ГАРАНТ: Мониторинг законодательства. Выпуск от 11.07.2003

Еженедельный обзор федерального законодательства (Выпуск от 11.07.2003)

Документы полученные 11 июля 2003

• Постановление Правительства РФ от 9 июля 2003 г. № 415 "О внесении изменений и дополнений в Классификацию основных средств, включаемых в амортизационные группы" Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  Вносятся изменения во многие позиции Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы. В отношении большинства изменений предусмотрено их применение, начиная с 1 января 2003 г.
  
  
• Указание ЦБР от 9 июля 2003 г. № 1304-У "Об установлении размера обязательной продажи валютной выручки от экспорта товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности)" Текст Указания опубликован в "Вестнике Банка России" от 10 июля 2003 г. № 38.
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 09 июля 2003 г. Регистрационный № 4881
  
  Устанавливается, что размер обязательной продажи валютной выручки от экспорта товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности) составляет 25% от суммы валютной выручки. Указание вступает в силу со дня официального опубликования в "Вестнике Банка России"
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 июля 2003 г. Регистрационный № 4881.
  
  
  
• Приказ Минфина РФ от 4 июля 2003 г. № 60н "Об организации конкурса по отбору специализированного депозитария для заключения с ним Пенсионным фондом Российской Федерации договора об оказании услуг специализированного депозитария и проведении конкурса по отбору управляющих компаний для заключения с ними Пенсионным фондом Российской Федерации договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений" (документ в формате rtf)
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 08 июля 2003 г. Регистрационный № 4880
  
  Утверждаются формы извещений о проведении конкурса по отбору специализированного депозитария и управляющих компаний, а также формы заявок на участие в конкурсе.
  
  Рассмотрением, оценкой и сопоставлением заявок занимается конкурсная комиссия, в соответствии с утвержденным положением.
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 июля 2003 г. Регистрационный № 4880.
  
  
• Приказ Минюста РФ от 27 июня 2003 г. № 152 "Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в кондоминиумах"
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 07 июля 2003 г. Регистрационный № 4874
  
  Инструкцией регулируются вопросы, касающиеся проведения учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, входящие в состав кондоминиума. Определяются особенности предоставления информации о зарегистрированных правах на помещения (жилые и нежилые), принадлежащие домовладельцам, об объектах недвижимого имущества, являющихся общим имуществом в кондоминиуме и принадлежащих домовладельцам на праве общей долевой собственности.
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июля 2003 г. Регистрационный № 4874.
  
  
• Приказ МПС РФ от 18 июня 2003 г. № 42 "Об утверждении Правил предъявления и рассмотрения претензий, возникших в связи с осуществлением перевозок грузов железнодорожным транспортом"
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июня 2003 г. Регистрационный № 4855
  
  Определяется порядок предъявления претензий к перевозчику, вытекающих из перевозок грузов. Право на предъявление претензии имеет грузополучатель или грузоотправитель, а в отдельных случаях владелец железнодорожного пути необщего пользования. К претензии должны быть приложены документы, подтверждающие предъявленные требования. Право на предъявление претензии, возникшей в связи с осуществлением перевозок груза, предоставляется также страховщику, который выплатил страховое возмещение грузоотправителю, грузополучателю в связи с ненадлежащим исполнением перевозчиком обязательств по перевозке.
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июня 2003 г. Регистрационный № 4855.

• Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи" Принят Государственной Думой 18 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 25 июня 2003 года Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 10 июля 2003 г. №  135. (документ в формате rtf)
  
  Новый закон отменяет Федеральный закон "О связи" от 16 февраля 1995 г. Федеральным законом устанавливаются правовые основы деятельности в области связи, определяются полномочия органов государственной власти в области связи, права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи. Урегулировано оказание универсальных услуг связи, к которым относятся, в частности, услуги по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет с использованием пунктов коллективного доступа. Введено понятие оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования, определены требования к порядку присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия с сетью электросвязи такого оператора, а также порядок установления цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые этими операторами. Подробно урегулирован порядок выдачи, переоформления, изменения, приостановления, возобновления и аннулирования лицензий.
  
  Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2004 г., за исключением нормы, обязывающей льготных пользователей услуг связи полностью оплачивать оказанные им услуги, с последующей компенсацией их расходов за счет бюджета. Указанная норма вступает в силу с 1 января 2005 г.
  
  
• Федеральный закон от 4 июля 2003 г. № 92-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" Принят Государственной Думой 21 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 июня 2003 года Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был. (документ в формате rtf)
  
  Изменения и дополнения направлены на устранение выявленных возможностей двойного толкования отдельных норм Кодекса и обнаруженных в процессе его применения пробелов. Изменяются бланки процессуальных документов, используемых в досудебном производстве. Кроме того, УПК РФ дополняется бланками процессуальных документов, используемых в судебном производстве.
  
  Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования.
  
  
• Постановление Правительства РФ от 7 июля 2003 г. № 411 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе" Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  Перечисляются отдельные виды товаров, которые вывозятся за пределы государств — участников соглашений о Таможенной союзе беспошлинно. Так, беспошлинно вывозятся отдельные виды калийных удобрений (ранее — 5% от таможенной стоимости), спирта этилового неденатурированного (ранее — 6,5% от таможенной стоимости) и др.
  
  Постановление вступает в силу по истечении месяца со дня его официального опубликования.
  
  
• Постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2003 г. № 410 " Об утверждении требований к содержанию и порядку выдачи уведомлений о закупке этилового спирта, в том числе денатурата" Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был. (документ в формате rtf)
  
  Уведомление является документом, разрешающим организации осуществлять закупку этилового спирта, в том числе денатурата, в пределах выделенных квот и подтверждающим легальность его оборота.
  
  Выдача и регистрация уведомлений о закупке этилового спирта, в том числе денатурата, производимого из пищевого сырья, осуществляются Минсельхозом РФ, а этилового спирта, в том числе денатурата, производимого из непищевого сырья, — Минэкономразвития РФ.
  
  Плата за оформление и выдачу организации уведомления не взимается.
  
  
• Постановление Правительства РФ от 7 июля 2003 г. № 409 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации" Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  Понижаются ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные товары: лимонную кислоту, части трансформаторов, конденсаторы, резисторы, диоды и фоточувствительные полупроводниковые приборы, схемы электронные, а также лампы и осветительное оборудование для медицинских целей.
  
  Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования сроком на 9 месяцев.
  
  
• Положение ЦБР от 4 июня 2003 г. № 230-П "О реорганизации кредитных организаций в форме слияния и присоединения" (документ в формате rtf)
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 07 июля 2003 г. Регистрационный № 4868
  
  Определяется перечень сведений и документов, необходимых для осуществления государственной регистрации кредитной организации, создаваемой путем слияния, а также государственной регистрации изменений в учредительные документы кредитной организации в связи с ее реорганизацией в форме присоединения. Устанавливается порядок представления и рассмотрения указанных документов и сведений в Банке России, а определяются особенности лицензирования деятельности кредитных организаций при реорганизации в форме слияния и присоединения.
  
  За государственную регистрацию реорганизованной кредитной организации взимается государственная пошлина в общем порядке. К такой кредитной организации не предъявляются требования по минимальному размеру уставного капитала, установленные Банком России для вновь создаваемых кредитных организаций.
  
  Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июля 2003 г. Регистрационный № 4868.

• Посохов против Российской Федерации (Жалоба № 63486/00). Постановление Европейского суда по правам человека от 4 марта 2003 г. Текст документа опубликован в "Российской газете" от 8 июля 2003 г. № 131.
  
