Воскресные сообщения о покушении на президента России Владимира Путина, подготовка к которому была приурочена к его визиту в Тегеран, стали неожиданным предуведомлением и начавшего в тот же день российско-германского саммита, и предстоящего во вторник саммита Прикаспийских государств.
Нельзя исключать, что информация явилась результатом сотрудничества служб различных государств. Во всяком случае, появилась она вскоре после визита в Россию министра обороны и госсекретаря США, одной из важных тем переговоров с которыми была оценка потенциальной иранской угрозы.
Мы станем свидетелями оживленной дискуссии о том, реальна ли информация о покушении (а если нет, то зачем была вброшена), с чьей именно стороны и для какой цели это покушение могло готовиться. При этом вряд ли стоит ожидать, что визит в Иран будет отменен.
Саммит в Германии завершает ряд доиранских встреч с западными руководителями, позволивший сверить и уточнить позиции по Ирану, ПРО, ДОВСЕ, ближневосточной проблеме, Косово и др., а также обсудить перспективы экономического сотрудничества (в том числе планы Еврокомиссии по регулированию некоторых видов инвестиций и либерализации энергорынка ЕС). Ощущения радикального прорыва пока не возникло, но более точно об эффекте некоторых из прошедших переговоров мы узнаем на этой неделе. В частности, возможны утечки по характеру предложений, сделанных России со стороны США. Также интересно будет пронаблюдать за заявлениями перед, по ходу и по итогам визита президента России в Иран. Не исключено, что мы узнаем что-то о ситуации с Бушером и новых предложениях, выдвинутых Ирану.
Среди тем Прикаспийского саммита важны проблемы статуса (международный, внутренний) и раздела Каспийского моря (пропорционально части берега или поровну), условия использования той его части которая находится за пределами экономической зоны, допуск военного флота некаспийских стран и т.д. От решения некоторых из этих вопросов зависит судьба Транскаспийского газопровода, без которого согласованных на прошлой неделе Каспийско-Черноморско-Балтийский проект обеспечения диверсификации поставки энергоносителей скорее всего окажется экономически неэффективным.
В ходе обсуждения коалиции по разным вопросам могут не совпадать. Так, Иран, дискутирующий с Россией, Казахстаном и Азербайджаном о формуле раздела, будет склонен блокироваться с Россией по вопросу о недопуске некаспийских военных или нежелании допускать появления морской альтернативы российскому и иранскому (потенциальному) транзитным энергопотокам.
Приехав из Ирана, Владимир Путин в последний раз в эту президентскую каденцию проведет многочасовой сеанс ответов на вопросы граждан. Беседа будет носить отчасти итоговый характер, хотя в ней, конечно не обойдется без актуальных социально-экономических (растущие цены и пенсии), внешнеполитических (полторы недели дадут обширный материал для этого) и внутриполитических (выборы) вопросов. Можно ожидать появления новых, не вполне однозначных высказываний, которые дадут богатую пищу для анализа планов президента.
Закончив встречи в России, госсекретарь США Кондолиза Райс вместо возвращения домой начала ближневосточное турне, призванное подготовить ноябрьскую мирную конференцию в США. Известно о планах посещения Израиля, Палестинской автономии, Египта и Иордании. Но не исключено, что этим дело не ограничится. Возможны пожарные действия по снятию напряженности в отношениях Турция – США по итогам резолюции международного комитета Палаты представителей Конгресса США о признании геноцидом репрессий против армян в поздней Османской империи, а также в связи с операцией Турции против курдских боевиков в Иракском Курдистане (официальное решение по этому вопросу турецкое правительство должно принять в понедельник), а также поездка в Ирак.
Понедельник является крайней датой объявления официальных итогов прошедших выборов в Верховную раду Украины. Сами итоги уже вполне известны, но именно заявление ЦИК должно стать точкой отсчета для назначения первого заседания, формирования в Раде большинства, предложения кандидатуры главы правительства и т.д. Президент Украины уже давал понять, что ждет предложений о составе коалиции не то во вторник – среду, не то даже в понедельник. Речь о широкой коалиции воде бы уже не идет. Но возвращение к этой идее может произойти по мере усиления кадровых разногласий при формировании правительства и других ключевых органов, которые окажутся включены в пакетное соглашение, или чуть позже, по мере начала совместной работы.
Если наметки коалиции появятся к моменту встречи министров иностранных дел России и Украины, намеченной на четверг – пятницу в Белгородской области, сможет начаться обсуждение перспектив заседания комиссии Путин – Ющенко.
