| Еженедельный обзор федерального законодательства |
Медицинские учреждения независимо от организационно-правовой формы в двухнедельный срок по запросам военных комиссариатов (кадровых органов федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба), обязаны сообщать медицинские сведения о гражданах, состоящих на учете по поводу психических расстройств, наркомании, алкоголизма, токсикомании, злоупотребления наркотическими средствами, психотропными веществами, ВИЧ-инфицирования и др. заболеваний.
В таком же порядке предоставляются медицинские документы, характеризующие состояние здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, призыву на военную службу, не проходящих военную службу и поступающих на военную службу (службу) по контракту, в военно-учебные (учебные) заведения, училища, а также пребывающих в запасе Вооруженных Сил РФ, ФСБ РФ и Службы внешней разведки РФ.
Правила дополняются разделом "Особое производство", определяющим порядок, применяемый в отношении дел о нарушениях антимонопольного законодательства федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.
Решение о рассмотрении дела в порядке особого производства принимает Министр (руководитель территориального управления). Приводится форма предписания, которое Министр (руководитель территориального управления) направляет лицам, обязанным устранить нарушения антимонопольного законодательства.
Принимается новая Инструкция, регулирующая вопросы исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций.
В Инструкции учтены изменения налогового законодательства, произошедшие в связи с принятием Налогового кодекса РФ. В частности, подробно регламентируется порядок расчета налога на прибыль организациями, в состав которых входят филиалы и представительства, имеющие отдельный баланс и расчетный (текущий, корреспондентский) счет.
С изданием новой инструкции отменяются инструкция ГНС РФ от 10 августа 1995 г. N 37 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций" и изменения к ней.
Устанавливается, что таможенное оформление ввозимых (вывозимых) товаров и транспортных средств, входящих в состав личного имущества физических лиц, переселяющихся на постоянное место жительства из Киргизии в Россию (или из России в Киргизию) и получивших разрешение на переезд, производится с полным освобождением от уплаты таможенных платежей.
Указывается, в каком порядке и какими таможенными органами производится таможенное оформление указанных товаров и транспортных средств.
Действие распоряжения распространяется на правоотношения, возникшие с 31 июля 1997 г.
Устанавливается порядок субсидирования в форме компенсации за счет средств федерального бюджета 20 процентных пунктов процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях на приобретение запасных частей, материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и горюче-смазочных материалов предприятиями АПК, производящими зерно и масличные культуры, зарегистрированным до 1 января 2000 г.
Устанавливаются сроки заключения и порядок исполнения кредитных договоров с указанными предприятиями АПК.
Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на выплату компенсации, является Минсельхоз РФ, утверждающий их распределение по субъектам РФ, доводящий лимиты компенсации до органов исполнительной власти субъектов РФ и представляющий их Минфину РФ.
Устанавливаются назначение, принципы, структура и правила проведения сертификации в Системе сертификации геодезической, топографической и картографической продукции, созданной Роскартографией для организации и проведения работ по ее обязательной и добровольной сертификации. Положение применяется для сертификации картографической, цифровой картографической, геодезической, топографической продукции, а также продукция аэрокосмических съемок и фотограмметрических работ и приборной продукции геодезического, топографического и картографического назначения.
Орган управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям создается и функционирует в составе или при органе исполнительной власти субъекта РФ, органе местного самоуправления и предназначен для организации выполнения мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций как в мирное, так и в военное время.
Руководство деятельностью такого органа осуществляет руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ либо руководитель органа местного самоуправления, а по вопросам боевой и мобилизационной готовности, прохождения военной службы военнослужащими войск гражданской обороны - МЧС РФ.
Перечисляются основные задачи, функции и полномочия органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
Устанавливается, что возмещение НДС производится на основании письменного заявления производителя по месту его постановки на учет в налоговом органе. Перечисляются документы, предоставляемые при этом производителем в налоговый орган. Устанавливаются сроки рассмотрения налоговым органом заявления о возмещении НДС и сопутствующих документов.
Возмещению подлежит НДС, фактически уплаченный по поступившим (принятым к учету) материальным ресурсам (выполненным работам, оказанным услугам) производственного назначения, используемым при производстве товаров (выполнении работ, оказании услуг), за исключением подакцизных товаров, реализуемых производителем в рамках осуществления донором безвозмездной помощи (содействия). При этом обязательна регистрация указанных товаров (работ, услуг) в территориальных органах МНС РФ.
Вносятся существенные изменения в порядок оплаты гостиничных услуг потребителем. Так, потребитель обязан оплатить оказанную исполнителем в полном объеме услугу после принятия ее потребителем. С согласия потребителя услуга может быть оплачена им при заключении договора в полном объеме или путем выдачи аванса. Однако, потребитель не только вправе отказаться от оплаты дополнительных услуг, но и если они оплачены, вправе потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы.
Изменяется порядок расторжения потребителем договора на оказание услуги. При этом удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков при оказании услуг не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания оказания услуги. Кроме того, перечисляются права потребителя, возникающие в случае нарушения исполнителем сроков начала оказания услуг по договору на бронирование мест в гостинице.
Потребителю предоставляются дополнительные права в случае непредоставления ему возможности незамедлительно получить при заключении договора информацию об оказываемой ему услуге.
Исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные услуги за плату. При этом потребитель вправе не только отказаться от оплаты таких услуг, но, если они оплачены, потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы.
Теперь ответственность исполнителя наступает не только в случае несвоевременного оказания услуг по вывозу бытовых отходов, но и при нарушении срока окончания и промежуточных сроков оказания услуг. Устанавливается, что разумный срок, для безвозмездного устранения исполнителем обнаруженных потребителем недостатков в оказанных ему услугах по вывозу бытовых отходов, назначается самим потребителем.
Утверждаются Правила учета средств, поступивших в 2000 г. в федеральный бюджет в виде платежей по штрафным санкциям, и перечисления их на финансирование строительства метрополитенов и выполнение работ, связанных с ликвидацией последствий аварий и поддержанием безопасности пассажирских перевозок метрополитеном.
Согласно Правилам организация работ по финансированию строительства метрополитенов возлагается на органы исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых осуществляется такое строительство. Минфин РФ на основании ежемесячного отчета МНС РФ о фактическом поступлении в федеральный бюджет от субъектов РФ платежей по штрафным санкциям изменяет сводную бюджетную роспись федерального бюджета на 2000 г. Финансирование строительства метрополитенов осуществляется Минэкономразвития РФ после внесения изменений в бюджетную роспись.
Учет и контроль за целевым использованием указанных средств осуществляются Минэкономразвития РФ, Минфином РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ.
Устанавливается, что в отчетность включаются бухгалтерский баланс исполнения федерального бюджета, отчет об его исполнении и пояснительная записка (а также некоторые дополнительные документы для годового отчета). В Положении перечисляется содержание этих документов. Устанавливаются сроки предоставления квартальной и годовой отчетности.
В связи с этим Минимуществу РФ поручено направлять в Правительство РФ в сроки, установленные для представления годовой отчетности, перечень юридических лиц, имеющих федеральное имущество, учтенное в реестре федерального имущества.
Разъясняется, что в случае наложения ареста по решению налогового органа либо суда на объекты недвижимого имущества, а также сырья и материалов, станков, оборудования, других основных средств, предназначенных для непосредственного участия в производстве, приостановление взыскания задолженности отражается в лицевых счетах без начисления пени и процентов на недоимку, входящую в состав задолженности (налог, пени, штраф), равной стоимости арестованного имущества, со дня вынесения постановления до момента реализации арестованного имущества.
Разрешается осуществлять при помещении иностранного уранового сырья в виде гексафторида урана под таможенные режимы переработки на таможенной территории и переработки под таможенным контролем полную или частичную замену ввозимого на таможенную территорию РФ для переработки иностранного уранового сырья российским урановым сырьем аналогичного качества в количестве, эквивалентном по изотопу урана-235. При этом качество иностранного уранового сырья и предназначенного для его замены российского уранового сырья должно быть подтверждено сертификатами.
Российское урановое сырье, используемое взамен иностранного уранового сырья, рассматривается для таможенных целей как иностранное урановое сырье.
Регламентируется порядок вывоза с таможенной территории РФ продуктов переработки российского уранового сырья, а также образованных радиоактивных отходов.
В 2000 г. фактически не изменяются оклады за звания действительных членов и членов-корреспондентов Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук и доплат за ученые степени доктора наук и кандидата наук, в т.ч. выплачиваемых работникам, занимающим штатные должности в бюджетных организациях науки и высших учебных заведениях независимо от ведомственной принадлежности, ученые степени по которым предусмотрены тарифно-квалификационными требованиями.
С 1 января 2000 г. оклады за названные звания и степени увеличиваются приблизительно на 20%.
С 1 декабря 2000 г. в 1,2 раза повышаются месячные оклады в соответствии с присвоенными воинскими званиями и месячные оклады в соответствии с занимаемыми воинскими должностями военнослужащим, оклады по присвоенным специальным званиям и оклады по занимаемым штатным должностям сотрудникам ОВД РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Минюста РФ, таможенных органов и федеральных органов налоговой полиции.
Предусматривается формирование в МПР РФ и его территориальных органах блоков государственной водной службы, государственной лесной службы, государственной геологической службы и государственной службы охраны окружающей природной среды под руководством первых заместителей Министра.
Ставки экспортных таможенных пошлин на вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе отходы и лом медные (код ТН ВЭД РФ - 7404 00) и отходы и лом алюминиевые (код ТН ВЭД РФ - 7602 00) увеличились с 30% до 50%.
Постановление вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.
Устанавливаются размеры платежей, взимаемых за выдачу лицензии на осуществление банковского аудита, за рассмотрение заявления ее соискателя, за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, внесение в него изменений и выдачу нового документа, за предоставление из реестра лицензий информации об одном лицензиате. Например, за выдачу лицензии на осуществление банковского аудита до 31 декабря 2000 г. взимается лицензионный сбор в размере 834 руб. 90 коп., а с 1 января 2001 г. - 1000 руб.
Устанавливается штатная численность гражданского персонала инженерно-технических воинских формирований и дорожно-строительных воинских формирований при Федеральной службе специального строительства РФ, в том числе ее центрального аппарата.
Устанавливаются оклады по воинской должности по основным должностям офицеров центрального аппарата Федеральной службы специального строительства РФ, при этом не предусмотренные в постановлении оклады по воинской должности по отдельным должностям фицеров центрального аппарата устанавливаются начальником Федеральной службы специального строительства РФ с учетом последующего увеличения.
Перечисляются расходы на содержание инженерно-технических формирований и дорожно-строительных воинских формирований, осуществляемые за счет бюджетных средств.
Устанавливается, что выпуски ценных бумаг, размещаемых посредством открытой подписки, общий объем по номинальной стоимости каждого из которых превышает 5 млн руб., регистрируются ФКЦБ РФ за исключением выпусков ценных бумаг, регистрируемых Минфином РФ и ЦБР.
Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
С 1 октября 2000 г. к таможенному оформлению предъявляются копии сертификатов соответствия, маркированные специальным знаком, защищенным от подделок.
