1 сентября РАО «ЕЭС России» вступило в права собственности тбилисской энергораспределительной компании ТЕЛАСИ, 75% акций которой РАО купило в начале августа. Появление нового собственника сопровождается двумя неприятными событиями: из-за снижения уровня воды на водохранилищах гидроэлектростанций ограничена подача электроэнергии потребителям и, по требованию МВФ, повышается тариф на электроэнергию, в среднем на 40%. Хотя потребителям будет трудно избежать уплаты по новому тарифу, но перебои с подачей энергии теперь станут не такими частыми. Новый собственник энергично взялся за дело и оперативно решил вопрос по поставкам электричества из сетей РАО ЕЭС, находящихся на территории России. Подобная распорядительность похвальна, однако, как нам кажется, в скором времени потребность в оперативном вмешательстве исчезнет, и Грузия навсегда забудет, что такое веерное отключение и почасовой график подачи.
Покупка РАО ЕЭС крошечной по российским масштабам энергосистемы, да еще и в сопредельном государстве, отношения с которым никак не выйдут на должный уровень доверия, порождает ряд вопросов. Зачем РАО эта энергосистема? Разве Грузия – это перспективный рынок сбыта для российской энергии? Или, наоборот, энергоресурсов в республике так много, и они так дешевы, что их можно эффективно использовать для энергоснабжения российских регионов? Судя по последним событиям, ответ на эти вопросы скорее отрицательный. Своей энергии в Грузии мало и едва-едва хватает на собственные нужды. Следовательно, грузинская энергосистема будет скорее потребителем, чем поставщиком в отношениях с РАО ЕЭС. Но сможет ли она оплатить поставки электричества из России, ведь экономическое положение республики далеко от идеального? Нужен ли России еще один неплатежеспособный потребитель, ведь у нас и самих таких полным полно?
Как нам представляется, ценность грузинской энергосистемы состоит не только в возможности продать дополнительное количество электричества. А в том, что Грузия – это очень маленький, и потому очень удобный транзитный участок по экспорту российской энергии в страны дальнего зарубежья, где постоянно ощущается нехватка энергоносителей. В данном случае в роли платежеспособного иностранного потребителя выступает граничащая с Грузией Турция. Вот туда-то и направится избыточный поток российской энергии, используя для своего движения провода грузинской энергосистемы.
Расширять экспортные поставки РАО ЕЭС вынуждено не от хорошей жизни. В отличие от других российских производителей энергетических ресурсов, вроде «Газпрома» и нефтяных компаний, РАО свою продукцию не экспортирует. И это чревато для нее рядом трудностей в отношениях с российскими потребителями, которым оно не может прекратить подачу электроэнергии в случае их неплатежей. «Газпром», например, это может сделать легко и просто, так как ему есть куда пристроить высвободившиеся объемы газа – экспортная труба заполнена далеко не полностью. А вот энергосеть, ведущая на Запад, у России только одна – в Финляндию. Экспортировать электричество на другие европейские рынки, например, в Германию, можно было бы и через Украину, но это пока проблематично, в том числе и потому, что сама Украина потенциально энергоизбыточна. Кроме того, попытки РАО еще несколько лет назад наладить более или менее масштабный экспорт натолкнулись на активное противодействие тогдашнего главы «Газпрома» Рэма Вяхирева, который заявил, что РАО ЕЭС только потому получает прибыль от экспорта энергии, что производит ее, сжигая природный газ, который оно покупает по низким внутрироссийским ценам. А вот если энергетикам этот газ продавать по той же цене, по которой он продается за границу, то у РАО ЕЭС от экспорта не только никакой прибыли не будет, но наоборот, появятся сплошные убытки.
Сейчас Вяхирева в Газпроме уже нет, так что и протестов по поводу конкурирующего экспорта энергии не будет. А территория Украины эффективно обойдена покупкой грузинских сетей. Правда, с точки зрения сбыта Турция – далеко не Германия, но лучше что-то, чем совсем ничего. Плюс одно маленькое техническое преимущество – территория Грузии гораздо меньше, чем территория Украины, поэтому расходы на транспортировку энергии будут не такими значительными.
Выгоды РАО ЕЭС от этого проекта очевидны. Во-первых, дополнительный внешний рынок сбыта позволит увеличить загрузку российских электростанций, многие из которых до сих пор работают вполнакала. Это позволит снизить постоянные издержки и повысит общую эффективность энергокомпании. Во-вторых, получая за свою энергию валюту, пусть даже турецкую, РАО автоматически увеличивает свой доход, так как заграничные цены выше внутрироссийских. И в-третьих, хотя и в отдаленной перспективе, РАО может стать таким же жестким поставщиком, как газовики и нефтяники. Нет платежей – отключаем от сетей, а высвободившиеся объемы энергии отправляем на экспорт.
Положительный эффект для грузинской экономики от продажи сетей тоже не требует долгой расшифровки. Переправляя через свои ЛЭП российские экспортные потоки, грузинская сторона будет получать стабильные налоговые платежи плюс гарантированные поставки электричества для собственных нужд. Что и даст возможность ликвидировать перебои в снабжении электричеством грузинских потребителей. И покончить с казусами вроде прошлогоднего отключения освещения стадиона во время футбольного матча сборных России и Грузии. Ну а о политическом эффекте гарантированного энергоснабжения даже и говорить ничего не нужно – всем и так понятна общая тенденция.
