| Еженедельный обзор федерального законодательства |
Устанавливается, что Федеральная энергетическая комиссия РФ осуществляет государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, а также на отдельные, не отнесенные к сферам естественных монополий виды товаров (работ, услуг) по перечню, определяемому Правительством РФ. Комиссия также контролирует деятельность субъектов естественных монополий, за исключением сферы услуг общедоступной электрической и почтовой связи.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Скидки и надбавки устанавливаются Фондом социального страхования РФ на текущий год в пределах страховых взносов, предусмотренных соответствующим разделом доходной части бюджета Фонда. Максимальный размер скидки или надбавки не может превышать 40% страхового тарифа, установленного страхователю. Конкретный размер рассчитывается страховщиком в соответствии с методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам, утверждаемой Фондом по согласованию с Минтруда РФ.
Изменяется механизм оказания помощи в приобретении жилья гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. Устанавливается право владельца сертификата приобретать по договору купли-продажи на первичном или вторичном рынке жилья жилые помещения, в случае отсутствия муниципального жилья в выбранном владельцем сертификата населенном пункте. В случае превышения стоимости такого жилого помещения относительного причитающегося размера компенсации, оставшаяся часть оплачивается за счет средств владельца сертификата.
Исключается процедура подтверждения права владельца сертификата на получение общей площади жилья.
В перечень отраслей и видов деятельности, имеющих сезонный характер, и по которым могут быть предоставлены отсрочка или рассрочка по уплате налога, включаются звероводство, добыча и переработка водорослей и морских млекопитающих. Кроме того, перечень дополняется разделом "Охотничье хозяйство", в который включаются охотничий промысел и заготовка продукции охоты, охрана, учет и воспроизводство охотничьих животных, включая биотехнические мероприятия и дичеразведение, а также полевые охотоустроительные работы. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Положением определяются цели, принципы, организация и порядок проведения государственной аккредитации образовательного учреждения среднего профессионального (специального) образования независимо от ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы.
Положением заменяется Временное положение о государственной аккредитации учреждений среднего и высшего профессионального образования в РФ в части аккредитации учреждений среднего профессионального образования.
Определяется новый порядок отзыва лицензии на осуществление страховой деятельности, а также ограничения и приостановления ее действия. Приводится открытый перечень оснований для выдачи предписаний страховщику об устранении выявленных нарушений. Новым является подробное описание порядка представления в Минфин РФ документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.
Утверждается Инструкция по контролю таможенной стоимости легковых автомобилей новых, а также бывших в эксплуатации (коды ТН ВЭД 8701 - 8704, 8706, 8707, 8711). Инструкция применяется в отношении автомобилей, ввозимых на территорию РФ организациями, имеющими право на упрощенную процедуру контроля таможенной стоимости этих товаров. Перечисляются условия, при выполнении которых выпуск этих товаров осуществляется без проведения временной (условной) оценки.
Устанавливается процедура рассмотрения налоговыми органами в досудебном порядке жалоб на акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц; при нарушениях законодательства о применении контрольно-кассовых машин и работы с денежной наличностью и при привлечении к административной ответственности за совершение налоговых правонарушений. Жалоба подается в течение трех месяцев со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о нарушении своих прав, либо в течение десяти дней со дня вынесения постановления об административном правонарушении. Жалоба рассматривается в срок не позднее одного месяца со дня ее получения налоговым органом, либо в десятидневный срок (при обжаловании постановления об административном правонарушении).
Перечисляются случаи, когда жалоба не подлежит рассмотрению (пропуск срока подачи, подача жалобы неуполномоченным лицом и др.). Определяется подведомственность рассмотрения жалоб, порядок подготовки решений и последствия подачи жалобы. В частности, устанавливается, что подача жалобы не приостанавливает исполнения обжалуемого акта или действия, за исключением случаев, предусмотренных НК РФ.