  Заявитель — гражданин Российской Федерации Сергей Витальевич Посохов — работал сотрудником Таганрогского таможенного терминала. В 1996 г. в отношении заявителя и некоторых других лиц было возбуждено уголовное дело в связи с контрабандой товаров. В мае 2000 г. Посохов был признан виновным в пособничестве при уклонении от уплаты таможенных платежей и злоупотреблении служебным положением, а после вынесения приговора — освобожден от отбывания наказания частично в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности и частично по акту амнистии. Жалоба Посохова в Европейский суд по правам человека связана с оспариванием состава суда, вынесшего приговор по его делу. Обжалуя приговор в российских инстанциях, Посохов указал на нарушение положений Федерального закона "О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации", а именно — на нарушение порядка отбора народных заседателей, истечение срока полномочий некоторых их них. Европейский Суд вынес решение в пользу заявителя и признал за российскими властями нарушение пункта 1 статьи 6 Конвенции о правах человека, который гласит: "Каждый... при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое... разбирательство дела... независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона". Европейский Суд отметил, что словосочетание "созданный на основании закона" относится не только к правовому основанию самого существования суда, но и к составу суда по каждому делу. Европейский суд обязал Россию в течение трех месяцев со дня вступления Постановления в законную силу выплатить заявителю в возмещение морального вреда 500 (пятьсот) евро (в российских рублях по курсу на день выплаты).
  
  
• Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 125-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" Принят Государственной Думой 18 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 июня 2003 года
  
  В новой редакции приводится определение "федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности)" , под которым понимается сфера обращения особого товара — электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России в границах единого экономического пространства РФ с участием крупных производителей и крупных покупателей электрической энергии, получивших статус субъектов оптового рынка и действующих на основе правил оптового рынка. Корректируются полномочия федеральных и региональных органов исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. Определяется порядок разрешения споров, возникающих при осуществлении государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
  
  
• Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 124-ФЗ "О внесении изменения и дополнения в статью 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" Принят Государственной Думой 20 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 июня 2003 года Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 9 июля 2003 г. №  132.
  
  Устанавливаются таможенные льготы в виде освобождения от уплаты таможенных пошлин для товаров (оборудования, включая комплектующие и запасные части к нему) в соответствии с утверждаемым Правительством РФ перечнем, ввезенных (ввозимых) по договорам, финансирование которых было открыто до 1 августа 1998 г. включительно и осуществлялось за счет связанных кредитов правительств иностранных государств, банков и фирм, привлеченных под гарантии Правительства РФ. Также устанавливается, что не уплачиваются таможенные пошлины, начисленные за ввоз в РФ товаров, а также не взыскиваются пени и штрафы, начисленные в связи с неуплатой таможенных пошлин, которые не были уплачены на момент вступления в силу Федерального закона. Возврат ранее уплаченных пошлин, пеней и штрафов не производится. Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
  
  
• Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 123-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся финансирования общеобразовательных учреждений" Принят Государственной Думой 20 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 июня 2003 года
  
  Законом разграничиваются полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере обеспечения государственных гарантий на получение гражданами бесплатного общего образования, а также уточняется порядок финансирования государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений. Так, к компетенции субъектов Российской Федерации отнесено финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации государственного стандарта общего образования, включая оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и на хозяйственные нужды (за исключением коммунальных расходов). Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
  
  
• Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 121-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2003 год" Принят Государственной Думой 18 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 25 июня 2003 года Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  Законом предусматриваются следующие изменения и дополнения: — финансирование мероприятий по осуществлению антитеррористической деятельности; — компенсационные выплаты гражданам, утратившим жилье и имущество в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике; — финансирование автоматизированной обработки материалов Всероссийской переписи населения 2002 года; — изменение (продление) срока корректировки лимитов бюджетных обязательств. В целях оказания финансовой помощи субъектам РФ по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2003-2004 годов, в том числе для проведения ремонта систем теплоснабжения, инженерных сетей и оборудования, предусматривается выделение в 2003 г. средств бюджетам субъектов РФ на возвратной основе в размере 5500 млн.рублей. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
  
  
• Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 120-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в статьи 4 и 79 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" Принят Государственной Думой 18 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 июня 2003 года Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 9 июля 2003 г. № 132
  
