениях основного общего или среднего (полного) общего образования имеют право на получение отсрочки от призыва на военную службу на время обучения до достижения ими возраста 20 лет. Требование обязательности полного общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения возраста 18 лет. Кроме того, законопроект предусматривает еще одно нововведение: разрешить ученику, имеющему академическую задолженность по одному предмету, переводиться в следующий класс условно. При этом он должен ликвидировать академическую задолженность в течение следующего учебного года.
Ученик, который не освоил программы учебного года и имеет академическую задолженность по двум и более предметам, по усмотрению родителей либо по собственному усмотрению (если ему уже есть восемнадцать лет), может остаться на повторное обучение в данном образовательном учреждении или «продолжить обучение в иных формах», считает Минобрнауки.
На родителей же будет возложена обязанность по созданию условий для получения обучающимися полного общего образования, а также ответственность за их обучение. По мнению Минобрнауки, установление в Российской Федерации обязательности всех трех ступеней общего образования, принятого в большинстве развитых стран мира, создаст предпосылки к сближению систем общего образования России и развитых зарубежных стран.
«Шестерка» дипломатов в Пекине постарается сдвинуться с мертвой точки
Сегодня «шестерка» дипломатов России, США, КНДР, Южной Кореи, Китая и Японии соберется на внеплановый день шестого раунда переговоров, чтобы сдвинуть с мертвой точки обсуждение ядерной проблемы Корейского полуострова.
Встреча началась 19 марта, вчера она должна была завершиться, но практически весь вчерашний день они просто ждали - вернутся ли с северокорейских счетов те $25 млн, которые были разморожены в одном из банков Макао. Без этого перейти к обсуждению ядерной проблемы оказалось невозможно.
Северная Корея ранее назвала введение финансовых санкций против ее счетов в банках Аомынь (Макао) главной причиной выхода из шестисторонних переговоров по своей ядерной программе более года назад. США объясняют санкции, в первую очередь, массовым производством фальшивых американских долларов в КНДР.
На открытии нынешнего раунда сложных переговоров, ведущихся с августа 2003 года, глава американской делегации Кристофер Хилл заявил, что санкции сняты. Вместе с тем власти США запретили своим финансовым институтам какие-либо связи с банком BDA, где хранились деньги Северной Кореи. Изначально предполагалось, что эти средства будут переправлены в Банк Китая, но он отказался быть посредником в возвращении денег.
Глава российской делегации Александр Лосюков объяснил это так: «С банком Дельта (BDA) уже американские банки работать не будут. Если говорить о переводе денег через банки в другой стране, то тогда у них возникнет законный вопрос: не будут ли санкции распространяться и на них». По мнению заместителя главы МИД РФ, именно поэтому Банк Китая и отказался участвовать в переводе северокорейских миллионов. Как отметил один из южнокорейских дипломатов, получается, что участникам диалога в Пекине «и не до смеха, и выходить из себя нет смысла». Счета в банке BDA были заморожены в 2005 году по требованию министерства финансов США.
Главная проблема состоит в том, что замороженных счетов было около 50, но значительная часть из них была оформлена на уже умершего бывшего генерального директора влиятельной в КНДР внешнеторговой компании «Чогван» Пак Ча Бена, а также вернувшегося из Макао в Пхеньян бывшего руководителя этой компании Хан Мен Чхоля. Власти Макао заявили, что средства со счетов BDA будут возвращены, но только согласно инструкциям их владельцев. То есть, если есть заявитель, он получит деньги, а если заявителя нет, что средства останутся на счету. То есть возникла «техническая проблема», которую все пытаются решить, но мало кто представляет, как именно. Видимо, разрешать недоразумение придется организатору переговоров Китаю, поскольку США сказали, что это уже не их проблема. Помощник госсекретаря США Кристофер Хилл сказал журналистам, Северная Корея должна теперь составлять и направлять от имени владельцев вкладов многочисленные факсы в финансовые учреждения.
Таким образом, встречи, возможно, придется продолжить не только в четверг, но и в пятницу. Официальный представитель МИД КНР в этой связи попросил журналистов задержаться в Пекине еще на несколько дней.
По словам заместителя главы МИД РФ, он вынужден в четверг улететь в Москву для участия в мероприятиях, связанных с визитом в Россию председателя КНР Ху Цзиньтао, а Российскую делегацию в Пекине возглавит посол по особым поручениями Владимир Рахманин. Глава делегации КНДР, заместитель министра иностранных дел Ким Ге Гван также планировал 22 марта улететь в Пхеньян. Однако, как сообщил Лосюков, северокорейский дипломат все-таки останется в Пекине для продолжения переговоров. Задерживается на какое-то время и Кристофер Хилл. Он выразил надежду, что «шестерка» сможет уложиться в сроки 60-дневного плана начальных мер по ядерному разоружению Пхеньяна.
