Правила зачета сроков, проведенных в СИЗО, могут быть изменены, что приведет к массовым освобождениям из колоний. Председатель комитета по гражданскому, уголовному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников внес в Госдуму законопроект, вносящий поправки в 72-ю статью Уголовного кодекса РФ. Депутат предлагает засчитывать один день пребывания в СИЗО до суда за полтора дня в случае, если человека приговаривают к заключению в колонии общего режима и воспитательной колонии для несовершеннолетних, и за два дня, если приговаривают к отправке в колонию-поселение. Льготного зачета не получат приговоренные к строгому и особому режиму, а также лица, совершившие особо тяжкие преступления (со сроком наказания свыше 10 лет), террористы и рецидивисты. Раньше суды могли определять такие коэффициенты по собственному усмотрению, теперь же порядок зачета определит законодатель. По словам Крашенинникова, поправка имеет обратную силу. Это значит, что она применима и к уже находящимся в местах лишения свободы.
Подобные изменения в законе в феврале предложила Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН). Предполагалось, что с соответствующей инициативой выступит правительство, но потом решили, что эта процедура потребует времени.
Напомним, в феврале начальник правового управления ФСИН Олег Филимонов сообщил, что Министерство юстиции разрабатывает законопроект, который предусматривает при зачете срока наказания приравнивание одного дня отбывания в следственном изоляторе к двум суткам колонии. Филимонов отметил тогда, что, согласно решению Европейского суда по правам человека, условия содержания подследственных не должны быть хуже, чем осужденных. В России же получается наоборот: в СИЗО находиться намного тяжелее, чем в колониях. Заключенные находятся в камерах и более изолированы от внешнего мира – в изоляторах свидания даются только с разрешения следователей и судей. В СИЗО прогулки строго по расписанию, а бытовые условия в колонии гораздо лучше.
ФСИН заинтересована в кратном зачете времени пребывания в СИЗО, поскольку они работают не на сокращение населения колоний, а на сокращение сроков, а также повышение управляемости осужденных, сказал в интервью «Полит.ру» эксперт Института прав человека Лев Левинсон. Правозащитник отметил, что необходимым условием кратного зачета является отсутствие взысканий, иначе осужденный рискует повысить свой срок в полтора-два раза. «Эта дубина будет работать эффективно» – считает правозащитник.
См. также:
День в СИЗО приравняют к двум дням в колонии
По словам Олега Филимонова, внесенная Павлом Крашенинниковым поправка полностью учитывает предложения службы. Сам Крашенинников сказал газете «Ведомости», что если Госдума примет его поправки, места лишения свободы покинут 50 000 осужденных. Всего, по данным ФСИН, к 1 июня в местах лишения свободы насчитывалось 894 00 человек. Законопроект Крашенинникова, очевидно, будет принят, в противном случае глава комитета по законодательству не стал бы его вносить, считает Лев Левинсон.
Многие экономические преступления, например неуплата налогов, не относятся к особо тяжким. Поэтому поправка может коснуться экс-главы ЮКОСа Михаила Ходорковского. Он уже провел в СИЗО, по данным его пресс-центра, свыше 3,5 года. Если его второе дело, суд по которому еще не начался, закончится оправданием, то его срок с учетом поправки истечет уже в 2009 году.
В отличие от Крашенинникова Левинсон считает необходимым ввести кратный учет времени пребывания в СИЗО не только для осужденных к отбыванию срока в колониях общего режима, но и для колоний строго режима, где осужденные очень ждут сокращения сроков. Правозащитник опасается, что в противном случае в колониях могут начаться волнения. В то же время он отмечает, что для осужденных, отбывающих наказание с применением особого режима, в частности рецидивистов, применение кратного учета бесполезно.
См. также:
Cтрогорежимникам не скостят срок за счет отсидки в СИЗО
В комментарии корреспонденту «Полит.ру» Левинсон пояснил, что в любом случае кратный учет может быть применен только к осужденным. Если человек после отсидки в СИЗО признан невиновным, то ему положена компенсация, и правозащитнику известны случаи, когда люди получали деньги. Однако добиться этого трудно, невинно пострадавшего начинают «водить по кругу». Кроме того, остается вопрос об адекватности выплаченной суммы понесенному гражданином ущербу.
См. также:
