Артамошкин аргументировал позицию МВД тем, что с введением нового УПК органы милиции столкнулось с рядом сложностей при проведении дознания. Так, согласно новому УПК, на проведение дознания сотрудникам милиции положено 15 дней, однако из-за нехватки судмедэкспертов в ряде регионов России невозможно своевременно провести необходимую для расследования экспертизу, Кроме того, не во всех регионах организованы круглосуточные дежурства прокуроров и судей.
Говоря о внесении изменений в УК РФ, генерал напомнил журналистам, что мелкой кражей считаются случаи, когда ущерб, нанесенный потерпевшему, не превышает 5 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), то есть 2,2 тыс рублей. В связи с этим МВД предлагает привлекать к уголовной ответственности лиц, совершивших кражу на сумму более одного минимального размера оплаты труда (450 рублей).
Очевидно, что за инициативой МВД стоит не только забота о пенсионерах, «для которых 2,2 тыс рублей v огромные деньги», но и постоянный конфликт милиции с Министерством юстиции. В интересах МВД v увеличить раскрываемость преступлений, а проще всего раскрываются именно мелкие преступления, в частности кражи, поэтому министерство и предлагает снизить порог уголовного наказания. Сейчас мелкие кражи квалифицируются как административные нарушения, и, соответственно, человек, который ее совершил, не подлежит уголовной ответственности.
Минюст же беспокоит в основном перенаселенность тюрем, которые находятся в его ведении. Именно с этой целью в конце прошлого года министерство внесло в Думу поправки в ст. 158 УК («кража»), которые смягчили наказание по этой статье и исключили воров-рецидивистов из числа особо опасных преступников. Таким образом, после принятия поправок в мае этого года максимальное наказание за кражу без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 158 УК) было установлено сроком до двух лет лишения свободы, то есть на год меньше, чем в прошлой редакции УК. По мнению Минюста, эти поправки позволили существенно разгрузить СИЗО и тюрьмы.
Из заявления Артамошкина следует, что МВД намерено включиться в борьбу за раскрываемость преступлений, причем не с преступниками, а с Минюстом.
Однако на защиту прокуратуры и Минюста встала Генеральная прокуратура. В интервью радиостанции «Эхо Москвы» начальник управления по надзору за процессуальной деятельностью Александр Кизлык назвал заявление Артамошкина "надуманными и безответственными". В своем выступлении он сказал, что санкциия на возбуждение уголовного дела v это важнейший фильтр на пути беззакония, а новый УПК принимался не для удобства работы сотрудников правоохранительных органов.
