ГАРАНТ: Мониторинг законодательства. Выпуск от 18.04.2003

Еженедельный обзор федерального законодательства (Выпуск от 18.04.2003)

Документы полученные 17 апреля 2003

• Приказ Минфина РФ от 5 марта 2003 г. № 23н «Об утверждении Порядка заполнения и выдачи сертификатов вывоза необработанных природных алмазов»
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 апреля 2003 г. Регистрационный № 4419
  
  Определяются общие правила заполнения и выдачи сертификатов вывоза из РФ необработанных природных алмазов, а также перечень сведений и документов, необходимых для их получения.
  
  Сертификат выдается на каждую партию необработанных природных алмазов, направляемую в соответствии с условиями одного контракта, одним отправителем в адрес одного получателя вне зависимости от количества грузовых мест (посылок) внутри партии и оформляемую в рамках одной грузовой таможенной декларации.
  
  
• Приказ Роспатента от 3 апреля 2003 г. № 51 «О Правилах выдачи дубликата патента Российской Федерации на изобретение, промышленный образец, полезную модель, свидетельства на полезную модель, товарный знак, знак обслуживания, право пользования наименованием места происхождения товара, охранного документа СССР и свидетельства об официальной регистрации программы для электронных вычислительных машин, базы данных или топологии интегральных микросхем»
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 апреля 2003 г. Регистрационный № 4413
  
  Устанавливается порядок выдачи федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности дубликата патента РФ на указанные в названии объекты интеллектуальной собственности. К заявлению, форма которого приводится в Приказе, должен прилагаться документ, подтверждающий внесение платы по тарифу за осуществление действий, связанных с выдачей дубликата.
  
  
• Постановление Госстандарта РФ от 31 марта 2003 г. № 32 «Об утверждении «Системы сертификации посуды» (документ в формате rtf)
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 апреля 2003 г. Регистрационный № 4405
  
  Система создана для организации и проведения работ по подтверждению соответствия и обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности качества и безопасности посуды. Центральным органом системы является отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта РФ.
  
  
• Положение ЦБР от 26 марта 2003 г. № 221-П «О порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями — физическими лицами»
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 апреля 2003 г. Регистрационный № 4402
  
  Взыскателем либо его представителем представляются в банк подлинник исполнительного документа (его дубликат) и заявление-поручение в двух экземплярах по приведенной форме. В заявлении-поручении банку предоставляется право составления от имени взыскателя инкассового поручения на списание денежных средств со счета должника и их перечисление на счет, указанный взыскателем.
  
  На основании заявления-поручения банк не позже рабочего дня, следующего за датой его приема, составляет инкассовое поручение на бланке формы 0401071 в соответствии с установленными в Положении особенностями.
  
  Положение не распространяется на порядок взыскания денежных средств с валютных счетов должника, а также на случаи принятия исполнительных документов кредитными организациями, у которых отозвана лицензия на осуществление банковской деятельности. Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня опубликования в «Вестнике Банка России».
  
  
• Приказ Минфина РФ от 20 марта 2003 г. № 26н «О порядке введения в действие приказа Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2002 г. №  127н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»
  
  В связи с признанием Минюстом РФ указанного в названии приказа Минфина РФ не нуждающимся в государственной регистрации предписывается опубликовать этот документ в «Финансовой газете» и ввести его в действие с 1 января 2003 г.
  
  

• Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. № 213 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» Текст документа опубликован в «Российской газете» от 16 апреля 2003 г. № 73.
  
  Определяются особенности порядка исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев определения ее размера, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.
  
  Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат.
  
  Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты.
  
  Средний заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 3 календарных месяца (с 1-го до 1-го числа).
  
  
• Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. № 212 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками нового образца». Текст документа опубликован в «Российской газете» от 16 апреля 2003 г. № 73.
  
  С 1 июня 2003 г. вводятся федеральные специальные марки нового образца для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории РФ.
  
  Устанавливаются требования, предъявляемые к образцам марок, а также определяются размеры их стоимости, включающей в себя расходы на изготовление, доставку до налоговых органов, хранение и страхование.
  
