ГАРАНТ: Мониторинг законодательства

Еженедельный обзор федерального законодательства (Выпуск от 27.01.2003)

Документы полученные 24 января 2003

• Постановление Правительства РФ от 22 января 2003 г. N 36 "О дополнении пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1999 г. N 1223"
  На момент размещения на сайте текст документа официально опубликован не был
  
  ГТК РФ разрешено осуществлять таможенное оформление письменной корреспонденции и не запрещенных к пересылке в Российскую Федерацию товаров народного потребления, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, следующих в Чеченскую Республику, а также в адрес физических и юридических лиц, зарегистрированных на территории Чеченской Республики и действующих на территории РФ от имени и (или) в интересах Чеченской Республики. В отношении иных прибывающих товаров и грузов таможенное оформление по-прежнему не производится.



• Постановление Правительства РФ от 21 января 2003 г. N 30"О порядке отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и выдачи им удостоверений единого образца"
  На момент размещения на сайте текст документа официально опубликован не был (документ в формате rtf)
  
  Отнесение граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию, осуществляется на основании сведений об их проживании или прохождении военной службы в 1949-1963 г. в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, включенных в перечни, утверждаемые Правительством РФ. Для получения удостоверения единого образца, подтверждающего право на получение льгот и компенсаций, пострадавшие лица представляют в органы исполнительной власти субъектов РФ по месту жительства (регистрации) заявление и иные перечисленные документы. До получения указанных удостоверений установленные Законом льготы и компенсации, предоставляются на основании ранее выданных удостоверений.
  МЧС РФ предписано обеспечить до 1 января 2006 г. обмен ранее выданных удостоверений на удостоверения единого образца.



• Приказ Комитета РФ по финансовому мониторингу от 24 декабря 2002 г. N 102"Об утверждении Положения о форме письменных запросов и перечне должностных лиц, имеющих право направлять запросы в кредитные организации"
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2003 г. Регистрационный N 4140
  
  Запросы направляются в письменной форме на официальном бланке КФМ РФ в адрес кредитной организации на имя руководителя. Запросы должны содержать следующие реквизиты: перечень запрашиваемой информации, в том числе документов или заверенных копий документов, форма и сроки их представления; подпись должностного лица КФМ РФ. При необходимости письменные запросы и ответы на них могут содержать ограничительные пометки, обеспечивающие конфиденциальность обмена информацией, и направляются способами, позволяющими обеспечить сохранность и неразглашение сообщаемой информации.



• Указание оперативного характера ЦБР от 16 января 2003 г. N 6-Т"О внесении изменений и дополнений в Указание оперативного характера Банка России от 28.11.2001 N 137-Т "О рекомендациях по разработке кредитными организациями правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем"
  
  Принятие изменение и дополнений обусловлено вступлением в силу Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем".
  В перечень программ осуществления внутреннего контроля, разрабатываемых кредитными организациями, включена программа, определяющая порядок организации работы по отказу от заключения договоров банковского счета (вклада) с физическими и юридическими лицами и отказу в выполнении распоряжения клиента об осуществлении операции, а также по приостановлению операций с денежными средствами или иным имуществом.
  Перечисляются случаи, когда кредитная организация вправе отказаться от заключения договора банковского счета (вклада) с физическим или юридическим лицом.

• Постановление Правительства Российской Федерации от от 22 января 2003 г. N34 "О назначении Банка внешнеэкономической деятельности СССР (Внешэкономбанка) государственной управляющей компанией по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений"
  На момент размещения на сайте текст документа официально опубликован не был
  
  Внешэкономбанк назначается государственной управляющей компанией, осуществляющей доверительное управление средствами пенсионных накоплений, которые формируются в пользу застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля.



• Постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2003 г. N33 "О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации"
  На момент размещения на сайте текст документа официально опубликован не был
  (документ в формате rtf)
  
  Перечисленным в названии сотрудникам выплачивается премия за образцовое исполнение служебных обязанностей и оказывается материальная помощь.Единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года может быть выплачено в размере 3 окладов денежного содержания исходя из размеров окладов, установленных на 31 декабря года, за который производится выплата вознаграждения. Перечисляются случаи, когда премия не выплачивается.
  Кроме того, указанным лицам ежегодно может быть оказана материальная помощь в размере не менее 2 окладов денежного содержания.
  Руководителям соответствующих федеральных органов исполнительной власти разрешено определять в пределах выделенных средств, порядок выплаты повышенного единовременного денежного вознаграждения по итогам календарного года, разового премирования сотрудников за выполнение особо сложных и важных заданий, а также оказания дополнительной материальной помощи.
  Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2002 г.



• Постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2003 г. N32 " О внесении дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 г. N887"
  На момент размещения на сайте текст документа официально опубликован не был
  
  Федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, имеющие закрепленный за ними государственный жилищный фонд и оказывающие жилищно-коммунальные услуги, компенсируют затраты, связанные с предоставлением субсидий лицам, проходящим либо проходившим военную службу по контракту, и членам их семей, за счет выделяемых средств федерального бюджета.
  Порядок представления сведений и оформления документов, необходимых для предоставления указанных субсидий, определяется руководителями федеральных органов исполнительной власти.
  Некоторым категориям граждан, которым субсидия не может быть предоставлена на общих основаниях в связи с особенностями прохождения ими военной службы, субсидия предоставляется в виде денежной компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг. При этом денежная компенсация выплачивается в размере субсидии, которая могла быть предоставлена этим гражданам на общих основаниях.
  Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2002 г.



• Приказ Минтранса РФ от 5 декабря 2002 г. N 155 "О лицензировании отдельных видов деятельности на внутреннем водном транспорте"
  
  Утверждается форма лицензии на осуществление перевозки внутренним водным транспортом грузов и пассажиров, а также погрузочно-разгрузочной деятельности на внутреннем водном транспорте.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2003 г. Регистрационный N 4133



• Приказ Госстроя РФ от 25 декабря 2002 г. N 309 "О реализации в 2003 году подпрограммы "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда" в составе федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы"
  
  Устанавливается порядок и принципы предоставления регионам денежных средств, выделяемых из федерального бюджета для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
  Средства выделяются для переселения граждан из непригодных для проживания домов и помещений двух категорий:
  - дома и помещения, которые после капитального ремонта, модернизации и реконструкции могут стать пригодными для проживания;
  - дома и помещения, которые не могут быть восстановлены (в том числе и по причине экономической нецелесообразности).
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 января 2003 г. Регистрационный N 4121.



• Приказ Минфина РФ от 12 ноября 2002 г. N 109н. "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15 января 2001 г. N 3н "Об утверждении Правил зачисления взносов, уплачиваемых в составе единого социального налога (взноса) на счета органов федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации и перечисления этих средств в бюджеты государственных социальных внебюджетных фондов, а также по зачислению недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные (в том числе в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации), образовавшихся на 1 января 2002 года, на эти счета и перечисления указанных средств в бюджеты государственных социальных внебюджетных фондов и федеральный бюджет"
  
  Правила зачисления единого социального налога на счета органов федерального казначейства Минфина РФ приводятся в соответствие с изменениями и дополнениями в Налоговый кодекс РФ, внесенными Федеральным законом от 31 декабря 2001 г. N 198-ФЗ.Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его опубликования.По заключению Минюста РФ от 19 декабря 2002 г. N 07/11967ЮД приказ не нуждается в государственной регистрации.

• Постановление Правительства РФ от 17 января 2003 г. N 25"О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2002 г. N 245и от 14 июня 2002 г. N 425"
  На момент размещения на сайте текст документа официально опубликован не был
  
  Внесение изменений и дополнений в постановления Правительства РФ обусловлено изменением Закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". Вслед за Законом расширен перечень организаций, представляющих сведения в КФМ РФ. Установлено, что лица, получающие сведения об операциях таких организаций, обязаны соблюдать не только ставшую им известную коммерческую тайну, но и тайну связи.



• Распоряжение Правительства РФ от 18 января 2003 г. N 69-р
  На момент размещения на сайте текст документа официально опубликован не был (документ в формате rtf)
  
  Одобряется концепция развития лесного хозяйства на 2003 - 2010 годы. Концепция определяет цели, задачи и приоритеты развития лесного хозяйства и государственного управления лесным фондом и не входящими в лесной фонд лесами. К 2010 г. планируется существенно улучшить санитарное состояние лесов, осуществить противопожарное обустройство лесного фонда, провести инвентаризацию и мониторинг состояния лесного фонда, обеспечить техническое перевооружение лесохозяйственного производства на основе внедрения современных высокоэффективных технических средств и технологий.
  До 2010 г. предлагается сохранить государственную федеральную собственность на лесной фонд, перераспределив при этом полномочия по управлению лесным фондом среди участников лесных отношений, а также сохранить многообразие форм собственности на леса и древесно-кустарниковую растительность, не входящие в лесной фонд.