Изменения и дополнения учитывают изменения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", внесенные Федеральным законом от 19 июня 2001 г. В частности, рассматривается порядок осуществления мер по предупреждению банкротства кредитной организации в случае, когда кредитная организация допускает уменьшение величины собственных средств (капитала) по итогам отчетного месяца ниже размера уставного капитала, определенного учредительными документами кредитной организации.
Определяется порядок инициирования Банком России отзыва у кредитных организаций лицензий на осуществление банковских операций. При этом учитываются изменения, внесенные в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N 121-ФЗ и вступающие в силу с 1 февраля 2002 г.
Для выявления оснований для отзыва лицензии на осуществление банковских операций устанавливаются особенности определения величины собственных средств (капитала) кредитной организации. В частности, рассматривается случай, когда Банком России изменяется методика расчета собственных средств в течение 12 месяцев, предшествующих моменту выявления оснований для отзыва лицензий, обусловленных снижением величины собственных средств ниже установленного уровня.
Указание не распространяется на кредитные организации, в отношении которых может быть применена реструктуризация.
Изменения и дополнения вносятся в порядок отражения в лицевых счетах налогоплательщиков и налоговой отчетности сумм начисленного к уплате единого социального налога (взноса). Изменения вносятся в связи с изменением расчетов по авансовым платежам по единому социальному налогу (взносу) и Порядка их заполнения.
Из Правительства РФ по рассылке получен новый исправленный текст Постановления, в котором утверждаются ставки ввозных таможенных пошлин.
Отменяется правило о том, что вновь издаваемые нормативные акты, регулирующие деятельность на территории РФ иностранных и совместных предприятий, не действует в течение 3 лет в отношении уже созданных предприятий. Такие нормативные акты вводятся в действие согласно общим правилам, установленным законодательством, в том числе законом "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации".
Также утрачивает силу правило о том, что предприятия с иностранными инвестициями, занимающиеся производственной деятельностью, при условии, что их оплаченная доля в уставном фонде составляет не менее 30% и в эквивалентной сумме - не менее 10 млн. долларов США, и зарегистрированные после 1 января 1994 г., уплачивают налог на прибыль в федеральный бюджет в порядке, предусмотренном для малых предприятий. В настоящее время указанные вопросы регулируются Налоговым кодексом РФ.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Устанавливается, что помещение под таможенный режим временного ввоза (вывоза) транспортных средств, оборудования и запасных частей осуществляется с учетом особенностей, установленных Положением об особенностях правового регулирования таможенного режима временного ввоза (вывоза), применяемого к транспортным средствам, утвержденным вышеуказанным постановлением Правительства РФ от 7 июня 2001 г. ¦ 517. Таможенные сборы не взимаются, если временный ввоз (вывоз) допускается с полным освобождением от обложения таможенными пошлинами и налогами; если при обратном вывозе (ввозе) транспортных средств, оборудования и запасных частей таможенные пошлины и налоги не взимаются.
Определяется общий порядок организации и осуществления внутреннего контроля за соответствием деятельности профессионального участника рынка ценных бумаг требованиям законодательства о ценных бумагах и защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг.
Положение распространяется на юридических лиц, являющихся профессиональными участниками рынка ценных бумаг. Указанным лицам надлежит разработать и утвердить Инструкцию о внутреннем контроле, а также процедуры, препятствующие несанкционированному доступу к служебной информации.
Перечисляются химикаты, оборудование и технологии и их коды по ТН ВЭД, которые могут быть использованы при создании химического оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль. Действие Указа не распространяется на передачу общедоступной информации или фундаментальных научных исследований, опубликованных в открытой печати.
Указ вступает в силу через три месяца со дня его официального опубликования.
Изменения вносятся в связи с упразднением Правительственной комиссии по экспортному контролю и созданием Комиссии по экспортному контролю РФ.