Представители Грузии и Туркмении обсудят вопросы о транспортировке энергоносителей
Сегодня вечером Грузинская делегация во главе с премьер-министром Зурабом Ногаидели отправится с двухдневным визитом в Туркмению. Главной темой переговоров станет вопрос о транспортировке энергоносителей.
На прошлой неделе США заявили, что администрация президента Буша активно участвует в нескольких газовых проектах по созданию в Европе новой газопроводной инфраструктуры в качестве альтернативы трубопроводам российского Газпрома. По словам заместителя госсекретаря США по странам Европы и Евразии Дэниэла Фрида, в Вашингтоне надеются на то, что в будущем транскаспийский газопровод из Казахстана в Туркмению будет состыкован с газопроводом Баку-Тбилиси-Эрзурум. По этому газопроводу в Турцию пойдет азербайджанский природный газ.
Таким образом, США планируют создать «южный коридор» инфраструктуры, который, позволит «изменить стратегическую карту Евразии», предложив Европе большие объемы природного газа и обеспечив диверсификацию поставок энергоносителей.
Италия начнет празднование 50-летия Римского договора
Сегодня в Италии начинаются официальные торжественные мероприятия, посвященные 50-летию подписания Римского договора, который положил начало ЕС. Торжества продлятся до 25 марта.
В рамках торжеств, которые пройдут Риме и Флоренции, запланированы международные конференции, семинары, «круглые столы», встречи политиков и дискуссии по европейской тематике. Во всех мероприятиях примут участие председатель Европейского парламента Ханс-Герт Поттеринг, председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу, а также руководители парламентов стран-участниц Евросоюза и государств-кандидатов на вступление в ЕС.
Главным мероприятием этих торжеств станет семинар, в котором по приглашению спикера Сената Франко Марини и председателя Палаты депутатов итальянского парламента Фаусто Бертинотти примут участие председатель Европейского парламента Ханс-Герт Поттеринг и председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу. Накануне в Квиринальском дворце состоялась встреча европейских гостей с президентом Италии Джорджо Наполитано, который сказал, что «мы должны возобновить движение политической Европы». «Только так мы сможем обеспечить гражданам Европы прогресс и права», - отметил он.
Договор о ликвидации торговых барьеров, совместной экономической политике и унификации жизненных стандартов в своих странах подписали в «Палаццо дей Консерватории» 25 марта 1957 года в Риме на Капитолийском холме главы Бельгии, Германии, Италии, Люксембурга, Нидерландов и Франции.
Сейчас в ЕС входят 27 стран, которые обязались соблюдать незыблемые принципы союза: политические и гражданские свободы, права человека, свободу предпринимательства и передвижения, что позволило 496 миллионам европейцев путешествовать без административных и географических границ, работать и учиться в любых странах ЕС.
Во время торжеств, особое внимание будет уделено проблеме создания европейской Конституции. Тем более, накануне председатель Европейского парламента Ханс-Герт Поттеринг сказал, что «обсуждение текста новой Европейской Конституции должно начаться сразу, после завершения европейской встречи на высшем уровне, которая намечена на июнь этого года». Он подчеркнул, что «Европарламент не потерпит задержек».
Работа над проектом прежней европейской Конституции длилась почти три года, а сам документ был подписан в Риме главами 25 государств-членов ЕС в октябре 2004 года, но для вступления Конституции в силу была необходима ее ратификация всеми странами ЕС, а Франция и Нидерланды, посчитали, что конституция не отвечает национальным интересам. Более того, почти в половине европейских государств существует сильная оппозиция самой идее общеевропейского единства. Острые дискуссии вызвало, в частности, положение конституции, в котором говорится о превалировании ее содержания над местными законодательствами, что расценивается некоторыми политиками как ущемление национальных суверенитетов.
Правительство РФ рассмотрит основные характеристики бюджета на 2008 – 2010 годы
Сегодня Правительство РФ рассмотрит основные характеристики проекта федерального бюджета на 2008 - 2010 годы. С докладом по этому вопросу выступит глава Минфина Алексей Кудрин: он доложит об основных направлениях долговой политики, о планах государственных внутренних и внешних заимствований и о предоставлении госкредитов иностранным государствам на трехлетнюю перспективу. Кроме того, Кудрин расскажет об участии России в международном пилотном проекте по разработке вакцины против пневмококковой инфекции и внесении в 2010-2019 годах добровольного взноса на эти цели.