  Органы местного самоуправления муниципальных образований, на территориях которых отсутствуют органы ЗАГС, могут наделяться полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, в том числе органы местного самоуправления сельских поселений — на государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, смерти. Перечисляются условия, при наличии которых государственная регистрация актов гражданского состояния, произведенная органами местного самоуправления до вступления в силу соответствующих законов субъектов РФ, но не позднее 1 декабря 2003 г., признается действительной. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
  
  
• Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 118-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Принят Государственной Думой 20 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 июня 2003 года Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  Законом корректируются виды оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая. В частности, страховщиком оплачивается приобретение лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода, посторонний уход за застрахованным, а также проезд к месту лечения и обратно. При задержке страхователем производимых им выплат пособий по временной нетрудоспособности, назначаемых в связи со страховым случаем, более чем на один календарный месяц указанные выплаты по заявлению застрахованного производятся страховщиком. Страховщик наделяется правом участвовать в освидетельствовании, переосвидетельствовании застрахованного в учреждении медико-социальной экспертизы. Закрепляется обязанность органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, сообщать страховщику сведения о смерти застрахованных. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
  
  
• Федеральный Закон от 7 июля 2003 г. № 117-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" Принят Государственной Думой 21 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 25 июня 2003 года Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 9 июля 2003 г. № 132. (документ в формате rtf)
  
  Изменениями и дополнениями предусматривается снижение ставки налога на добавленную стоимость с 20% до 18% и индексация ставок акцизов. Отменяются акцизы, взимаемые с углеводородного сырья, и повышаются ставки налога на добычу полезных ископаемых по углеводородному сырью. Действующие в 2003 году размеры ставок земельного налога, за исключением земельного налога на сельскохозяйственные угодья, применяются в 2004 году с коэффициентом 1,1. Также вносится ряд технических изменений в часть вторую НК РФ, связанных с отменой с 1 января 2004 г. налога с продаж. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2004 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
  
  
• Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 113-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Принят Государственной Думой 20 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 июня 2003 года
  
  Уточняется понятие "близкие родственники", к ним относятся супруг, родители, дети, братья, сестры, дедушка, бабушка и внуки. Требования закона о минимальном размере земельного участка не распространяются теперь на случаи выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, если их основной деятельностью является садоводство, овощеводство, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, рыболовство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков меньшего размера. Ограничение минимального размера земельного участка остается для вновь образованных участков. Уточняется порядок приватизации земельных участков. Сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ. Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта РФ. Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется с 1 января 2004 г. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
  
  
• Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" Принят Государственной Думой 21 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 июня 2003 года
  
  Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью. Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрация личного подсобного хозяйства не требуется. На личные подсобные хозяйства распространяются меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством РФ для сельскохозяйственных товаропроизводителей. Настоящая норма вступает в силу с 1 января 2004 г. Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, имеют право добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством РФ. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за некоторыми исключениями.
  
  
• Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 111-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и другие законодательные акты Российской Федерации" Принят Государственной Думой 18 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 июня 2003 года Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 9 июля 2003 г. № 132.
  
  Расширяется круг прав несовершеннолетних, находящихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и соответствующих обязанностей администрации этих учреждений, в том числе установлена их обязанность уведомлять родителей или законных представителей о поступлении несовершеннолетнего в соответствующее учреждение в течение 12 часов с момента его поступления при наличии сведений о месте их жительства или пребывания. На администрацию учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних возлагается обязанность по обеспечению соблюдения прав несовершеннолетних. Устанавливается исчерпывающий перечень взысканий, применяемых к несовершеннолетним, находящимся в этих учреждениях, а также основания для применения таких взысканий. Устанавливается запрет на применение к несовершеннолетним мер физического и психического насилия. Законом предусматривается судебный порядок рассмотрения материалов о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей. Соответствующие изменения вносятся в УК РФ, УПК РФ и Закон "О милиции" . Так, в статье 92 УК РФ уточняется юридическая природа помещения несовершеннолетних в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа: эта мера отнесена к категории мер принудительного воспитательного воздействия, которые применяются к несовершеннолетним. Такая мера может быть применена только при осуждении несовершеннолетнего к наказанию в виде лишения свободы Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
  
  
• Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 109-ФЗ "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов в связи с принятием федеральных законов "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Принят Государственной Думой 11 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 июня 2003 года Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 9 июля 2003 г. № 132.
  
