ГАРАНТ: Мониторинг законодательства. Выпуск от 04.07.2003

Еженедельный обзор федерального законодательства (Выпуск от 04.07.2003)

Документы полученные 3 июля 2003

• Федеральный закон от 30 июня 2003 г. № 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности". Принят Государственной Думой 11 июня 2003 года. Текст документа опубликован в "Российской газете" от 3 июля 2003 г. № 128.
  
  Определяется порядок осуществления транспортно-экспедиционной деятельности, под которой понимается оказание услуг по организации перевозок грузов любыми видами транспорта и оформление перевозочных документов, документов для таможенных целей и других документов, необходимых для осуществления перевозок грузов.
  
  Устанавливаются права и обязанности сторон договора транспортной экспедиции, порядок установления вознаграждения экспедиторов, закрепляются принципы ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора транспортной экспедиции, включая утрату, недостачу, повреждение (порчу) груза, нарушение сроков выполнения договора экспедитором, а также несоблюдение клиентом обязанности по уплате вознаграждения экспедитору.
  
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. По ранее возникшим обязательствам, связанным с оказанием экспедиционных услуг, положения Закона применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после его вступления в силу.
  
  
• Постановление Правительства РФ от 30 июня 2003 г. № 379 "Об установлении дополнительных ограничений на инвестирование средств пенсионных накоплений в отдельные классы активов и определении максимальной доли отдельных классов активов в инвестиционном портфеле в соответствии со статьями 26 и 28 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации". Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  Перечисляются дополнительные случаи запрета инвестирования средств пенсионных накоплений в отдельные классы активов. Устанавливается максимальная доля классов активов в инвестиционном портфеле.
  
  Доли активов в инвестиционном портфеле определяются в процентах от стоимости инвестиционного портфеля (в рублях), рассчитанной исходя из суммы средств на счетах и депозитах в кредитных организациях и рыночной стоимости ценных бумаг, составляющих инвестиционный портфель.
  
  
• Приказ МПС РФ от 25 июня 2003 г. № 52 "Об утверждении Перечня грузов, которые могут перевозиться железнодорожным транспортом насыпью и навалом"
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июня 2003 г. Регистрационный № 4848
  
  Перечисляются наименования грузов и род вагонов, в которых они могут перевозиться насыпью и навалом.
  
  
• Приказ МПС РФ от 25 июня 2003 г. № 51 "Об утверждении Перечня грузов, перевозка которых железнодорожным транспортом допускается в открытых вагонах"
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июня 2003 г. Регистрационный № 4847
  
  В алфавитном порядке перечисляются грузы, которые допускаются к перевозкам железнодорожным транспортом в открытых вагонах.
  
  
• Приказ Минтранса РФ от 21 апреля 2003 г. № ВР-I/п "Об утвервдении Правил безопасности морской перевозки грузов" (документ в формате rtf)
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4835
  
  Устанавливаются общие требования к погрузке-разгрузке судов, обеспечивающие безопасность при перевозке генеральных грузов, в том числе опасных веществ в упакованном виде, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, которые в силу присущих им свойств и особенностей могут при перевозке морем создать угрозу для жизни и здоровья людей, привести к повреждению судов и перевозимых грузов.
  
  Правила применяются при перевозке различных штучных грузов, металлогрузов всех разновидностей, подвижной техники (самоходной и несамоходной, на колесном или гусеничном ходу), железобетонных изделий и конструкций, контейнеров, тарно-штучных грузов, грузов в транспортных пакетах, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, лесных грузов.
  
  
• Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 21 мая 2003 г. № 03-26/пс "О Методике расчета собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг"
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июня 2003 г. Регистрационный № 4834
  
  С 1 января 2004 г. вступает в силу новый порядок расчета собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг. Расчет собственных средств составляется на основании данных бухгалтерской отчетности организации, данных об остатках по счетам бухгалтерского учета на дату расчета, данных регистра внутреннего учета сделок профессионального участника и документов, подтверждающих оценку имущества (обязательств), участвующих в расчете.
  
  При составлении расчета собственных средств профессиональным участником дополнительно раскрывается информация по формам, предусмотренным постановлением.

• Федеральный конституционный закон от 30 июня 2003 г. № 1-ФК3 "О внесении изменений и дополнения в Федеральный конституционный закон "О Государственном гербе Российской Федерации". Одобрен Государственной Думой 18 июня 2003 года. Одобрен Советом Федерации 25 июня 2003 года. Текст документа опубликован в "Российской газете" от 2 июля 2003 г. № 127.
  