Положение является обязательным для всех находящихся под юрисдикцией РФ юридических и физических лиц, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность. Контроль за внешнеэкономической деятельностью включает в себя разрешительный порядок осуществления внешнеэкономических операций и таможенный контроль и таможенное оформление перемещаемых товаров. Устанавливается, что внешнеэкономические операции с этими товарами осуществляются на основании разовых лицензий, выдаваемых Минэкономразвития, либо Генеральных лицензий, выдаваемых на основании решения Правительства РФ. За оформление разовой лицензии взимается плата в размере 3000 руб., генеральной лицензии - 15000 руб. Перечисляются случаи, когда оформления лицензии не требуется.
Владельцы Генеральных лицензий ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минэкономразвития отчет о произведенных поставках по прилагаемой форме с приложением копий контрактов на экспорт.
Постановление вступает в силу одновременно с Указом Президента РФ от 8 августа 2001 г. N 1004 "Об утверждении Списка возбудителей заболеваний (патогенов) человека, животных и растений, генетически измененных микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, подлежащих экспортному контролю". Указ Президента вступает в силу 11 ноября 2001 г.
Утверждаемым Положением регулируются вопросы, связанные с лицензированием учреждения таможенного склада, сроками нахождения товара под указанным режимом, операциями, производимыми с товаром, и их таможенным оформлением. Устанавливаются особенности таможенного оформления товаров, предназначенных для вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта. Определяются требования к обустройству и оборудованию таможенного склада, а также требования к территории, непосредственно прилегающей к таможенному складу.
Действие приказа распространяется на товары, ранее помещенные под таможенный режим таможенного склада.
Ранее выданные лицензии на учреждение таможенного склада сохраняют свое действие до истечения указанного в них срока.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.
Устанавливается порядок подтверждения фактического вывоза товаров с таможенной территории РФ и фактического ввоза товаров на таможенную территорию РФ. Подтверждение производится на основании обращений декларантов (при вывозе), российских перевозчиков, а также перерабатывающих товары лиц, представляемых непосредственно, либо по почте в таможню, в регионе деятельности которой расположен пункт пропуска через государственную границу РФ.
Определяется порядок подтверждения фактического вывоза товаров через внешнюю границу Таможенного союза с государством-участником Таможенного союза, на границе которого с РФ таможенный контроль отменен. Основанием для подтверждения фактического вывоза товаров является информация, содержащаяся в таможенных декларациях (копиях).
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.
Материальное и иные виды обеспечения производятся до полного выяснения обстоятельств захвата военнослужащих в плен или в качестве заложников, их интернирования или освобождения. Право на обеспечение имеют супруга (супруг) или проживающие совместно с ними несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими этого возраста; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих, или родители (усыновители) в равных долях, если военнослужащие не состоят в браке и не имеют детей.
Разработка государственного образовательного стандарта осуществляется на конкурсной основе. Образовательный стандарт утверждается и вводится в действие Правительством РФ в части требований к условиям и срокам подготовки, нормативам учебной нагрузки обучающихся и ее максимальному объему. В части требований к обязательному минимуму содержания основных образовательных программ, уровню подготовки выпускников и образцам документов образовательный стандарт утверждается федеральным органом управления образованием по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся учреждения, осуществляющие подготовку по программам послевузовского профессионального образования.
Определяется порядок размещения и использования технических средств иностранного производства, либо российского, доработанных с участием представителей иностранной стороны, предназначенных для проведения измерений и регистрации параметров в физических средах, проведения химических и биологических исследований, определения местоположения или идентификации объектов, а также средств обработки и передачи результатов измерений и регистрации. Органам исполнительной власти и организациям, участвующим в ранее заключенных международных программах и проектах, в ходе реализации которых поставляются и используются на территории РФ эти средства, надлежит представить в 3-месячный срок в Государственную техническую комиссию при Президенте РФ предложения о целесообразности дальнейшего размещения и использования этих средств.
Также на сервере www.garant.ru Вы можете бесплатно получить следующую информацию :
Мониторинг предоставлен © ООО НПП "Гарант-Сервис", 2001
