Еженедельный обзор федерального законодательства. Выпуск от 08.09.2003

Еженедельный обзор федерального законодательства (Выпуск от 08.09.2003))

Документы полученные 5 сентября 2003

• Распоряжение ГТК РФ от 11 июля 2003 г. N 375-р"Об освобождении от обложения НДС ввоза на таможенную территорию Российской Федерации технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы организаций"
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 03 сентября 2003 г. Регистрационный N 5041НДС не взимается при условии ввоза технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, при условии, что размер уставного (складочного) капитала организации не превышает суммы 1,5 млн. руб.
  НДС также не взимается при наличии заключения ГТК РФ, подтверждающего возможность применения освобождения от обложения НДС ввоза в РФ данных товаров в качестве вклада в уставный (складочный) капитал организации, имеющей уставный (складочный) капитал, превышающий сумму 1,5 млн. руб. Указанное заключение выдается на основании заявления такой организации в тридцатидневный срок после представления комплекта перечисляемых документов.
  
  
• Приказ ГТК РФ от 11 августа 2003 г. N 878"О внесении изменений и дополнений в приказ ГТК России от 25.05.2000 N 429"
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 03 сентября 2003 г. Регистрационный N 5040Изменяется порядок таможенного оформления товаров, ввозимых в качестве гуманитарной помощи (содействия) на территорию РФ.
  Ввозимые в качестве гуманитарной помощи (содействия), предназначенные для государственных и муниципальных организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней, автомобили специального назначения для оказания медицинской скорой помощи, а также передвижные диагностические лаборатории, оснащенные специальным медицинским оборудованием, получаемые лечебными учреждениями для собственных нужд, автомобили легковые, предназначенные для перевозки 10 человек и более, ввозимые для домов ребенка, детских домов, домов престарелых и инвалидов, автомобили легковые, оборудованные подъемниками для инвалидных колясок, ввозимые для центров реабилитации инвалидов, освобождаются только от ввозной таможенной пошлины и таможенных сборов за таможенное оформление.
  Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после его официального опубликования.
  
  
• Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 18 июня 2003 г. N 03-30/пс"О Стандартах эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг" (документ в формате rtf)
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 августа 2003 г. Регистрационный N 5032Утверждаются новые стандарты регулирования эмиссии акций, облигаций и опционов юридических лиц, а также порядок регистрации проспектов этих ценных бумаг. Стандарты не распространяется на эмиссию государственных и муниципальных ценных бумаг, а также на эмиссию облигаций Банка России.
  В одном документе регламентируется порядок эмиссии облигаций, акций, размещаемых при учреждении акционерных обществ, дополнительных акций, акций, размещаемых путем конвертации, а также облигаций, конвертируемых в дополнительные акции. При этом стандарты, принятые в 2002 г., признаются утратившими силу.
  
  
• Приказ Минюста РФ от 14 августа 2003 г. N 195"Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего" (документ в формате rtf)
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2003 г. Регистрационный N 5025Утверждаются типовые формы:
  - отчета временного управляющего,
  - заключения административного управляющего о ходе (результатах) выполнения плана финансового оздоровления, о соблюдении графика погашения задолженности и об удовлетворении требований кредиторов,
  - отчета внешнего управляющего,
  - отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства,
  - отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника.
  
  
• Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 августа 2003 г. N 74"Об отдельных особенностях рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций"
  Разъясняются особенности рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с банкротством кредитных организаций до внесения изменений в Федеральный закон от 25 февраля 1999 года N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".
  Так, разъясняется, что в отношении кредитной организации не предусматривается возможность введения процедуры наблюдения по результатам рассмотрения заявления о признании кредитной организации банкротом.
  В случае признания кредитной организации несостоятельной и открытия конкурсного производства, кредиторы, чьи требования были включены в реестр требований кредиторов в ходе процедуры наблюдения, считаются лицами, участвующими в деле, и не должны предъявлять свои требования повторно.
  