  Изменениями предусматривается возможность воспроизведения Государственного герба Российской Федерации на документах, выдаваемых органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на печатях указанных органов. Государственный герб помещается в залах торжественных церемоний этих органов.
  
  Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
  
  
• Постановление Правительства РФ от 30 июня 2003 г. № 382 "О проставлении отметки о запрещении въезда в Российскую Федерацию некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства". Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  Отметка в документах, удостоверяющих личность иностранных граждан и лиц без гражданства, проставляется органами пограничного контроля и федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, в случаях наличия решения об административном выдворении или департации. Отметка должна иметь слова: "Въезд не разрешен" и содержать следующие сведения: основание запрещения въезда, наименование органа, проставившего отметку, подпись и фамилия должностного лица, дата проставления.
  
  
• Приказ МПС РФ от 18 июня 2003 г. № 40 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов с объявленной ценностью" (документ в формате rtf)
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 июня 2003 г. Регистрационный № 4821
  
  Устанавливается порядок предъявления грузоотправителями грузов к перевозкам с объявлением их ценности. Объявление ценности обязательно при перевозках драгоценных металлов, камней и изделий из них, музейных и антикварных ценностей; предметов искусства и иных художественные изделия; грузов для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
  
  
• Приказ МПС РФ от 18 июня 2003 г. № 39 "Об утверждении Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом" (документ в формате rtf)
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 июня 2003 г. Регистрационный № 4819
  
  Определяется порядок заполнения перевозочных документов на перевозку железнодорожным транспортом грузов, а также на перевозку порожних вагонов, принадлежащих и не принадлежащих перевозчику. Приводимые формы перевозочных документов являются едиными для всех участников перевозочного процесса на железнодорожном транспорте.
  
  
• Приказ МПС РФ от 18 июня 2003 г. № 43 "Об утверждении Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом"
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 июня 2003 г. Регистрационный № 4817
  
  Устанавливается порядок оформления и взыскания штрафов с перевозчиков, грузоотправителей, грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, других юридических и физических лиц при перевозках грузов железнодорожным транспортом. Основанием для начисления сумм штрафов являются транспортная железнодорожная накладная, ведомость подачи и уборки вагонов, учетная карточка выполнения заявки на перевозку грузов, акт общей формы, коммерческий акт и другие документы.
  
  Перечень уполномоченных представителей перевозчика, в функциональные обязанности которых входит оформление штрафов, устанавливается перевозчиком.
  
  
• Приказ МПС РФ от 18 июня 2003 г. № 32 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов группами вагонов по одной накладной" (документ в формате rtf)
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 июня 2003 г. Регистрационный № 4815
  
  Устанавливается порядок перевозки грузов железнодорожным транспортом группами вагонов (групповая отправка, маршрутная отправка, повагонная отправка сцеп) по одной транспортной железнодорожной накладной. Приводимые формы перевозочных документов являются едиными для всех участников перевозочного процесса на железнодорожном транспорте.

• Федеральный закон от 30 июня 2003 г. № 86-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления". Принят Государственной Думой 18 июня 2003 года. Одобрен Советом Федерации 26 июня 2003 года. Текст документа опубликован в "Российской газете" от 1 июля 2003 г. № 126. (документ в формате rtf)
  
  Изменения и дополнения направлены на создание законодательных основ реформирования государственного управления в сферах выявления, предупреждения и пресечения налоговых преступлений и правонарушений, противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, защиты и охраны Государственной границы РФ, а также в сфере обеспечения безопасности специальной связи и информации.
  
  Соответствующие изменения, касающиеся деятельности реформируемых федеральных органов исполнительной власти, вносятся в УПК РФ, КоАП РФ, в Законы от 1 апреля 1993 г. № 4730-I "О Государственной границе Российской Федерации", от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ "Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации" и в ряд других законодательных актов.
  
  Также устанавливается, что справки по операциям и счетам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выдаются кредитной организацией органам внутренних дел при осуществлении ими функций по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступлений.
  
  Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2003 г.
  
  
• Приказ МПС РФ от 18 июня 2003 г. № 41 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов на особых условиях"
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 июня 2003 г. Регистрационный № 4825
  
  Определяются основные положения по перевозке грузов на особых условиях и порядок заключения договоров на эти перевозки. Особые условия могут устанавливаться в случаях, если свойства груза или их состояние, либо предлагаемые грузоотправителем условия перевозок не предусмотрены правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.
  
