| Еженедельный обзор федерального законодательства |
Утверждаются ставки сезонных пошлин на сахар-сырец и сахар белый, ввозимые на территорию Российской Федерации. Ставки вводятся в действие с 15 июня 2000 г.
Установленные сезонные пошлины взимаются также в отношении этих товаров, ввозимых на таможенную территорию России с таможенной территории Белоруссии, в случае если они выпущены для свободного обращения в Республике Белоруссия без взимания этих сезонных пошлин или без перечисления уплаченных сумм этих пошлин в федеральный бюджет.
Ставки вывозных таможенных пошлин на необработанные шкуры и кожу увеличены в полтора раза. Ставки вводятся в действие с 1 мая 2000 г. сроком на 6 месяцев.
Средства специального фонда используются для кредитования сезонных затрат предприятий и организаций АПК: сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций потребительской кооперации, осуществляющих закупки сельскохозяйственных продуктов и сырья, на условиях возвратности и платности. Кроме того, в Порядке перечислены перерабатывающие предприятия, также имеющие право получать средства специального фонда. Указанное кредитование не распространяется на предприятия и организации с иностранными инвестициями.
Утверждаются условия предоставления кредитов специального фонда, порядок распределения его средств.
Согласно внесенным изменениям действие Правил теперь распространяется на текущие счета, открываемые воинским формированиям (воинским частям, предприятиям, организациям) Министерства обороны РФ.
Срок государственной перерегистрации религиозных организаций, созданных до вступления в силу Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях", перенесен на 1 год. По истечении указанного срока религиозные организации, не прошедшие перерегистрацию, подлежат ликвидации в судебном порядке по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию религиозных организаций.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Минобразование РФ является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области образования, научной и научно-технической деятельности учреждений среднего и высшего профессионального образования, научных и иных организаций системы образования, подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, а также координирующим в установленном порядке деятельность в этой сфере других федеральных органов исполнительной власти.
В Положении перечисляются основные задачи Минобразования РФ, в соответствии с ними устанавливаются его функции и правомочия. Регламентируется организация деятельности Министерства и руководство им.
Решения Правительства РФ приводятся в соответствие с Положением о Министерстве РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента РФ от 2 августа 1999 г. N 953.
Дополняется список государств, в отношении дипломатических представительств которых и их персонала применяется полное освобождение от НДС при приобретении товаров и услуг, предназначенных для официального пользования.
Кроме того, вносится изменение в список товаров (работ, услуг), в отношении которых освобождаются от взимания НДС дипломатические представительства и персонал Республики Гана, Латвийской Республики, Литовской Республики и Южно-Африканской Республики.
Порядок определяет условия организации и проведения конкурсов, права и обязанности их организаторов и участников, требования к инвестиционным проектам, процедуры их рассмотрения, выбора победителей конкурса и оформления его результатов. Действие Порядка распространяется на средства государственной инвестиционной поддержки угольной промышленности, предусмотренные соответствующим законодательством.
Устанавливается, что указанным в названии лицам размеры должностных окладов (тарифных ставок) выплачиваются в полуторакратном размере; суточные - в двукратном размере от установленной нормы. Также им предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 2 календарных дня за каждый полный месяц указанной работы, но не более 14 календарных дней. Эти гарантии и компенсации должны предоставляться по основному месту работы.
С 1 ноября 1999 г. в 1,5 раза повышаются должностные оклады работников аппаратов президиумов региональных отделений и научных центров (филиалов) Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук.
Объектом сертификации являются партии семян, предназначенных для реализации или поставки в федеральный или региональные страховые фонды. Перечень семян сельскохозяйственных растений определяется Минсельхозпродом РФ, а лесных растений - Федеральной службой лесного хозяйства РФ. Подробнейшим образом регламентируется процесс сертификации семян, действие сертификата. Утверждаются формы заявок на получение сертификата, протоколов испытаний, а также форма сертификата. В Положении также приводится перечень зарубежных сертификатов, которые признаются при импорте семян на территорию России.
Положение является обязательным для всех физических и юридических лиц - участников процесса сертификации семян.
