Новости федерального законодательства

Еженедельный обзор федерального законодательства (Выпуск от 30 марта 2001 года)

• Приказ Минобразования РФ от 27 февраля 2001 г. N 645 "Об утверждении Положения о проведении единого государственного экзамена"
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 марта 2001 г. Регистрационный N 2633

  На период эксперимента устанавливается порядок проведении единого государственного экзамена, обеспечивающего совмещение государственной (итоговой) аттестации выпускников XI (XII) классов общеобразовательных учреждений и вступительных испытаний для поступления в вузы на территории субъектов РФ, участвующих в эксперименте.

• Приказ Минфина РФ и Минэкономразвития РФ от 2 февраля 2001 г. N 13н/26 "Об утверждении Порядка расчета денежной компенсации за производимые за пределами Российской Федерации или снятые с производства легковые автомобили, указанные в облигациях государственных целевых беспроцентных займов 1990 года, целевых расчетных чеках на приобретение легковых автомобилей и на счетах по действующим целевым вкладам на приобретение легковых автомобилей"
  

  Определяются розничные цены и размер денежной компенсации на легковые автомобили, производимые за пределами РФ или снятые с производства, указанные в облигациях государственных целевых беспроцентных займов 1990 г., целевых расчетных чеках на приобретение легковых автомобилей и на счетах по действующим целевым вкладам на приобретение легковых автомобилей.
  Погашение государственной задолженности по целевым расчетным чекам с правом приобретения в 1991- 1992 гг. легковых автомобилей (Москвич-2141, Москвич-2142, ИЖ-Комби (21251), Москвич-412, ЗАЗ-1102, ЗАЗ-968М, ЛУАЗ-969М), осуществляется путем выплаты денежной компенсации в размере расчетной цены указанного в целевом расчетном чеке автомобиля на соответствующий квартал.
  По заключению Минюста РФ от 26 февраля 2001 г. N 07/1891-ЮД приказ не нуждается в государственной регистрации.

• Приказ ГТК РФ от 7 февраля 2001 г. N 131 "Об утверждении Инструкции о порядке применения таможенными органами Российской Федерации налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации"
  

  Налоговая база определяется отдельно по каждой группе товаров одного наименования, вида и марки, ввозимой на таможенную территорию РФ.
  Перечисляется технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему, а также ценные бумаги и средства платежа, в отношении которых предоставляются льготы по уплате НДС. Происхождение товара с таможенной территории государства - участника СНГ удостоверяется представлением в таможенный орган, производящий таможенное оформление, декларации - сертификата о происхождении товара по прилагаемой форме либо иным способом.
  Инструкция применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2001 г.

• Постановление Госкомстата РФ от 7 февраля 2001 г. N 13 "Об утверждении инструкций по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения за наличием и движением основных фондов"
  

  Инструкции по заполнению сведений о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов вводятся в действие, начиная с отчета за 2000 г. Данные формы представляют все юридические лица, кроме субъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций, всех форм собственности, включая иностранную и совместную российскую и иностранную собственности, осуществляющие деятельность в отраслях экономики.
  Устанавливается порядок заполнения таких показателей, как наличие, движение и состав основных фондов, амортизация и затраты на капитальный ремонт, среднегодовая стоимость и показатели других нематериальных активов.

• Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 16 февраля 2001 г. N 2 "О внесении изменений и дополнений в Положение о системе квалификационных требований к руководителям, контролерам и специалистам организаций, осуществляющих профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, а также к индивидуальным предпринимателям - профессиональным участникам рынка ценных бумаг, утвержденное постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 2 сентября 1999 N 6"
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 марта 2001 г. Регистрационный N 2627

  Изменения вносятся в понятия "квалификационные минимумы" и "квалификационный экзамен" различных серий. Квалификационный аттестат удостоверяет присвоение квалификации по результатам одного из квалификационных экзаменов всех серий (ранее - только 1.0-3.0) с указанием специализации. Для прохождения процедуры регистрации указанные лица могут направлять в уполномоченные организации документы, заверенные администрацией организации, являющийся не только основным местом работы заявителя, но и местом работы по совместительству. Также определяется порядок раскрытия информации, содержащейся в Едином реестре аттестованных лиц.