Напряженной предстоящая неделя окажется для Пакистана. Первез Мушарраф обещал до 15 октября уйти в отставку с поста начальника штаба (командующего) сухопутных войск, правда, только если до этого его избрание президентом будет утверждено. Но Верховный суд начнет рассмотрение иска о законности проведенных выборов – как раз именно из-за совмещения президентства с постом командующего только 17 октября. При этом 18 октября в Пакистан обещала вернуться из эмиграции экс-премьер Беназир Бхутто, с которой Мушарраф снял все обвинения, но Верховный суд подвесил и этот вопрос, поставив под сомнение оправданность отмены обвинений. Глава Верховного суда, которого Мушарраф уже пытался уволить, явно добьется усиления собственных позиций (если останется жив и здоров), но как именно страна будет выходить из этой ситуации, не вполне ясно. Скорее всего Мушарраф все-таки решится стать гражданским правителем, не дожидаясь решения Верховного суда.
Встречи с Владимиром Путиным глав Франции и Германии предваряли напряженную Евронеделю. В понедельник в Страсбурге встретятся министры иностранных дел ЕС. Это последнее обсуждение проекта базового договора Евросоюза, который может стать временной заменой так и недопринятой евроконституции, перед назначенным на четверг – пятницу неформальным саммитом в Лиссабоне. Там документ может быть окончательно согласован и запущен к принятию в 27 странах объединения. Еще одной темой министерской встречи могут стать санкции против диктаторского режима Бирмы (называющего свою страну Мьянмой) за жестокие расправы с мирными акциями оппозиции.
Базовый договор призван сделать принятие решений в Евросоюзе более легким (постепенный переход от консенсуса к двойному большинству и сокращение состава Еврокомиссии) и все-таки как-то суммировать опыт расширения. Три года назад излишнее форсирование интеграционных процессов привело к определенной реакции отторжения евроорганизма. Во многих странах усилился евроскептицизм. Сделанная пауза и менее радикальный замах смогут позволить продолжить движение. Главной победой крупнейших стран ЕС стал компромисс, на который пошло в ходе предварительного согласования принципов документа руководство Польши.
Не исключены новые взбрыки с той же стороны, однако скорее всего коллегам по ЕС осталось недолго терпеть как минимум одного из братьев Качиньских, поскольку в это воскресенье в Польше пройдут выборы в обе палаты парламента.
Представители национал-консервативной волны в постсоциалистических странах, оказавшиеся в этой стране у власти по итогам предыдущих выборов, усилили поляризацию общества, не решили социально-экономических вопросов и радикально подорвали международный авторитет. В будущий парламент скорее всего пройдут и блок радикальных национал-консерваторов и популистов (Гертых-Леппер), и консервативная «Право и справедливость» братьев Качиньских, и либеральная «Гражданская платформа» Дональда Туска, и «Левые и демократы» Александра Квасьневского, и кто-то из более мелких структур. Вопрос в соотношении.
Скорее всего участники правившей коалиции должны снизить представительство, а ГП и левые представительство увеличат. В этой ситуации будет, вероятно, принципиально возможно создание двух коалиций: ГП и ПиС или ГП, ЛиД и кто-то более мелкий. Беспроблемной не ожидает быть работа ни одной из них.
Почти всю неделю в Пекине продлится начавшийся в понедельник XVII съезд Коммунистической Партии Китая. Форум призван обновить состав руководящих органов партии, принять новый пятилетний план и обсудить более широкие ориентиры партии и государства на предстоящий период.
Ожидается активное развертывание антикоррупционной риторики, в свете которой может быть продолжена зачистка руководства от представителей шанхайского клана с заменой на пекинский и некоторые другие, связанные с нынешним руководством. По перестановкам в верхах пекинологи надеются понять, кто же станет преемником Ху Цзиньтао на высших постах партии и государства после окончания ставшего традиционно последним второго пятилетнего срока.
Мы обязательно узнаем о напряженной, но успешной подготовке страны к проведению Олимпиады в Пекине. В той скупой информации, которая дойдет до нас со съезда также обязательно будет сказано о дальнейшем развитии демократии с китайской спецификой, гармоничном сочетании частной инициативы с сильной ролью государства, расширении роли бизнеса и представителей других партий в жизни страны, необходимости решения проблемы тайваньского сепаратизма (по возможности мирным путем), недопустимости вмешательства во внутренние дела Китая под флагом борьбы за права человека, а также поддержки религиозного экстремизма и сепаратизма извне. Последние заявления будут ответом на подарок Конгресса США съезду Компартии Китая, - награждение во вторник Золотой медалью Конгресса живущего в эмиграции духовного лидера последователей тибетского буддизма - Далай-ламы XIV. На некоторые мероприятия съезда будут по традиции допущены представители братских коммунистических и других дружественных партий. Среди них, вероятно, окажутся посланцы «Единой России».
Одним из самых заметных событий в интеллектуальной жизни Москвы станет выступление в четверг в цикле «Публичные лекции «Полит.ру»» крупнейшего российского фольклориста, руководителя Центра типологии и семиотики фольклора РГГУ Сергея Юрьевича Неклюдова с докладом о методологии гуманитарного знания в связи с проблемами изучения народной культуры.