• Приказ МНС РФ от 26 декабря 2002 г. N БГ-3-05/747"Об утверждении формы декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, и Инструкции по ее заполнению"
  (документ в формате zip)
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 января 2003 г. Регистрационный N 4132
  
  Приказом утверждены форма декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями и Инструкция по ее заполнению.
  Данная декларация представляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом. Расчетным периодом по страховым взносам является календарный год. Следует отметить, что расчеты по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, которые были утверждены Приказом МНС РФ от 28 марта 2002 г. N БГ-3-05/153 (зарег. в Минюсте РФ 15 апреля 2002 г. Регистрационный N 3363), подаются по итогам отчетного периода. Отчетными периодами по страховым взносам в ПФР признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (ст.23 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ).



• Приказ МНС РФ от 20 декабря 2002 г. N БГ-3-09/730"О регистрации договоров коммерческой концессии (субконцессии)"
  (документ в формате rtf)
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 января 2003 г. Регистрационный N 4125
  
  Договор коммерческой концессии (субконцессии), его изменение и досрочное расторжение подлежит регистрации территориальным органом МНС РФ, осуществившим регистрацию юридического лица, выступающего по договору в качестве правообладателя. Регистрация осуществляется в срок не более пяти рабочих дней со дня представления документов посредством внесения записи в Журнал учета регистрации и проставления на экземплярах договора надписи (штампа) и печати регистрирующего органа.
  Перечисляются документы, подлежащие представлению в регистрирующий орган.



• Указание ЦБР от 17 декабря 2002 г. N 1223-У"Об особенностях покупки юридическими лицами - резидентами иностранной валюты за валюту Российской Федерации на внутреннем валютном рынке Российской Федерации для целей осуществления платежей по договорам об импорте товаров в Российскую Федерацию"
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 2003 г. Регистрационный N 4134
  
  После ввоза товаров юридическое лицо - резидент обязано представить в исполняющий банк, в котором на специальный транзитный валютный счет зачисляется купленная иностранная валюта, поручение на покупку, обосновывающие документы, а также заверенную копию грузовой таможенной декларации. В случае ввоза товаров из Белоруссии вместо ГТД могут быть представлены заверенные копии иных документов, подтверждающих получение товара (накладные, складские свидетельства).
  Если покупка валюты осуществляется до ввоза товаров, то необходимо открыть в исполняющем банке вклад (депозит) в валюте РФ в размере 20% от общей суммы, на которую будет покупаться иностранная валюта, в срок не позднее дня, предшествующего дню зачисления купленной иностранной валюты на специальный транзитный валютный счет этого лица. Требование об открытии банковского вклада (депозита) не распространяется на случаи, когда цена договора об импорте товара не превышает сумму, эквивалентную десяти тысячам долларов США, а также на случаи покупки иностранной валюты по договорам, заключенным органами государственной власти РФ, субъектов РФ и государственными унитарными предприятиями.
  Действие Указания не распространяется на покупку клиринговых валют и иностранной валюты, не являющейся свободно конвертируемой.
  Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

• Постановление Правительства РФ от 18 января 2003 г. N 28"Об утверждении Положения о постановке на учет в КомитетеРоссийской Федерации по финансовому мониторингу организаций,осуществляющих операции с денежными средствами или инымимуществом, в сфере деятельности которых отсутствуютнадзорные органы"
  На момент размещения на сайте текст документа официально опубликован не был
  
  В соответствии с утвержденным Положением постановке на учет подлежат лизинговые компании, ломбарды, организации, содержащие тотализаторы и букмекерские конторы, осуществляющие скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и лома таких изделий. Постановка на учет организации осуществляется в течение 30 дней с даты опубликования Положения, а вновь созданной организации - в течение 30 дней с даты ее государственной регистрации. Перечисляются документы, подлежащие представлению в Комитет РФ по финансовому мониторингу (далее - КФМ РФ) для постановки на учет.
  В случае ликвидации организации или изменения профиля ее деятельности организация направляет в КФМ РФ заявление в произвольной форме о снятии ее с учета, подписанное руководителем и заверенное печатью организации.



