Еженедельный обзор федерального законодательства. Выпуск от 08.08.2003

Еженедельный обзор федерального законодательства (Выпуск от 08.08.2003)

Документы полученные 8 августа 2003

• Письмо Минфина РФ от 29 июля 2003 г. № 03-01-01/11-233
  
  Разъясняется порядок применения формы 10 "Квитанция" (код по ОКУД 0504510), установленной Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной Приказом Минфина РФ от 30 декабря 1999 г. № 107н.
  
  Данная форма является бланком строгой отчетности и предназначена для приема наличных денежных средств уполномоченными лицами бюджетного учреждения без применения контрольно-кассовых машин.
  
  Данная форма документа прошла повторное согласование в ГМЭК и в соответствии с выпиской из протокола заседания Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам (ГМЭК) от 24 июня 2003 г. № 2/74-2003 срок ее действия продлен без ограничений.
  
  
• Письмо МНС РФ от 23 июня 2003 г. № БГ-10-22/406 "О реализации Федерального закона от 22.05.2003 N54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или)расчетов с использованием платежных карт"
  
  Перечисляются нормативные акты, которые должны быть приняты Правительством РФ и Банком России во исполнение указанного в названии Закона. В целях обеспечения действенности Закона в текущий период необходимо учитывать ранее изданные решения Минфина РФ, налоговых органов и субъектов РФ по указанным вопросам.
  
  На период подготовки нормативной базы следует сохранить сложившийся порядок внесения моделей контрольно-кассовых машин в Государственный реестр.

• Постановление Правительства РФ от 31 июля 2003 г. № 468 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе земельного кадастра России" Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  Из перечня функций, осуществляемых Росземкадастром, исключаются составление списков плательщиков земельного налога и арендной платы за землю, участие в проведении земельных торгов (аукционов, конкурсов), а также лицензирование геодезической и картографической деятельности в составе проектно-изыскательской деятельности при проведении землеустройства и ведении государственного земельного кадастра.
  
  
• Постановление Правительства РФ от 31 июля 2003 г. № 466 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2002 г. № 369" Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  Изменения касаются порядка определения нормативной цены подлежащих приватизации находящихся в государственной или муниципальной собственности акций, в случае если с даты регистрации образованного в процессе приватизации акционерного общества до даты определения нормативной цены его акций прошло более года, либо если акционерное общество, акции которого приватизируются, не было образовано в процессе приватизации.
  
  
• Постановление Правительства РФ от 31 июля 2003 г. № 465 "О внесении изменения в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации" Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  Из перечня функций, осуществляемых Минтрансом России, исключается содействие созданию и функционированию финансово-промышленных групп с участием организаций транспортного комплекса, а также обеспечение защиты прав потребителей услуг воздушного, морского, внутреннего водного, автомобильного, городского электрического и промышленного транспорта.
  
  Постановление Правительства РФ от 31 июля 2003 г. № 458 "Об опубликовании и размере платы за опубликование уведомлений о разработке проекта национального стандарта и о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта" Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  Уведомления о разработке проекта национального стандарта и о завершении его публичного обсуждения публикуются Госстандартом РФ в сети Интернет в 10-дневный срок и в информационном указателе "Национальные стандарты" в 2-месячный срок со дня поступления документов, необходимых для опубликования.
  
  Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта публикуется не ранее чем через 2 месяца со дня опубликования уведомления о разработке указанного проекта. Приводятся формы уведомлений.
  
  Размер платы за опубликование уведомлений о разработке проекта национального стандарта и о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта составляет 1000 руб. за один лист оригинала уведомления, напечатанный с одной стороны.
  
  
• Приказ МНС РФ от 21 июля 2003 г. № БГ-3-15/413 "Об утверждении Положения о межрегиональной инспекции МНС России по федеральному округу"
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 01 августа 2003 г. Регистрационный № 4946
  
  Межрегиональные инспекции МНС РФ являются территориальными органами межрегионального уровня по федеральным округам и входят в единую централизованную систему налоговых органов Российской Федерации. Межрегиональные инспекции наделяются всеми правами и обязанностями налоговых органов. К функциям указанных инспекций, в частности, относятся проведение выездных проверок, анализ схем уклонения от налогообложения, рассмотрение обращений налогоплательщиков и др. функции.
  
  
• Приказ Минюста РФ от 28 июля 2003 г. № 180 "О внесении изменений и дополнений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. №  99"
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 01 августа 2003 г. Регистрационный № 4941
  
  Изменяются формы реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах.
  
  
• Указание ЦБР от 9 июля 2003 г. № 1305-У "О признании утратившими силу отдельных нормативных актов Банка России"
  
  В связи с принятием нового порядка формирования кредитными организациями резервов на возможные потери, признается утратившим силу Положение Банка России от 12 апреля 2001 г. № 137-П с изменениями и дополнениями.
  
  Указание вступает в силу с 1 марта 2004 г.

• Распоряжение ГТК РФ от 24 июня 2003 г. № 327-р "О таможенном оформлении транспортных средств, временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации"
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 01 августа 2003 г. Регистрационный № 4945
  
  В отношении ввозимых транспортных средств (коды ТН ВЭД РФ 8701201012, 8704239104, 8716393001, 8716393002, 8716395901), помещаемых под таможенный режим временного ввоза (вывоза), предоставляется полное освобождение от таможенных пошлин, налогов, кроме таможенных сборов за таможенное оформление, на весь срок эксплуатации этих транспортных средств при условии их использования для осуществления международных перевозок товаров.
  
  При этом срок временного ввоза транспортного средства устанавливается таможенными органами в соответствии со сроком эксплуатации, заявляемым лицом, перемещающим транспортное средство.
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 августа 2003 г. Регистрационный № 4945.
  
