| Еженедельный обзор федерального законодательства |
С 1 ноября 2000 г. устанавливается компенсационная выплата лицам, получающим пенсию, включая надбавки и повышения, в сумме, не превышающей 153 рублей 15 копеек в месяц, - в размере 300 рублей в месяц; в сумме свыше 153 рублей 15 копеек в месяц, но не более 353 рублей 15 копеек в месяц - в размере, определяемом в виде разницы между 453 рублями 15 копейками и суммой получаемой ими пенсии; в сумме, превышающей 353 рубля 15 копеек в месяц - в размере 100 рублей в месяц. При этом компенсационная выплата производится с учетом соответствующего районного коэффициента.
Вводится определение обязательных платежей, а также новое основание назначения временной администрации: неудовлетворение кредитной организацией требований отдельных кредиторов по денежным обязательствам и (или) неисполнение ею обязанности по уплате обязательных платежей в сроки, превышающие 7 дней и более с момента наступления даты их удовлетворения и (или) исполнения, в связи с отсутствием или недостаточностью денежных средств на корреспондентских субсчетах ее филиалов.
Назначение руководителя временной администрации и его заместителя оформляется Приказом Банка России, который подписывается Председателем Банка России или его заместителем, возглавляющим Комитет банковского надзора.
Полномочия руководителя временной администрации при ограничении полномочий исполнительных органов кредитной организации расширяются установлением порядка перераспределения (в случае необходимости) средств между филиалами кредитной организации. На временную администрацию дополнительно возлагается регистрация сделок, совершаемых органами управления кредитной организации.
Увеличивается с 30 до 45 дней срок проведения временной администрацией инвентаризации материальных ценностей и ревизии банкнот, ценных монет и иных ценностей при приостановлении полномочий исполнительного органа кредитной организации. Изменяется срок представления еженедельного отчета временной администрацией в Департамент по организации банковского санирования Банка России (теперь это четвертый рабочий день следующей недели).
Указание вступило в силу с момента его опубликования в "Вестнике Банка России" 25 октября 2000 г.
Согласно внесенным изменениям, полномочия Комиссии ПФР по оформлению договоров поручительства, заключаемых при предоставлении организациям рассрочек на погашение задолженности, распространяются и на региональные отделения ПФР.
Способом обеспечения рассрочек на погашение задолженности теперь может выступать не только поручительство третьего юридического лица, но и банковская гарантия. Например, по вопросу предоставления рассрочки на погашение задолженности в сумме, превышающей 24-кратный объем среднемесячного текущего страхового взноса, в течение года Комиссия может потребовать представления поручительства третьего юридического лица или банковской гарантии либо рассмотреть вопрос о предоставлении рассрочки на часть задолженности.
Перечисляются критерии юридического лица-поручителя либо кредитной организации-гаранта, которые учитываются при вынесении Комиссией ПФР или регионального отделения ПФР решения о заключении с этой организацией договора поручительства.
Упраздняется Комитет по угольной промышленности при Минэнерго РФ. Функции комитета передаются Минэнерго РФ, в котором дополнительно создаются два отраслевых департамента по направлениям деятельности упраздняемого Комитета.
Минпромнауки РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим разработку и реализацию государственной промышленной, научно-технической и инновационной политики, определение путей и методов ее эффективного регулирования, обеспечивающих социально-экономический прогресс и устойчивое развитие Российской Федерации, а также координацию деятельности в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.
В число 104 функций Министерства, в частности, включаются разработка мер по обеспечению экономической безопасности и реализации стратегии устойчивого развития страны; прогноз динамики цен и индексов-дефляторов, контроль за применением государственных регулируемых цен (тарифов); участие в формировании государственной политики по вопросам приватизации и управления федеральным имуществом; лицензирование видов деятельности в отраслях промышленности и науки, находящихся в сфере ведения Министерства; участие в реализации государственной политики в области экспортного контроля товаров (работ и услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки и иных видов вооружения и военной техники; обеспечение функционирования Единой ведомственной системы закрытых видов связи, а также режима секретности мероприятий и работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну; координация маркетинговой, тендерной и рекламной деятельности в сфере военно-технического сотрудничества; координация деятельности государственных фондов поддержки научной и научно-технической сфер; осуществление мер по развитию и использованию российского сегмента сети Интернет в научно-технической и научно-образовательной сферах, координация работ, связанных с созданием компьютерной сети для науки и высшей школы; организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по проблемам генно-инженерной деятельности и Совета по присуждению премий Правительства Российской Федерации в области науки и техники и пр.