  
• Приказ МПС РФ от 18 июня 2003 г. № 47 "Об утверждении Правил хранения грузов в местах общего пользования при перевозке железнодорожным транспортом"
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июня 2003 г. Регистрационный № 4773
  
  Устанавливается порядок хранения в открытых и закрытых складах, в вагонах и контейнерах грузов, подлежащих выгрузке и выдаче в местах общего пользования железнодорожных станций, а также принятых к отправлению. Перечисляются виды грузов, хранение которых допускается в открытых складах мест общего пользования.
  
  Правила вступают в силу с 30 июня 2003 г.
  
  
• Приказ МПС РФ от 18 июня 2003 г. № 35 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом животных"
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июня 2003 г. Регистрационный № 4767
  
  Определяется порядок осуществления перевозок железнодорожным транспортом животных. Все виды животных, включая птиц, пушных зверей, лабораторных, зоопарковых и домашних животных, морских зверей, пчел и рыб допускаются к перевозке железнодорожным транспортом с территорий, не подвергнутых заразным болезням, под контролем органов Госветнадзора.
  
  Правила вступают в силу с 30 июня 2003 г.
  
  
• Приказ МПС РФ от 18 июня 2003 г. № 37 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом скоропортящихся грузов" (документ в формате rtf)
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июня 2003 г. Регистрационный № 4762
  
  К скоропортящимся грузам относятся грузы, которые при перевозке железнодорожным транспортом требуют защиты от воздействия на них высоких или низких температур наружного воздуха, ухода или особого обслуживания в пути следования.
  
  Перечисляются виды скоропортящихся грузов и предельные сроки их перевозки в изотермических вагонах (рефрижераторные, вагоны-термосы, молочные цистерны, изотермические вагоны-цистерны и цестерны-термосы), крытых вагонах в зависимости от термической, технологической обработки и периода года.
  
  Правила вступают в силу с 30 июня 2003 г.

• Приказ ГТК РФ от 6 июня 2003 г. № 635 "О внесении изменения в приказ ГТК России от 24.11.99 № 814"
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 июня 2003 г. Регистрационный № 4830
  
  Признается утратившим силу положение, согласно которому повторный временный ввоз физическим лицом транспортного средства, возвращенного указанным лицом за пределы РФ после временного ввоза на срок не менее 6 месяцев, не допускается без уплаты таможенных пошлин и налогов в течение 6 месяцев со дня вывоза транспортного средства.
  
  
• Приказ МПС РФ от 18 июня 2003 г. № 44 "Об утверждении Правил переадресовки грузов на железнодорожном транспорте"
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 июня 2003 г. Регистрационный № 4826
  
  Определяется порядок переадресовки грузов, перевозимых железнодорожным транспортом общего пользования, в том числе при перевозках грузов в международном сообщении, если иное не предусмотрено международными договорами РФ.
  
  Правила вступают в силу с 30 июня 2003 г.
  
  
• Приказ МПС РФ от 18 июня 2003 г. № 29 "Об утверждении Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте"
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июня 2003 г. Регистрационный № 4772
  
  Определяется порядок выдачи грузов на местах общего и необщего пользования, в том числе при перевозках в международном сообщении, если иное не установлено международными договорами РФ.
  
  Правила вступают в силу с 30 июня 2003 г.
  
  
• Приказ МПС РФ от 17 июня 2003 г. № 24 "Об утверждении Правил пломбирования вагонов и контейнеров на железнодорожном транспорте"
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июня 2003 г. Регистрационный № 4770
  
  Определяется порядок пломбирования вагонов и контейнеров при перевозках грузов железнодорожным транспортом. Перевозка грузов в прямом международном железнодорожном сообщении в вагонах, контейнерах без запорно-пломбировочных устройств не допускается. Перечисляются виды грузов, перевозка которых в контейнерах, цистернах, крытых и специализированных вагонах на территории РФ допускается без запорно-пломбировочных устройств, но с обязательным использованием закрутки.
  
  Правила вступают в силу с 30 июня 2003 г.
  
  
• Информация Госкомстата РФ от 28 июня 2003 г. № Б/Н "Коэффициенты для переоценки". Текст документа опубликован в "Российской газете" от 28 июня 2003 г. № 125.
  
  Сообщаются дополнительные поправочные понижающие коэффициенты, учитывающие устаревание малоценных предметов и нематериальных активов, которые бюджетные учреждения могут при необходимости применять к ранее установленным коэффициентам переоценки нематериальных активов и малоценных предметов.