На предстоящие в декабре думские выборы россиянам придется приходить два раза. Не позднее чем за 18 дней до выборов в Государственную думу каждый российский избиратель получит приглашение в участковую избирательную комиссию для уточнения своих данных в списках для голосования. В приглашении, изготовленном с помощью системы ГАС-Выборы, будут содержаться персональные данные избирателя – фамилия, имя, отчество, порядковый номер в избирательном списке и адрес избирательной комиссии. С этой карточкой избиратель должен будет прийти на участок и уточнить данные, указанные в списках.
Проект соответствующей инструкции был принят на сегодняшнем заседании ЦИК России, которым руководил его новый глава Владимир Чуров. Он объяснил, что при помощи этой меры ЦИК планирует сократить число людей, которые не находят себя в избирательных списках при голосовании, до менее чем 1% от общего числа избирателей.
Автор инструкции, член ЦИК Нина Кулясова сказала, что теперь избиратель получит возможность заранее проверить сведения о себе в избирательных списках. Кулясова надеется, что на избирательные участки с целью проверки сведений в избирательных списках придут около 50–60% избирателей.
Впрочем, озвученная Кулясовой цифра выглядит слишком оптимистично: ведь скорее всего, человек, обнаруживший, что в приглашении все данные указаны верно, просто не пойдет на избирательный участок сообщать, что да, все правильно. Непонятна и организационная структура уточнения сведений – будут ли перед выборами удлинены часы работы ЦИКов, и кого будут привлекать для такой работы (обычно избирательные комиссии формируются из учителей). А психологически реакция может быть и вовсе отрицательной и отвратить от похода на избирательные участки часть электората, склонного к протестным настроениям («нас хотят дважды гонять – зачем я вообще пойду»).
А это, в свою очередь, имеет вполне предсказуемые последствия: понижение явки протестного электората бьет по всем, кроме ЕР. И наконец, для организаторов выборов второе приглашение избирателей – это удвоение бюджета на организацию выборов.
Впрочем, опрошенные «Полит.ру» эксперты отнеслись к нововведению Центризбиркома без опасений. Хотя и признали, что инициатива, какие бы цели она ни преследовала, не вполне эффективна.
«На самом деле такие действия связаны с задачами повышения явки и мобилизации избирателей, но очевидно, что это решение существенного эффекта дать не может», – сказал в беседе с корреспондентом «Полит.ру» заместитель директора Института социальных систем Дмитрий Бадовский. «Одновременно это может быть и чисто техническая задача, связанная с выверкой списков», – добавил он.
«Здесь могут быть самые простые резоны: списки всегда бывают неточны и до 10% избирателей сохраняется в них и после выбытия, – соглашается глава группы «Меркатор» Дмитрий Орешкин. – Это может быть вполне добросовестная попытка их уточнить, в советские времена это тоже практиковалась. Но если избиратели не ходят на выборы, то тем более не пойдут и проверять списки. Самое простое сесть и обзвонить избирателей: это более затратно, но и более эффективно».