Перечисляются предприятия, находящиеся в ведении Минпромнауки РФ.
Устанавливается новый порядок финансирования мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. В частности, обращения, не содержащие сведения о количестве погибших и пострадавших людей, размере материального ущерба, размере выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средств, Правительством РФ не рассматриваются. Кроме того, в число обосновывающих документов о выделении средств из резервного фонда включается заключение Госстроя РФ, если имеются объекты с разрушениями и повреждениями основных конструктивных элементов.
Устанавливается, что вопрос о выделении средств из резервного фонда рассматривается МЧС РФ, Минфином РФ и Минэкономразвития РФ в 3-месячный срок со дня выхода поручения Правительства РФ об этом. Устанавливаются сроки перечисления Минфином РФ средств из резервного фонда для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан, а также для финансирования других мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Средства из резервного фонда выделяются на финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций территориального, регионального, федерального и трансграничного уровня в соответствии с установленной классификацией чрезвычайных ситуаций. В новом положении снимается ограничение на погашение государственных жилищных сертификатов, выданных гражданам, лишившимся жилья в результате чрезвычайной ситуации.
Утверждается Инструкция о порядке возмещения расходов военнослужащих Пограничной службы РФ, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на бесплатный проезд и перевоз личного имущества, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет.
Устанавливаются категории проезда военнослужащим (в зависимости от звания, условий прохождения службы), членам их семей (близким родственникам) - в соответствии с теми категориями проезда, которые установлены военнослужащим; гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей - в соответствии с теми категориями проезда, которые были им установлены в период прохождения военной службы; лицам, сопровождающим военнослужащих и членов семей военнослужащих, - в соответствии с категориями проезда, установленными для сопровождаемых военнослужащих или членов семей военнослужащих.
На Министерство природных ресурсов РФ и его территориальные органы возлагается проведение паспортизации опасных отходов и ведение государственного кадастра отходов, включающего федеральный классификационный каталог отходов, государственный реестр объектов размещения отходов, банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов. Организация и ведение государственного кадастра отходов в части, касающейся обращения с бытовыми отходами, осуществляется МПР РФ и его территориальными органами совместно с Госстроем РФ.
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, может осуществляться непосредственно родителями (их законными представителями), либо работниками специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в которых находятся несовершеннолетние, при получении согласия родителей (их законных представителей) на возвращение им детей. Регламентируются действия указанных работников в случае отказа родителей (законных представителей) принять несовершеннолетних в семью или при наличии обращения несовершеннолетнего о невозможности возвращения в семью в связи с имеющейся трудной жизненной ситуацией.
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа и иных детских учреждений, осуществляется работниками этих учреждений.
Перечисляются документы, на основании которых осуществляется перевозка несовершеннолетних. Во время перевозки несовершеннолетние обеспечиваются питанием, а при необходимости - одеждой и обувью по сезону, медицинской помощью.
Приводится порядок распределения Минтрудом РФ, Минобразованием РФ и МВД РФ бюджетных средств органам социальной защиты населения, органам управления образованием и органам внутренних дел субъектов РФ и перечисления указанных средств учреждениям, осуществляющим перевозку несовершеннолетних.
Устанавливается упрощенный порядок декларирования товаров, происходящих и ввозимых на таможенную территорию России из Казахстана, Киргизии, Таджикистана, а также вывозимых с таможенной территории Российской Федерации на таможенные территории упомянутых государств российских товаров, перемещаемых в соответствии с таможенными режимами выпуска для свободного обращения и экспорта. При этом не взимаются таможенные сборы за таможенное оформление.
Данный порядок не распространяется на подакцизные товары, товары, в отношении которых применяются меры экономической политики, а также на товары, перемещаемые в соответствии с иными таможенными режимами.
