Пресненский суд Москвы по иску Министерства юстиции ликвидировал Ассоциацию «ГОЛОС». Ей вменяли в виду нарушение правил оформления устава и ведение политической деятельности. По словам экспертов, ассоциацию ликвидировали ни за что, просто по факту ее существования.
Попытки ликвидировать ассоциацию предпринимались Минюстом достаточно давно, объяснил Григорий Мельконьянц, сопредседатель движения «Голос – за честные выборы», специалист в области общественного наблюдения за выборами. Он отметил, что движение «Голос» при этом продолжает работать в штатном режиме
«Ассоциация "ГОЛОС" – это старейшее юридическое лицо "Голоса", которое было создано в 2000 году. Так что "Голос" исполнилось уже 16 лет. Это достаточно символичная организация, которая стояла у истоков большого "Голоса" в России. Но после того, как Ассоциацию стали преследовать по так называемому "закону об иностранных агентах", стало ясно, что организация в таком виде продолжать свою деятельность не может и люди так работать не намерена.
Деятельность ее была приостановлена: вначале – Министерством юстиции, а потом Ассоциация уже так и не продолжила свою работу. Она как юридическое лицо уже не получала финансирования, у нее не осталось сотрудников – то есть уцелела только оболочка. Но это не мешало Министерству юстиции постоянно придумывать новые претензии, налагать миллионные штрафы – якобы за публикации без маркировки об "иностранном агенте", когда этих публикаций Ассоциация не делала.
Между тем, Ассоциация выиграла Конституционный суд: он подтвердил позицию Ассоциации, что первоначальное ее включение в реестр "иноагентов" не было основано на законе. Были отменены штрафы за невключение организации в реестр; Министерство юстиции даже вернуло эти штрафы Ассоциации. Но при этом продолжало упорно под разными предлогами отказывать ей в исключении из реестра.
Апофеозом давления стал иск о ликвидации Ассоциации. Основания у него очень странные. По мнению Минюста, их несколько, и они являются неустранимыми и грубыми, так что решить эту проблему нельзя никак иначе, кроме как уничтожив саму организацию. Что, на наш взгляд, является грубейшим вмешательством в дела общественных объединений и нарушением права на свободу объединений.
Первая претензия, которая содержится в иске о ликвидации, состоит в том, что устав Ассоциации не соответствует Гражданскому кодексу. Ассоциация за последние несколько лет в связи с этим перенесла какое-то бесконечное количество проверок со стороны Минюста. Они проходили буквально каждый месяц и были и плановыми, и внеплановыми. Однако из плановых проверок установила, что в уставе организации не отражены требования нового Гражданского кодекса, который был принят недавно.
Тогда и зашла речь о том, что такие-то пункты устава должны быть скорретированы в соответствии с кодексом. Притом, что в законе прямо указано, что организация не обязана вносить изменения в свой устав сразу же после принятия нового Гражданского кодекса: она может эти изменения внести в тот момент, когда по собственному почину будет вносить изменения в устав.
Таким образом, закон предполагает, что организация, в тот момент, когда будет вносить изменения, должна будет учесть и требования Гражданского кодекса. А, кроме того, члены Ассоциации "ГОЛОС" на основании плановой проверки сразу же внесли изменения в устав. И Минюстом даже было это отражено в акте о ликвидации.
В общем, непонятно, почему эта претензия неустранима, если она давно была устранена. Более того, Ассоциация пошла навстречу Минюсту и внесла изменения в устав, хотя ей самой изменения в то время не требовались.
Вторая претензия сводилась к тому, что в уставе организации, вопреки требованиям Гражданского кодекса, не была отражена эмблема. При том, что ранее существовала процедура регистрации эмблемы в Минюсте, и процедура эта Ассоциацией была пройдена. Есть и уведомление о том, что эмблема была зарегистрирована, и сама эмблема была внесена в устав в связи с новыми положениями законодательства. Тоже довольно странно, что эта претензия осталась, хотя по сути была устранена.
Помимо этого блока претензий был еще блок штрафов, который Минюст налагал на Ассоциацию. Были три административных штрафа за якобы совершенные публикации без маркировки – на сайте, который к Ассоциации "ГОЛОС" никак не относится.
Третий блок претензий – самый абсурдный – это то, что Ассоциация занимается политической деятельностью. Это вообще невероятно, потому что президент России Владимир Путин говорил, когда принимался закон об иноагентах, что никто не мешает организациям работать, важно лишь, чтобы они регистрировались и маркировали свои публикации. Непонятно, почему Минюст говорит, что организация не имеет права заниматься вообще никакой деятельностью.
Вообще удивительно, что орган, который должен следить за соблюдением закона, сам издает такие документы, свидетельствует в суде, пытается на чем-то таком настаивать. Это все крайне удручающе. И при этом Ассоциация уже много лет не работает: была создана новая организация – движение "Голос – в защиту прав избирателей", и оно продолжает свою работу, наблюдение за выборами, подготовку к дню голосования, активно взаимодействует с Центральной избирательной комиссией.
Так что это какие-то две параллельные реальности: с одной стороны – такое давление, с другой мы видим заинтересованность Центризбиркома во взаимодействии с "Голосом"», – сказал Григорий Мельконьянц.