Признано не противоречащим Конституции РФ положение подпункта "к" пункта 1 статьи 5 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость", согласно которому от НДС освобождается получение авторских прав, поскольку в системной связи с другими нормами названного Закона и нормами Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах" оно означает освобождение от НДС оборотов в виде вознаграждения, получаемого обладателем имущественных авторских прав на использование произведения от их приобретателя по авторскому договору.
Вместе с тем данное положение признано не соответствующим Конституции РФ постольку, поскольку с учетом смысла, придаваемого ему сложившейся правоприменительной практикой, оно служит основанием для обложения НДС оборотов в виде вознаграждения, получаемого обладателем имущественных авторских прав на использование произведения от их приобретателя по авторскому договору.
Статус Конституционного Суда РФ не предполагает обжалование принимаемых им решений, иное не соответствовало бы его природе как органа конституционного контроля. Однако это не препятствует обращению в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, решения которых обязательны для исполнения внутри Российской Федерации.
В положении приводится перечень сведений, которые должны обязательно содержаться в заявлении о нарушении законодательства о естественных монополиях. Устанавливаются сроки рассмотрения этих заявлений и вынесения соответствующего решения органами регулирования естественных монополий. Органы регулирования естественных монополий также вправе рассматривать дела по собственной инициативе на основании сообщений СМИ или имеющихся в их распоряжении материалов.
Органы регулирования естественных монополий вправе налагать на субъекты естественных монополий, нарушивших законодательство, перечисленные в Положении штрафы.
Изменен порядок таможенного контроля и таможенного оформления ГТК РФ за товарами, выпущенными для свободного обращения в Республике Беларусь.
В перечень наряду с мусором, боеприпасами, взрывчатыми веществами, биологическим и химическим оружием, вошли все виды пластмасс, и ряд (73 позиции) химических веществ.
Положение об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям дополняется новым разделом "Выплата выходного пособия при увольнении". В новой редакции излагается раздел "Исчисление выслуги лет". В связи с тем, что организация работы по пенсионному обеспечению осуществляется в порядке, определяемом Генеральным прокурором РФ, соответствующий раздел из Положения исключен.
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2000 г.
Постановлением утверждаются перечень должностных лиц организаций федеральной почтовой связи, которым при выполнении задач по охране почтовых отправлений и денежных средств предоставлено право ношения и применения служебного оружия и специальных средств, и нормы их обеспечения служебным оружием и патронами к оружию; и перечень типов и моделей такого служебного оружия, патронов к нему и специальных средств для оснащения организаций федеральной почтовой связи.
До 2003 г. должна быть осуществлена замена используемого организациями федеральной почтовой связи ранее приобретенного боевого оружия на служебное. Плата за временное пользование ранее приобретенным боевым оружием не взимается.
Разъяснение снимает неопределенность в вопросе о том, в каком порядке следует осуществлять пенсионное обеспечение граждан, которым ошибочно (по вине государственных органов, назначающих пенсии) размеры пенсий были определены с учетом единых районных коэффициентов, утвержденных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Кроме того, в разъяснении регламентируется порядок пересмотра сохраненных сумм пенсий в случаях появления оснований для их увеличения.
Постановлением утверждаются ставки вывозных таможенных пошлин на лесоматериалы (коды ТН ВЭД 4403 20, 4407 10) в размере 6,5% их таможенной стоимости, но не менее 2,5 (5) евро за 1 куб.м соответственно; на целлюлозу древесную (коды ТН ВЭД 4703 21 000 0, 4704 21 000 0) в размере 10% ее таможенной стоимости, но не менее 40 евро за 1000 кг.
Постановление вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.
На срок до 14 июня 2000 г. устанавливается временная специальная пошлина на сахар-сырец тростниковый (коды ТН ВЭД России 1701 11 100 0 и 1701 11 900 0) в размере 10% его таможенной стоимости.
Указанная временная специальная пошлина взимается также в отношении сахара-сырца тростникового, ввозимого на территорию России из Белоруссии, в случае, если он выпущен для свободного обращения в Республике Белоруссия без взимания указанной временной специальной пошлины, или без перечисления уплаченных сумм этой пошлины в федеральный бюджет Российской Федерации.
Постановление вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.
Устанавливается, что с 1 сентября 1999 г. сотрудникам уголовно-исполнительной системы, имеющим право на пенсию, следует выплачивать ежемесячную доплату в размере от 25 до 50% пенсии, которая могла быть им начислена.