Льготы по уплате таможенного сбора за таможенное оформление товаров, перемещаемых автомобильным транспортом транзитом через территорию Российской Федерации из морских портов Приморского края в Китай, распространяются теперь не только на товары, перевозимые в одном 20-футовом контейнере, но и в одном 40-футовом контейнере. Кроме того, дополняется перечень указанных морских портов.
Распоряжение вступает в силу по истечении 30 дней после официального опубликования.
Восполняется пробел законодательства, касающийся определения сроков уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами коренных малочисленных народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в ПФР с выплат, начисленных наемным работникам. Такие страховые взносы за 2000 г. уплачиваются, как и страховые взносы в ПФР с доходов указанных хозяйств и общин, не позднее 1 апреля 2001 г.
Контроль за уплатой взносов в ПФР названными хозяйствами и общинами осуществляется территориальными органами ПФР.
В числе профессий начального профессионального образования, получение которых в форме экстерната не допускается, называются должности бухгалтера, кассира, счетовода, секретарей, продавцов продовольственных и непродовольственных товаров, профессии официанта и бармена, повара и кондитера, помощника машиниста и проводника на железнодорожном транспорте и др.
Постановление вступит в силу со дня его официального опубликования.
Частично изменяются общие объемы квот на закупку этилового спирта из пищевого сырья на 2000 г. для некоторых субъектов Российской Федерации, производящих алкогольную продукцию. Кроме того, устанавливаются квоты для трех предприятий, занимающихся промышленной переработкой спирта.
На территориальные органы Росземкадастра РФ возлагается проведение работ по инвентаризации и межеванию земельных участков, занимаемых предприятиями и учреждениями федерального железнодорожного транспорта, включая полосу отвода железных дорог. Кроме того, указанные органы утверждают по согласованию с железными дорогами, другими предприятиями и учреждениями федерального железнодорожного транспорта планы границ таких земельных участков с указанием их кадастровых номеров.
Ограничивается количество вывозимого с территории Российской Федерации топлива, находящегося в конструктивно предназначенных для этого емкостях автомобилей, зарегистрированных в Республике Польша: для грузовых автомобилей - 200 л, для автобусов - 600 л.
Изменяются сроки переосвидетельствования лиц, относящихся в зависимости от степени расстройства функций организма и ограничений жизнедеятельности к категории "ребенок-инвалид". Теперь указанная категория инвалидности присваивается на срок один год, два года или до достижения лицом возраста 18 лет. Напомним, что ранее категория "ребенок-инвалид" устанавливалась лицу в возрасте до 18 лет сроком от 6 месяцев до 2 лет, от 2 до 5 лет и до достижения им 18-летнего возраста. Переосвидетельствование детей-инвалидов производится один раз в срок, на который ребенку установлена категория "ребенок-инвалид".
Кроме того, на главное бюро медико-социальной экспертизы возлагается осуществлять контроль за деятельностью бюро медико-социальной экспертизы.
Увеличивается размер бюджетных ассигнований, включаемых в Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Начиная с 2001 г., Минпромнауки РФ следует ежегодно направлять Фонду средства в размере 1,5% ассигнований, выделяемых из федерального бюджета на финансирование науки.
При создании в оборонной промышленности холдинговых компаний в форме ОАО путем внесения в их уставные капиталы в качестве вклада Российской Федерации находящихся в федеральной собственности акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, а также при оплате доли Российской Федерации в уставных капиталах уже созданных холдинговых компаний находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ, не применяются некоторые нормы действующего законодательства о приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации. В частности, при создании холдинга не требуется обязательная продажа акций холдинговой компании, в количестве, эквивалентным полученным.
Устанавливается, обязательное условие закрепления в федеральной собственности не менее 51% акций уставного капитала каждой такой холдинговой компании. В связи с этим не применяется также ряд норм Временного положения о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества, утвержденного Указом Президента РФ от 16 ноября 1992 г. N 1392.
Также на сервере www.garant.ru Вы можете бесплатно получить следующую информацию :
Мониторинг предоставлен L НПП "Гарант-Сервис"