  С 1 января 2002 г. вступили в силу федеральные законы от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В связи с этим признаются утратившими силу некоторые законодательные акты РФ, которые с 1 января 2002 г. не могут применяться, поскольку предусматривают условия и нормы пенсионного обеспечения, противоречащие новым пенсионным федеральным законам. Так, подлежит отмене ряд постановлений Верховного Совета РФ и федеральных законов, регулирующих вопросы повышения минимального размера пенсий, индексации и перерасчета государственных пенсий. Это связано с тем, что в новых пенсионных федеральных законах отсутствует понятие минимального размера пенсии, а трудовая пенсия, состоящая из базовой и страховой частей, индексируется в соответствии с новым порядком. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
  
  
• Постановление Правительства РФ от 4 июля 2003 г. № 405 "О внесении дополнений в федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности" (документ в формате rtf)
  
  Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности дополняются новыми разделами 7 "Внутренний контроль качества аудита ", 8 "Оценка аудиторских рисков и внутренний контроль, осуществляемый аудируемым лицом" , 9 "Аффилированные лица" , 10 "События после отчетной даты" и 11 "Применимость допущения непрерывности деятельности аудируемого лица" . Дополнениями устанавливаются единые требования к пониманию систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля, а также аудиторского риска и его составных частей, а также единые требования в отношении выявления и изучения в процессе осуществления аудиторской деятельности хозяйственных операций с хозяйствующими субъектами, являющимися аффилированными лицами аудируемого лица. Также определяются требования в отношении действий аудитора по выявлению и оценке событий, возникших после отчетной даты, т.е. событий, происходящих с момента окончания отчетного периода до даты подписания аудиторского заключения, а также фактов, обнаруженных после даты подписания аудиторского заключения. Кроме того, устанавливаются единые требования в отношении действий аудитора по проверке правомерности применения аудируемым лицом допущения о непрерывности его деятельности при составлении финансовой (бухгалтерской) отчетности, в том числе при рассмотрении представленной руководством аудируемого лица оценки способности указанного лица продолжать непрерывно осуществлять свою деятельность.
  
  
• Постановление Правительства РФ от 4 июля 2003 г. № 403 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 12 августа 1993 г. № 793" Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был. (документ в формате rtf)
  
  Изменения и дополнения вносятся в Положение о пошлинах за патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрацию товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, предоставление права пользования наименованиями мест происхождения товаров и положение о регистрационных сборах за официальную регистрацию программ для электронных вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем. Изменяются размеры установленных пошлин и регистрационных сборов. Уплата пошлин и регистрационных сборов, размер которых ранее не был определен, производится в течение 2 месяцев с даты получения уведомления о необходимости их уплаты. При этом заявления, возражения и ходатайства, уплата пошлин по которым не произведена в течение 2 месяцев, не рассматриваются. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
  
  
• Постановление Правительства РФ от 4 июля 2003 г. № 400 "О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органовпредварительного следствия, прокурора или суда" Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  Размер оплаты труда адвоката составляет за один день участия не менее одной 1/4 МРОТ и не более 1 МРОТ — в зависимости от сложности уголовного дела, которая определяется подсудностью, числом и тяжестью вменяемых преступлений, количеством подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), объемом материалов дела и другими обстоятельствами. Оплата труда адвоката производится по его заявлению на основании постановления (определения) органа дознания, органа предварительного следствия, прокурора или суда. При длительном участии адвоката в качестве защитника постановление (определение) об оплате труда адвоката выносится ежемесячно.
  
  
• Информация ЦБР от 9 июля 2003 г.
  
  Банк России, в соответствии с предоставленными Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 116-ФЗ полномочиями, устанавливает, что обязательной продаже подлежат 25% валютной выручки от экспорта товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности).

