Черненко также поддерживает идею введения иммиграционной марки. По его словам, любой иностранец, купив такую марку или в Сбербанке, или в фирме, в которую он устраивается на работу, сможет на законных основаниях осуществлять в России трудовую деятельность. По сути дела, отметил замминистра, иммиграционная марка аналогична уплате вмененного налога.
По мнению Черненко, эти меры - специальная миграционная карта и иммиграционная марка - позволят бороться с незаконной трудовой миграцией.
В этом контексте он привел неофициальные данные, согласно которым в России трудовая миграция составляет от 3,5 до 5 млн человек, в то время как по официальным данным - всего 320-340 тыс.
Замминистра считает, что "эти люди востребованы в России", поэтому "спрос должен быть не с мигрантов, а с их работодателей", которые допускают пребывание своих работников в России практически на нелегальном положении. Тем не менее ФМС не отказывается от мер механического ограничения миграции. Вслед за министром Грызловым Черненко говорит о необходимости введения понятия "миграционных квот", исходя из интересов и возможностей того или иного региона, а также интересов страны в целом.