Глава Минобрнауки Андрей Фурсенко представит на заседании поправки в действующее законодательство в связи с установлением обязательности общего образования.
Глава Росспорта Вячеслав Фетисов доложит о внесении изменений в постановление правительства о Росспорте.
Глава МИДа Сергей Лавров представит доклад о представлении президенту предложения о подписании договора между Россией и Латвией о государственной границе, а глава МЭРТ Герман Греф - о представлении президенту для внесения на ратификацию российско-белорусского соглашения о регулировании вопросов собственности Союзного государства.
Руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам Борис Симонов доложит о подписании Сингапурского договора о товарных знаках.
Глава МЧС Сергей Шойгу представит предложения о выделении Карачаево-Черкесии средств из резервного фонда правительства по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
Итальянский парламент поставит на голосование вопрос о доверии правительству
Сегодня в Палате депутатов итальянского парламента пройдет голосование по вопросу о доверии правительству.
Вчера министр по связям с парламентом Ваннино Кити заявил, что правительство Италии решило вынести на голосование вопрос о доверии кабинету, увязав его с принятием закона о либерализации в экономике. Такое решение было связано с тем, что оппозиция активно противится принятию этого закона.
Автором законодательных предложений является министр экономического развития Пьерлуиджи Берсани, по мнению которого, Италия «нуждается в реформах самых разных областей экономики, которые будут направлены не против тех или иных профессиональных объединений, но на развитие страны в целом». По его словам, новый пакет законов нацелен на защиту интересов граждан и потребителей и на упрощение бюрократических процедур. Законопроекты призваны также способствовать свободе предпринимательства.
Многие из новых законопроектов Берсани касаются повседневной жизни граждан, например, правительство намерено разрешить парикмахерским работать по понедельникам (ранее это было законодательно запрещено по всей стране), разрешить магазинам и кафе торговать газетами, способствовать открытию бензоколонок при крупных торговых центрах. Кроме того, законопроекты отменяют запрет на создание кинозалов в непосредственной близости от уже имеющихся, и обязывают авиакомпании, объявляющие о спецпредложениях, указывать полную стоимость билета, включающую все налоги и сборы. Его проекты предусматривают упрощение правил регистрации агентств недвижимости и автошкол, снятие ограничений на количество лицензий, выдаваемых гидам и переводчикам, упрощение процедуры регистрации компаний.
Во Франции стартует президентская гонка
Сегодня во Франции, ровно за месяц до проведения президентских выборов, официально начинается предвыборная кампания. Первый тур голосования назначен на 22 апреля, второй – на 6 мая. С сегодняшнего дня всем претендентам на пост президента будет выделено одинаковое время в теле- и радиоэфире.
На сегодняшний день Конституционный совет Франции официально зарегистрировал список из 12 кандидатов на пост главы государства - это претенденты, набравшие не менее 500 подписей народных избранников различных уровней. Нынешний президент республики Жак Ширак отказался баллотироваться на третий срок и объявил о своей поддержке кандидатуры Николя Саркози.
Лидерами предвыборной гонки считаются, согласно опросам общественного мнения, глава ныне правящей партии Союз за народное движение (СНД) Саркози, кандидат от Социалистической партии Сеголен Руаяль и лидер демократов-центристов Франсуа Байру.
Согласно опросу, опубликованному вчера институтом общественного мнения Ipsos, в первом туре за Саркози готовы проголосовать 29,5% избирателей, за Руаяль - 25,5% и за Байру - 20,5%. Если во втором туре встретятся Саркози и Руаяль, то нынешний глава МВД, по данным исследования, соберет 52% голосов, а его соперница - 48%.
Четвертое место среди предпочтений французских избирателей с большим отставанием занимает лидер крайне-правого Национального фронта Жан-Мари Ле Пен. За него готовы отдать голоса 12,5% французов. Остальные восемь кандидатов, согласно опросу, могут рассчитывать лишь на голоса от 0,5 до 4% избирателей.
На выборах 2007 года будет участвовать рекордное число женщин-кандидатов - четверо. Помимо Руаяль, в предвыборную гонку вступает возглавляющая Французскую компартию Мари-Жорж Бюффе, представительница партии «зеленых» Доминик Вуане, а также лидер левого движения Лют увриер Арлет Лагийе.
Остальные кандидаты на пост главы Французской Республики - это лидер «Движения за Францию» Филипп де Вилье, Жерар Шиварди, который представляет себя как «кандидат мэров», и представитель левацкой Партии трудящихся, почтовый служащий Оливье Безансно, возглавляющий левую Революционную коммунистическую лигу, и Фредерик Ниу, выступающий от объединения под названием «Охота - Рыболовство - Природа – Традиции».