  МНС РФ предписано прекратить с 15 апреля 2003 г. прием и размещение заказов на изготовление федеральных специальных марок старого образца, а с 1 сентября 2003 г. прекратить их продажу.
  
  
• Приказ ГТК РФ от 25 марта 2003 г. № 312 «О внесении изменений в приказ ГТК России от 25.01.99 № 38»
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 апреля 2003 г. Регистрационный № 4416
  
  Изменения в Инструкцию по таможенному оформлению и контролю товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, обусловлены принятием Федерального закона от 27 февраля 2003 г. № 28-ФЗ. Согласно изменениям, вывозимая наличная иностранная валюта в сумме, не превышающей в эквиваленте 3000 (три тысячи) долларов США, декларированию не подлежит.
  
  Физические лица могут единовременно вывозить наличную иностранную валюту в сумме, не превышающей в эквиваленте 10 000 (десять тысяч) долларов США без представления таможенным органам подтверждающих документов. Сверх этой суммы физические лица имеют право вывозить ранее ввезенную наличную иностранную валюту в пределах суммы, указанной в таможенной декларации, подтверждающей ее ввоз.
  
  
• Постановление Фонда социального страхования РФ от 27 марта 2003 г. № 33 «Об утверждении форм отчетности по использованию сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на частичное финансирование в 2003 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников» (документ в формате rtf)
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 апреля 2003 г. Регистрационный № 4415
  
  Утвержденная форма отчета представляется страхователями в исполнительный орган ФСС РФ по месту своей регистрации одновременно с расчетной ведомостью (формой 4-ФСС РФ).
  
  
• Приказ МНС РФ от 28 марта 2003 г. № БГ-3-24/149 «Об утверждении формы справки об отсутствии неурегулированной задолженности по налогам и другим обязательным платежам и нарушений налогового законодательства»
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 апреля 2003 г. Регистрационный № 4411
  
  Утверждается форма справки, выдаваемая налоговым органом резиденту по месту его постановки на учет в качестве налогоплательщика, содержащая сведения об отсутствии неурегулированной задолженности по налогам и другим обязательным платежам и нарушений налогового законодательства. Указанная справка необходима для получения резидентом разрешения на отсрочку платежа на срок более 90 дней по экспорту товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности).
  
  
• Приказ МНС РФ от 26 марта 2003 г. № БГ-3-05/134 «О внесении изменений и дополнений в приказ МНС России от 01.02.2002 № БГ-3-05/49»
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 апреля 2003 г. Регистрационный № 4409
  
  Изменения и дополнения вносятся в форму расчета по авансовым платежам по ЕСН и порядок ее заполнения.
  
  Из расчета для заполнения строки 0300 «Налоговая база для исчисления налога за отчетный период» исключаются графы, в которых указываются ставки и суммы начисления авансовых платежей в федеральный бюджет, ФСС, ФФОМС и ТФОМС
  
  
• Постановление Минтруда РФ от 26 марта 2003 г. № 12 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке заполнения форм документов о результатах определения бюро (главными бюро) медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах, утвержденную постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 октября 2001 г. № 75»
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 апреля 2003 г. Регистрационный № 4404
  
  Изменяется порядок заполнения строк «Срок установления степени утраты профессиональной трудоспособности» и «Дата очередного освидетельствования» выписки из акта освидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы и справки о результатах определения степени профессиональной трудоспособности.
  
  
• Приказ Минздрава РФ от 4 апреля 2003 г. № 138 «Об утверждении Порядка выдачи заключения о соответствии организации производства лекарственных средств требованиям Федерального закона «О лекарственных средствах»
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 апреля 2003 г. Регистрационный № 4401
  
  Определяется порядок выдачи Минздравом РФ заключений предприятиям — производителям лекарственных средств о соответствии организации производства их лекарственных средств требованиям Федерального закона «О лекарственных средствах» с целью получения лицензии на осуществление деятельности по производству лекарственных средств.
  
  Порядок является обязательным для всех предприятий — производителей лекарственных средств и веществ растительного, животного или синтетического происхождения, обладающих фармакологической активностью и предназначенных для производства лекарственных средств на территории РФ, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.
  