• Федеральный конституционный закон от 4 июля 2003 г. № 4-ФКЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации" Одобрен Государственной Думой 11 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 25 июня 2003 года Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  Предусматривается создание 20 арбитражных апелляционных судов в срок до 1 января 2006 г. Арбитражные апелляционные суды являются судами по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой инстанции.
  
  Определяются их полномочия, порядок образования и деятельности.
  
  Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
  
  
• Федеральный конституционный закон от 4 июля 2003 г. № 3-ФКЗ "О внесении изменения и дополнений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" Одобрен Государственной Думой 11 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 25 июня 2003 года Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  В судебной системе РФ образуются арбитражные апелляционные суды. Указанные суды в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда апелляционной инстанции, а также по вновь открывшимся обстоятельствам.
  
  Апелляционная судебная инстанция отделяется от первой судебной инстанции и тем самым исключается положение, при котором в арбитражном суде субъекта РФ принимается решение и осуществляется его проверка.
  
  Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
  
  
• Федеральный конституционный закон от 30 июня 2003 г. № 2-ФКЗ "О внесении изменений в федеральные конституционные законы "О Государственном флаге Российской Федерации" и "О чрезвычайном положении" Одобрен Государственной Думой 18 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 25 июня 2003 года Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  В Федеральных конституционных законах "О Государственном флаге Российской Федерации" и "О чрезвычайном положении" уточняются наименования органов, осуществляющих защиту и охрану Государственной границы РФ.
  
  Федеральный конституционный закон вступает в силу с 1 июля 2003 г.
  
  
• Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 122-ФЗ "О внесении изменений и дополнения в Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" Принят Государственной Думой 18 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 25 июня 2003 года
  
  Из Федерального закона исключаются положения о возможности предоставления специальных вагонов для перевозок осужденных и лиц, содержащихся под стражей, на условиях договора аренды, а также об установлении платы за воинские железнодорожные перевозки и платы за пользование военно-транспортными органами инфраструктурой и за оказываемые ею услуги в порядке, определяемом Правительством РФ.
  
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
  
  
• Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 119-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О минимальном размере оплаты труда" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" Принят Государственной Думой 20 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 июня 2003 года Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  Стипендии студентам-очникам государственных и муниципальных высших учебных заведений, получающим образование за счет средств соответствующего бюджета, повышаются до 400 руб. Стипендии студентам и учащимся государственных и муниципальных образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования, обучающимся по очной форме и получающим образование за счет средств соответствующего бюджета, устанавливаются в размере 140 руб.
  
  Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2003 г.
  
  
• Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 116-ФЗ "О внесении изменения в статью 6 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" Принят Государственной Думой 20 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 июня 2003 года Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  Обязательная продажа валютной выручки резидентов от экспорта товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности) осуществляется в объеме, установленном Центральным банком, но не свыше 30% суммы валютной выручки. Ранее размер валютной выручки составлял 50%.
  
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
  
  
• Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 115-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и дополнения в Федеральный закон "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" Принят Государственной Думой 18 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 25 июня 2003 года Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  Изменениями предусматривается право собственника требовать в судебном порядке возмещения понесенных им расходов по содержанию железнодорожных путей и станций, в случае из закрытия по решению федерального органа исполнительной власти.
  
  Устанавливается, что порядок возмещения потерь в доходах владельца инфраструктуры, перевозчика, возникшие в результате установления льгот и преимуществ по тарифам, сборам и плате на железнодорожном транспорте общего пользования, определяется Правительством РФ, за счет средств бюджетов субъектов РФ — соответствующими органами государственной власти субъектов РФ.
  
  Правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов реорганизованного юридического лица его правопреемником (правопреемниками), предусмотренные Налоговым кодексом РФ, распространяются также на организации федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в порядке приватизации в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта на железнодорожном транспорте. Данная норма вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования Закона.
  