• Постановление Госстандарта РФ от 2 февраля 2001 г. N 12 "Об утверждении и введении в действие "Правил по проведению сертификации средств гигиены полости рта"
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 марта 2001 г. Регистрационный N 2623

  Устанавливаются правила и процедура сертификации отечественных и импортируемых средств гигиены полости рта, которая распространяется на всех участников любой организационно-правовой формы и формы собственности. Сертификация может быть обязательной и добровольной. В сертификации продукции участвуют: Госстандарт РФ; Центральный орган системы сертификации этих средств, организованный на базе ЦНИИ Стоматологии Минздрава РФ; аккредитованные органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры). Указанная продукция сертифицируется по правилам, основанным на приводимых схемах.
  Перечисляются документы, представляемые заявителем вместе с заявкой на проведение сертификации.
  Правила вступают в силу по истечении 6 месяцев со дня официального опубликования.

• Постановление Госстандарта РФ от 2 февраля 2001 г. N 11 "Об утверждении и введении в действие "Правил по проведению сертификации парфюмерно-косметической продукции" (документ в формате rtf)
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 марта 2001 г. Регистрационный N 2622

  Устанавливаются правила и процедура сертификации отечественной и импортируемой продукции, которая распространяется на всех участников любой организационно-правовой формы и формы собственности. Сертификация может быть обязательной и добровольной. Правила являются обязательными для всех участников сертификации любой организационно-правовой формы и формы собственности. В сертификации продукции участвуют: Госстандарт России, Центральный орган системы сертификации этой продукции, организованный на базе НИИ медицины труда РАМН, органы по сертификации парфюмерно-косметической продукции.
  Правила вступают в силу по истечении 6 месяцев со дня официального опубликования. Указанная продукция сертифицируется по правилам, основанным на приводимых схемах сертификации.
  Перечисляются документы, представляемые заявителем вместе с заявкой на проведение сертификации.

• Приказ МВД РФ от 2 марта 2001 г. N 244 "О внесении изменений в Инструкцию, утвержденную приказом МВД России от 5 мая 1993 г. N 210"
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 марта 2001 г. Регистрационный N 2618

  Изменения вносятся в Инструкцию о порядке оформления и выдачи гражданам паспортов и вкладышей, свидетельствующих о принадлежности к гражданству РФ. Устанавливается, что гражданам РФ вкладыши к паспорту гражданина СССР, свидетельству о рождении и удостоверению личности (военному билету) военнослужащего выдаются органами внутренних дел по месту их жительства или по месту пребывания (ранее - только по месту жительства).

• Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 марта 2001 г. N 62 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением хозяйственными обществами крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность"
  

  В обзор вошли вопросы, связанные с признанием кредитного договора крупной сделкой; определением балансовой стоимости активов общества; соглашениями о переводе долга одним АО на другое; определением рыночной стоимости имущества; полномочиями Совета директоров и общего собрания и др.

• Федеральный закон от 24 марта 2001 г. N 33-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах"
  

  Устраняются имевшие место отдельные неточности и противоречия, большая часть поправок относится к перечню законодательных актов, признанных утратившими силу.
  Для сохранения действующего сбора за проезд по автомобильным дорогам автомобильного транспорта, принадлежащего организациям из тех иностранных государств, где введен аналогичный сбор для российских перевозчиков, вносится поправка, предусматривающая замену используемого в Законе "О дорожных фондах в Российской Федерации" термина "сбор" на термин "плата".
  Вносится поправка, предусматривающая исключение из ст. 19 Закона "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", в которой приведен перечень действующих федеральных налогов и сборов, подпункта, относящегося к отменяемому налогу на отдельные виды транспортных средств.
  Включается норма о том, что за непредставление (неполное представление) или представление заведомо недостоверных сведений к налогоплательщику применяются меры ответственности, предусмотренные ст. 126 ч. 1 НК РФ в отношении сведений, необходимых для осуществления налогового контроля налоговыми органами.
  Закон вступает в силу по истечении месяца со дня официального опубликования. Закон опубликован в "Российской газете" от 27 марта 2001 г.

