В этом пункте говорилось, что ходатайство осужденных о помиловании администрация уголовных учреждений может направлять повторно лишь по истечении одного года с момента отказа по предыдущему обращению.
Подобное решение Верховного суда, особенно после сегодняшней встречи Путина с руководителями Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного судов, можно рассматривать как акт проявления лояльности президенту.
В своем иске к Минюсту Генеральная прокуратура утверждала, что оспариваемый пункт инструкции может нарушать статью 50 Конституции РФ, которая гарантирует осужденным право просить о помиловании.
Позиция Минюста сводилась к тому, что это положение исходит из указа президента РФ от декабря прошлого года об образовании территориальных комиссий по вопросам помилования, а согласно Конституции, лишь президент РФ наделен правом принимать решение по вопросам помилования.
Бросается в глаза, что Верховный суд, по меньшей мере, странно трактует п.3 ст. 50 Конституции, в которой написано, что «каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания». Во-первых ,указ президента » 1500 от 28 декабря 2001 года, на основании которого была написана инструкция Минюста, законодательным актом не является, а во-вторых ,федеральное законодательство предусматривает, что президент только решает вопросы помилования, то есть ставит свою подпись под соответствующим указом, но не может никак иначе повлиять на процедуру подачи ходатайств, кроме как внесением в Думу соответствующей поправки в УПК.