  

• Постановление Правительства РФ от 1 сентября 2003 г. N 540"Об утверждении инвестиционной декларации Внешэкономбанка о доверительном управлении средствами пенсионных накоплений"
  Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  Определяются цели инвестирования Внешэкономбанком средств пенсионных накоплений, формируемых ПФР в пользу застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля, а также состав и структура его инвестиционного портфеля. Перечисляются виды активов, в которые осуществляется инвестирование средств Внешэкономбанком.
  
  
• Постановление Правительства РФ от 29 августа 2003 г. N 535"О реализации дополнительных мер по улучшению финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей"
  Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  Федеральным органам исполнительной власти, представленным в межведомственных комиссиях по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей, предписывается организовать работу по списанию до 1 апреля 2004 г. подлежащей уплате в бюджет и не погашенной на 1 января 2002 г. задолженности по пеням и штрафам этих товаропроизводителей, заключивших соглашение о реструктуризации долгов.
  Заявления о списании задолженности подаются должниками в межведомственные территориальные комиссии до 1 марта 2004 г.
  Списание задолженности производителей, заключивших соглашение о списании пеней и штрафов до вступления в силу настоящего постановления, оформляется на основании нового соглашения по приводимой форме.
  
  
• Положение ЦБР от 4 августа 2003 г. N 236-П"О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг " (документ в формате rtf)
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 августа 2003 г. Регистрационный N 5033Кредиты предоставляются банкам в валюте РФ в целях поддержания и регулирования ликвидности банковской системы на условиях обеспеченности, срочности, возвратности и платности. Обеспечением кредитов является залог (блокировка) ценных бумаг, включенных в ломбардный список. Банк России предоставляет банкам внутридневные кредиты, кредиты овернайт и ломбардные кредиты.
  Потенциальный заемщик должен относится к I категории финансового состояния "Финансово-стабильные кредитные организации", не иметь недовзноса в обязательные резервы, неуплаченных штрафов за нарушение нормативов обязательных резервов, не представленного расчета регулирования размера обязательных резервов, а также должен не иметь просроченных денежных обязательств перед Банком России.
  Возврат банками-заемщиками кредитов и уплата процентов по ним производится в сроки, установленные в заключаемых генеральных кредитных договорах.
  Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
  
  

• Указ Президента РФ от 2 сентября 2003 г. N 1030"О назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва"
  Текст документа опубликован в "Российской газете" от 3 сентября 2003 г. N 174.
  Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ нового созыва назначаются на 7 декабря 2003 г.
  Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
  
  
• Приказ Минтранса РФ от 16 мая 2003 г. N 133"Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта"
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 01 сентября 2003 г. Регистрационный N 5036Устанавливаются особенности режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажа судна - работников командного состава судна (за исключением врача) и судовой команды, заключивших трудовой договор с работодателем. Положением регулируются вопросы рабочего времени и времени отдыха работников плавсостава в период нахождения судов в эксплуатации, включая время подготовки к ней и вывода из нее.
  
  
• Приказ ГТК РФ от 11 августа 2003 г. N 872"Об утверждении Правил помещения природных алмазов и бриллиантов под таможенные режимы переработки на таможенной территории, переработки под таможенным контролем и переработки вне таможенной территории" (документ в формате rtf)
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2003 г. Регистрационный N 5023Таможенное оформление указанных в названии товаров производится на специализированных таможенных постах или в специализированных отделах по оформлению драгоценных металлов и драгоценных камней таможенных органов.
  Помещение природных алмазов и бриллиантов под таможенные режимы переработки осуществляется при наличии лицензий на переработку, которые выдаются российскому лицу, осуществляющему огранку природных алмазов в целях изготовления бриллиантов и состоящему на специальном учете в органах федерального пробирного надзора.
  Для получения лицензии заявителем представляется в таможенный орган согласование Минфина РФ в отношении обязательного количества выхода продуктов переработки природных алмазов и бриллиантов, а также перечни ввозимых (вывозимых) товаров и продуктов переработки.
  