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
  
  
• Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 114-ФЗ "О внесении изменения в статью 10 Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции" Принят Государственной Думой 20 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 июня 2003 года Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  Устанавливается, что страховщик обязан выплачивать страховую сумму в случае смерти застрахованного лица, если смерть последнего наступила вследствие самоубийства и к этому времени застрахованное лицо находилось на военной службе, службе не менее шести месяцев (ранее — не менее 2 лет). Также страховая сумма подлежит выплате в том случае, если смерть застрахованного лица является результатом доказанного судом доведения до самоубийства, независимо от срока нахождения застрахованного лица на военной службе, службе.
  
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
  
  
• Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 110-ФЗ "О внесении изменений в статьи 219 и 220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Принят Государственной Думой 21 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 25 июня 2003 года
  
  Увеличиваются размер социальных налоговых вычетов на обучение и лечение с 25 000 до 38 000 рублей. Также увеличивается с 600 тыс. до 1 млн. рублей предельный размер имущественного налогового вычета на новое строительство или приобретение жилья.
  
  Действие Федерального закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2003 г.
  
  Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
  
  
• Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 108-ФЗ "О внесении дополнений в Федеральный закон "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" Принят Государственной Думой 11 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 июня 2003 года Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  В число граждан РФ, имеющих право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, включаются чемпионы Параолимпийских и Сурдоолимпийских игр. Дополнительное материальное обеспечение устанавливается в том же размере, что и для чемпионов Олимпийских игр, а именно в размере 250% размера базовой части трудовой пенсии по старости.
  
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
  
  
• Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 107-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2003 год" Принят Государственной Думой 18 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 25 июня 2003 года Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  Изменения вносятся в статью 124, регулирующую порядок выплаты компенсаций на оплату ритуальных услуг. Изменения делают возможными получение предусмотренных этой статьей выплат любым лицами (помимо наследников), взявшим на себя оплату похорон.
  
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
  
  
• Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 106-ФЗ "О внесении дополнения в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Принят Государственной Думой 21 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 июня 2003 года Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  Согласно внесенным изменениям, размер арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в районах Крайнего Севера, не может быть выше размеров ставок земельного налога, установленных для земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
  
  
• Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 105-ФЗ "О внесении изменений в статью 218 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Принят Государственной Думой 20 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 25 июня 2003 года Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  Согласно внесенным изменениям налогоплательщики вправе получать стандартные налоговые вычеты по налогу на доходы физических лиц у любого налогового агента. Ранее такие вычеты могли быть получены только у работодателя.
  
  Действие Федерального закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2003 г.
  
  Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
  
  
• Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 104-ФЗ "О признании утратившими силу положений законодательных актов Российской Федерации в части налогового контроля за расходами физических лиц" Принят Государственной Думой 21 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 25 июня 2003 года Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  Признаются утратившими силу ст. 86.1, ст. 86.2 и ст. 86.3 НК РФ, устанавливающие порядок осуществления налогового контроля за крупными расходами физических лиц. Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
  
  
• Федеральный закон от 4 июля 2003 г. № 103-ФЗ "О внесении дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" Принят Государственной Думой 11 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 июня 2003 года Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  Устанавливается ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждения: для граждан в размере от 20 до 25 МРОТ; для должностных лиц — от 40 до 50 МРОТ; для юридических лиц — от 500 до 1000 МРОТ.
  
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
  
  
• Федеральный закон от 4 июля 2003 г. № 102-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в статью 18 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Принят Государственной Думой 11 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 25 июня 2003 года Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  Предел допустимого отклонения при образовании одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов в труднодоступных или отдаленных местностях увеличивается с 15% до 30% от средней нормы представительства избирателей. В целях сохранения границ муниципальных образований при образовании избирательных округов по выборам депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ отдельные одномандатные избирательные округа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20%.
  
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
  
  
• Федеральный закон от 4 июля 2003 г. № 101-ФЗ "О создании суда Эвенкийского автономного округа" Принят Государственной Думой 18 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 июня 2003 года Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  Создается суд Эвенкийского автономного округа с распространением его юрисдикции на территорию указанного автономного округа в границах, существующих на момент вступления в силу настоящего Федерального закона.
  
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за некоторыми исключениями.
  
