Национальный проект по решению социальных проблем в российской армии предлагает создать уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин. В рамках этого проекта он считает необходимым увеличить призывной возраст с нынешних 18 до 20 лет.
Выступая в понедельник на пресс-конференции в Москве, Лукин представил предложения, которые, по его мнению, помогут решить проблемы призывников и улучшить обстановку в армии в целом. Эти меры, по словам омбудсмена, включают борьбу с юношеской преступностью, алкоголизмом, наркоманией, повышение престижа военной службы, а также повышение призывного возраста.
«Необходимо установить призывной возраст не ранее 20 лет, а может быть, и в 21 год», - считает Лукин. Он объяснил это тем, что к этому возрасту молодые люди обычно заканчивают получать высшее образование и, таким образом, призыв в армию людей более взрослых улучшит обстановку в вооруженных силах. «В 17-18 лет люди имеют смутное представление о том, что они - полноценные граждане, которые имеют свои права и обязанности», – отметил Лукин.
При этом омбудсмен отметил, что пока руководство ВС не считает целесообразным принять эту инициативу.
Кроме того, по мнению Лукина, для улучшения обстановки в армии необходимо повысить роль младших командиров в армии, а также дисциплинарную и уголовную ответственность.
Необходимо также совершенствование нормативной базы в сфере военной службы и создание военной полиции, считает омбудсмен. «Мне кажется, что было бы более правильным не обсуждать, нужна ли нам военная полиция или нет, а провести эксперимент. Таким образом можно было бы посмотреть плюсы и минусы военной полиции и скорректировать их», - сказал Лукин.
Также уполномоченный отметил необходимость повышения участия общественных организаций в проведении контроля над неуставными отношениями в армии. «Следует создать систему общественного гражданского контроля над ситуацией в армии», - сказал он.
Лукин подчеркнул, что аппарат уполномоченного по правам человека не имеет законодательной инициативы и может только вносить предложения.
Эксперты скептически оценили предложения Лукина. Так, независимый военный эксперт Павел Фельгенгауэр в беседе с корреспондентом «Полит.ру» охарактеризовал их как «пропаганду» и «реформаторство ради реформаторства». По словам Фельгенгауэра, деньги, которые выделяются на национальные проекты, не идут ни в какое сравнение с военным бюджетом, поэтому в сложившейся ситуации реально изменить положение вещей создание подобного нацпроекта не сможет.
Так же негативно эксперт оценил и предложение повысить призывной возраст до 20 лет. «Данная мера практически не повлияет на решение социальных проблем в армии, однако может внести серьезную сумятицу в организацию призыва и создать дополнительные проблемы», - сказал он. Фельгенгауэр подчеркнул, что практически во всех странах мира, где сохраняется призывная система, возраст призывников не превышает 19 лет.
Эксперт Института политического и военного анализа Александр Храмчихин добавляет к этому, что в 20 лет молодой человек уже гораздо более социализирован, чем в 18, и его призыв на два года может крайне отрицательно сказаться на работе, карьере, семье. «Все это отрицательно скажется и на обществе, и экономике страны в целом, однако никак не поможет решить армейские проблемы», - уверен эксперт.
Что касается армии как национального проекта, то, по мнению Храмчихина, эффект здесь в лучшем случае будет нулевой, а в худшем – отрицательный. Эксперт убежден, что на сегодняшний день, чтобы создать современную и боеспособную армию, ее необходимо создавать с «нуля», что невозможно при теперешнем военном и государственном руководстве.
Отметим, что недавно, когда скандал в связи со случаем в Челябинском танковом училище был в самом разгаре, представитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок в своей статье на «Полит.ру» уже высказал идею создания национального проекта «Армия». По мнению Цыганка, это должен быть «комплекс внеочередных законодательных, административных, финансовых мероприятий», включающих в себя организацию гражданского контроля за армией, законодательные меры для комплектования армии, изменение порядка призыва.
См. также:
Лейбин. Так называемая армия
Цыганок. Челябинск – как зеркало армейской справедливости