  
• Приказ Минатома РФ от 13 августа 2003 г. N 353"Об утверждении Перечня должностных лиц ведомственной охраны Министерства Российской Федерации по атомной энергии, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание"
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2003 г. Регистрационный N 5021Перечисляются должностные лица ведомственной охраны Минатома России, уполномоченные осуществлять административное задержание и составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.17 КоАП РФ "Нарушение пропускного режима охраняемого объекта".
  
  

• Постановление Правительства РФ от 29 августа 2003 г. N 537 "О признании утратившими силу решений Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности, связанных с геологическим изучением и использованием недр"
  Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  Признается утратившим силу постановление Правительства РФ от 31 июля 1995 г. N 775, устанавливающее порядок лицензирования геолого-съемочных работ, составления и издания карт геологического содержания, геофизических работ по изучению недр, бурения скважин на воду и геолого-разведочных скважин на твердые полезные ископаемые.
  
  
• Приказ ГТК РФ от 5 августа 2003 г. N 857"О внесении изменений в приказ ГТК России от 29 апреля 2002 г. N 430"
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2003 г. Регистрационный N 5028Изменяется перечень товаров отдельной категории (различная бытовая аппаратура и оргтехника), которые выпускаются по заявленной декларантом таможенной стоимости без представления в ходе таможенного оформления дополнительных сведений и документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость. Приложение N 2 к изменяемому приказу, устанавливающее исчерпывающий перечень указанных товаров, исключается. По новым правилам перечень определяется с учетом постоянно изменяющейся конъюнктуры мирового рынка и структуры импорта в Российскую Федерацию.
  
  
• Приказ ГТК РФ от 14 августа 2003 г. N 885"Об утверждении формы решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке"
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2003 г. Регистрационный N 5022Утверждается форма решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке. Это решение принимается таможенным органом при неисполнении требования об уплате таможенных платежей в установленные сроки на основании ст. 351 Таможенного кодекса РФ.
  Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.
  
  
• Приказ Минэкономразвития РФ от 21 июня 2003 г. N 197"Об утверждении Положения о государственной системе классификации гостиниц и других средств размещения" (документ в формате rtf)
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 августа 2003 г. Регистрационный N 4996Устанавливаются цели, организационная структура и порядок проведения работ в Системе классификации гостиниц и других средств размещения на категорию ("без звезд", "одна звезда", "две звезды", "три звезды", "четыре звезды", "пять звезд").
  Классификация средства размещения - процедура, проводимая на добровольной основе и включающая осуществление оценки соответствия средства размещения требованиям, установленным в Системе, и аттестацию его на соответствующую категорию.
  Сертификат категории выдается на срок не более 5 лет.
  
  

• Постановление Правительства РФ от 28 августа 2003 г. N 532 "Об утверждении Положения о пребывании на территорииРоссийской Федерации иностранных граждан - пассажировкруизных судов"
  Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  Участники круиза - пассажиры круизных судов, стоянка которых в российском порту не превышает 72 часов, могут пребывать на территории РФ без визы в случае проживания на борту круизного судна.
  Капитан круизного судна через судового агента представляет властям порта списки прибывающих пассажиров за 72 часа до прихода судна в первый российский порт.
  Срок пребывания участника круиза на территории РФ без визы может быть продлен в случае задержки круизного судна в связи с повреждением судна, или стихийным бедствием, или в случае невозможности дальнейшего участия участника круиза в туристической программе из-за экстренного лечения или тяжелой болезни.
  
  
• Постановление Правительства РФ от 28 августа 2003 г. N 531 "О ставках ввозных таможенных пошлин на автобусы"
  Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  Ставки таможенных пошлин на ввозимые автобусы, установленные ранее сроком на 9 месяцев, с 16 сентября 2003 г. действуют постоянно.
  
