Сегодня в соответствии с указом президента России начался осенний призыв 2004 года на военную службу. Ожидается, что в октябре-декабре служить в армию пойдут более 176 тысяч 393 молодых людей. В это же время будут уволены в запас отслужившие свое солдаты-срочники. Военные как обычно сетуют на нехватку призывников. Начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба ВС РФ Василий Смирнов говорит, что в текущем году на военную службу можно призвать лишь 9,5% людей призывного возраста — это и есть 176 тысяч призывников. «Остальные на законных основаниях будут освобождены или будут иметь право на отсрочку от призыва», — сказал он. Смирнов напомнил, что в России сейчас действует 24 отсрочки от службы в армии, а призыв достиг рубежа наполняемости войск: «Сейчас практически все части и соединения укомплектованы только на 96%», — сообщил он. Для полного укомплектования войск осенью необходимо 210,7 тысяч призывников, таким образом, по словам Смирнова, не хватает 34,3 тысяч призывников.
Василий Смирнов также пожаловался на то, что призывная кампания как всегда осложняется уклонением от призыва. По его словам, численность «уклонистов» составляет сейчас более 17 тысяч человек.
Впрочем, по мнению правозащитников из «Мемориала», военное руководство лукавит, утверждая, что призвать удастся только 9,5% солдат. Правозащитники считают, что цифра занижена и это, вероятно, направлено на отмену некоторых видов отсрочек предоставляемых призывникам законодательством.
В настоящее время самой популярной отсрочкой от армии является образование. По данным Минобороны, в общей сложности ею пользуются 2 млн. молодых людей. Учащимся техникумов и ПТУ она положена до 20 лет, студентам и аспирантам — до окончания учебы в вузе. Военные, впрочем, убеждены, что молодые люди идут в университеты исключительно, чтобы «закосить» от армии, и настаивают на ее отмене. Другой официальный способ избежать службы в армии — добровольный переход в силовики. Ежегодно около 15 тыс. молодых людей поступают на работу в МВД, МЧС, ГУИН и ГТК. Здесь главное — дослужить до 27 лет. Правда, в Госдуме уже полгода лежит законопроект об отмене этой отсрочки, но пока она еще действует. Еще порядка 8 тыс. человек ежегодно избегают службы в армии, поступая на работу в госорганы, имеющие «бронь». Так, три дня назад президент подписал указ, которым увеличил прокурорскую «бронь» с 2 до 4 тыс. человек. Кроме этого, квоты имеют: Министерство финансов — на 1 тыс., Минкультуры — на 800 человек, Федеральное агентство по атомной энергии — на 600, Госкомспорт и Российская академия наук — на 500 человек, МИД — на 450 человек, Росавиакосмос — на 100. Два года назад свою квоту получили и зарегистрированные в Минюсте религиозные организации, но фактически все 300 мест забирает Русская православная церковь для священнослужителей в отдаленных приходах сельской местности. На селе в армию еще не берут учителей и врачей. Попытки правительства Москвы пробить закон об отсрочке для городских учителей-мужчин и таким способом поправить ситуацию в московских школах, успехом не увенчались. Призыву не подлежат также отцы детей до 3 лет или имеющие двух и более отпрысков. Нынешней осенью начнет действовать еще одна отсрочка — для мужей беременных женщин со сроком беременности более 26 недель.
«Независимая газета» пишет, что работать военными комиссарами будут теперь и губернаторы. Это предусмотрено поправками в законы о разграничении полномочий между различными уровнями власти, которые 22 августа подписал президент Путин. Газета приводит интервью с начальником Генерального штаба генерал-полковником Юрием Балуевским, который заявил корреспонденту «НГ», что губернаторы, которые возглавят призывные комиссии, только усилят их работу. И хотя губернаторы должны будут возглавлять призывные комиссии только с 2005 года, реализовывать этот закон губернаторы принялись не дожидаясь вступления его в силу. Уже в ближайшее время под руководством губернаторов и президентов республик в Центральной России (Московской, Тульской и Смоленской областях), на Урале (Башкирии и Татарстане), а также на Северном Кавказе (Ростовской области, Краснодарском и Ставропольском краях) будут проведены учебно-методические сборы с членами призывных комиссий.
Таким образом, отмечает газета, основная нагрузка по набору и подготовке военнослужащих к службе в армии переходит от военного ведомства к губернаторам и руководителям национальных республик. Если учесть, что все они скоро будут назначаться президентом, то выстраивается еще и жесткая мобилизационная вертикаль.
Интересной является и другая особенность осеннего призыва: с 1 января 2005 года на территории Чечни призывники не будут проходить военную службу вообще. Как заявил министр обороны Сергей Иванов там будут находиться только контрактники. Кроме того, у призывников будут отбирать одежду прямо на сборных пунктах и выдавать военную форму. Это решение было принято в связи с опытом прошлогоднего призыва, когда часть призывников по дороге к местам службы или после этого были переохлаждены. Как военная форма спасает от трехчасового сидения на холоде, не уточняется.