• Постановление Правительства РФ от 18 января 2003 г. N 27"Об утверждении Положения о порядке определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их участии в экстремистской деятельности, и доведения этого перечня до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом"
  На момент размещения на сайте текст документа официально опубликован не был
  
  КФМ РФ составляет и вносит изменения и дополнения в перечень на основании сведений, предоставляемых органами государственной власти РФ, субъектов РФ и органами местного самоуправления. Перечень не позднее рабочего дня, следующего за днем его составления, направляется в виде информационных писем непосредственно организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом, или через соответствующие надзорные органы.



• Приказ ГТК РФ от 26 ноября 2002 г. N 1265"Об осуществлении таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в счет исполнения внешнеэкономических договоров, предусматривающих товарообменные операции"
  Текст документа опубликован "Российской газете" от 21 января 2003 г. N 10.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 января 2003 г. Регистрационный N 4123
  
  Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ в качестве встречных предоставлений по внешнеэкономическим контрактам, производится вне зависимости от заявляемого в отношении указанных товаров таможенного режима (за исключением таможенных режимов транзита и перемещения припасов) с представлением копии паспорта сделки (импортной сделки).
  Грузовая таможенная декларация (ГТД) заполняется в соответствии с правилами ее заполнения при декларировании товаров, помещаемых под заявляемый таможенный режим, с некоторыми особенностями. В частности, в графе 28 "Финансовые и банковские реквизиты" под номером 1 указывают номер и дату паспорта сделки (импортной сделки).

• Постановление Правительства РФ от 17 января 2003 г. N 22"Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород, и товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе"
  На момент размещения на сайте текст документа официально опубликован не был
  
  Ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород, и товары, выработанные из нефти, вывозимые за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, снижены с 26,9 до 23,3 доллара США за 1000 кг.
  Ставка на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных материалов (код ТН ВЭД 2709 00) снижена с 29,8 до 25, 9 долларов США за 1000 кг.
  Постановление вступает в силу с 1 февраля 2003 г.



• По заключению Минюста РФ от 13 января 2003 г. N 07/195 ЮД настоящий приказ не нуждается в государственной регистрации.
  Приказ Минфина РФ от 6 декабря 2002 г. N 124н "О внесении изменений в акты Министерства финансов Российской Федерации по бухгалтерской отчетности страховых организаций и отчетности, представляемой в порядке надзора" (документ в формате rtf)
  
  В состав отчетности страховых организаций, представляемой в порядке надзора, включена промежуточная отчетность по формам N 11-страховщик "Информация по операционному сегменту", N 12-страховщик "Информация о дочерних и зависимых обществах страховой организации" и N 13-страховщик "Информация о филиалах и представительствах страховой организации". Также в новой редакции изложены ранее действовавшие формы.
  Страховые организации в составе промежуточной бухгалтерской отчетности за первое полугодие, представляемой в Минфин РФ и его территориальные органы, осуществляющие страховой надзор, представляют копию публикации бухгалтерского баланса и счета прибылей и убытков предыдущего года с указанием даты и источника публикации.
  Приказ вводится в действие, начиная с годовой отчетности за 2002 год и промежуточной (месяц, квартал) отчетности 2003 года.



• Приказ МНС РФ от 17 декабря 2002 г. N БГ-3-03/716 "Об утверждении декларации по акцизам и Инструкции по заполнению декларации по акцизам"
  (документ в формате rtf)
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 09 января 2003 г. Регистрационный N 4100
  
  Утверждены формы налоговой декларации по акцизам и инструкция по ее заполнению.Приказ применяется при расчете сумм акциза по операциям, совершаемым с 1 января 2003 г. и признаваемым в соответствии со статьей 182 НК РФ объектом налогообложения.

• Совет Европы и компания "Гарант" открывают новый проект Европейская конвенция о защите прав человека: Право и практика.
• Новый раздел "Основные документы" - в свободном доступе размещены Конституция и 20 кодексов Российской Федерации.
• С 30 декабря - новый тест. Тема - "Бухгалтерская отчетность и налоги"
• Региональные "горячие" документы и мониторинги
• Энциклопедия мониторинга
• Справочная бизнес-информация
• Форум для юристов и бухгалтеров
• Оперативные новостные ленты органов власти
• Тематические разделы Юристу, Финансисту, Студенту
• Тест "Проверь себя"
• Интернет-магазин деловой книги. Специальная литература для юристов, бухгалтеров и руководителей предприятий.
• Астрологический бизнес-прогноз