  
• Федеральный закон 4 июля 2003 г. № 100-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о приеме и возврате лиц, незаконно находящихся на территории Российской Федерации и территории Литовской Республики" (Соглашения о реадмиссии) Принят Государственной Думой 18 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 25 июня 2003 года Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  Ратифицировано Соглашение, подписанное в Вильнюсе 12 мая 2003 г.
  
  
• Федеральный закон от 4 июля 2003 г. № 99-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Бразилией о выдаче" Принят Государственной Думой 11 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 25 июня 2003 года Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  Ратифицирован Договор, подписанный в Москве 14 января 2002 г.
  
  
• Федеральный закон от 4 июля 2003 г. № 98-ФЗ "О внесении изменений в статью 322 Уголовного кодекса Российской Федерации" Принят Государственной Думой 21 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 июня 2003 года Текст документа на момент размещения на сайте официально опубликован не был.
  
  Уточняется формулировка диспозиции статьи 322 Уголовного кодекса РФ, устанавливающей ответственность за незаконное пересечение Государственной границы РФ.
  
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
  
  
• Федеральный закон от 4 июля 2003 г. № 97-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Принят Государственной Думой 11 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 25 июня 2003 года Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 8 июля 2003 г. № 131.
  
  Федеральный закон приводится в соответствие с ранее измененными Федеральными законами "О политических партиях" и "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в части порядка создания избирательного блока при выборах депутатов в Государственную Думу.
  
  Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2004 года, за исключением положений, запрещающих вхождение в избирательный блок некоторых общероссийских общественных объединений. Указанные положения вступают в силу в силу со дня официального опубликования Федерального закона.
  
  
• Федеральный закон от 4 июля 2003 г. № 96-ФЗ "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" Принят Государственной Думой 18 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 26 июня 2003 года Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 8 июля 2003 г. № 131.
  
  Устанавливается, что представителями Президента РФ в квалификационных коллегиях судей могут быть граждане РФ, имеющие высшее юридическое образование, не совершившие порочащих их поступков.
  
  Также уточняются требования, предъявляемые к представителю общественности в квалификационных коллегиях судей.
  
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
  
  
• Федеральный закон от 4 июля 2003 г. № 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Принят Государственной Думой 20 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 25 июня 2003 года Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 8 июля 2003 г. № 131. (документ в формате rtf)
  
  Внесены изменения в положения Федерального закона, касающиеся обеспечения верховенства Конституции РФ и федерального законодательства, порядка одобрения законов субъекта РФ, порядка обнародования конституций (уставов), законов субъектов РФ, гарантий депутатской деятельности и неприкосновенности депутатов. Федеральный закон дополнен новыми главами "Общие принципы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъекта Российской Федерации" и " Экономическая основа деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации".
  
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за некоторыми исключениями.
  
  
• Федеральный закон от 4 июля 2003 г. № 94-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Принят Государственной Думой 18 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 25 июня 2003 года Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 8 июля 2003 г. № 131.
  
  В Законе РФ "О средствах массовой информации" устанавливается дополнительное основание для приостановления судом деятельности средства массовой информации за нарушение законодательства о выборах и референдумах.
  
  Корректируются статьи Уголовного кодекса об ответственности за воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий, фальсификацию избирательных документов или документов референдума. Устанавливается ответственность за нарушение порядка финансирования избирательной кампании и деятельности инициативной группы по проведению референдума.
  
  Изменения также вносятся в Федеральный закон "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", УПК РФ и КоАП РФ.
  
  
• Федеральный закон от 4 июля 2003 г. № 91-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О знамени Вооруженных Сил Российской Федерации, знамени Военно-Морского Флота, знаменах иных видов Вооруженных Сил Российской Федерации и знаменах других войск" Принят Государственной Думой 6 июня 2003 года Одобрен Советом Федерации 25 июня 2003 года Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 8 июля 2003 г. № 131.
  
  Изменения вносятся в описание и рисунок знамени Вооруженных Сил РФ. Изменения направлены на приведение знамени Вооруженных Сил РФ в соответствии с историческими традициями построения знамен как официальных символов и воинских реликвий.
  
  Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.