  
• Постановление Правительства РФ от 27 августа 2003 г. N 527 "О сертификатах на ввоз необработанных природных алмазов на территорию Российской Федерации"
  Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  При ввозе на территорию РФ необработанных природных алмазов осуществляется проверка наличия сертификата Кимберлийского процесса в целях подтверждения того, что ввозимая партия не содержит алмазов, происходящих из зон конфликтов, и оформлена в соответствии с требованиями международной схемы сертификации необработанных природных алмазов. Сертификат является обязательным документом для таможенных целей.
  
  
• Постановление Правительства РФ от 27 августа 2003 г. N 525 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации"
  Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  Упорядочиваются позиции ТН ВЭД 0901 (кофе нежареный и кофе жареный), путем введения кодов для отдельных сортов кофе: арабика, робуста и прочего. Ставки таможенных пошлин при этом не изменились: для нежареного кофе они составляют 5% от таможенной стоимости, для жареного кофе - 10%, но не менее 0,2 евро за 1 кг.
  Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
  
  
• Приказ Госнаркоконтроля РФ от 7 августа 2003 г. N 49"Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения предложений, жалоб, заявлений граждан и организации личного приема в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (документ в формате rtf)
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 августа 2003 г. Регистрационный N 5006Определяется порядок рассмотрения не содержащих сведений о преступлениях предложений, жалоб, заявлений граждан, сотрудников, федеральных государственных служащих и работников территориальных органов, подразделений и организаций Госнаркоконтроля России, осуществления контроля за их рассмотрением и ведения делопроизводства, а также приема указанных лиц.
  Обращения граждан разрешаются в срок до одного месяца со дня их поступления (регистрации) в орган госнаркоконтроля.
  
  
• Приказ Минздрава РФ от 14 июля 2003 г. N 307"О повышении качества оказания лечебно-профилактической помощи беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним" (документ в формате rtf)
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 августа 2003 г. Регистрационный N 4995Утверждается схема обследования беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних при поступлении в лечебно-профилактические учреждения, а также порядок проведения их вакцинопрофилактики. Кроме того, приводятся рекомендуемые схемы оказания медицинской помощи детям при психических и поведенческих расстройствах, вызванных употреблением психоактивных веществ.
  
  
• Письмо МНС РФ от 6 августа 2003 г. N 05-3-06/334-АБ476"Об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование"
  Разъясняется, что льготы по единому социальному налогу, установленные НК РФ, не распространяются на правоотношения по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
  Поскольку базы для исчисления налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для плательщиков, применяющих налоговые льготы, различны, а льгота, установленная статьей 239 НК РФ, применяется только в отношении базы для исчисления налога, но не применяется при формировании базы для исчисления страховых взносов, то это приводит к превышению суммы налогового вычета над суммой ЕСН. В этом случае сумма налогового вычета не будет являться излишне уплаченной и на нее не может быть распространено положение о том, что сумма налогового вычета не может превышать сумму налога (авансового платежа по налогу), подлежащую уплате в федеральный бюджет.
  Для таких налогоплательщиков правильное применение налогового вычета, не занижающее суммы подлежащего уплате в федеральный бюджет налога, обеспечивается на уровне исчисления налога по ставке 14%.
  
  
• Письмо МНС РФ от 4 июля 2003 г. N 04-2-07/491-АБ298"О порядке налогообложения срочных пенсионных вкладов"
  Разъясняется, что срочный пенсионный рублевый вклад, открываемый по предъявлении пенсионного удостоверения, внесенный на срок 181 день может быть отнесен к "срочному пенсионному вкладу, внесенному на срок не менее шести месяцев", о котором идет речь в пункте 2 статьи 224 НК РФ. Следовательно, в этом случае процентные доходы в части превышения суммы, рассчитанной исходя из действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ, облагаются налогом по ставке 13%.