| Еженедельный обзор федерального законодательства |
Поскольку при размещении акций путем закрытой подписки круг лиц, которым будут отчуждаться акции, определяется заранее, указание в абзаце 1 п.4.4 и в п.4.5 Стандартов о необходимости принятия решения о таких сделках до подачи документов на государственную регистрацию правомерно, логично и соответствует требованиям закона. В противном случае ФКЦБ России на основании ст.21 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" не вправе регистрировать такой выпуск эмиссионных ценных бумаг.
Признаются недействительными и несоответствующими требованиям закона абзацы 2 и 3 п.4.4 Стандартов, в которых, в частности, предусмотрено, что решение о согласии на совершение крупной сделки (связанной с размещением обыкновенных акций либо привилегированных акций, конвертируемых в обыкновенные акции) вправе дать совет директоров лишь в том случае, если эти акции составляют от 25 до 50% ранее размещенных акций, а если акции составляют свыше 50% ранее размещенных обыкновенных акций, такое решение должно приниматься общим собранием акционеров.
Абзац 4 пункта 4.4 Стандартов в части указания на право акционеров - владельцев голосующих акций требовать выкупа принадлежащих им акций в соответствии со ст.75 Федерального закона "Об акционерных обществах" (при принятии общим собранием общества решения о согласии на совершение крупной сделки, связанной с размещением обыкновенных акций) также признается противоречащим нормам Закона. Кроме того, в абзаце 4 пункта 4.4 Стандартов ФКЦБ РФ неправомерно наделила общее собрание акционеров общества правом принимать решение о согласии на совершение крупной сделки, связанной с размещением акций.
Признается утратившим силу разъяснение ГТК РФ "О применении таможенных льгот в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный фонд предприятий с иностранными инвестициями".
Положение излагается в новой редакции. В частности, в новом положении приводится примерный перечень условий, подлежащих включению в Договор банковского (корреспондентского) счета, регулирующего взаимоотношения между клиентом Банка России и учреждением Банка России по оплате расчетных услуг Банка России (в предыдущем Положении приводилось Типовое дополнительное соглашение к Договору).
Устанавливается, что размер платы за расчетные услуги Банка России определяется в соответствии с утвержденными решением Совета директоров Банка России тарифами на расчетные услуги Банка России, которые публикуются в "Вестнике Банка России". При оплате расчетных документов из картотек, которые ведутся учреждениями Банка России (в том числе частичной оплате), применяются тарифы, предусмотренные для случая передачи расчетных документов на бумажных носителях при соответствующем способе осуществления платежа. Предусматривается дополнительная плата за изготовление бумажных копий электронных платежных документов (ЭПД).
Утверждаются порядок составления, выверки и хранения ведомостей, а также порядок формирования и представления отчетности о предоставленных расчетных услугах.
Указание вступает в силу с 1 июля 2000 г.
Устанавливается порядок осуществления Расчетными центрами ОРЦБ, кредитными организациями - дилерами рынка ГКО/ОФЗ и кредитными организациями - инвесторами рынка ГКО/ОФЗ бухгалтерского учета расчетов по погашению просроченной задолженности по налогам в федеральный бюджет в соответствие с Положением "О проведении в 2000 году погашения просроченной задолженности по налогам в федеральный бюджет с использованием средств от досрочного погашения облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом", утвержденного Приказом Минфина РФ и МНС РФ от 5 апреля 2000 г. N 35н, АП-3-09/122.
Указание вступает в силу с момента опубликования в "Вестнике Банка России" 12 июля 2000 г. действует до 25 декабря 2000 г. включительно.
Приводятся представленные на утверждение Президенту РФ изменения, вносимые в указанный в названии Список в целях обеспечения выполнения международных обязательств Российской Федерации, вытекающих из Вассенаарских договоренностей по экспортному контролю за обычными вооружениями, товарами и технологиями двойного назначения.
Начиная с 10 июля 2000 г. ставка рефинансирования (учетная ставка) Банка России устанавливается в размере 28% годовых.