  Приводится образец заявки на получение заключения об указанном соответствии требованиям Закона.
  
  
• Письмо МНС России от 27.03.2003 № ФС-6-10/352 «О приказе МНС России, ГТК России и Минфина России от 03.03.2003 № БГ-3-10/98 / 197 / 22н»
  
  В связи с изменениями правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных обязательных платежей приводятся новые примеры заполнения платежных поручений на перечисление налогов и сборов в бюджетную систему РФ.
  
  Банкам следует обратить особое внимание на обязательность заполнения полей 62 «Поступ. в банк плат.» (дата поступления платежного документа в банк) и 71 «Списано со сч. плат.» (дата списания денежных средств со счета плательщика), необходимых налоговому органу для правильного отражения в лицевом счете налогоплательщика даты исполнения обязанности по уплате налога или сбора.
  

• Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. № 214 «О внесении изменения в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2002 г. № 283»
  
  В перечне материалов для изготовления медицинских иммунобиологических препаратов для диагностики, профилактики и (или) лечения инфекционных заболеваний, ввоз которых на территорию РФ не подлежит обложению НДС, слово «тетраметибензидин» заменяется словом «тетраметилбензидин».
  
  
• Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2003 г. № 210 «О внесении изменений и дополнений в Таможенный тариф Российской Федерации». Текст документа опубликован в «Российской газете» от 15 апреля 2003 г. № 72.
  
  В 3 раза снижаются ставки ввозных таможенных пошлин на некоторые виды бумаги и картона и устанавливаются в размере 5% от таможенной стоимости.
  
  В 2 раза снижаются ставки ввозных таможенных пошлин на некоторые керамические изделия — носители при изготовлении катализаторов, применяемых в транспортных средствах для нейтрализации вредных отработавших веществ выхлопных газов, а также оборудование для мойки и сушки емкостей для медицинской промышленности, и на моторные транспортные средства для перевозки грузов. Ставки на указанные товары устанавливаются в размере 5% от таможенной стоимости.
  
  Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования сроком на 9 месяцев.
  
  
• Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2003 г. № 208 «Об утверждении списка заболеваний, препятствующих работе в представительстве Российской Федерации за границей». Текст документа опубликован в «Российской газете» от 15 апреля 2003 г. № 72. (документ в формате rtf)
  
  Перечисляются заболевания, наличие которого (-ых) является основанием досрочного прекращения работы в представительстве РФ за границей.
  
  Минздраву РФ поручено давать разъяснения по применению указанного списка.
  
  
• Приказ МНС РФ от 9 апреля 2003 г. № БГ-3-21/177 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению главы 28 «Транспортный налог» части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (документ в формате rtf)
  
  Приводится определение «транспортных средств» и конкретных их видов. Разъясняется, что автомототранспортные средства, трактора, самоходные дорожно-строительные и иные машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания не более 50 куб. см. не подлежат государственной регистрации на территории РФ, и, следовательно, не относятся к объектам налогообложения по транспортному налогу.
  
  Плательщиками налога являются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства. Физическое лицо, владеющее и распоряжающееся автомобилем по доверенности, признается налогоплательщиком, если автомобиль был передан ему до момента официального опубликования Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 110-ФЗ утверждающего главу 28 «Транспортный налог» (т.е. до 29 июля 2002 г.).
  
  Чтобы снять с себя обязанности плательщика транспортного налога, владелец автомобиля должен представить в свою налоговую инспекцию уведомление о передаче автомобиля и прав на него другому лицу.
  
  Приводятся примеры исчисления налога, а также форма налогового извещения по транспортному налогу.
  
  

• Постановление Госгортехнадзора РФ от 18 марта 2003 г. № 9 «Об утверждении Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» (документ в формате rtf)
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 04 апреля 2003 г. Регистрационный № 4376
  
  Устанавливаются специальные требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, монтажу, реконструкции и эксплуатации систем газораспределения и газопотребления природными газами, используемыми в качестве топлива, а также к применяемому в этих системах оборудованию (техническим устройствам).
  
  Определяются требования к должностным лицам и обслуживанию персонала. Указанные лица должны проходить периодическую аттестацию. Рабочие должны проходить обучение и проверку знаний по безопасным методам и приемам выполнения работ в объеме требований инструкций, отнесенных к их трудовым обязанностям.
  