• Федеральный закон от 24 марта 2001 г. N 34-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2001 год"
  

  В первоочередном порядке обеспечиваются выплаты по обслуживанию государственного внешнего долга РФ в сумме 41,2 млрд. руб.
  После осуществления указанных выплат сохраняется баланс распределения оставшихся дополнительных доходов федерального бюджета на 2001 г. (50/50). При этом сумма оставшихся дополнительных доходов определяется в сумме до 124 млрд. руб., а ее распределение спустя месяц по истечении каждого квартала осуществляется по следующим направлениям:
  - до 62 млрд. рублей направляется на обслуживание государственного внешнего долга;
  - до 27 млрд. рублей - на увеличение заработной платы работников учреждений и организаций бюджетной сферы и денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц (включая связанное с этим увеличение пенсий), денежного содержания федеральных государственных служащих, должностных окладов судей судов РФ и работников органов прокуратуры а также оказание финансовой помощи отдельным субъектам РФ;
  - 35 млрд. рублей - на др. цели.
  Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

• Приказ ГТК РФ от 26 февраля 2001 г. N 209 "О некоторых особенностях учреждения таможенных складов"
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2001 г. Регистрационный N 2628

  Устанавливается, что ГТК РФ может определять нормативными правовыми актами случаи, когда допускается помещение на таможенных складах, учрежденных таможенными органами РФ, отдельных товаров, не допускаемых к помещению под таможенный режим таможенного склада, за исключением товаров, запрещенных к ввозу в РФ, вывозу из РФ.

• Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 8 февраля 2001 г. N 1 "Об уведомлении ФКЦБ России об электронных системах, используемых профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими брокерскую деятельность, для доставки поручений клиентов на совершение сделок с ценными бумагами"
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2001 г. Регистрационный N 2630

  Утверждается форма уведомления о типе электронной системы, используемой для доставки поручений клиента на совершение сделок с ценными бумагами через телекоммуникационные каналы связи, в том числе через сеть Интернет. Данное уведомление должны быть направлено в ФКЦБ РФ до 1 апреля 2001 г.
  Участники рынка ценных бумаг, ранее не использовавшие электронные системы, в срок не позднее 5 рабочих дней с даты начала использования таких электронных систем также обязаны уведомлять ФКЦБ РФ. В случае принятия решения о прекращении использования электронных систем, письменное уведомление направляется в тот же срок.

• Приказ Минфина РФ от 1 марта 2001 г. N 18н "О внесении изменений и дополнений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15.03.2000 г. N 26н "О нормах и нормативах на представительские расходы, расходы на рекламу и на подготовку и переподготовку кадров на договорной основе с учебными заведениями, регулирующих размер отнесения этих расходов на себестоимость продукции (работ, услуг) для целей налогообложения и порядке их применения"
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2001 г. Регистрационный N 2631

  С 1 апреля 2001 г. предельные размеры расходов на рекламу, принимаемых при налогообложении прибыли увеличиваются на 50%. Страховые организации при расчете указанных размеров обязаны использовать показатель "страховые премии (взносы) по договорам страхования, сострахования и по рискам, принятым в перестрахование, за вычетом страховых премий (взносов) по рискам, переданным в перестрахование".

• Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 211 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по хранению взрывчатых материалов промышленного назначения"
  

  Лицензированию подлежат: перевозка, погрузка и выгрузка взрывчатых материалов, их упаковка и учет, а также хранение. Лицензирование осуществляют Росбоеприпасы и Госгортехнадзор РФ. За рассмотрение заявления взимается плата в размере 300 руб., за выдачу - лицензионный сбор в размере 1000 руб., за переоформление и продление срока действия - плата в размере 10 руб., за предоставление выписки - плата в размере 10 руб. Органам государственной власти и органам местного самоуправления информация из реестра лицензий предоставляется бесплатно.
  Лицензия выдается на 3 года, если в заявлении о выдаче лицензии не указан меньший срок. Срок действия лицензии может быть продлен до 5 лет.

• Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 213 "Об утверждении положения о лицензировании деятельности по распространению пиротехнических изделий"
  

  Лицензированию подлежат: оптовое приобретение пиротехнических изделий; оптовая торговля этими изделиями; их хранение; организация и проведение фейерверков с использованием пиротехнических изделий технического и специального назначения.
  Лицензирование осуществляют Росбоеприпасы. За рассмотрение заявления взимается плата в размере 300 руб., за выдачу - лицензионный сбор в размере 1000 руб., за переоформление и продление срока действия - плата в размере 10 руб., за предоставление выписки - плата в размере 10 руб. Органам государственной власти и органам местного самоуправления информация из реестра лицензий предоставляется бесплатно.
  Лицензия выдается на 3 года, если в заявлении о выдаче лицензии не указан меньший срок. Срок действия лицензии может быть продлен до 5 лет.

• Постановление Правительства РФ от 21 марта 2001 г. N 215 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по утилизации боеприпасов"
  

  Лицензированию подлежат: НИОКР; разработка технологий, специального и технологического оборудования; изготовление оборудования. Лицензирование осуществляют Росбоеприпасы. С 1 января 2001 г. за рассмотрение заявления взимается плата в размере 300 руб., за выдачу - лицензионный сбор в размере 1000 руб., за переоформление - 10 руб., за предоставление содержащейся в реестре лицензий информации - 10 руб.
  Лицензия выдается на 3 года, если в заявлении о выдаче лицензии не указан меньший срок. Срок действия может быть продлен до 5 лет. Ранее выданные лицензии сохраняют свою силу до окончания срока их действия.

• Приказ ГТК РФ от 14 февраля 2001 г. N 157 "О взимании налогов"
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 марта 2001 г. Регистрационный N 2616

  В отношении товаров, ввозимых с таможенной территории Киргизии на таможенную территорию РФ, взимается налог на добавленную стоимость и акцизы. Таможенное оформление таких товаров производится в таможенных органах по месту нахождения получателей товаров. При этом не применяются приказы ГТК РФ "О порядке таможенного оформления товаров, происходящих из государств - участников СНГ и ввозимых из этих государств в Российскую Федерацию" и "О порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых между государствами - участниками Соглашений о Таможенном союзе".

• Письмо Минфина РФ от 15 марта 2001 г. N 16-00-13/05 "О применении нового Плана счетов бухгалтерского учета"
  

  Доводится позиция Минфина РФ, согласно которой считается целесообразным осуществить переход организациями на новый План счетов бухгалтерского учета с 1 января 2002 г. При этом до перехода на новый План счетов отражение фактов хозяйственной деятельности должно соответствовать требованиям действующих положений (стандартов).
  Утверждение Минфином РФ приказов от 29 декабря 2000 г. N 123н "О неприменении на территории Российской Федерации приказа Министерства финансов СССР от 1 ноября 1991 г. N 56 "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и Инструкции по его применению" и от 23 января 2001 г. N 7н "О внесении изменений и признании утратившими силу актов Министерства финансов Российской Федерации" связано с необходимостью юридического оформления введения в действие нового Плана счетов.

• Постановление Правительства РФ от 22 марта 2001 г. N 221 "Об утверждении перечня инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, и Правил разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, вывоза с таможенной территории Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ"
  

  Правила распространяются на всех юридических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
  Постановление вступает в силу через три месяца после его официального опубликования.

• Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 222 "О порядке проведения в 2001 году предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 г. по гарантированным сбережениям граждан, определенным Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации"
  

  Предварительная компенсация по вкладам выплачивается в размере до 1 тыс. руб.: гражданам по 1928 год рождения включительно; инвалидам I группы; участникам Великой Отечественной войны; инвалидам II группы по 1940 год рождения включительно; родителям детей-инвалидов (в том числе наследникам первой очереди, относящимся к указанным категориям граждан). Размер компенсации зависит от срока хранения вклада и определяется с применением различных коэффициентов.
  Перечисляются документы, необходимые для предъявления в подразделении Сбербанка РФ по месту нахождения вкладов.

• Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 207 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области вооружения и военной техники"
  

  Лицензированию подлежат: производство оружия (за исключением производства оружия государственными военизированными организациями); производство, ремонт и распространение систем вооружения; производство военной техники и специальных средств самообороны; утилизация систем вооружения, военной техники, специальных средств самообороны. Лицензирование осуществляют Росавиакосмос, Росбоеприпасы, РАВ, РАСУ и Россудостроение по видам деятельности, относящихся к их сфере ведения.
  Лицензия выдается на срок не менее 3 лет, либо на меньший срок по заявлению соискателя. Срок действия может быть продлен на 5 лет.
  Ранее выданные лицензии сохраняют свою силу до окончания срока их действия.
  За рассмотрение заявления взимается плата в размере 300 руб., за выдачу - лицензионный сбор в размере 1000 руб., за переоформление лицензии - плата в размере 10 руб., за предоставление содержащейся в реестре лицензий информации об одном лицензиате - плата в размере 100 руб.

• Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 208 "Об утверждении положения о лицензировании деятельности по производству взрывчатых материалов промышленного назначения"
  

  Лицензированию в указанной области подлежит выполнение НИОКР, разработка технологий производства; разработка и изготовление специального и технологического оборудования; производство взрывчатых материалов, в том числе в местах их применения, средств инициирования и взрывания, применяемых при проведении взрывных работ. Лицензирование осуществляют Росбоеприпасы и Госгортехнадзор РФ.
  Лицензия выдается на 3 года, либо на меньший срок по заявлению соискателя. Срок действия может быть продлен до 5 лет.
  За рассмотрение заявления взимается плата в размере 300 руб., за выдачу - лицензионный сбор в размере 1000 руб., за переоформление и продление срока действия - плата в размере 10 руб., за предоставление выписки из реестра - плата в размере 10 руб.

• Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 209 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству боеприпасов"
  

  Лицензированию в указанной области подлежит: выполнение НИОКР; разработка технологий производства; разработка и производство учебно-тренировочных средств; разработка и изготовление специального и технологического оборудования; производство и модернизация боеприпасов и комплектующих элементов; авторский надзор, техническое обслуживание, гарантийный надзор в процессе хранения и эксплуатации боеприпасов и комплектующих элементов. Лицензирование осуществляют Росбоеприпасы.
  Лицензия выдается на 3 года, либо на меньший срок по заявлению соискателя. Срок действия может быть продлен до 5 лет. Ранее выданные лицензии сохраняют свою силу до окончания срока их действия.
  С 1 января 2001 г. за рассмотрение заявления взимается плата в размере 300 руб., за выдачу - лицензионный сбор в размере 1000 руб., за переоформление и продление срока действия - плата в размере 10 руб., за предоставление выписки из реестра - плата в размере 10 руб.

• Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 210 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения"
  

  Лицензированию в указанной области подлежит: приобретение, реализация и передача взрывчатых материалов. Лицензирование осуществляют Росбоеприпасы. Лицензия выдается на 3 года, либо на меньший срок по заявлению соискателя. Срок действия может быть продлен до 5 лет.
  За рассмотрение заявления взимается плата в размере 300 руб., за выдачу - лицензионный сбор в размере 1000 руб., за переоформление и продление срока действия - плата в размере 10 руб., за предоставление выписки из реестра - плата в размере 10 руб.

Также на сервере www.garant.ru Вы можете бесплатно получить следующую информацию :

• Акция: Заполняем налоговую декларацию !
• С 5 марта - новый тест. Тема "Берегите женщин !".
• Специальный выпуск мониторинга.Нововведения в налогообложении и бухгалтерском учете.
• С 14 ноября на нашем сервере открыт Интернет-магазин деловой книги. Специальная литература для юристов, бухгалтеров и руководителей предприятий.
• "Новости МНС" и "Новости УМНС по г. Москве".
• Оперативная новостная лента Федерального Собрания РФ
• Новости Конституционного Суда и Министерства юстиции
• Проекты законов
• Налоговый календарь бухгалтера

Мониторинг предоставлен L ООО НПП "Гарант-Сервис", 2001