Приводятся Методические рекомендации по расчету сумм подлежащих уплате таможенных платежей при помещении товаров под таможенный режим временного ввоза и при изменении данного режима. Регламентируется порядок исчисления и уплаты периодических таможенных платежей, а также пени за просрочку их уплаты. Приводятся примеры такого исчисления. Оговаривается, что таможенный орган не вправе требовать уплату периодических таможенных платежей более чем за 3 месяца сразу, - платежи в таком объеме производятся только по желанию плательщика. Также приводится порядок исчисления таможенных платежей и процентов при помещении временно ввезенных товаров под таможенный режим выпуска для свободного обращения.
Указывается, что если по истечении срока временного ввоза товаров участник ВЭД не осуществляет необходимых действий по завершению таможенного режима временного ввоза, таможенным органом принимаются меры по привлечению лица к административной ответственности в соответствии с Таможенным кодексом РФ.
Содержание и назначение ст. 92 (часть 2) Конституции РФ, предусматривающей возможность прекращения исполнения полномочий Президента РФ досрочно в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, не затрагиваются установлением в ст. 91 Конституции РФ положения о неприкосновенности Президента РФ. По смыслу норм Конституции РФ приведение в действие указанной процедуры допустимо лишь при исчерпании всех возможностей, которые могут иметь место при временном неисполнении Президентом РФ своих полномочий или добровольной его отставке. При этом разъясняется, что волеизъявление Президента РФ в силу экстраординарного характера рассматриваемого основания досрочного прекращения полномочий не может являться его обязательной предпосылкой.
Правовое регулирование порядка (процедуры) прекращения полномочий Президента РФ по указанному основанию имеет конституционный характер. При определении порядка досрочного прекращения полномочий Президента РФ законодателю надлежит соблюдать принцип баланса и взаимодействия всех ветвей власти и руководствоваться требованиями Конституции РФ и настоящего Постановления.
Данное Конституционным Судом РФ толкование является официальным и общеобязательным.
Предельный размер государственных внешних заимствований Российской Федерации (несвязанных финансовых кредитов) на 2000 г. уменьшается на 3,0 млрд. долларов США.
Утверждается Программа государственных внешних заимствований Российской Федерации и предоставляемых Российской Федерацией государственных кредитов на 2000 г. Устанавливается, что новые гарантии Правительства РФ по связанным иностранным кредитам (займам) могут оформляться только по кредитам (займам), утвержденным в составе Программы.
Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в "Российской газете" 12 июля 2000 г.
Сокращается круг лиц, имеющих право на получение ежемесячного пособия на ребенка. До 1 января 2001 г. право на ежемесячное пособие на ребенка имеют только те семьи, среднедушевой доход которых не превышает 100% величины прожиточного минимума в субъекте РФ.
Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в "Российской газете" 12 июля 2000 г.
Экспертная комиссия, на основании заключений которой выдаются лицензии на ведение образовательной деятельности по образовательным программам высшего и послевузовского профессионального образования, формируется с участием представителей органа управления образованием субъекта РФ, на территории которого расположено высшее учебное заведение.
Устанавливается, что контроль за соблюдением высшим учебным заведением условий образовательной деятельности, предусмотренных лицензией, обеспечивается федеральным органом управления высшим профессиональным образованием с участием органа управления образованием субъекта РФ, на территории которого расположено высшее учебное заведение. Решение об изъятии лицензии принимается федеральным органом управления высшим профессиональным образованием и может быть обжаловано в судебном порядке.
Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в "Российской газете" 12 июля 2000 г.
В 2000 г. не применяется таможенный режим свободной таможенной зоны, действующий на территории Особой экономической зоны в Магаданской области, к перечисляемым в постановлении товарам, ввозимым на эту территорию из других стран. В указанную группу товаров включаются рыбные и молочные продукты, яйца, минеральные и газированные воды, водка и некоторые спиртные напитки, табачные изделия.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
30% средств от штрафов, взыскиваемых на территории субъекта РФ за нарушение законодательства Российской Федерации о труде и об охране труда в порядке и размерах, предусмотренных КоАП РСФСР, направляются органу исполнительной власти субъекта РФ, ведающему вопросами охраны труда; 40% - на текущий счет Минтруда РФ; 30% - государственной инспекции труда.