  
• Официальное разъяснение ЦБР от 8 апреля 2003 г. № 28-ОР «О применении отдельных норм Положений Банка России от 30.03.1996 № 37 «Об обязательных резервах кредитных организаций, депонируемых в Центральном банке Российской Федерации» и от 04.11.1996 № 51 «Об обязательных резервах Сберегательного банка Российской Федерации, депонируемых в Центральном банке Российской Федерации»
  
  Разъясняются вопросы, связанные с включением кредитными организациями в состав обязательств, участвующих в расчете регулирования размера обязательных резервов, обязательств, выраженных в неденежной форме.
  
  При составлении кредитными организациями расчета в состав обязательств кредитной организации, участвующих в расчете, не включаются обязательства, выраженные в неденежной форме (в драгоценных металлах и природных драгоценных камнях в их физической форме, в форме займа ценных бумаг, другие).
  
  
• Письмо МНС РФ от 26 марта 2003 г. № ФС-6-09/345@ «К вопросу о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц»
  
  В случае обращения заинтересованного лица за предоставлением копии документа (документа) из Реестра, регистрирующий орган предоставляет указанную информацию, содержащуюся в регистрационном деле юридического лица, с взиманием платы в размере двух либо четырех МРОТ (200 либо 400 руб.) за каждый запрашиваемый документ. При этом в платежном поручении в разделе «Назначение платежа» следует указывать количество запрашиваемых документов, умноженное на размер платы за услуги (200/400 руб.).
  
  Без взимании платы предоставляются сведения о перечне документов, содержащихся в регистрационном деле конкретного юридического лица.
  
  

• Постановление Конституционного Суда РФ от 10 апреля 2003 г. «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 84 Федерального закона «Об акционерных обществах» в связи с жалобой открытого акционерного общества «Приаргунское»
  
  Согласно оспариваемому заявителем пункту 1 статьи 84 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. (в редакции от 24 мая 1999 г.) сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, совершенная с нарушением требований, предусмотренных указанным Законом, может быть признана недействительной по иску общества или акционера. Оспариваемая норма признана Конституционным Судом РФ не противоречащей Конституции РФ, поскольку обеспечивает защиту прав миноритарных акционеров, исключая при этом возможность злоупотребления ими своими правами.
  
  Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.
  
  
• Указ Президента РФ от 8 апреля 2003 г. № 410 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
  
  Ряд актов Президента РФ по повышению собираемости обязательных платежей приводятся в соответствие с КоАП РФ, введенным в действие с 1 июля 2003 г.
  
  Устанавливается, что импортеры-резиденты, заключившие сделки, предусматривающие перевод из РФ иностранной валюты в целях приобретения товаров, обязаны ввезти товары на эквивалентную сумму, либо обеспечить возврат этих средств в сумме не менее ранее переведенной в течение 90 (ранее — 180) календарных дней с даты оплаты товаров.
  
  Указ вступил в силу с 1 июля 2002 г.
  
  
• Приказ Минсельхоза РФ от 11 марта 2003 г. № 381 «Об утверждении Ветеринарно-санитарных требований при импорте в Российскую Федерацию кормов для кошек и собак»
  
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 08 апреля 2003 г. Регистрационный № 4389
  
  На территорию РФ допускается ввоз кормов для животных, полученных на предприятиях, имеющих разрешение центральной государственной ветеринарной службы страны-экспортера о поставке продукции на экспорт и находящихся под ее постоянным контролем. При этом корма должны быть получены из свежего сырья, происходящего с административных территорий, свободных от заразных болезней животных и птиц.
  
  
• Распоряжение ФКЦБ РФ от 25 марта 2003 г. № 03-558/р «Об утверждении Квалификационного минимума по специализированному экзамену для специалистов по корпоративным финансам»
  
  Утверждается минимальный тематический перечень вопросов, законодательных и нормативных документов, знание которых обязательно для квалифицированного выполнения функций специалиста по корпоративным финансам.
  
  Распоряжение вступает в силу с 1 апреля 2003 г.