  
• Приказ Минюста РФ от 24 июля 2003 г. № 179 "О Порядке представления и рассмотрения материалов при подготовке распоряжений Минюста России о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, являющегося членом (участником) общественного или религиозного объединения"
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 01 августа 2003 г. Регистрационный № 4944
  
  Утверждаются правила взаимодействия органов государственной власти в случае осуществления общественным или религиозным объединением экстремистской деятельности, иной противоправной деятельности, выявления наличия в их деятельности признаков экстремизма и установления фактов активного участия в этой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся членами (участниками) этих объединений.
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 августа 2003 г. Регистрационный № 4944.
  
  
• Постановление Минтруда РФ от 17 июня 2003 г. № 35 "О внесении изменений в постановление Министерства труда Российской Федерации от 16 мая 1994 г. № 37 "Об утверждении разъяснения "О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Тува, Республике Хакасия"
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2003 г. Регистрационный № 4932
  
  Из разъяснения Минтруда РФ исключается порядок установления и исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в Республике Тува.
  
  Устанавливается новый расширенный перечень оснований прекращения трудового договора, после которого при новом поступлении на работу трудовой стаж не суммируется, что влияет на размер процентной надбавки. В частности, к указанным основаниям отнесены нарушение работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия, либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий, а также однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей.
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2003 г. Регистрационный № 4932.

• Указ Президента РФ от 1 августа 2003 г. № 866 "О приостановлении действия и признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О федеральном бюджете на 2003 год" Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  До 1 января 2004 г. приостановлено действие ряда норм, связанных с компенсированием и выплатой из федерального бюджета некоторых средств и расходов. В частности, приостанавливается действие нормы о выплатах аспирантам компенсации расходов в связи с удорожанием стоимости питания в размере двух рублей из расчета на одного человека в день. Также приостанавливается выделение средств из федерального бюджета на финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ гражданского назначения в размере не менее 3% его расходной части с ежегодным увеличением размера этих средств по мере стабилизации экономики.
  
  Указ вступает в силу со дня его подписания.
  
  
• Приказ МВД РФ от 23 июля 2003 г. № 570 "О вклеивании в паспорт гражданина СССР образца 1974 года с отметкой о гражданстве Российской Федерации фотографий детей — граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста" Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 5 августа 2003 г. № 154
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2003 г. Регистрационный № 4936
  
  До 31 декабря 2003 г. по желанию гражданина РФ, следующего железнодорожным транспортом транзитом через территорию Литвы с территории РФ в Калининградскую область и обратно, в его паспорт гражданина СССР образца 1974 г. с отметкой о гражданстве РФ на странице 23 вклеиваются фотографии детей — граждан РФ, не достигших 14-летнего возраста.
  
  Вклеивание фотографий производится органом внутренних дел РФ по месту обращения гражданина при представлении документов, подтверждающих наличие у ребенка гражданства РФ.
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2003 г. Регистрационный № 4936.
  
  
• Письмо МНС РФ от 25 июля 2003 г. № СА-6-04/825@ "О некоторых вопросах налогообложения доходов арбитражных управляющих"
  
  Вступительный и годовой взносы, уплаченные арбитражным управляющим с целью принятия в члены саморегулирующей организации, не включаются в состав профессиональных налоговых вычетов в целях уменьшения налоговой базы по налогу на доходы физических лиц, а уплачиваются управляющим за счет средств, оставшихся после уплаты налога на доходы.
  
  Уплачиваемые арбитражным управляющим страховые взносы по договору страхования ответственности на случай причинения ущерба лицам, участвующим в деле о банкротстве, включаются в состав расходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на доходы.

• Постановление Правительства РФ от 31 июля 2003 г. № 451 "О Правительственной комиссии по проведению административной реформы" Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был
  
  Правительственная комиссия по проведению административной реформы является координационным органом, образованным для обеспечения реализации приоритетных направлений административной реформы, утвержденных Указом Президента РФ от 23 июля 2003 г. № 824.
  
  Одной из задач комиссии является ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования; исключение дублирования функций и полномочий федеральных органов исполнительной власти. Для выполнения указанной задачи комиссия организует подготовку и рассматривает проекты федеральных законов, других нормативных правовых актов, необходимых для устранения элементов государственного регулирования, препятствующих развитию рыночных механизмов регулирования экономических процессов, а также системы саморегулирования таких процессов.
  
  
• Вопросы по применению Положения ЦБР от 1 апреля 2003 г. № 222-П "О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в Российской Федерации"
  
  Разъясняется, что открытие банковских счетов предоставляет физическим лицам возможность использовать все формы безналичных расчетов, установленные ГК РФ (расчеты платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, расчеты по инкассо), которые в отношении депозитного счета для клиента доступны только в рамках расчетных операций, т.е. по перечислению денежных средств со счета либо зачислению средств, поступивших в банк на имя вкладчика.
  
  Положение № 222-П не распространяется на порядок открытия и использования счетов физических лиц, открытых для отражения операций, совершенных с применением банковских карт.
  
  
• Вопросы по применению Положения ЦБР от 3 октября 2002 г. № 2-П "О безналичных расчетах в Российской Федерации"
  
  Разъясняется порядок заполнения полей (62) "Поступ. в банк плат." и (71) "Списано со сч.плат." в переоформленном платежном поручении при проведении платежа кредитной организацией (филиалом) по поручению другой кредитной организации (филиала) в третью кредитную организацию (филиал).
  
  Также разъясняется порядок заполнения указанных полей сводного платежного поручения, представляемого участниками расчетов в учреждение Банка России при передаче информации по каналам связи.