Взыскиваемые средства используются на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных федеральными, отраслевыми, территориальными целевыми программами улучшения условий и охраны труда.
Устанавливается, что с 1 августа 2000 г. отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера не должно превышать 0,95.
Указ вступил в силу со дня его официального опубликования в "Российской газете" 11 июля 2000 г.
Ставки ввозных таможенных пошлин на аппаратуру видеозаписывающую или видеовоспроизводящую на магнит-ной ленте, совмещаемую или не совмещаемую с видеотюнером с шириной ленты не более 1,3 см (код ТН ВЭД РФ - 8521) фиксируются теперь только в процентах от таможенной стоимости.
Постановление вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.
Увеличиваются выражаемые в евро минимальные ставки ввозных таможенных пошлин на ввозимую приемную аппаратуру для телевизи-онной связи цветного изображения, совмещаемую или не совмещаемую с радиовещательным приемником (код ТН ВЭД РФ - 8528).
Постановление вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.
Ставка ввозной таможенной пошлины на мясо и пищевые субпродукты домашней птицы, указанной в товарной позиции 0105, свежие, охлажденные или мороженые (код ТН ВЭД РФ 0207) утверждается в размере 25% от таможенной стоимости, но не менее 0,2 евро за 1 кг.
Постановление вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.
МПР РФ является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов, охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности, а также координирующим в случаях, установленных законодательством РФ, деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.
На МПР РФ возлагается осуществление функций упраздняемых Госкомэкологии и Рослесхоза, при этом в ведение Министерства передаются находящиеся в ведении упраздняемых органов по состоянию на 1 апреля 2000 г. территориальные органы и организации.
Утрачивают силу и не подлежат применению как не соответствующие Конституции РФ положения конституций перечисленных в названии республик Российской Федерации, закрепляющие суверенитет республики, принадлежность республике верховной власти на своей территории, а также, устанавливающие, что народ республики является носителем суверенитета и источником (единственным источником) власти в республике и тем самым исключающие, что таким источником является многонациональный народ Российской Федерации; а также непосредственно основанные на положении о суверенитете нормы, закрепляющие верховенство, высшую юридическую силу конституции республики и ее законов, право республики приостанавливать действие правовых актов РФ на территории республики и предусматривающие договорный характер статуса республики как субъекта в составе РФ, и нормы, придающие республике статус субъекта международного права в качестве суверенного государства.
Признанием указанных положений утрачивающими силу и не подлежащими применению не затрагивается принадлежность республике всей полноты государственной власти, которой она обладает вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ; равным образом не затрагивается и высшая юридическая сила конституции республики по вопросам, относящимся к ведению субъектов РФ, а также право республик осуществлять международные и внешнеэкономические связи, при условии что такие связи не затрагивают полномочия и прерогативы Российской Федерации как суверенного государства и что их координация определяется федеральным законом и принимаемыми на его основе законами и иными нормативными актами субъектов РФ.
Утрачивают силу и не подлежат применению как не соответствующие Конституции РФ положения конституций перечисленных в названии республик Российской Федерации, закрепляющие собственность республик на природные ресурсы, а также относящие к ведению республик (а не к совместному ведению Российской Федерации и субъектов РФ) земельное законодательство, установление отношений собственности на природные ресурсы, определение порядка и условий владения, пользования и распоряжения землей, недрами, лесами, водами и другими природными ресурсами, охрану окружающей среды.
Устанавливается 3-месячный испытательный срок для граждан, впервые принимаемых на государственные должности федеральной государственной службы, и для государственных служащих, переводимых на государственные должности федеральной государственной службы иной группы и иной специализации, при назначении их Правительством РФ.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Перечень объектов, подлежащих обязательной сертификации на воздушном транспорте РФ, дополняется организациями, осуществляющими деятельность по продаже и бронированию пассажирских и грузовых перевозок, по обеспечению пассажиров (экипажей) воздушных судов бортовым питанием, по организационному обеспечению полетов, либо осуществляющими поставки авиационно-технического имущества.
Также на сервере www.garant.ru Вы можете бесплатно получить следующую информацию :
Мониторинг предоставлен L НПП "Гарант-Сервис"