В связи с этим утверждена Инструкция о порядке выплаты сотрудникам уголовно-исполнительной системы, имеющим право на пенсию, ежемесячной доплаты.
Инструкция определяет организацию и порядок взаимодействия военных комиссариатов и органов внутренних дел (ОВД) в работе по обеспечению мероприятий, связанных с постановкой граждан на воинский учет и призывом их на военную службу.
Военные комиссары и руководители ОВД организуют взаимодействие должностных лиц военных комиссариатов и сотрудников ОВД для розыска граждан, уклоняющихся от исполнения воинской обязанности, и обеспечения их прибытия на указанные мероприятия. При необходимости они выходят с ходатайством на руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по принятию соответствующих решений и материально-техническому обеспечению планируемых оперативно-розыскных действий.
С 15 марта по 15 мая 2000 г. на федеральных автомобильных дорогах общего пользования вводится временное ограничение движения транспортных средств с осевыми нагрузками, превышающими значения, указанные в приложении к приказу. При этом проезд по федеральным автомобильным дорогам общего пользования транспортных средств, нагрузки на ось которых превышают установленные значения, допускается только при наличии специального пропуска, который выдает исключительно Российское дорожное агентство или государственные учреждения, им уполномоченные.
Данное положение не распространяется на транспортные средства, осуществляющие перевозки пассажиров, международные перевозки грузов по межправительственным соглашениям, а также грузов, связанных с жизнеобеспечением соответствующих регионов, предотвращением и ликвидацией последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий.
Согласно внесенному дополнению в случае, если в период с момента вынесения решения о проведении выездной налоговой проверки до момента ее окончания возникнут обстоятельства, вызывающие необходимость изменения состава проверяющей группы, руководителем (его заместителем) налогового органа, проводящего проверку, может быть вынесено решение о внесении соответствующих изменений в первоначальное решение. Этот же порядок распространяется и на изменения постановления о проведении повторной выездной налоговой проверки. Формы решения (постановления) об изменениях приводятся в приложении к Приказу.
Изменения и дополнения в Номенклатуру учреждений здравоохранения, утвержденную приказом Минздрава РФ от 3 ноября 1999 г. N 395, вносятся в целях дальнейшего совершенствования организационно-методического руководства по оказанию медицинской помощи населению.
Так, полное наименование учреждения здравоохранения, предусмотренного Номенклатурой, может содержать не только сведения о ведомственной принадлежности и виде собственности, но и о функциональной принадлежности и специализации.
Кроме того, теперь объединяться в Территориальные медицинские организации на функциональной основе по территориальному признаку могут только лечебно-профилактические учреждения.
Постановлением Правительства РФ от 1 ноября 1999 г. N 1213 в соответствии со статьями 40 и 44 Закона РФ "О недрах" Министерство природных ресурсов РФ наделяется полномочиями освобождать организации, осуществляющие добычу нефти, от регулярных платежей за ее добычу и отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы в части, подлежащей зачислению в федеральный бюджет, в отношении нефти, добытой из введенных в эксплуатацию бездействовавших, контрольных скважин и скважин, находившихся в консервации по состоянию на 1 января 1999 г., за исключением новых скважин, находящихся в ожидании освоения после бурения.
В связи с этим МПР РФ утвердило Порядок освобождения организаций, осуществляющих добычу нефти, от регулярных платежей за добычу нефти и отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы. Порядком регламентируется процесс подачи организациями заявок об освобождении от регулярных платежей за добычу нефти и отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы; порядок рассмотрения таких заявок в МПР РФ; а также случаи отказа в приеме заявки или ее удовлетворении.
Приказом утверждены Инструкция о порядке выдачи и учета особых государственных регистрационных знаков и Инструкция о порядке выдачи разрешений на установку специальных сигналов на транспортные средства.
Установлено, что оборудованию специальными сигналами (проблесковыми маячками синего цвета и специальными звуковыми сигналами) при отсутствии специальных цветографических схем на наружных поверхностях транспортных средств подлежат только транспортные средства, используемые при осуществлении оперативно-розыскных или следственных мероприятий.
Также на сервере www.garant.ru Вы можете бесплатно получить следующую информацию :
Мониторинг предоставлен L НПП "Гарант-Сервис"
