Президент Медведев подписал сегодня указ о бесплатной передаче для населения сигналов определенных телеканалов и радиостанций. Согласно документу, жители России не должны будут платить за получение сигналов «Первого канала», «России», НТВ, «Культуры», «Пятого канала», телеканал «Спорт», «Вестей 24», а также детского канала, который будет создан на основе соответствующих проектов «Первого канала» и «России». Радиоприемники россиян должны будут бесплатно принимать «Радио России», «Маяк» и «Вести FM».
Все «бесплатные» радиостанции входят в холдинг ВГТРК, то есть напрямую подчиняются государству. В этот же холдинг входят «Россия», «Культура», «Спорт» и «Вести 24». НТВ и «Первый канал» недалеко ушли: они хотя и являются акционерными обществами, но после некоторых событий начала 2000-х годов через те или иные структуры принадлежат тому же федеральному правительству. Сложнее обстоят дела с «Пятым каналом». 37% акций канала принадлежат дочерней компании банка «Россия», еще 25% принадлежат Юрию Ковальчуку и Олегу Руднову, которые во-первых, тесно связаны с банком «Россия», во-вторых, чаще всего упоминаются в прессе как «друзья Владимира Путина». Еще примерно по 18% «Пятого канала» принадлежат администрации Петербурга и холдингу «Северсталь-групп». Интересно, что, по мнению многих наблюдателей, из всех этих теле- и радиостанций самые «антипутинские» программы позволяет себе именно «Пятый канал».
Подбор каналов для бесплатной передачи в эфир также представляет интерес. Самоочевидно включение в список «Культуры» и детского канала. «Культура» в 1997 году создавалась президентом Ельциным специально для бесплатного вещания и иначе кроме как за счет государственных дотаций существовать не может. Хотя правительство пока что не обращает внимания на многочисленные просьбы начать транслировать «Культуру» на страны со значительным русскоязычным населением (Прибалтика и СНГ, Израиль, Восточная Европа, Северная Америка), в России канал ретранслируют повсеместно.
Сложнее со «Спортом». Телекомпания НТВ+ показывает успешную модель коммерческого спутникового телевиденья, в том числе и спортивного. Однако в этот сектор рынка вмешалось государство. В 2007 году НТВ+ и Российский футбольный союз по прямому указанию Путина вынуждены были переработать контракт о покупке каналом исключительных прав на трансляции всех матчей чемпионата России по футболу 2007 года. Тогда НТВ+ «уступил» некоторые матчи общедоступному каналу «Спорт». В соответствии с последним президентским указом «Спорт» получит еще большие конкурентные преимущества.
«Вести-24» — информационный канал существующий на деньги федерального бюджета и также как и все уже упомянутые телеканалы вещает без рекламы, так что его включение в «бесплатный» пакет также может быть оправдано с точки зрения правительства.
Сложнее обстоят дела с «Первым каналом», «Россией», НТВ и «Пятым каналом». Несмотря на то, что часть из них входят в ФГУП, то есть находятся на балансе государства, все эти каналы — коммерческие, рекламное время на них стоит немалых денег, а набор передач на этих каналах отнюдь не только информационный или познавательный. НТВ вообще делает ставку на «желтую» информацию, визитной карточкой канала является программа «Максимум»: скандалы, интриги, расследования. Стоит еще учесть, что во время секвестра бюджета-2009, когда расходы всех ведомств старались урезать в среднем на 10%, расходы на гостелевиденье не сократились, а по некоторым статьям даже увеличились.
Остается предполагать, что все телеканалы «бесплатного пакета» (между прочим не такого бесплатного —передача все равно оплачивается за счет бюджета, а значит налогоплательщиков) правительство считает своим тылом, пропагандистским резервом, который при необходимости может быть применен, особенно в условиях ухудшающейся социально-экономической обстановки во время кризиса.
